Förenta staternas telekommunikationspolitik - Telecommunications policy of the United States

Den policy telekommunikation i USA är ett ramverk av lag regisserad av regeringen och de reglerande kommission, främst Federal Communications Commission . Två landmärkehandlingar råder idag, kommunikationslagen från 1934 och telekommunikationslagen från 1996 . Den senare var avsedd att revidera den första akten och särskilt att främja konkurrensen inom telekommunikationsindustrin.

Ljusstake-telefon

Mål

I allmänhetens intresse handlar en stor del av telekommunikationspolitiken om ekonomisk reglering av såväl mellanstatlig som internationell kommunikation. Detta inkluderar all kommunikation via radio, telefon, tråd, kabel och satellit. Telekommunikationspolitiken beskriver antitrustlagar som vanligt för industrier med stora inträdeshinder. Andra funktioner i riktade policyer inkluderar vanliga operatörslagar som styr åtkomst till nätverk. Medan telefonleverantörerna är skyldiga att vara gemensamma operatörer, pågår det en pågående nätneutralitetsdebatt om ISP: s skyldigheter .

Telekommunikationspolitiken riktar sig till hanteringen av statligt ägda resurser, såsom spektrumet som underlättar all trådlös kommunikation. Det finns en naturligt begränsad mängd användbart spektrum som existerar, därför är efterfrågan på marknaden enorm, särskilt när användningen av mobil teknik, som använder det elektromagnetiska spektrumet, expanderar. Ett av målen med FCC är att bäst utnyttja denna begränsade resurs på ett sådant sätt att det kommer att uppnå "högsta och bästa användning". Licens för att använda spektrum bestämdes ursprungligen av kommittén, men sedan 1993 har det bestämts av en auktion för att försäkra att licenstagaren är både kvalificerad och motiverad att utnyttja denna vara på bästa sätt.

  • Till exempel auktionerades nyligen en FM-station i Iowa för 4 397 250 dollar.

Det berömda amerikanska telefon- och telegrafimperiet (AT&T) var en gång baserat på konceptet att de hade plikten och äran att tjäna allmänheten i utbyte mot deras monopol på telekommunikationsindustrin.

  • Nationell säkerhet: Med de senaste händelserna i vår värld, som 9-11 , orkanen Katrina och andra, har det ansetts viktigt att vi har ett dedikerat nätverk med gott om spektrum för kriskommunikation. National Telecommunication and Information Administration (NTIA) hanterar spektrum som används av den federala regeringen, såsom flygkontroll och nationellt försvar. FCC ansvarar för spektrum som används av andra, inklusive individer och hälso- och sjukvårdstjänstemän som poliser och akutmedicinska tekniker.

Institutionell ram i USA

  • Oberoende regleringsuppdrag
  • FCC, statliga PUC: er ( Public Utility Commissions)
  • Delegationsdoktrin : lagstadgad myndighet
    • kvasi-lagstiftande, verkställande och rättsliga funktioner
  • Lagstiftningsroll (delegering, tillsyn, budget)
  • Verkställande roll (utnämning, budget)
  • Rättslig roll (granska kommissionsbeslut)

Den kännetecknande händelsen i den amerikanska telekommunikationsindustrins historia skulle vara uppdelningen av Bell- telefonföretaget i regionala Bell Operating Company (RBOC) eller "Baby Bells" i början av 1980-talet.

Utmaningen sedan dess är att bevara konkurrensen och inte längre tillåta monopol.

Det finns ett antal byråer som arbetar med telekommunikationspolitiken:

Politiska mål för bredbandsdistribution

FCC har sin behörighet att underlätta utbyggnaden av bredband till amerikaner i avsnitt 706 i telekommunikationslagen från 1996 . I detta avsnitt anger koden att FCC ska "uppmuntra utplaceringen på en rimlig och snabb basis av avancerad telekommunikationsförmåga för alla amerikaner." De vill för närvarande förespråka följande mål:

  • Bredda utbyggnaden av bredbandsteknik
  • Definiera bredband så att det omfattar alla plattformar som kan överföra intensiva tjänster med hög bandbredd
  • Säkerställa harmoniserad regleringsbehandling av konkurrerande bredbandstjänster
  • Uppmuntra och underlätta en miljö som stimulerar investeringar och innovation i bredbandsteknik och tjänster

Några av de nuvarande utmaningarna

  • Reglering av IP- transport
  • Är UNE- konkurrens livskraftigt?
  • Finns det verkligen plats för flera FTTH- nätverk?
  • Samtrafik och "Open Access"
  • Innehåll / kanalbuntning
  • FCC Spectrum Policy: Evolution of Flexibility of Use
  • Hur man reglerar flaskhalsen med hjälp av LoopCos regleringssystem.
  • Hur ska kommunala bredbandsnät regleras?
  • Cyberkrig och elektroniska integritetsrättigheter
  • bekämpa duopolstriden - Tyvärr har många användare i USA endast två alternativ för tjänsteleverantörer, kabelmodem eller DSL. I vissa fall har de kanske inte ens det valet.

Ledningslinje och trådlös telekommunikationspolicy

För närvarande har den policy som fastställs av FCC två olika regleringsnivåer. En för fast linje, trådledningskommunikation och den andra för trådlös kommunikation. Deras nuvarande principer reglerar strikt nätverksneutralitet på trådnät.

Kommissionen lägger dock lika många mandat på trådlös kommunikation. Detta innebär att trådlösa telekommunikationsleverantörer inte får blockera någon webbplats, men de kan blockera applikationer och tjänster såvida de inte är direkta konkurrenter till leverantörens innehåll eller tjänster. Denna skillnad mellan de två teknikerna skapar ett stort kryphål i telekommunikationspolitiken, eftersom de flesta leverantörer redan har börjat övergå från trådbunden till trådlös nätverksinfrastruktur.

Se även

Referenser