Paris fredsavtal - Paris Peace Accords

Paris fredsavtal

Avtal om att avsluta kriget och återställa fred i Vietnam
Vietnams fredsavtal
Signerad	27 januari 1973 ( 1973-01-27 )
Plats	Paris , Frankrike
Förhandlare	Lê Đức Thọ Henry Kissinger
Signatörer	Se nedan
Fester	Nordvietnam Provisorisk revolutionär regering  Förenta staterna  Sydvietnam
Läsa online
Paris fredsavtal på Wikisource

De Paris fredsavtalen, ( Vietnamesiskt : Hiep Đình Paris về Việt Nam ) officiellt med titeln avtalet om slut på kriget och återställa fred i Vietnam ( Hiep Đình về Cham DUT chien tranh, LAP lại Hoa Binh O Việt Nam ), var en fred fördrag som undertecknades den 27 januari 1973 för att upprätta fred i Vietnam och avsluta Vietnamkriget . Fördraget omfattade regeringarna i Demokratiska republiken Vietnam (Nordvietnam), Republiken Vietnam (Sydvietnam) och USA samt Republiken Sydvietnam (PRG) som representerade sydvietnamesiska kommunister. De amerikanska markstyrkorna hade fram till den tidpunkten blivit försämrade med försämrad moral och gradvis dragits tillbaka till kustområden, utan att ha deltagit i offensiva operationer eller mycket direkt strid under den föregående tvåårsperioden. Parisavtalet skulle i praktiken ta bort alla återstående amerikanska styrkor, inklusive flyg- och marinstyrkor i utbyte. Direkt amerikansk militär intervention ingick och striderna mellan de tre återstående makterna stoppades tillfälligt i mindre än ett dygn. Avtalet ratificerades inte av USA: s senat .

Förhandlingarna som ledde till överenskommelsen började 1968, efter olika långa förseningar. Som ett resultat av överenskommelsen ersattes International Control Commission (ICC) av International Commission of Control and Supervision (ICCS) för att fullgöra avtalet. De viktigaste förhandlare i avtalet var United States National Security Advisor Henry Kissinger och nordvietnamesiska politbyrån medlem Le Duc Tho ; de två männen tilldelades Nobels fredspris 1973 för sina ansträngningar, även om Lê Đức Thọ vägrade acceptera det.

Avtalets bestämmelser bröts omedelbart och ofta av både nord- och sydvietnamesiska styrkor utan något officiellt svar från USA. Öppna strider utbröt i mars 1973, och nordvietnamesiska brott förstärkte deras kontroll i slutet av året. Två år senare erövrade en massiv nordvietnamesisk offensiv Sydvietnam den 30 april 1975, varefter de två länderna, separerade sedan 1954, enades igen den 2 juli 1976 som Socialistiska republiken Vietnam .

Bestämmelser om överenskommelserna

De ungefärliga kontrollområdena vid tidpunkten för avtalets undertecknande. Den sydvietnamesiska regeringen kontrollerade cirka 80 procent av territoriet och 90 procent av befolkningen, även om många områden var ifrågasatta.

Avtalet krävde:

• Tillbakadragandet av alla amerikanska och allierade styrkor inom sextio dagar.
• Krigsfångarnas återkomst parallellt med ovanstående.
• Rensning av gruvor från nordvietnamesiska hamnar av USA
• Ett eldupphör på plats i södra Vietnam följt av exakta avgränsningar av kommunistiska och statliga kontrollzoner.
• Inrättandet av ett ”National Council of National Reconciliation and Concord” som består av en kommunistisk, regering och neutralistisk sida för att säkerställa demokratiska friheter och organisera fria val i Sydvietnam.
• Vietnams återförening med fredliga medel utan tvång eller annektering av någon av parterna och utan utländsk inblandning.
• Inrättandet av ”gemensamma militära kommissioner” bestående av de fyra parterna och en ”internationell kommission för kontroll och tillsyn” bestående av Kanada, Ungern, Indonesien och Polen för att genomföra vapenvilan. Båda fungerar enhälligt.
• Tillbakadragande av utländska trupper från Laos och Kambodja.
• Ett förbud mot införande av krigsmaterial i södra Vietnam om det inte ersätts.
• Ett förbud mot att införa ytterligare militär personal i Sydvietnam.
• USA: s ekonomiska bidrag till "läkning av krigssår" i hela Indokina.

