Brice Dickson - Brice Dickson
Brice Dickson är advokat från Nordirland och professor i internationell och jämförande rätt vid School of Law, Queen's University Belfast . Tidigare professor i juridik vid University of Ulster , blev han den första chefskommissionären för Nordirlands mänskliga rättighetskommission (NIHRC) vid dess inrättande 1999 och tjänstgjorde två treårsperioder.
NIHRC
Under Dicksons ledning utvecklades NIHRC som den första lagstadgade nationella mänskliga rättighetsinstitutionen för Nordirland och ersatte en tidigare rådgivande kommission. NIHRC övervakade efterlevnaden av de mänskliga rättigheterna, underrättade Förenade kungarikets regering och Nordirlands församling om lagstiftning och politik, gav juridisk hjälp till individer och säkerställde erkännande inom FN: s och Europarådets mänskliga rättighetssystem.
De senare åren av Dicksons tid vid NIHRC präglades av kontroverser och avgångar eller utträde från deltagande av flera kommissionärer på deltid. Efter att ha godkänt kommissionens förslag till lagförslag om rättigheter 2001 avgick två kommissionärer senare för att de ansåg att kommissionens rådgivning verkade för att reducera snarare än att öka rättigheterna, eftersom de anser att de skulle möjliggöra angrepp på den befintliga mekanismen för rättvis anställning och kraftdelningsarrangemangen i Belfast / långfredagsavtalet.
Ett annat skillnadsområde relaterade till Holy Cross-tvisten där lojalister försökte blockera en katolsk grundskola i Ardoyne- området i norra Belfast.
heligt kors
Vid ett möte med kommissionen den 25 oktober 2001 försäkrade RUC: s chefskonst, Ronnie Flanagan, kommissionärerna att allt som polisen gjorde operativt drivs av det som var till det bästa för barnen som deltog i Holy Cross-skolan. Detta betonades också i ett brev som han skickade till Brice Dickson den 7 november 2001 som svar på ett förslag från Dickson om att kommissionärer som varit närvarande på Ardoyne Road ansåg att säkerhetsstyrkorna vid flera tillfällen kunde ha gjort mer för att skydda barn från brott mot sina rättigheter. NIHRC: s ärendekommitté beslutade senare samma månad att stödja en rättslig talan väckt av en Holy Cross-mamma som sökte rättslig prövning av hanteringen av tvisten av den dåvarande polisen, Royal Ulster Constabulary (RUC), som blev polistjänsten i norra Irland den 4 november. Dickson och några av hans kommissionärer var inte överens med beslutet eftersom det flög inför ett tidigare beslut av hela kommissionen att inte finansiera ett ärende i frågan och de skrev till dåvarande överkonstabel Ronnie Flanagan för att säga att de gjorde det tror inte att det fanns majoritetsstöd inom kommissionen för den rättsliga åtgärden mot honom.
Brevet avslöjades för de andra kommissionärerna vid den tiden men hänvisades senare till i korrespondens från chefskonstabel till Brice Dickson när han skrev om att han skulle offentliggöra brevet under rättsliga förfaranden och "mycket starkt uppmana [d] Kommissionen granskade sitt finansieringsbeslut "och" hävdade "starkt" att det var olämpligt för kommissionen att fortsätta att avsätta offentliga medel till denna tvist. Brice Dickson svarade och sade: ”Vår kommission träffas igen måndagen den 8 april och vi kommer då att överväga vårt engagemang i just denna tvister. Jag borde kunna meddela ditt kontor nästa dag vad resultatet av vår övervägande har varit. Jag skulle vara mycket tacksam om du kunde försena att fatta ett beslut om utlämnande av mitt brev av den 4 december fram till dess. ' Han föreslog för kommissionen att den skulle dra tillbaka finansieringen från ärendet utan att avslöja för den sökande att finansieringen för hennes ärende var under granskning eller för kommissionen att han hade skrivit tillbaka till chefskonstabellen och föreslog att kommissionen skulle se över finansieringsbeslutet. . Storbritanniens gemensamma parlamentariska kommission för mänskliga rättigheter i en översyn av NIHRC: s arbete utsåg chefskonstabelns handlingar som olämpliga. Brevet blev offentligt under de efterföljande rättsliga förfarandena.
