Edwin Chadwick - Edwin Chadwick

Sir Edwin Chadwick
Fäst på 5 Kingfisher Close, Longsight och sett från Stockport Road
Sir Edwin Chadwick

Sir Edwin Chadwick KCB (24 januari 1800 - 6 juli 1890) var en engelsk socialreformator som är känd för sitt ledarskap när det gäller att reformera de fattiga lagarna i England och genomföra stora reformer inom sanitet och folkhälsa . En lärjunge till den utilitaristiska filosofen Jeremy Bentham , han var mest aktiv mellan 1832 och 1854; efter det innehade han mindre positioner, och hans åsikter ignorerades i stort. Chadwick var banbrytande för användningen av vetenskapliga undersökningar för att identifiera alla faser av ett komplext socialt problem och var banbrytande för användningen av systematiska långsiktiga inspektionsprogram för att säkerställa att reformerna fungerade som planerat.

Tidigt liv

Edwin Chadwick föddes den 24 januari 1800 i Longsight , Manchester . Hans mor dog när han fortfarande var ett litet barn, ännu inte namngivet. Hans far, James Chadwick, undervisade forskaren John Dalton i musik och botanik och ansågs vara en avancerad liberal politiker och utsatte därmed unga Edwin för politiska och sociala idéer. Hans farfar, Andrew Chadwick, hade varit en nära vän till metodistteologen John Wesley .

Han började sin utbildning på en liten skola i Lancashire och flyttade till en internatskola i Stockport , där han studerade tills han var 10. När hans familj flyttade till London 1810 fortsatte Chadwick sin utbildning med hjälp av privata handledare, hans far och mycket självlärning.

Hans far gifte om sig i början av 1820 -talet; Edwins yngre halvbror var baseballikonen Henry Chadwick , född 1824.

Som 18 -åring bestämde sig Chadwick för att bedriva en karriär inom juridik och tog lärlingsutbildning på ett advokatkontor. 1823 skrev han in sig på juristskolan vid The Temple i London. Den 26 november 1830 kallades han till advokatsamfundet och blev advokat .

Kallad till baren utan självständiga medel, försökte han försörja sig med litterärt arbete som hans arbete om 'Applied Science and its Place in Democracy' och hans uppsatser i Westminster Review , främst om olika metoder för att tillämpa vetenskaplig kunskap på praktiken av regeringen. Han blev vän med två av dagens ledande filosofer, John Stuart Mill och Jeremy Bentham . Bentham engagerade honom som en litterär assistent och lämnade honom ett stort arv. Han blev också bekant med Thomas Southwood Smith , Neil Arnott och James Kay-Shuttleworth , alla läkare.

Från sin exponering för sociala reformer och under påverkan av sina vänner började han ägna sina ansträngningar åt sanitära reformer. År 1832 började Chadwick på sin väg att göra förbättringar med sanitära och hälsoförhållanden.

Reformator

Chadwicks 1838 Bethnal Green församlingskarta som visar dödlighet från fyra sjukdomar

År 1832 anställdes han av den kungliga kommission som tillsattes för att undersöka hur den fattiga lagen fungerade , och 1833 blev han en fullvärdig medlem av denna kommission. Chadwick och Nassau William Senior utarbetade den berömda rapporten från 1834 och rekommenderade reformen av den gamla lagen. Under 1834 -systemet bildades enskilda församlingar till fattiga lagförbund , och varje fattig lagunion skulle ha ett fackligt arbetshus . Chadwick förordade ett mer centraliserat administrationssystem än det som antogs, och han tyckte att dålig lagreform från 1834 borde ha gett möjlighet att hantera fattigrättshjälp av tjänstemän kontrollerade från en centralstyrelse, med vårdnadshavarnas styrelser som endast agerade som inspektörer .

År 1834 utsågs han till sekreterare för de fattiga lagkommissionärerna. Ovillig att administrera en handling som han till stor del var författare på på något annat sätt än som han tyckte bäst, fann han det svårt att komma överens med sina överordnade. Oenigheten bland annat bidrog till upplösningen av fattigrättskommissionen 1847. Hans främsta bidrag till politiska kontroverser var hans tro på att anförtro vissa avdelningar för lokala angelägenheter till utbildade och utvalda experter istället för till representanter, valda på lokalprincipen självstyre.