Paris fredsförhandlingar

Tidiga blockeringar

Spela media

Nyhetsroman från 1971 om fredssamtalen

Efter framgången för antikrigskandidaten Eugene McCarthy i primärvalet i New Hampshire , stoppade USA: s president Lyndon B. Johnson i mars 1968 bombningarna över den norra delen av Nordvietnam ( Operation Rolling Thunder ), för att uppmuntra Hanoi (den upplevda locus av upproret) för att inleda förhandlingar. Även om vissa källor uppger att beslutet om bombstopp som meddelades den 31 mars 1968 var relaterat till händelser som inträffade i Vita huset och presidentens råd för försvarsminister Clark Clifford och andra snarare än händelserna i New Hampshire. Kort därefter gick Hanoi med på att diskutera ett fullständigt stopp för bombningen, och ett datum sattes för representanter för båda parter att träffas i Paris, Frankrike. Sidorna träffades första gången den 10 maj, med delegationerna under ledning av Xuân Thuỷ , som skulle förbli den officiella ledaren för den nordvietnamesiska delegationen under hela processen, och USA: s ambassadör i stort W. Averell Harriman .

Under fem månader avstannade förhandlingarna när Nordvietnam krävde att all bombning av Nordvietnam stoppades, medan USA: s sida krävde att Nordvietnam gick med på en ömsesidig nedtrappning i Sydvietnam; det var först den 31 oktober som Johnson gick med på att avsluta luftangreppen och allvarliga förhandlingar kunde inledas.

Ett av de största hindren för effektiva förhandlingar var det faktum att Nordvietnam och National Front for Liberation of South Vietnam (NLF, eller Viet Cong ) i söder, vägrade erkänna Sydvietnams regering; med lika uthållighet vägrade regeringen i Saigon att erkänna NLF: s legitimitet. Harriman löste denna tvist genom att utveckla ett system genom vilket Nordvietnam och USA skulle vara de namngivna parterna; NLF -tjänstemän kunde gå med i Nordvietnam -laget utan att bli igenkända av Sydvietnam, medan Saigons representanter gick med i sina amerikanska allierade.

En liknande debatt gällde tabellformen som skulle användas vid konferensen. Norden förordade ett cirkulärt bord där alla parter, inklusive NLF -representanter, tycks vara "lika" i betydelse. Sydvietnameserna hävdade att endast ett rektangulärt bord var acceptabelt, för endast en rektangel kunde visa två olika sidor till konflikten. Så småningom uppnåddes en kompromiss där representanter för de norra och södra regeringarna skulle sitta vid ett cirkulärt bord, med medlemmar som representerade alla andra partier vid individuella fyrkantiga bord runt dem.

Sabotage av förhandlingarna av Nixon -kampanjen

Bryce Harlow , en tidigare anställd vid Vita huset i Eisenhower -administrationen, hävdade att han hade "en dubbelagent som arbetar i Vita huset ... Jag höll Nixon informerad." Harlow och Henry Kissinger (som var vän med båda kampanjerna och garanterade ett jobb i antingen en Humphrey- eller Nixon -administration i det kommande valet) förutspådde Johnsons "bombningstopp" separat. Demokratiska senatorn George Smathers informerade president Johnson om att "ordet är klart att vi försöker kasta valet till Humphrey. Nixon har fått höra det".

Enligt presidenthistorikern Robert Dallek vilade Kissingers råd "inte på särskild kunskap om beslutsfattande i Vita huset utan på en smart analytikers insikt i vad som hände." CIA: s intelligensanalytiker William Bundy uppgav att Kissinger fick "ingen användbar insiderinformation" från sin resa till Paris, och "nästan alla erfarna Hanoi -tittare kan ha kommit till samma slutsats". Även om Kissinger kan ha "antytt att hans råd var baserat på kontakter med Paris-delegationen," är denna typ av "självpromovering ... i värsta fall en mindre och inte ovanlig praxis, helt annorlunda än att få och rapportera verkliga hemligheter."