Den rättsliga granskningsansökan mot RUC / PSNI fortsatte att få stöd från NIHRC, men den misslyckades slutligen vid High Court inför Kerr J 2004, i Court of Appeal of Northern Ireland inför Campbell LJ, Sheil LJ och Gillen J 2006 och i House of Lords 2008. Dessa domstolar hävdade alla att polisen inte hade brutit mot artikel 3-rätten för något barn eller någon annan person att skydda sig mot mishandling medan de polisstyrde demonstranterna nära Holy Cross-skolan. beslutet från Grand Chamber of the European Court of Human Rights i Osman mot Storbritannien). Den ledande domen i House of Lords gavs av Lord Carswell, en före detta Lord Chief Justice i Nordirland. Lady Hale, en framtida president för högsta domstolen och känd för sin entusiasm för att skydda barns rättigheter, instämde med Lord Carswell och sa (i punkt 14): ”Efteråt är en underbar sak och utan tvekan har polisen dragit lärdomar av det hela erfarenhet. Men i en högt laddad samhällstvist som denna är det alltför lätt att hitta fel med vad myndigheterna har gjort, när det verkliga ansvaret ligger någon annanstans. Sökanden väckte därefter sitt ärende till Europeiska domstolen för mänskliga rättigheter i Strasbourg, men domstolen vägrade att höra argument på grund av att den ansåg att ansökan inte kunde tas upp till sakprövning eftersom den var "uppenbart dålig", det vill säga det fanns ingen ett rimligt fall att säga att polisen har brutit mot artikel 3 i Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter.
Kommissionens förslag till en rättighetsförslag
Från och med mars 2001 inledde kommissionen ett mycket omfattande samråd om vad som bör ingå i en potentiell rättighetsdokument för Nordirland. År 2003 beslutade två kommissionärer, Christine Bell och Inez McCormack, efter att ha gått med på kommissionens utkast till förslag till lag om rättigheter, att avgå från kommissionen på grund av förslagen. Utan att meddela det i förväg avgick en annan kommissionär, Patrick Yu, också vid ett senare tillfälle med hänvisning till kommissionens råd och två ytterligare kommissionärer, Frank McGuinness och Paddy Kelly, "drog sig tillbaka" från kommissionens möten men fick fortfarande betalt av Nordirlands kontor . En kommissionär, pastor Harold Good, skrev senare ett stycke till Fortnight Magazine som beskrev hur det var att vara i en sådan otrevlig kommission: 'även 35 år inom olika frivilliga och offentliga organ förberedde mig inte för det sätt på vilket vissa medlemmar agerade inom möten av kommissionen ”.
När Dicksons andra mandatperiod som chefskommissionär upphörde i februari 2005 (han var inte berättigad till en tredje mandatperiod) lämnade den brittiska regeringen NIHRC utan ordförande i några månader innan professor Monica McWilliams tog över i september 2005. Kommissionen som hon var ordförande för slutligen överlämnade sina råd till utrikesministern för Nordirland i december 2008.
Akademisk karriär
Efter att Brice Dicksons mandatperiod vid NIHRC upphörde i mars 2005 tillträdde han en ordförande i internationell och jämförande rätt vid Queen's University Belfast. Hans senare forskningen har omfattat böcker om Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och konflikten i Nordirland (2010), The Storbritannien Högsta domstolen och mänskliga rättigheter (2013), The Irish Supreme Court (2019) (alla publicerade av Oxford University Press ) och skriva den brittiska konstitutionen (Manchester University Press, 2019) . Dickson är också författare till många artiklar i juridiska tidskrifter och kapitel i lagböcker.
1981 var han en av grundarna av den främsta icke-statliga organisationen för mänskliga rättigheter i Nordirland, kommittén för rättvisans administration (CAJ) och fungerade som dess ordförande i ett år i mitten av 1980-talet. Han har redigerat alla fyra utgåvorna av CAJ: s handbok om mänskliga rättigheter i Nordirland (tidigare känd som Handbook on Civil Liberties in Northern Ireland ) och nu publicerad av Hart Publishing. Sedan maj 2012 har han varit oberoende ledamot i Nordirlands polisstyrelse . Han har också förklarat medlemskap i Allianspartiet i Nordirland och har tjänstgjort i kommittén för det partiets South Belfast Association.