Sanering

Efter ett allvarligt utbrott av tyfus 1838 övertygade Chadwick Poor Law Board om att en utredning krävdes, och detta utfördes inledningsvis av hans läkarkompisar Arnot och Southwood Smith, assisterad av en annan läkare från Manchester, James Kay Shuttleworth. Detta var första gången i brittisk historia som läkare anställdes för att titta på de förhållanden som kan bidra till ohälsa i befolkningen. Chadwick skickade frågeformulär till alla fattiga lagförbund och pratade med lantmätare, byggare, fängelseguvernörer, poliser och fabriksinspektörer för att få ytterligare data om de fattigas liv. Han redigerade informationen själv och förberedde den för publicering. Hans rapport om The Sanitary Condition of the Laboring Population of Great Britain , som påbörjades 1839 och publicerades 1842, undersöktes och publicerades på egen bekostnad och blev den mest sålda publikationen som hittills producerats av Stationery Office . En kompletterande rapport publicerades också 1843.

Han anställde John Roe, lantmätaren för distriktet Holborn och Finsbury som hade uppfunnit det äggformade avloppet, för att utföra experiment på de mest effektiva sätten att bygga avlopp, vars resultat införlivades i rapporten, och sammanfattningen innehöll åtta punkter, inklusive den absoluta nödvändigheten av bättre vattenförsörjning och av ett dräneringssystem för att avlägsna avfall, som sätt att minska för tidig dödlighet. Bevis från Dr Dyce Guthrie övertygade Chadwick om att varje hus borde ha en permanent vattenförsörjning, snarare än de intermittenta tillförseln från ställrör som ofta tillhandahålls. Rapporten fick allmän fantasi och regeringen var tvungen att inrätta en kunglig kommission för städernas hälsa för att överväga frågorna och rekommendera lagstiftning. Dess ordförande var hertigen av Baccleuch, och det fanns tretton medlemmar, inklusive ingenjörerna Robert Stephenson och William Cubitt . Chadwick agerade som sekreterare i en inofficiell egenskap och tycks ha dominerat förfarandet.

Kommissionen tog bevis från Robert Thom , som hade konstruerat ett vattenförsörjningssystem för Greenock , Thomas Wicksteed , som var ingenjör för East London Waterworks Company och Thomas Hawksley från Trent Waterworks, Nottingham . Dessa bekräftade hans idéer om konstant vattenförsörjning, och han utvecklade en modell som han kallade "venösa och artärsystemet". Varje hus skulle ha en konstant vattenförsörjning, och vattenskåp skulle säkerställa att jord släpptes ut i äggformade avlopp, för att transporteras bort och spridas på marken som gödsel, vilket förhindrar att floder blir förorenade. Efter publiceringen av kommissionens rapport bildades föreningen Health of Towns och olika stadsbaserade filialer skapades. Chadwick hjälpte senare till att säkerställa att Waterworks Clauses Act 1847 blev lag, att begränsa vinsterna som vattenförsörjningsföretag kunde göra till 10 procent och kräva att de skulle följa rimliga krav på vatten. Detta inkluderade en konstant tillförsel av nyttigt vatten för hus och en leverans för rengöring av avlopp och vattengator.

Chadwick ville se att hans idéer genomfördes över ett brett område och började bilda ett företag för att leverera vatten till städer, för att säkerställa dränering och rengöring och att använda avfallet för jordbruksproduktion. Det skulle ha den grandiosa titeln "The British, Colonial and Foreign Drainage, Water Supply and Towns Improvement Company", med ett startkapital på £ 1 miljon, men det var tiden för Railway Mania , och han kämpade för att höja finanserna mot sådan konkurrens. Företaget när det så småningom registrerades blev det mer blygsamma Towns Improvement Company. Järnvägarna fortsatte att dominera penningmarknaden, och företaget avvecklades efter bara tre år. Chadwick förstod att både vattentillförsel och dränering var viktigt, eftersom ersättning av jordskåp med vattenskåp resulterade i att cesspools flödade över och gjorde sanitära förhållanden sämre, om det inte fanns avlopp för att transportera bort avfallet. Detta ledde till en bristning mellan honom och Hawksley, som till en början hade arbetat nära honom men som senare tog på sig vattenförsörjningsprojekt som inte innehöll några krav på dränering.

Folkhälsolagen

Chadwicks rapport ledde till Public Health Act 1848 , som var den första instansen av den brittiska regeringen som tog ansvar för medborgarnas hälsa. Det hade introducerats av Lord Morpeth 1847, i syfte eller krav på att varje stad skulle leverera vatten till varje hus, vilket de kunde göra genom att bygga sina egna vattenverk eller genom att ha kontakt med vattenföretag, och att genomföra dränerings-, avlopps- och gatubeläggningsprojekt . De flesta av dess stora mål avvattnades avsevärt när det blev lag, men det inrättade en central hälsoråd, vars medlemmar var Lord Morpeth, Lord Shaftesbury och Chadwick. De fick senare sällskap av Southwood Smith, som fungerade som medicinsk rådgivare. Distrikten kan betala för en undersökning från en inspektör anställd av styrelsen och kan sedan fortsätta utan att behöva skaffa en dyr lokal lag för att godkänna arbetet. Chadwick valde alla inspektörer själv och såg till att de delade hans åsikter om glaserade avloppsrör, konstant vattentillförsel och arteriell dränering. De arbetade entusiastiskt och såg till att distrikten övervägde omfattande system för vattenförsörjning, avlopp och avlopp.

