Ceann Comhairle - Ceann Comhairle
Ceann Comhairle av Dáil Éireann | |
---|---|
Appointer | Vald av medlemmarna i Dáil Éireann i början av en ny mandatperiod efter ett allmänt val. |
Termens längd | Inga tidsbegränsningar läggs på kontoret. |
Invigningshållare | Cathal Brugha |
Bildning | 21 januari 1919 |
Vice | Catherine Connolly (som Leas-Cheann Comhairle ) |
Lön | 175 699 euro årligen |
Hemsida | Officiell hemsida |
The Ceann Comhairle ( irländska: [ˌcaːn̪ˠ ˈkoːɾʲlʲə] ( lyssna ) ; "Head of [the] Council"; plural vanligtvis Cinn Comhairle [ˌCiːn̠ʲ ˈkoːɾʲlʲə] ) är ordförande (eller talare ) för Dáil Éireann , underhuset i Oireachtas (parlamentet) i Irland . Personen som innehar posten väljs av medlemmar i Dáil bland deras antal under den första sessionen efter varje allmänna val. Den Ceann Comhairle sedan 10 mars 2016 har varit Seán Ó Fearghaíl , Fianna Fáil TD . Den Leas-Cheann Comhairle sedan 23 juli, 2020 har varit Catherine Connolly , Independent TD.
Översikt
Ceann Comhairle förväntas iaktta strikt opartiskhet. Trots detta försöker en regering vanligtvis välja en medlem av sitt eget politiska parti för tjänsten, om den har tillräckligt med suppleanter för att tillåta det valet. För att skydda ordförandens neutralitet föreskriver konstitutionen i Irland att en sittande Ceann Comhairle inte söker omval som Teachta Dála (ställföreträdare för Dáil), utan snarare anses automatiskt ha blivit omvald av deras valkretsen vid det allmänna valet, om de inte går i pension. Som en konsekvens väljer den valkrets som en sittande Ceann Comhairle representerar en färre TD i ett allmänna val än sin vanliga rätt, men har fortfarande samma antal TD. Enligt ständiga föreskrifter får ingen regeringsmedlem eller statsminister agera Ceann Comhairle eller Leas-Cheann Comhairle.
Ceann Comhairle deltar inte i debatter, och de röstar inte heller om det blir lika. I det här fallet röstar de i allmänhet i enlighet med de parlamentariska konventionerna som avser talmannen i British House of Commons , som tenderar att motsvara att rösta mot motioner. Ceann Comhairle öppnar formellt varje dags sittande med att läsa den officiella bönen. Ceann Comhairle är den enda ordningsdomaren i huset och har ett antal specialfunktioner. Specifikt Ceann Comhairle:
- Uppmanar medlemmarna att tala. Alla tal måste riktas till Ceann Comhairle.
- Ställer sådana frågor till huset och övervakar och deklarerar resultaten av divisioner .
- Har myndighet att undertrycka störningar. För att säkerställa lydnad mot hans avgöranden kan Ceann Comhairle beordra medlemmar att dra sig ur Dáil eller stänga av en person från kammaren under en period. Vid stor oordning kan Ceann Comhairle stänga av eller skjuta upp huset.
- Ringar en klocka när suppleanter är ur funktion. Klockan är en halvstor reproduktion av den gamla klockan i Lough Lene Castle som hittades på Castle Island, Lough Lene , Castlepollard , County Westmeath 1881 och nu i Nationalmuseet . Reproduktionen presenterades 1931 av änkan efter Bryan Cooper , en före detta TD.
Ceann Comhairle är en ex officio -medlem i presidentkommissionen , statsrådet och kommissionen för utnämningar i offentlig tjänst .
Sedan konstitutionen 1937 har Ceann Comhairle varit ex officio -medlem i statsrådet, med början med Frank Fahy . De tidigare presiderande tjänstemännen tjänstgjorde aldrig i statsrådet: dvs de i Revolutionary Dáil (1919–22: Cathal Brugha , George Noble Plunkett , Eoin MacNeill och Michael Hayes ) och Free State Dáil (1922–36: Hayes igen, före Fahy).
