Litauisk diplomattjänst - Lithuanian Diplomatic Service

Republiken Litauen Lietuvos Respublika    ( litauiska )
1940–1990
Flagga Vapen
Plats för Litauen.
Status	I exil
Huvudstad	Vilnius ( de jure )
I exil	London Washington, DC Vatikanstaten Buenos Aires Bern
Regering	Övergångsregering
Historisk era	Kalla kriget
• Grundat	Juni 1940
•  Litauisk självständighet	11 mars 1990
ISO 3166-kod	LT
Föregås av Efterföljande Litauens historia Litauen

Republiken Litauens diplomatiska tjänst är den del av den statliga tjänsten som har till uppgift att genomdriva den utrikespolitik som fastställts av presidenten, parlamentet och regeringen för Republiken Litauen. Tjänstens chef är utrikesministern.

Historia

Oberoende Litauen (1918–1940)

Litauens diplomati har omfattande rötter ända tillbaka till tiden för kung Mindaugas , men den moderna diplomatin i Republiken Litauen antas ha fötts den 7 november 1918. Den här dagen antogs Augustinas Voldemaras , då Litauens premiärminister. , tillträdde utrikesministerns kansli och varade således bildandet av landets utrikesministerium Idag firas den 7 november som Diplomatens dag. År 1918 var det litauiska diplomatiets mål nummer ett att uppnå de jure- erkännande av det återställda staten Litauen och att avgränsa dess gränser. Den 23 november 1918 utnämndes Jurgis Šaulys till Litauens första minister extraordinära och befullmäktigade i Tyskland . Den 11 januari 1919 undertecknades det första internationella avtalet om postkommunikation med Tyskland . Det andra avtalet ingicks med Lettland , vilket gav landet ett lån i utbyte mot Litauens rätt att använda hamnen i Liepāja för transport av varor och tjänster.

Vid den tiden utvecklade FM sitt system för diplomatiska order och rangordnar i enlighet med seder för global diplomati. Den 22 maj 1920 inrättades följande FM-funktioner: minister, vice minister, rådgivare om kyrkliga och konsulära frågor och en generaldepartement och en informationsavdelning inrättades. FM: s organisationsstruktur har förändrats flera gånger, med följande tre avdelningar som på lång sikt inrättas ständigt: policyavdelningen, juridiska och administrativa avdelningen och ekonomiavdelningen. I början av 1940 hade FM 218 anställda, varav 123 arbetade på huvudkontoret och 95 vid utländska uppdrag och konsulat.

Eftersom den tidens diplomatiska praxis krävde att titeln ambassadör endast kunde ges till representanter från större stater, var de högsta diplomatiska leden i Litauen före dess ockupation utsändningen extra och ministerfullmäktige. Innan Litauen förlorade sitt oberoende hade de aktiva uppdrag till Berlin , Buenos Aires , Bryssel , London , Moskva , Paris , Holy See , Rom , Stockholm , Tallinn , Washington , Warszawa , Genève , Prag . De viktigaste resultaten under perioden av självständighet för Litauen var de jure erkännande av Litauens självständig stat. Den 12 juli 1920 undertecknade Litauen ett fredsavtal med Sovjetryssland , enligt vilket "Ryssland erkänner autonomi och självständighet i Litauen med alla de juridiska följderna av ett sådant erkännande utan förbehåll och avstår från alla Rysslands suveränitetsrättigheter som de har hade mot folket och Litauens territorium i god vilja och för alla tider ".

Ett år senare, den 14 maj 1921, undertecknades ett avtal mellan Litauen och Lettland i Riga . Enligt avtalet tog Litauen emot Palanga medan Lettland tog emot Akniste och gick med på att avsluta alla territoriella tvister. Den 22 september 1921 antogs Litauen till Folkförbundet . Andra viktiga diplomatiska prestationer var följande: undertecknandet av Klaipėdakonventionen som legaliserar annekteringen av regionen till Litauen mellan Republiken Litauen och ambassadörskonferensen i Paris den 8 maj 1924, inträdet i ett konkordat med Vatikanen den 27 september 1927 och gränsavtalet Litauen – Tyskland av den 29 januari 1928, som legaliserade statsgränsen efter annekteringen av Klaipėda-regionen till Litauen. Vidare undertecknade Litauen, Lettland och Estland den 12 september 1934 ett samarbetsavtal om upprättandet av den så kallade Baltic Entente .

