Intelligensdelning - Intelligence sharing

Intelligensdelning är "möjligheten att utbyta intelligens , information, data eller kunskap mellan federala, statliga, lokala eller privata enheter efter behov." Underrättelseutbyte innebär också mellanstatliga bilaterala eller multilaterala avtal och genom internationella organisationer. Intelligensdelning är tänkt att underlätta användningen av användbar intelligens för ett bredare spektrum av beslutsfattare.

Underrättelseutbyte kontrasteras med informationsutbyte , som kan dela samma spridningsmetoder, men involverar icke utvärderat material som inte har genomgått strängheten i intelligenscykeln .

Historia

Intelligensdelning, som en formell åtgärd som utförs av underrättelsetjänster och mellanstatliga organisationer, är ett nyare fenomen. Särskilt i USA: s underrättelsegemenskap formaliserades inte delning av underrättelser förrän efter terrorattackerna 9/11 , då behovet av underrättelseutbyte var störst. Före 9/11 var många av de stora amerikanska underrättelsetjänsterna, särskilt Federal Bureau of Investigation (FBI) och Central Intelligence Agency (CIA) skyddande av sin information, och var ovilliga att dela information med den andra byrån och fann den andras metoder för att störa ett bättre förfarande. Formaliseringen av underrättelseutbyte började med Patriot Act , Homeland Security Act och Intelligence Reform and Terrorism Prevention and Act of 2004 , som förändrade den övergripande strukturen för det amerikanska underrättelsetjänsten och bildade Department of Homeland Security Department of Homeland Security (DHS) blev också paraplyorganisationen för 15 underrättelsetjänster, mellan vilka DHS skulle underlätta informationsutbyte och samarbete.

Dessutom underlättade bildandet av kontoret för direktören för nationell underrättelse utbyte av underrättelser mellan myndigheter och administrerar flera centra för att förbättra underrättelsearbetet, inklusive informationsdelningsmiljön .

Typer av intelligensdelningsnätverk

Enligt Joseph Pfeifer finns det fyra olika typer av nätverk som kan skapas för att underlätta delning av intelligens: hierarkiska , samlokaliserade länkar, nav-och-ekrar och nätverksfusion.

Hierarkiska linjära intelligenssystem involverar enstaka, punkt -till -punkt -förbindelser mellan myndigheter, till exempel mellan en federal och statlig organisation, en statlig organisation till en lokal enhet eller bilaterala avtal mellan stater. Dessa delningsmekanismer tenderar att vara långsamma, men möjliggör ökad säkerhet, eftersom det sker ett tätt kontrollerat utbyte av intelligens.

Samlokaliserade kontaktnät innefattar skapandet av kooperativa, multibyråer eller multiregionala platser som rymmer representanter och analytiker från en mängd olika byråer. I dessa organisationer finns det vanligtvis dedikerade byggnader och organisationer för att underlätta sådan underrättelseutbyte. Det vanligaste exemplet på samlokaliserade kontaktnät är fusionscentra , som bildas av myndigheter eller regeringar som har liknande mål, och underlättar delning av underrättelser på en gemensam plats.

Hub-and-spoke nätverksorganisation för delning av intelligens innebär en gemensam koppling till intelligens och information, vanligtvis via säkrade nätverk till vanliga servrar och databaser som alla medlemmar kan komma åt. Denna metod för intelligensdelning används av Department of Homeland Security, som har NIPRNet- och SIPRNet -databaser som förbinder sina medlemsbyråer. Intellipedia är också en form av hub-and-spoke intelligensdelning.

Nätverksfusion innebär en kombination av dessa nätverk som bäst underlättar delning av underrättelser för de specifika organisationer som använder det. Det är denna multilevel -integration av delningstekniker som många tycker saknas mest mellan underrättelseorganisationer.

Fält för delad intelligens

Intelligensdelning sker inom alla områden som intelligensanalys produceras. De viktigaste områdena för intelligensanalys är nationell säkerhet , brottsbekämpning och konkurrenskraftig . På vart och ett av dessa områden delas underrättelser mellan byråer, byråer, regeringar eller affärspartners för att främja sina organisatoriska mål. Dessa mål kan sträcka sig från att skydda människor från våldsamma hot, hitta och gripa brottslingar eller att behålla konkurrensfördelar gentemot andra företag.