Skattebetalare i ett distrikt kan begära att en inspektör deltar om tio procent av dem undertecknar en framställning. Styrelsen kan också hålla en förfrågan om dödsfallet i ett distrikt överstiger 23 per 1000, men mätte nivån på lokalt stöd och bildade en lokal styrelse om det fanns stöd och drog sig taktfullt om det fanns motstånd. År 1853 hade de mottagit begäran om inspektioner från 284 städer och 13 kombinerade vattenförsörjnings-, avlopps- och avloppssystem hade slutförts enligt lagstiftningen. Förhållandena med ingenjörer var inte alltid lätta, med JM Rendel som kallade Chadwicks idéer för "sanitär humbug" och Robert Stephenson uppgav att han hatade idéerna om rör, snarare än av tegelbyggda avlopp. Även Joseph Bazalgette , som fortsatte med att designa Londons stamavloppsnät, uttalade sig mot glaserade avloppsrör. Med tiden ökade motståndet mot det som styrelsen ansåg vara central kontroll. Klyftan mellan Chadwick och Hawksley hade blivit öppen fientlighet och Hawksley framförde allvarliga klagomål mot Chadwick och en av styrelsens inspektörer till en utvald kommitté i underhuset 1853. Motstånd från ingenjörer ökade och ett "Private Enterprise Society" bildades av Hawksley och James Simpson , i avsikt att fälla styrelsen. Shaftsbury, Chadwick och Southwood Smith måste alla avgå 1854, och styrelsen varade inte länge efteråt. Chadwick levde för att se sin ståndpunkt bekräftad när kommunstyrelsen inrättades 1871, vilket ledde till bildandet av hälsoministeriet. Sedan dess har det varit allmänt erkänt att folkhälsa är en fråga om myndighetsansvar, som arbetar genom lokala myndigheter.

År 1851 rekommenderade Chadwick att en enda myndighet skulle ta över de nio separata vattenförsörjningsföretagen som opererade i London. Även om denna idé avvisades av regeringen, tvingade Metropolitan Water Supply Act 1852 företagen att flytta intagen för sitt vatten till platser ovanför Teddington -vallen , för att filtrera vatten innan det användes för hushållsförsörjning, för att täcka filtrerade vattenreservoarer och se till att det fanns en konstant vattenförsörjning till alla användare år 1857. Detta uppnåddes inte förrän 1899, och Chadwicks rekommendation för en enda myndighet genomfördes så småningom 1902, med bildandet av Metropolitan Water Board.

År 1852 samtalade Chadwick med Lewis Llewelyn Dillwyn om byggandet av ett avloppssystem i Swansea.

Chadwicks ansträngningar erkändes av minst en hälsoreformator för dagen: Erasmus Wilson tillägnade sin bok Healthy Skin från 1854 till Chadwick "I beundran över hans ansträngande och outtröttliga arbete i syftet med sanitära reformer".

Han korresponderade med Florence Nightingale om metodik. Han uppmuntrade henne att skriva upp sin forskning om boken Notes on Nursing. Han marknadsförde det bland välplacerade intellektuella, vilket gjorde henne mer synlig.

Senare i livet

Chadwick var kommissionär för Metropolitan Commission of Sewers i London 1848-1849. Han var också kommissionär för General Board of Health från dess inrättande 1848 till dess avskaffande 1854, när han gick i pension. Han ägnade resten av sitt liv åt frivilliga bidrag till sanitära, hälso- och ekonomiska frågor.

I januari 1884 utsågs han till den första ordföranden för Association of Public Sanitary Inspectors, nu Chartered Institute of Environmental Health . Huvudkontoret i Waterloo, London , heter Chadwick Court, till hans ära.