Sovjetisk ockupation (1940–1990)

Litauens ockupation av Sovjetunionen den 15 juni 1940 stoppade inte den diplomatiska tjänstens verksamhet utan gjorde det omöjligt att samordna sin verksamhet från litauisk mark. Nationella diplomater bosatta utomlands avslutade sina relationer med ockupationsregeringen i den litauiska sovjetiska socialistiska republiken och inledde en diplomatisk kampanj för befrielsen av Litauen. I sitt telegram daterat den 31 maj 1940 bestämde den senaste utrikesministern Juozas Urbšys att i händelse av ockupation skulle Stasys Lozoraitis , extraordinär minister och befullmäktigad för Rom , utses till chef för den litauiska diplomatiska tjänsten. Vidare utsåg han Petras Klimas , ministern som extraordinär och befullmäktigad för Frankrike som Lozoraitis första assistent och Jurgis Šaulys , minister extraordinär och befullmäktigad till Schweiz , som sin andra assistent. Den litauiska diplomatiska tjänsten blev en exilregering som var en viktig del för att säkerställa erkännandet av kontinuiteten i det litauiska rättsliga tillståndet fram till självständighet efter Sovjetunionens upplösning .

Under ockupationsperioden belastades den litauiska diplomatiska tjänstens verksamhet kraftigt eftersom Sovjetunionen hade tagit över några av missionsbyggnaderna och Litauens guldreserver. Trots protester från Litauens diplomater följde vissa stater (som Italien, Tyskland, Sverige, Frankrike) sovjetiska krav på att överlämna litauisk diplomatisk egendom. Den 23 juli 1940 förklarade USA: s statssekreterare Sumner Welles att USA inte skulle erkänna Baltikums införlivande i Sovjetunionen på grundval av Stimson-doktrinen . USA tillät således litauiska diplomater att fortsätta arbeta på sitt territorium och vägrade att överlämna Litauens guldreserver till sovjeterna. Förenade kungariket, trots att ha stängt Litauens uppdrag till London, tillät sändebud Bronius Kazys Balutis att fortsätta arbeta också i landet.

Den litauiska diplomatiska tjänsten lyckades bevara representation i viktiga västra stater fram till 1990. Efter Stasys Lozoraitis död 1983 antogs tjänsten som chef för den diplomatiska tjänsten av Stasys Antanas Bačkis , ministerfullmäktige till Washington, DC . Den 15 november 1987 överlämnade han sin position som chef för uppdraget till Washington till Stasys Lozoraitis Jr. och återvände till Paris.

Efter andra världskriget ersattes legationen av ambassaden som standardform för diplomatiska uppdrag. Litauen kunde dock inte ta emot en amerikansk ambassadör eftersom dess territorium kontrollerades av Sovjetunionen. Därför förblev den litauiska legationen i form av en legation fram till slutet av det kalla kriget. Vid 1990 var de tre baltiska legationerna de enda legationerna som återstod på USA: s utrikesdepartementets diplomatiska lista.

Finanser

En av de ihållande svårigheterna för den diplomatiska tjänsten var att skaffa medel för sin verksamhet. De första månaderna finansierades med tillgångar, personliga lån och andra improviserade medel. Alla legationer och konsulat sänker löner och andra kostnader, vilket minskar deras budgetar 3-4 gånger. I augusti 1940 föreställde sig diplomater inrättandet av en särskild fond, stödd av donationer från litauiska diaspora, särskilt litauiska amerikaner . Lösningen var dock inte idealisk eftersom den diplomatiska tjänsten skulle ha blivit beroende av olika politiska grupper av litauiska amerikaner. Därför övergavs idén när USA: s utrikesdepartement gick med på att tillåta diplomaterna att utnyttja litauiska reserver som innehades av Federal Reserve Bank of New York .