Nixon bad framstående kinesisk-amerikanska politiker Anna Chennault att vara hans "kanal till Mr. Thieu "; Chennault gick med på och rapporterade regelbundet till John Mitchell att Thieu inte hade för avsikt att delta i en fredskonferens. Den 2 november informerade Chennault den sydvietnamesiska ambassadören: "Jag har precis hört från min chef i Albuquerque som säger att hans chef [Nixon] kommer att vinna. Och du säger till din chef [Thieu] att vänta ett tag till." Johnson fick reda på det via NSA och blev upprörd när han sa att Nixon hade "blod på händerna" och att senatens minoritetsledare Everett Dirksen höll med Johnson om att en sådan åtgärd var "förräderi". Försvarssekreterare Clark Clifford ansåg att åtgärderna var ett olagligt brott mot Logan -lagen . Som svar beordrade president Johnson trådavlyssning av medlemmar i Nixon-kampanjen. Dallek skrev att Nixons insatser "förmodligen inte gjorde någon skillnad" eftersom Thieu var ovillig att delta i samtalen och det var liten chans att en överenskommelse nåddes före valet; hans användning av information från Harlow och Kissinger var emellertid moraliskt tveksam och vicepresident Hubert Humphreys beslut att inte offentliggöra Nixons handlingar var "en ovanlig handling av politisk anständighet".

Nixons regering

Efter att ha vunnit presidentvalet 1968 blev Richard Nixon USA: s president i januari 1969. Han ersatte sedan USA: s ambassadör Harriman med Henry Cabot Lodge Jr. , som senare ersattes av David Bruce . Även det året inrättade NLF en provisorisk revolutionär regering (PRG) för att få regeringens status vid samtalen. De primära förhandlingarna som ledde till avtalet skedde emellertid inte alls vid fredskonferensen utan genomfördes under hemliga förhandlingar mellan Kissinger och Lê Đức Thọ, som inleddes den 4 augusti 1969.

Nordvietnam insisterade i tre år på att avtalet inte kunde ingås om inte USA gick med på att ta bort Sydvietnamesiska presidenten Nguyễn Văn Thiệu från makten och ersätta honom med någon som är mer acceptabel för Hanoi. Nixon och Kissinger var ovilliga att teckna ett avtal för att störta en regering som NLF inte hade kunnat störta med vapen, även om omfattningen av nordvietnamesiska krav ifrågasätts. Historikern Marilyn B. Young , hävdar att innehållet i Hanois förslag systematiskt snedvrids från deras ursprungliga vädjan om att tillåta Thiệus ersättning, till vad Kissinger förökade som ett krav på hans störtning.

Genombrott och överenskommelse

Den 8 maj 1972 gjorde president Nixon en stor eftergift till Nordvietnam genom att meddela att USA skulle acceptera ett eldupphör på plats som en förutsättning för sitt militära tillbakadragande. Med andra ord skulle USA dra tillbaka sina styrkor från Sydvietnam utan att Nordvietnam gör detsamma. Koncessionen bröt ett dödläge och resulterade i framsteg i samtalen under de närmaste månaderna.

Det sista stora genombrottet kom den 8 oktober 1972. Innan dess hade Nordvietnam blivit besvikna över resultaten av dess Nguyen Hue -offensiv (känd i väst som påskoffensiven ), vilket hade resulterat i att USA motarbetade "Operation" Linebacker, "en betydande luftbombningskampanj som trubbade norrens körning i söder samt orsakade skador i norr. De befarade också en ökad isolering om Nixons ansträngningar för avlägsnande avsevärt förbättrade USA: s förbindelser med de viktigaste kommunistmakterna , Sovjetunionen och Folkrepubliken Kina , som stödde den nordvietnamesiska militära insatsen. I ett möte med Kissinger ändrade Thọ avsevärt sin förhandlingslinje, så att Saigon -regeringen kunde förbli vid makten och att förhandlingar mellan de två sydvietnamesiska parterna kunde utveckla en slutlig uppgörelse. Inom tio dagar drog de hemliga samtalen fram ett slutligt utkast. Kissinger höll en presskonferens i Washington under vilken han meddelade att "fred är nära".

Underskriver fredsavtalen

När Thiệu, som inte ens hade informerats om de hemliga förhandlingarna, presenterades förslaget till det nya avtalet, blev han rasande på Kissinger och Nixon (som var fullt medvetna om Sydvietnams förhandlingsposition) och vägrade att acceptera det utan väsentliga förändringar . Han gjorde sedan flera offentliga radioadresser och hävdade att det föreslagna avtalet var värre än det faktiskt var. Hanoi var förbluffad och trodde att det hade lurats in i ett propagandaspel av Kissinger. Den 26 oktober sände Radio Hanoi viktiga detaljer i förslaget till avtal.