Historia
Ceann Comhairles ställning skapades på Dáils första dag den 21 januari 1919, då den först inrättades som ett revolutionärt parlament som bryter ut . Den första Ceann Comhairle var Cathal Brugha , som endast tjänstgjorde under en dag, som presiderade över Dáils första möte, innan han lämnade posten för att bli president för Dáil Éireann . Kontoret fortsatte under den irländska fristaten 1922–37 , vars konstitution hänvisade till ämbetsinnehavaren som "ordförande för Dáil Éireann ". Praktiken med att automatiskt omvala Ceann Comhairle i ett allmänna val infördes genom en konstitutionell ändring 1927. Efter avskaffandet av generalguvernörens kontor den 11 december 1936 tilldelades Ceann Comhairle några av det tidigare kontorets ceremoniella funktioner , inklusive att underteckna lagförslag och sammankalla och upplösa Dáil. Dessa befogenheter överfördes till det nya kontoret som Irlands president när en ny konstitution trädde i kraft den 29 december 1937 , som utfördes av presidentkommissionen, som inkluderade Ceann Comhairle, tills den första presidenten tillträdde den 25 juni 1938.
Den nya konstitutionen behöll Ceann Comhairles ställning och praktiken med automatiskt omval. Den enda Ceann Comhairle sedan 1919 som avgick från kontoret var John O'Donoghue , som lämnade 2009 efter en utgiftsskandal . Som vanlig TD hade han inte längre rätt att automatiskt återlämnas vid nästa allmänna val 2011 , där han förlorade sin plats. En Ceann Comhairle dog i ämbetet, Joseph Brennan 1980.
Den Ceann Comhairle valdes först av sluten omröstning i 2016 .
Regler för val
Enligt reglerna för valet av Ceann Comhairle, som infördes under den 31: e Dáil, måste kandidater nomineras av minst sju andra medlemmar i Dáil Éireann . Varje medlem får endast utse en kandidat. Nomineringar måste lämnas in till kontoristen i Dáil senast klockan 18 dagen före den första dagen Dáil träffas efter allmänna valet för att vara giltiga, men kan återkallas när som helst fram till nomineringarnas slut.
Om mer än en kandidat nomineras kommer Dáil att rösta med hemlig omröstning i önskad ordning efter kandidatens tal, som inte får överstiga fem minuter, med absolut majoritet som krävs för seger. Om ingen kandidat vinner en majoritet första preferenser, kommer individen med minst antal röster elimineras och deras röster omfördelas i enlighet med sin näst högsta önskemål under alternativa rösta röstningssystemet . Elimineringar och omfördelningar fortsätter tills en medlem får den nödvändiga absoluta majoriteten. Sedan kommer kammaren att rösta om en formell motion om att utse ledamoten i fråga till Ceann Comhairle. Clerk of the Dáil kommer att vara kammarens ordförande under valprocessen.
Lista över Cinn Comhairle
Ceann Comhairle
Denna lista innehåller valkretsar och politisk tillhörighet för varje Ceann Comhairle samt antalet deras Dáil Éireann och tid de tillbringade i tjänsten.