Före juni 1940 hade Litauen guldreserver i USA (Federal Reserve), Storbritannien ( Bank of England ), Frankrike ( Banque de France ), Sverige ( Sveriges Riksbank ) och Schweiz ( Bank for International Settlements ). Sverige överförde medlen till Sovjetunionen. Inledningsvis frös England reserven och vägrade att överföra den till antingen litauiska diplomater eller Sovjetunionen. 1967 använde dock First Wilson-ministeriet reserven för att lösa ömsesidiga anspråk med Sovjetunionen. Schweiziska lagar om banksekretess förhindrade överföringen av guldet till litauiska diplomater. Reserver i Frankrike var inte heller tillgängliga. Således var endast de medel som Federal Reserve innehade tillgängliga: 2 493,6 kilo guldreserv och en valutareserv.

Medlen gjordes tillgängliga, men övervakades av utrikesdepartementet och avdelningen för finansdepartementet . Med begränsade undantag gjordes medlen endast tillgängliga för användning av amerikanska ambassader och konsulat. Därför måste ambassader någon annanstans subventioneras av den litauiska ambassaden i Washington. Inledningsvis drog diplomaterna endast på valutareserven, som upprätthöll den diplomatiska tjänsten fram till 1950. Guldreserven, värderad till cirka 2,8 miljoner dollar, såldes 1950 och 1955 och investerades konservativt i statsskuldväxlar och diversifierade industriella aktier. Den diplomatiska tjänstens årliga budget var cirka 100 000 dollar. Därför varade fonderna fram till 1980.

När medlen var förbrukade övervägde litauiska diplomater och amerikanska tjänstemän olika lösningar: donationer från det litauiska samfundet, konsolidering eller stängning av litauiska konsulat, försäljning av ambassadbyggnaden i Washington, direkt finansiering från USA (representant Charles F. Dougherty introducerade HR 5407 till detta ändamål), lån från USA osv. Så småningom hittades en lösning när utrikesdepartementet förmedlade en affär med den lettiska diplomatiska tjänsten , som var mycket bättre ekonomiskt. Baserat på ett muntligt avtal mellan Anatols Dinbergs och Stasys Antanas Bačkis gick Lettarna med på att ge ett räntefritt årligt lån på 120 000 USD från investeringsavkastning som genererats på sina reserver till litauerna. Det sista lånet, som ökade till $ 148 000, mottogs i mitten av 1991. Totalt lånade lettarna ut 1,523 miljoner dollar. Lånet återbetalades av det oberoende Litauen 2005.

Oberoende Litauen (sedan 1990)

Efter att Litauen förklarade oberoende den 11 mars 1990, måste åtgärder vidtas för att konsolidera den tidigare förvisade diplomatiska tjänsten i den nya nationella regeringen. Ett stort bidrag i detta avseende gjordes av överlevande diplomater i USA, Vatikanen, Kanada, Venezuela, som Litauen fortfarande kände igen. Kort efter den 17 juni återinfördes utrikesministeriet med Algirdas Saudargas som första chef. Den 11 februari 1991 erkändes Litauens oberoende av Island och den 17 september 1991 accepterades landet till FN . En av de första kritiska diplomatiska framgångarna var avtalet med Rysslands federation om skälen för gränsöverskridande förbindelser som undertecknades den 29 juli 1991. Båda staterna åtog sig att rättvist följa de allmänt erkända principerna och normerna i internationell rätt i sitt förhållande. . Undertecknandet av detta avtal följdes av ännu en prestation: Sovjetförsvarsmaktens fullständiga tillbakadragande från Litauen den 31 augusti 1993.

Den 26 april 1994 undertecknade Republiken Litauen och Polen ett avtal om vänskapliga förbindelser och gott grannsamarbete och lade grunden för det strategiska partnerskapet mellan de två länderna. Litauens anslutning till Nato den 29 mars 2004 var en viktig faktor som befäste landets självständighet. grunden för anslutningen lades i Washington den 1 februari 1998, då USA , Litauen , Lettland och Estland undertecknade en partnerskapsstadga. Stadgan godkände ett gemensamt mål att arbeta tillsammans för att skapa förutsättningar för integrationen av den så kallade Vilnius-gruppen i europeiska och transatlantiska politiska, ekonomiska och säkerhetsstrukturer, inklusive Nato.

