Förskoleundervisning i USA - Early childhood education in the United States
Förskoleundervisningen i USA avser undervisning av barn (formellt och informellt) från födseln till åtta års ålder. Utbildningstjänsterna levereras via förskolor och dagis .
Förskolepedagogik
Under andra världskriget implementerade USA ett stort välfinansierat barnomsorgssystem för att hjälpa mödrar att gå med i arbetskraften för att stödja krigsinsatsen. Systemet stödde familjer av alla inkomster, och regeringen betalade ungefär två tredjedelar av kostnaderna, med föräldrar som täckte resten (med en hastighet på cirka $ 9 eller $ 10 per dag i dagens dollar). Dessa program var mycket populära, och forskning visar att förutom att hjälpa familjer under kriget, var vuxna som deltog i systemet som barn sysselsatta till högre priser, tjänat mer pengar och var mindre benägna att kräva kontanthjälp än sina kamrater som deltog inte. Barn från låginkomstfamiljer insåg dessa positiva effekter av deltagande ännu mer än deras bättre sällskap.
Under det senaste decenniet har det skett en nationell insats för statlig och federal politik för att ta itu med de första åren som en nyckelkomponent i offentlig utbildning. På federal nivå gjorde Obama-administrationen Race to the Top Early Learning Challenge till en nyckelprincip i deras utbildningsreforminitiativ och tilldelade 500 miljoner dollar till stater med omfattande planer för utbildning i tidig barndom. Enligt USA: s utbildningsdepartement fokuserar detta program på att "förbättra tidiga lärande- och utvecklingsprogram för små barn genom att stödja staternas ansträngningar att: (1) öka antalet och andelen låginkomsttagare och missgynnade barn i varje åldersgrupp spädbarn, småbarn och förskolebarn som är inskrivna i högkvalitativa tidiga lärandeprogram; (2) utforma och implementera ett integrerat system av tidiga lärandeprogram och tjänster av hög kvalitet och (3) se till att all användning av bedömningar överensstämmer med rekommendationerna av National Research Council : s rapporter om tidig barndom. " Dessutom sponsrade en till stor del demokratisk kontingent Strong Start for America's Children Act 2013, som ger gratis tidig barndomsutbildning för familjer med låg inkomst. Specifikt skulle lagen skapa drivkraft och stöd för stater att expandera ECE; tillhandahålla finansiering genom formelbidrag och avdelningar II (Learning Quality Partnerships), III (Child Care) och IV (Maternal, Infant and Home Visiting) fonder; och håll deltagande stater ansvariga för Head Start- tidiga lärandestandarder.
Head Start-bidrag delas ut direkt till offentliga eller privata ideella organisationer, inklusive samhällsbaserade och trosbaserade organisationer, eller för vinstdrivande organ inom ett samhälle som vill tävla om medel. Samma kategorier av organisationer är berättigade att ansöka om Early Head Start, förutom att sökande inte behöver komma från det samhälle de kommer att betjäna.
Många stater har skapat nya byråer för utbildning för tidig barndom. Massachusetts var den första staten som skapade en konsoliderad avdelning med fokus på tidig barndomsinlärning och vård. Just under det senaste räkenskapsåret, statlig finansiering för allmänheten I Minnesota skapade delstatsregeringen ett stipendiumsprogram för tidigt lärande, där familjer med små barn som möter gratis och reducerat pris lunchbehov för dagis kan få stipendier för att delta i ECE-program. I Kalifornien ledde senator Darrell Steinberg en koalition för att genomföra lagen om barnbarnsberedskap, som skapar ett statligt system för tidig barndom som stöder barn från födsel till fem års ålder och ger tillgång till ECE för alla 4-åringar i staten. Det skapade också ett tidigt barnkontor som ansvarar för att skapa en ECE-läroplan som skulle anpassas till K-12-kontinuumet.
Stater har skapat lagstiftning om utbildning i tidig barndom. I Kalifornien, till exempel, ändrade Kindergarten Readiness Act från 2010 den födelsedag som krävs för antagning till dagis och första klass och inrättade ett övergångsprogram för dagis.
Statlig finansiering för pre-K ökade med 363,6 miljoner dollar till totalt 5,6 miljarder dollar, en ökning med 6,9% från 2012 till 2013. 40 stater finansierar pre-K-program.
För närvarande är en av Amerikas större utmaningar när det gäller ECE en brist på arbetskraft, delvis på grund av låg kompensation för strängt arbete. Den genomsnittliga undervisningsassistenten för tidig barndom tjänar en årslön på 10 500 dollar, medan de högst betalda förskolelärarna tjänar i genomsnitt 18 000 dollar per år. ECE-personalens omsättning är i genomsnitt 31% per år. En annan utmaning är att säkerställa kvaliteten på ECE-program. Eftersom ECE är ett relativt nytt område finns det lite forskning och enighet om vad som gör ett bra program. National Association of the Education of Young Children (NAEYC) är dock en nationell organisation som har identifierat evidensbaserade ECE-standarder och ackrediterat kvalitetsprogram. Fortsatt den ledande roll som den inrättade med Common Core , kunde den federala regeringen spela en nyckelroll för att upprätta ECE-standarder för stater.
Det amerikanska rättssystemet har också spelat en hand i offentliga ECE. Fall med statlig adekvatitet kan också skapa en kraftfull rättslig drivkraft för stater att ge universell tillgång till ECE, med utgångspunkt från den rika forskningen som visar att studenter med låginkomstbakgrund redan ligger långt efter andra studenter när de går in i skolan. New Jersey-fallet Abbott County School District mot Burke och South Carolina-målet Abbeville County School District mot staten etablerade tidiga men ofullständiga prejudikat när det gäller att se på "adekvat utbildning" som utbildning som tillgodoser behov som bäst identifierades i tidig barndom, inklusive omedelbar och kontinuerlig läskunnighet. ingripanden.
