Egyptiska konstitutionen 2012 - Egyptian Constitution of 2012
.svg) |
|---|
|
|
| Konstitution ( historia ) |
| Politiska partier ( tidigare ) |
 Egyptens portal
|
| ||
|---|---|---|
|
Ordförandeskap
Regering
Oroligheter efter kupp i Egypten (2013–2014) Anhängare Motståndare Familj
|
||
Den konstitution Arabrepubliken Egypten var den tidigare grundlag av Egypten . Den undertecknades i lag av president Mohamed Morsi den 26 december 2012, efter att den godkändes av den konstituerande församlingen den 30 november 2012 och godkändes i en folkomröstning som hölls 15–22 december 2012 med 64% stöd och ett valdeltagande på 33%. Den ersatte den provisoriska konstitutionen för Egypten 2011, som antogs 2011 efter den egyptiska revolutionen . Den 3 juli 2013 avbröts konstitutionen efter order från den egyptiska armén . Den 8 juli 2013 utfärdade fungerande president Adly Mansour ett dekret som föreslog införande av ändringar av konstitutionen och förde dem till en folkomröstning. om den godkänns skulle den upphävda konstitutionen återställas till lag. Den nuvarande konstitutionella förklaringen har en konstitution; den beskriver presidentens myndigheter och fastställer många rättigheter.
Konstitutionen och det sätt på vilket den antogs har varit ett fokus för de egyptiska protesterna 2012–13 . Zaghoul el-Balshi , generalsekreterare för kommissionen som övervakade den planerade konstitutionella folkomröstningen, avgick efter protesterna.
Konstitutionen från 2012 ersattes av den egyptiska konstitutionen 2014 .
Bakgrund
Den konstituerande församlingen valdes ursprungligen av parlamentet i mars 2012, innan den upplöstes av en domstol i april efter att den ansågs vara konstitutionell. En andra församling valdes av parlamentet under sommaren. Församlingen tog fram ett utkast till 234 artiklar och godkände varje artikel individuellt under ett 19-timmarsmöte som började den 29 november 2012.
Innehåll
Allmänt innehåll
Konstitutionen avslutar Egyptens allsmäktiga ordförandeskap, inrättar ett starkare parlament och innehåller bestämmelser mot tortyr eller frihetsberövande utan rättegång. Men det gav också Egyptens generaler mycket av den makt och privilegium de hade under Hosni Mubarak -eran. Human Rights Watch noterade att det ger grundläggande skydd mot godtyckligt kvarhållande och tortyr och vissa ekonomiska rättigheter men misslyckas med att avsluta militära rättegångar mot civila eller att skydda yttrande- och religionsfrihet. Organisationen uppgav också att utkastet till kapitel II, med titeln Rättigheter och friheter, ger ett starkt skydd mot godtycklig frihetsberövande i artikel 35 och tortyr och omänsklig behandling i artikel 36, och rörelsefrihet i artikel 42, integritet för kommunikation i artikel 38, mötesfrihet i artikel 50 och förening i artikel 51, men avviker från invändningar från landets militära ledning och har tagit bort det tydliga förbudet mot rättegångar mot civila inför militära domstolar.
Artikel 2 gör "principerna för islamisk lag till huvudlagstiftning", ett uttalande som definierar förhållandet mellan islam och egyptisk lag , i huvudsak oförändrat från Egyptens gamla konstitution. På uppmaning av islamister, tillkom en annan artikel i konstitutionen som stärkte förhållandet och definierade "Sharias principer" i termerna av muslimsk sunnimusik, dvs "bevis, regler, rättsvetenskap och källor" accepterad av sunnimuslim. Liberaler fruktar att "islamiska straff för saker som stöld, äktenskapsbrott och hädelse inte ligger långt efter".
Artikel 50 bevarar rätten till sammankomst men kräver "anmälan" av sådana sammankomster. Konstitutionen kräver frihet från diskriminering, men specificerar inte om kvinnor eller religiösa minoriteter skyddas. En bestämmelse om kvinnors jämlikhet utelämnades för att undvika en tvist efter att ultrakonservativa insisterade på att kvinnors jämlikhet bör kvalificeras genom att religiösa lagar följs. En artikel som gick igenom avser godtyckliga arrest- och förvaringsrättigheter . Artikeln säger att ingen person får "gripas, genomsökas, fängslas, berövas frihet på något sätt och/eller begränsas" om det inte är beordrat av en "behörig domare". En annan artikel föreskriver att alla som sitter i fängelse måste meddelas varför skriftligen inom 12 timmar, och ärendet måste gå till utredare inom 24 timmar. Fångar kan inte förhöras utan att deras advokat eller en utsedd till dem är närvarande, står det också i artikeln. Telefonsamtal, elektronisk korrespondens och annan kommunikation kan inte lyssna på utan garanti.
Den nya konstitutionen begränsar presidenten till två mandatperioder på fyra år, vilket markerar ett tydligt skifte från Mubaraks era, som regerade i 30 år. Men andra kontroller av presidentmakten förblir dåligt definierade. Försvarsministern kan väljas bland militärens officerare. Isolera de väpnade styrkorna från parlamentarisk tillsyn, ett särskilt råd som innehåller militära officerare som övervakar militära frågor och försvarsbudgeten. Ali från International Institute for Democratic and Electoral Assistance noterade att en annan artikel i dokumentet kräver val av lokala råd i varje provins men behåller all makt i händerna på federalt utsedda guvernörer. Och även om Egyptens genomgripande offentliga korruption var ett stort klagomål från dem som tvingade Hosni Mubarak från makten, vägrade församlingen att låna några internationella modeller för att främja insyn, sade Ali. "Det kommer inte att bli någon enorm förbättring av hur regeringen fungerar och hur tjänsterna levereras, och det är ett bakslag för demokratin."