Nej. | Namn (födelse – död) |
Porträtt | Mandattid | Fest | Valkrets | Dáil | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. |
Cathal Brugha (1874–1922) |
21 januari 1919 | 22 januari 1919 | Sinn Féin | Waterford County | 1: a | ||
2. |
George Noble Plunkett (1851–1948) |
22 januari 1919 | 22 januari 1919 | Sinn Féin | Roscommon North | |||
3. |
Seán T. O'Kelly (1882–1966) |
22 januari 1919 | 16 augusti 1921 | Sinn Féin | Dublin College Green | |||
4. |
Eoin MacNeill (1867–1945) |
16 augusti 1921 | 9 september 1922 | ( Fördraget ) Sinn Féin |
Londonderry National University of Ireland |
2: a | ||
5. |
Michael Hayes (1889–1976) |
9 september 1922 | 9 mars 1932 | Cumann na nGaedheal | National University of Ireland | 3: e | ||
4: e | ||||||||
5: e | ||||||||
6: e | ||||||||
6. |
Frank Fahy (1879–1953) |
9 mars 1932 | 13 juni 1951 | Fianna Fáil | Galway | 7: e | ||
8: e | ||||||||
Galway East | 9: e | |||||||
10: e | ||||||||
11: e | ||||||||
Galway South | 12: e | |||||||
7. |
Patrick Hogan (1886–1969) |
13 juni 1951 | 14 november 1967 | Arbetarparti | Clare | 13: e | ||
14: e | ||||||||
15: e | ||||||||
16: e | ||||||||
17: e | ||||||||
18: e | ||||||||
8. |
Cormac Breslin (1902–1978) |
14 november 1967 | 14 mars 1973 | Fianna Fáil | Donegal South-West | |||
Donegal – Leitrim | 19: e | |||||||
9. |
Seán Treacy (1923–2018) |
14 mars 1973 | 5 juli 1977 | Arbetarparti | Tipperary South | 20: e | ||
10. |
Joseph Brennan (1912–1980) |
5 juli 1977 | 13 juli 1980 | Fianna Fáil | Donegal | 21: a | ||
11. |
Pádraig Faulkner (1918–2012) |
15 oktober 1980 | 30 juni 1981 | Fianna Fáil | Louth | |||
12. |
John O'Connell (1927–2013) |
30 juni 1981 | 14 december 1982 | Självständig | Dublin South-Central | 22: a | ||
23: e | ||||||||
13. |
Tom Fitzpatrick (1918–2006) |
14 december 1982 | 10 mars 1987 | Fina Gael | Cavan – Monaghan | 24: e | ||
(9) |
Seán Treacy (1923–2018) |
10 mars 1987 | 26 juni 1997 | Självständig | Tipperary South | 25: e | ||
26: e | ||||||||
27: e | ||||||||
14. |
Séamus Pattison (1936–2018) |
26 juni 1997 | 6 juni 2002 | Arbetarparti | Carlow – Kilkenny | 28: e | ||
15. |
Rory O'Hanlon (född 1934) |
6 juni 2002 | 14 juni 2007 | Fianna Fáil | Cavan – Monaghan | 29: e | ||
16. |
John O'Donoghue (född 1956) |
14 juni 2007 | 13 oktober 2009 | Fianna Fáil | Kerry South | 30: e | ||
17. |
Séamus Kirk (född 1945) |
13 oktober 2009 | 9 mars 2011 | Fianna Fáil | Louth | |||
18. |
Seán Barrett (född 1944) |
9 mars 2011 | 10 mars 2016 | Fina Gael | Dún Laoghaire | 31: a | ||
19. |
Seán Ó Fearghaíl (född 1960) |
10 mars 2016 (val 2016) (val 2020) |
Sittande | Fianna Fáil | Kildare South | 32: a | ||
33: e |
Leas-Cheann Comhairle
Leas-Cheann Comhairle innehar posten som vice ordförande i Dáil Éireann enligt artikel 15.9.1 i konstitutionen. I avsaknad av Ceann Comhairle, deponerar och utför Leas-Cheann Comhairle uppgifterna och utövar Ceann Comhairles auktoritet i Dáil-förfaranden. Leas-Cheann Comhairle väljs också genom hemlig omröstning. Den nuvarande Leas-Cheann Comhairle är Independent TD Catherine Connolly . Hon är den första kvinnliga TD som innehar positionen. Traditionellt var positionen reserverad för en Opposition TD. Rollen bär lönen och statusen som statsminister .