Även om han är känd för sitt arbete med fattiglagen och med sanitet, bidrog han också till andra områden av offentlig politik. Dessa inkluderade tropisk hygien, straffrättsliga institutioner, policy när det gäller begravningar och begravningar i stadsområden, skolarkitektur, användning av avloppsvatten, militär sanitet och utbildning av fattiga. Han var involverad i utredningar av barnarbete i fabriker, polisens organisation, berusning, behandling av arbetare på järnvägarna, byggande och underhåll av vägar, organisation av samhällstjänsten och olika aspekter av utbildning. De flesta av dessa gynnades av hans användning av statistiska metoder för att samla in och organisera data, och av användningen av anekdotiska bevis för att stödja hans slutsatser. Han var involverad i ett antal organisationer, inklusive British Association for the Advancement of Science , Institute of Civil Engineers , National Association for Promotion of Social Science , Royal Society of Arts , Royal Statistical Society , London Debating Society och den politiska ekonomiklubben .

Som ett erkännande av hans public service blev han till riddare 1889. Han tjänstgjorde i sin tjänst till sin död, vid 90, 1890, i East Sheen , Surrey .

Erkännande

Chadwicks namn som det förekommer på frisen från London School of Hygiene & Tropical Medicine
Chadwicks namn som det förekommer på frisen från London School of Hygiene & Tropical Medicine

Chadwick kommer ihåg på London School of Hygiene & Tropical Medicine där hans namn förekommer bland namnen på 23 pionjärer inom folkhälsa och tropisk medicin som valdes att hedras när skolan byggdes 1929. Han minns också vid Heriot Watt University i Edinburgh , Skottland för ingenjörsbyggnaden.

Enligt Priti Joshi 2004 har utvärderingen av hans karriär drastiskt förändrats sedan 1950 -talet:

Chadwick som framträder i de senaste kontona kan inte skilja sig mer från Chadwick från mitten av århundradet. Efterkrigskritikerna såg honom som en visionär, en ofta kämpad korsfarare för folkhälsan vars fiender var formidabla men vars vision, som utvidgade den liberala och radikala traditionen, i slutändan segrade. Kulturkritiker presenterar å andra sidan en Chadwick som missföreställde (om inte direkt förtryckta) de fattiga och som bidrog till att utveckla en massiv byråkrati för att polisera deras liv. Medan tidigare redogörelser belyste Chadwicks prestationer, framstegen i folkhälsoreformerna och detaljerna i lagstiftningspolitiken, riktar nyare uppmärksamhet på hans representationer av de fattiga, raderingarna i hans text och den växande 1800-talets institutionalisering av fattigt som sanitetsrapporten främjar. Chadwick framställs med andra ord som antingen reformpionjärer eller som avatar för byråkratiskt förtryck.

Sådana åsikter hålls inte allmänt. Således skrev Ekelund och Price i sin bedömning av Chadwicks ekonomiska politik 2012:

Det är ingen överdrift att notera att Chadwick är en nästan unik stamfader för folkhälsan i Storbritannien och på andra håll. Hundraårsjubileet för hans död (1990) och hundra och femtioårsjubileet för den första folkhälsolagen (1848) var en anledning till allvarliga och välförtjänta hyllningar för honom i USA och utomlands. Hans skicklighet inom sanitetsteknik har också noterats vederbörligen. Dessa utmärkta verk har lämpligen Chadwicks roll som en av de två eller tre viktigaste beslutsfattarna i 1800 -talets England.

Arbetar

  • Det nuvarande och allmänna tillståndet för sanitärvetenskap (första upplagan), London: Edwin Chadwick , 1889, Wikidata  Q20980589

Referenser

Tillskrivning:

Bibliografi

  • Binnie, GM (1981). Tidiga viktorianska vatteningenjörer . Thomas Telford. ISBN 978-0-7277-0128-2.
  • Ekelund, Robert B; Price, Edward O (2012). The Economics of Edwin Chadwick: Incentives Matter . Edward Elgar Publishing. ISBN 978-1-78100-503-3.

Vidare läsning

  • Finer, SE Sir Edwin Chadwicks liv och tider (1952) utdrag av en standardiserad vetenskaplig biografi
  • Hamlin, Christopher. Public Health & Social Justice in the Age of Chadwick: Britain, 1800-1854 (1998) utdrag ; ett nytt vänsterfientligt perspektiv
  • Hanley, James. "Edwin Chadwick och statistikens fattigdom." Medicinsk historia 46,1 (2002): 21+. uppkopplad
  • Joshi, Priti. "Edwin Chadwicks självmodande: Professionalism, maskulinitet och viktorianska fattiga." Viktoriansk litteratur och kultur 32.2 (2004): 353-370, historiografi.
  • Lewis, RA Edwin Chadwick och folkhälsorörelsen, 1832–1854 (1952) gynnsam vetenskaplig studie
  • Mandler, Peter. "Chadwick, Sir Edwin (1800–1890)", Oxford Dictionary of National Biography, Oxford University Press, 2004; online edn, jan 2008 åtkomst 25 oktober 2017 doi: 10.1093/ref: odnb/5013

externa länkar