En annan prestation var att Litauen gick in i Europeiska unionen den 1 maj 2004 och Schengenområdet den 21 december 2007. År 2011 var Litauen den första baltiska staten som ledde organisationen för säkerhet och samarbete i Europa . Ordförandeskapet hjälpte Litauen att öka sitt inflytande i internationella angelägenheter. Under andra hälften av 2013 var landet ordförande för Europeiska unionens råd . Den 17 oktober 2013 valdes Litauen med majoritetsröst till icke-permanent medlem i FN: s säkerhetsråd för perioden 2014–2015 och leddes av rådet i februari 2014 och maj 2015.

Aktiviteter

Republiken Litauens diplomatiska tjänst består av diplomater som arbetar vid utrikesdepartementet och utländska diplomatiska uppdrag under Republiken Litauen under utrikesministeriet inklusive ambassader i Republiken Litauen till internationella organisationer, konsulära institutioner, specialuppdrag och förhandlingsgrupper. diplomater som arbetar vid Republiken Litauens president, Parlamentets kansli, Regeringskansliet, ministerier, andra statliga institutioner eller organ samt diplomater som överförs till internationella organisationer eller institutioner, Europeiska unionens institutioner eller organ, gemensamma Europeiska kommissionen eller rådets institutioner, gemensamma Europeiska kommissionen och Europeiska unionens organisationer, civila internationella operationer eller uppdrag eller utländska institutioner på provisorisk basis, på det sätt som föreskrivs i lagen om delegering av personer till Europeiska unionens institutioner eller utländska institutioner i Republiken Litauen.

Republiken Litauen har sina diplomatiska uppdrag till utländska stater och internationella organisationer för att upprätthålla officiella förbindelser med internationella organisationer, genomdriva Republiken Litauens utrikespolitik och skydda rättigheterna och legitima intressen för Republiken Litauen, dess medborgare, företag, och andra juridiska personer. Diplomater utomlands förhandlar också med värdlandets regering, skyddar medborgarnas och företagens rättigheter och intressen, lagligen skaffar, samlar in och överför till FM-informationen, främjar vänliga gränsöverskridande relationer, sprider information om Litauen och upprätthåller och stärker förhållandet mellan litauer bosatta i värdlandet och Litauen. Republikens Litauens diplomatiska beskickningar är direkt underställda utrikesministeriet.

Chefer för den litauiska diplomatiska tjänsten

Nej.	Bild	namn	Termin	Anteckningar
1		Stasys Lozoraitis	15 juni 1940 - 24 december 1983	Tillträdde efter det sovjetiska invasionen av Litauen 1940.
2		Stasys Bačkis	24 december 1983 - 15 november 1987	Tillträdde som kontor efter Stasys Lozoraitis död 1983.
-		Stasys Lozoraitis Jr.	15 november 1987 - 6 september 1991	Blev de facto chef för diplomattjänsten efter att Stasys Bačkis lämnade Washington DC 1988.

Diplomatiska led

• Ambassadör extraordinär och befullmäktigad för Republiken Litauen;
• Extraordinär sändebud och ministerfullmäktige i Republiken Litauen;
• Ministerrådgivare;
• Rådgivare;
• Första sekreterare;
• Andra sekreterare;
• Tredje sekreteraren
• Attache

Platser

Litauen har 29 utrikesuppdrag, 39 ambassader, 8 generalkonsulat, 3 konsulat, 1 ambassadkontor, 7 uppdrag till internationella organisationer och 1 specialuppdrag.

Referenser

Anteckningar

Bibliografi

• Jonušauskas, Laurynas (2003). Likimo vedami: Lietuvos diplomatinės tarnybos egzilyje veikla 1940–1991 . Vilnius: Lietuvos gyventojų genocido ir rezistencijos tyrimo centras . ISBN   9986-757-56-8 .
• Gryva, Laimonas (2005). "TSRS bandymai perimti Lietuvos banko auksą ir sąskaitas užsienyje 1940–1941 metais" . Pinigų studijos (2). ISSN   1648-8970 .
• Ziemele, Ineta (2005). Statlig kontinuitet och nationalitet: De baltiska staterna och Ryssland . Martinus Nijhoff Publishers. ISBN   90-04-14295-9 .