Specifikt innehåll
Skydd av rättigheter
Artikel 81 säger att ingen lag får begränsa kärnan i de rättigheter och friheter som anges i konstitutionen men säger vidare att "Dessa rättigheter och friheter ska utövas i den mån de inte strider mot principerna i kapitlet om stat och samhället i denna konstitution. " Bestämmelserna i det kapitlet inkluderar artikel 10, där det står att "staten och samhället ska förbinda sig att bevara den egyptiska familjens sanna natur" och artikel 11, som säger att "staten ska skydda etik och moral och allmän ordning . "
Yttrandefrihet
Artikel 45 skyddar yttrandefriheten utan att ange vilka legitima begränsningar som är tillåtna och hur man ska balansera denna rättighet mot artikel 31, där det står att "Den enskilda personen får inte förolämpas" och artikel 44 som förbjuder "förolämpning av profeter".
Religionsfrihet
Troende i någon av de tre Abrahamiska religionerna - islam , kristendom och judendom - garanteras frihet för tillbedjan, men bara de tre. Närmare bestämt ger artikel 43 om religionsfrihet rätt att utöva religion och etablera platser för tillbedjan för muslimer, kristna och judar, men utesluter anhängare av andra religioner, inklusive egyptiska bahá'íer , såväl som icke -religiösa individer.
Försvar av religion
Artikel 44 förbjuder att förolämpa alla Abrahamiska profeter , men konstitutionen ger ingen vägledning om hur man balanserar denna artikel med artikel 45 garanterar yttrandefrihet.
Artikel 48, som reglerar tryckfriheten, kräver att pressen inte "motsäger de principer som staten och samhället bygger på" - en hänvisning till Shariahs principer.
Familj
Konstitutionen förpliktar staten att "bevara" traditionella familjevärden baserade på islam. I artikel nio står det att "familjen är grunden för samhället och bygger på religion, etik och patriotism. Staten och samhället måste behålla den egyptiska familjens autentiska karaktär och arbeta med dess sammanhållning, stabilitet och skydd av dess traditioner och moraliska värderingar. "
Militära rättegångar mot civila
Enligt utkastet behåller militären förmågan att pröva civila vid militära domstolar om de anklagas för att ha skadat de väpnade styrkorna. I artikel 198 föreskrivs att "Civila får inte prövas inför det militära rättssystemet förutom brott som skadar de väpnade styrkorna, och detta ska definieras genom lag". Detta lämnar intakt militärens diskretion att pröva civila enligt Code of Military Justice.
Frihet från diskriminering och kvinnors rättigheter
Den nya konstitutionen förbjuder inte längre specifikt diskriminering på grund av kön, utan kräver frihet från diskriminering genom att, enligt princip nummer fem i konstitutionens ingress, förklara: "Medborgare är lika inför lagen och är lika i allmänna rättigheter och skyldigheter utan diskriminering mellan dem baserat på kön, ursprung, språk, religion, tro, åsikt, social status eller funktionshinder. " Det står också uttryckligen i artikel 68 att "Staten har åtagit sig att vidta alla åtgärder för att skapa jämställdhet mellan kvinnor och män i det politiska, kulturella, ekonomiska och sociala livet och alla andra områden utan att det påverkar bestämmelserna i islamisk sharia ." Konstitutionen säkerställer också särskild vård för mödrar och barn i artikel 10 genom att se till att "staten tillhandahåller gratis tjänster för mor och barn och garantier för kvinnors hälsa, sociala och ekonomiska vård." Dessa bestämmelser är nära besläktade med tidigare egyptiska författningar (1956 och 1971).
Status för internationella skyldigheter
I artikel 145 anges att presidenten ska underteckna fördrag och att de måste ratificeras av parlamentets övre och nedre hus och fortsätter med att säga att "Inget internationellt fördrag som strider mot bestämmelserna i denna konstitution ska undertecknas." Human Rights Watch hade uppmanat medlemmarna i församlingen att inkludera en bestämmelse som direkt införlivar mänskliga rättigheter enligt internationella fördrag som ratificerats av Egypten i egyptisk lag för att stärka grunden för att ändra många nationella lagar som begränsar rättigheter.
Referenser
Vidare läsning
- Lang, Anthony F., Jr. (2013). "Från revolutioner till konstitutioner: Egyptens fall". Internationella frågor . 89 (2): 345–363. doi : 10.1111/1468-2346.12021 .
externa länkar
- Engelsk översättning av utkastet till konstitution 2013
- Engelsk översättning av den slutliga konstitutionen 2012 (med index) av Nivien Saleh, Thunderbird School of Global Management
- En jämförelse sida vid sida av Egyptens avstängda konstitution från 1971 och utkastet till konstitution 2012 från BBC News
- En analys av utkastet till konstitution 2012 från Human Rights Watch
- Egyptens konstitutionella kris, förklarad som en enkel tidslinje En tidslinje som förklarar krisen kring Egyptens konstitutionsförslag