Nationell säkerhet

I USA sker delning av nationell säkerhet underrättelser på många nivåer, allt från fältkontor för IC -organ till Vita huset. Underrättelseutbytet blev en formaliserad politik efter 9/11, då flera kongresshandlingar omorganiserade underrättelsegemenskapen och formaliserade praxis för delning av underrättelser hela tiden. Department of Homeland Security, Office of the Director of National Intelligence och olika fusionscentra i hela USA har varit fordonen för underrättelseutbyte. Deras övergripande framgång för att lindra problem med underrättelseutbyte och effektivitet i verksamheten har varierat, men behovet av förbättringar erkänns.

I Europa utförs nationella säkerhetsoperationer av olika nationella myndigheter och polisstyrkornas kollektiva insatser genom Europol och Interpol. Europols underrättelseutbyte blev en nödvändighet efter 9/11 på ungefär samma sätt som USA. I november 2001 inrättade ett Europeiska rådsmöte Counter Terrorist Task Force, som underlättade ökade insatser mot terror i EU: s medlemsländer och uppmuntrade delning av underrättelser mellan medlemsstaterna för att förhindra en attack liknande 9/11. Efterföljande terrorattacker i London och Madrid 2004 och 2005 "gav drivkraft för EU -initiativ", och skapandet av terrorismkoordinatorn ökade kollektiva insatser för nationella säkerhetsmål för medlemsländerna.

Sedan 2001 har lagstiftning och informella möten mellan USA: s utrikesminister, direktör för inrikes säkerhet och andra ministermedlemmar i USA: s underrättelsetjänst träffat sina motsvarigheter i EU: s ministerier för att diskutera gemensamma mål och ge information om transportsäkerhet och förhindrande av terrorresor. .

Rättsväsende

Enligt US National Criminal Intelligence Sharing Plan (NCISP) genomgick brottsbekämpningssamfundet liknande förändringar som det nationella säkerhetssamhället för att kunna uppfylla nya förväntningar i kölvattnet av attackerna den 11 september. NCISP "designades av statliga, lokala, tribala och federala brottsbekämpande partners för att ge en väg framåt för att förbättra insamlingen och analysen av information för att skapa värdefulla och användbara intelligensprodukter."

Genom NCISP finns det 9 kritiska element, 2 förståelser av systemen som fungerar i intelligensdelningsprocessen och 8 olika typer av deltagare. De 9 kritiska elementen är ledarskap, partnerskap, integritet, medborgerliga rättigheter och medborgerliga friheter; policyer, planer och förfaranden; intelligensprocess, utbildning, säkerhet och skydd, teknik och standarder och hållbarhet. De system som man tror behövs för att uppnå ramarna är att nyckeln till framgång för informationsdelningssystem är både användning och driftskompatibilitet och systemkompatibilitet är ett komplext problem. De viktigaste deltagarna i underrättelseutbyte är straffrättsliga och brottsbekämpande myndigheter under federal nivå, federala brottsbekämpande myndigheter, fusionscentra, regionala informationsdelningssystem, High Intensity Drug Trafficking Areas (HIDTA), brottsanalyscentraler, yrkesorganisationer för brottsbekämpning och privata sektorn och icke-brottsbekämpande organisationer.

Företag

Inom det privata underrättelseområdet kommer företag av olika typer, produkter och tjänster att använda intelligensanalys för att främja sina organisatoriska mål, konkurrensfördelar och säkerhet.

Typiska företag kommer att hålla mycket av sina analytiska produkter borta från allmänheten och särskilt från konkurrenter. Men säkerhetsområdet, särskilt cybersäkerhet, är ett ämne som många företag har samarbetat för att skapa en säkrare miljö för sina produkter, information och kunder. Ett exempel på detta är Retail Cyber ​​Intelligence Sharing Center, som är ett kooperativ från över 30 (specifikt) detaljhandelsföretag för att dela information och underrättelse som rör detaljhandelsföretagens säkerhet. Tillsammans försöker deras arbete identifiera vanliga hot och dela bästa praxis.

Referenser

externa länkar