Nej. | Namn (födelse – död) |
Porträtt | Mandattid | Fest | Valkrets | Dáil | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1. |
John J. O'Kelly (1872–1957) |
1 april 1919 | 26 augusti 1921 | Sinn Féin | Louth | 1: a | ||
2. |
Brian O'Higgins (1882–1963) |
26 augusti 1921 | 28 februari 1922 | Sinn Féin | Clare | 2: a | ||
3. |
Pádraic Ó Máille (1878–1946) |
6 december 1922 | 23 maj 1927 | Cumann na nGaedheal | Galway | 3: e | ||
4: e | ||||||||
4. |
James Dolan (1882–1955) |
1 juli 1927 | 25 augusti 1927 | Cumann na nGaedheal | Leitrim – Sligo | 5: e | ||
5. |
Patrick Hogan (1886–1969) |
27 oktober 1927 | 8 mars 1928 | Arbetarparti | Clare | 6: e | ||
6. |
Daniel Morrissey (1895–1981) |
2 maj 1928 | 29 januari 1932 | Cumann na nGaedheal | Tipperary | |||
(5) |
Patrick Hogan (1886–1969) |
15 mars 1932 | 27 maj 1938 | Arbetarparti | Clare | 7: e | ||
8: e | ||||||||
9: e | ||||||||
7. |
Fionán Lynch (1889–1966) |
5 juli 1938 | 12 maj 1939 | Fina Gael | Kerry South | 10: e | ||
8. |
Eamonn O'Neill (1882–1954) |
31 maj 1939 | 31 maj 1943 | Fina Gael | Cork West | |||
9. |
Daniel McMenamin (1882–1964) |
20 oktober 1943 | 12 januari 1948 | Fina Gael | Donegal East | 11: e | ||
12: e | ||||||||
(5) |
Patrick Hogan (1886–1969) |
25 februari 1948 | 7 maj 1951 | Arbetarparti | Clare | 13: e | ||
10. |
Cormac Breslin (1902–1978) |
4 juli 1951 | 14 november 1967 | Fianna Fáil |
Donegal West (1951–1961) Donegal South-West (1961–1967) |
14: e | ||
15: e | ||||||||
16: e | ||||||||
17: e | ||||||||
18: e | ||||||||
11. |
Denis Jones (1906–1987) |
15 november 1967 | 5 juli 1977 | Fina Gael | Limerick West | |||
19: e | ||||||||
20: e | ||||||||
12. |
Seán Browne (1916–1996) |
6 juli 1977 | 30 juni 1981 | Fianna Fáil | Wexford | 21: a | ||
13. |
Jim Tunney (1923–2002) |
7 juli 1981 | 14 december 1982 | Fianna Fáil | Dublin nordvästra | 22: a | ||
23: e | ||||||||
14. |
John Ryan (1927–2014) |
15 december 1982 | 10 mars 1987 | Arbetarparti | Tipperary North | 24: e | ||
(13) |
Jim Tunney (1923–2002) |
24 mars 1987 | 4 januari 1993 | Fianna Fáil | Dublin nordvästra | 25: e | ||
26: e | ||||||||
15. |
Joe Jacob (född 1939) |
13 februari 1993 | 26 juni 1997 | Fianna Fáil | Wicklow | 27: e | ||
16. |
Rory O'Hanlon (född 1934) |
9 juli 1997 | 6 juni 2002 | Fianna Fáil | Cavan – Monaghan | 28: e | ||
17. |
Séamus Pattison (1936–2018) |
8 juni 2002 | 14 juni 2007 | Arbetarparti | Carlow – Kilkenny | 29: e | ||
18. |
Brendan Howlin (född 1956) |
26 juni 2007 | 9 mars 2011 | Arbetarparti | Wexford | 30: e | ||
19. |
Michael Kitt (född 1950) |
31 mars 2011 | 10 mars 2016 | Fianna Fáil | Galway East | 31: a | ||
20. |
Pat "the Cope" Gallagher (född 1948) |
6 juli 2016 | 10 februari 2020 | Fianna Fáil | Donegal | 32: a | ||
21. |
Catherine Connolly (född 1957) |
23 juli 2020 | Sittande | Självständig | Galway West | 33: e |
Se även
- Cathaoirleach (ordförande för Seanad Éireann )
- Irlands politik
- Irlands historia
- Dáil Éireann (irländska republiken)
- Dáil Éireann (irländska fristat)
- Talare för Nordirlands församling
Fotnoter
Referenser
Källor
- O'Connor, Tom; O'Halloran, Anthony (2008). "8: An Ceann Comhairle" . Politik i ett föränderligt Irland 1960–2007: En hyllning till Seamus Pattison . Institutet för offentlig förvaltning. s. 121–138. ISBN 9781904541691.