Eftersom amerikanska dödsoffer hade ökat under hela konflikten sedan 1965, hade det amerikanska inhemska stödet för kriget försämrats och hösten 1972 var det stort tryck på Nixon -administrationen att dra sig ur kriget. Följaktligen gav USA stor diplomatisk press på sin sydvietnamesiska allierade att underteckna fredsfördraget även om de eftergifter Thiệu ville inte kunde uppnås. Nixon lovade att tillhandahålla fortsatt betydande bistånd till Sydvietnam, och med tanke på hans senaste jordskredsseger i presidentvalet verkade det möjligt att han skulle kunna följa det löftet. För att visa Thiệu sin allvar, beordrade Nixon de kraftiga operationerna Linebacker II -bombningar i Nordvietnam i december 1972. Nixon försökte också stärka Sydvietnams militära styrkor genom att beordra att stora mängder amerikanskt militärt material och utrustning skulle ges till Sydvietnam från maj till December 1972 under Operations Enhance och Enhance Plus . Dessa operationer var också utformade för att hålla Nordvietnam vid förhandlingsbordet och för att hindra dem från att överge förhandlingarna och söka total seger. När den nordvietnamesiska regeringen gick med på att återuppta "tekniska" diskussioner med USA, beordrade Nixon stopp för bombningarna norr om den 20: e parallellen den 30 december. Med USA som åtagit sig att avbryta (och efter hot från Nixon att Sydvietnam skulle överges om han inte höll med) hade Thiệu lite annat val än att gå med.

Den 15 januari 1973 tillkännagav president Nixon ett avbrott av offensiva åtgärder mot Nordvietnam. Kissinger och Thọ träffades igen den 23 januari och skrev på ett avtal som i princip var identiskt med utkastet till tre månader tidigare. Avtalet undertecknades av ledarna för de officiella delegationerna den 27 januari 1973 på Hotel Majestic i Paris, Frankrike.

Verkningarna

PAVN -fångar släpptes, Thạch Hãn -floden , 24 februari 1973

210 fångar från Bien Hoa POW Camp vägrar återvändande och vill stanna kvar i Sydvietnam sitter med skyltar på Bien Hoa Air Base , 25 mars

Fredsavtalen från Paris avlägsnade effektivt USA från konflikten i Vietnam. Avtalets bestämmelser förföljdes emellertid rutinmässigt av både den nordvietnamesiska och den sydvietnamesiska regeringen, vilket inte ledde till något svar från USA och resulterade slutligen i att kommunisterna utvidgade området under deras kontroll i slutet av 1973. Nordvietnamesiska militära styrkor gradvis byggde upp sin militära infrastruktur i de områden de kontrollerade och två år senare kunde de starta den framgångsrika offensiven som slutade Sydvietnams status som ett självständigt land. Striderna började nästan omedelbart efter att avtalet undertecknats, på grund av en rad ömsesidiga repressalier, och i mars 1973 hade ett fullvärdigt krig återupptagits.

Nixon hade i hemlighet lovat Thiệu att han skulle använda flygkraft för att stödja den sydvietnamesiska regeringen om det skulle behövas. Under sina konfirmasionsförhandlingar i juni 1973 kritiserades försvarsminister James Schlesinger kraftigt av några senatorer efter att han uppgett att han skulle rekommendera att USA: s bombningar skulle återupptas i Nordvietnam om Nordvietnam inledde en stor offensiv mot Sydvietnam, men senast den 15 augusti 1973 , 95% av amerikanska trupper och deras allierade hade lämnat Vietnam (både norr och söder) samt Kambodja och Laos under Case-Church-ändringen . Ändringen, som godkändes av den amerikanska kongressen i juni 1973, förbjöd ytterligare amerikansk militär verksamhet i Vietnam, Laos och Kambodja om inte presidenten säkerställde kongressens godkännande i förväg. Under denna tid drevs Nixon från kontoret på grund av Watergate -skandalen , vilket ledde till att han avgick 1974. När nordvietnameserna började sin sista offensiv tidigt 1975, vägrade den amerikanska kongressen att lämna ytterligare militärt bistånd till Sydvietnam med hänvisning till starkt motstånd mot amerikanska krig och förlust av amerikansk utrustning i norr genom att dra tillbaka södra styrkor. Thiệu avgick därefter och anklagade USA för svek i en tv- och radioadress:

Vid tidpunkten för fredsavtalet enades USA om att byta utrustning en efter en. Men USA höll inte sitt ord. Är en amerikaners ord pålitligt nuförtiden? USA höll inte sitt löfte om att hjälpa oss att kämpa för frihet och det var i samma kamp som USA förlorade 50 000 av sina unga män.