I 1998 års mål om Abbott mot Burke ( Abbott V ) krävde New Jersey Supreme Court att New Jerseys fattigaste skolområden skulle genomföra högkvalitativa ECE-program och heldags dagis för alla tre- och fyraåringarna. Utöver att besluta att New Jersey behövde avsätta mer pengar till förskolor i låginkomstsamhällen för att nå "utbildningens tillräcklighet", gav Högsta domstolen också tillstånd till utbildningsdepartementet att samarbeta "med ... befintliga program för tidig barndom och daghem i samhället "för att genomföra universell åtkomst.
I målet Abbeville mot staten 2005 beslutade högsta domstolen i South Carolina att ECE-program var nödvändiga för att bryta den "försvagande och destruktiva fattigdomscykeln för studenter med låg inkomst och dålig akademisk prestation." Förutom att mandat att alla barn med låg inkomst har tillgång till ECE efter tre års ålder, fann domstolen också att tidiga barndomsinsatser - såsom rådgivning, identifiering av särskilda behov och socio-emotionella stöd - fortsätter till årskurs tre (Abbeville, 2005). Domstolen hävdade vidare att ECE inte bara var absolut nödvändigt för utbildningsförmåga utan också att "de dollar som spenderades i tidig barndomsintervention är de mest effektiva utgifterna i utbildningsprocessen."
Budgeten för 2019 som godkändes av president Donald Trump inkluderade en minskning med 21 procent i avdelningen för hälsa och mänskliga tjänster. Det är här de flesta tidiga utbildnings- och vårdprogram som Head Start ingår. Avdelningens budget lyfter fram borttagningen av bidragsprogrammet för förskoleutveckling, som hjälpte 18 stater att sprida tillgången till pre-K för 4-åriga barn under de senaste åren. Det hjälpte nämnda stater att förbättra den övergripande kvaliteten på pre-K-program. Detta program initierades under Obama-administrationen på grund av Every Student Succeed Act eller ESSA under DHHS.
Den federala regeringen krävde en minimal ökning av Head Start-finansieringen med cirka 9,3 miljarder dollar för nämnda program. Denna subvention beräknas tjäna cirka 861 000 barn. Administrationen drog dock tillbaka kravet att ett sådant program började tjäna barn under en längre dag och ett läsår på grund av otillräcklig finansiering. Centret för amerikansk framsteg sa att president Trump och representanthuset förespråkar djupa nedskärningar i program som skulle hjälpa fattiga familjer snarare än att tillgodose behoven hos låg- och medelinkomsthushåll genom betald ledighet och barnomsorg samt genom att höja minimilönen. .
Till skillnad från andra utbildningsområden lägger tidig barndomsomsorg och utbildning (ECCE) stor vikt vid att utveckla hela barnet - att ta hand om hans eller hennes sociala, emotionella, kognitiva och fysiska behov - för att skapa en solid och bred grund för livslångt lärande och välbefinnande. "Vård" inkluderar hälsa, näring och hygien i en varm, säker och vårdande miljö, och "utbildning" inkluderar stimulering, socialisering, vägledning, deltagande, lärande och utvecklingsaktiviteter. ECCE börjar vid födseln och kan organiseras i en mängd olika icke-formella, formella och informella metoder, såsom föräldraskapsutbildning , hälsobaserad moder- och barnsinsats, vårdinstitutioner, barn-till-barn-program, hemmabaserad eller centrum baserad [Barnomsorg | barnomsorg], dagis och förskolor. Olika termer för att beskriva ECCE används av olika länder, institutioner och intressenter, såsom tidig barndomsutveckling (ECD), tidig barndomsutbildning och vård (ECEC) och tidig barndomsomsorg och utveckling (ECCD), med tidig barndomsomsorg och utbildning som nomenklatur.
Som forskning visar är barns vård och utbildningsbehov sammanflätade. Dålig vård, hälsa, näring och fysisk och känslomässig trygghet kan påverka pedagogiska potentialer i form av mental retardation , nedsatt kognitiv och beteendemässig förmåga, motorisk utvecklingsfördröjning, depression och svårigheter med koncentration och uppmärksamhet. Omvänt har tidiga hälso- och näringsinterventioner, såsom järntillskott, avmaskbehandling och skolmatning, visat sig bidra direkt till ökad förskoledeltagande. Studier har visat bättre barnresultat genom kombinerad intervention av kognitiv stimulering och näringstillskott än genom antingen kognitiv stimulering eller kosttillskott ensam. Kvalitet ECCE är en som integrerar utbildningsaktiviteter, kost, hälsovård och sociala tjänster .
Årtionden av forskning ger otvetydiga bevis för att [offentliga investeringar] i vård och utbildning i tidig barndom kan ge ekonomisk avkastning som motsvarar ungefär tio gånger dess kostnader. Källorna till dessa vinster är (1) barnomsorg som gör det möjligt för mödrar att arbeta och (2) utbildning och andra stöd för barns utveckling som ökar efterföljande skolframgång, arbetskraftsproduktivitet , prosocialt beteende och hälsa. Fördelarna med förbättrad barnutveckling är den största delen av den ekonomiska avkastningen, men båda är viktiga överväganden i politik och programutformning. De ekonomiska konsekvenserna inkluderar minskningar av offentliga och privata utgifter i samband med skolmisslyckande , brott och hälsoproblem samt ökade inkomster.