Saigon föll till den nordvietnamesiska armén med stöd av Viet Cong -enheter den 30 april 1975. Schlesinger hade tidigt på morgonen den 29 april meddelat början på Operation Frequent Wind , vilket innebar evakuering av den senaste amerikanska diplomatiska, militära och civila personalen från Saigon via helikopter, som slutfördes tidigt på morgonen den 30 april. Inte bara erövrade Nordvietnam Sydvietnam, men kommunisterna vann också i Kambodja när Röda Khmeren erövrade Phnom Penh den 17 april, liksom Pathet Lao i Laos lyckades fånga Vientiane den 2 december. Precis som Saigon evakuerades amerikansk civil och militär personal från Phnom Penh, USA: s diplomatiska närvaro i Vientiane nedgraderades avsevärt och antalet återstående amerikansk personal minskades kraftigt.

bedömning

Enligt finska historikern Jussi Hanhimäki , på grund av triangulär diplomati som isolerade det, var Sydvietnam "pressat att acceptera ett avtal som praktiskt taget säkerställde dess kollaps". Under förhandlingarna uppgav Kissinger att USA inte skulle ingripa militärt 18 månader efter ett avtal, men att det kan ingripa innan det. I Vietnamkrigets historiografi har detta kallats " anständigt intervall ".

Signatörer

• Nguyen Duy Trinh, utrikesminister för Demokratiska republiken Vietnam
• Nguyễn Thị Bình , utrikesminister för Republiken Sydvietnams provisoriska revolutionära regering
• William P. Rogers , USA: s utrikesminister
• Trần Văn Lắm , utrikesminister för Republiken Vietnam

Andra nyckeltal i förhandlingarna

• Henry Cabot Lodge, Jr. , USA: s tidigare ambassadör i Sydvietnam , chef för USA: s delegation
• Henry Kissinger , särskild rådgivare för USA: s president
• William J. Porter
• Xuân Thủy , delegationschef för Demokratiska republiken Vietnam
• Lê Đức Thọ , särskild rådgivare för regeringen i Demokratiska republiken Vietnam
• Thích Nhất Hạnh , en buddhistmunk och fredsaktivist som lever i exil i Frankrike

Referenser

• ”Les Accords de Paris, quarante ans plus tard, un film de Rina Sherman” dokumentär av Rina Sherman (HD, 71 min).
• Ward, Geoffrey C .; Burns, Ken (2017). Vietnamkriget: en intim historia . Knopf Doubleday Publishing Group. ISBN 9781524733100.

Vidare läsning

• Herrington, Stuart A. (1983). "Fred med ära? En amerikansk rapport om Vietnam" Presidio Press. Del II, "Livet under Parisavtalet" s. 16–40.
• Herschensohn, Bruce (2010). En amerikansk minnesförlust: Hur den amerikanska kongressen tvingade överlämnanden i Sydvietnam och Kambodja . New York: Beaufort Books. ISBN  978-0-8253-0632-7 .

externa länkar

Lyssna på denna artikel ( 14 minuter )

Denna ljudfil skapades från en översyn av denna artikel av den 29 augusti 2019 och återspeglar inte efterföljande ändringar. ( 2019-08-29 )

( Ljudhjälp  · Fler talade artiklar )

• Nixon och Vietnam tidslinje
• Tidslinje för NVA -invasionen av Sydvietnam
• "LBJ -band implicerar Nixon med förräderi" . ABC News. 5 december 2008, (video).
• Kortfilmen Vietnam War (1971) finns att ladda ner gratis på Internet Archive
• ”Les Accords de Paris, quarante ans plus tard, un film de Rina Sherman” dokumentär av Rina Sherman (HD, 71 min).