Israel Anti -Boycott Act - Israel Anti-Boycott Act

Israel Anti-Boycott Act
Great Seal of the United States
Lång titel Att ändra exportadministrationslagen från 1979 för att inkludera i förbuden mot bojkotter mot USA: s allierade bojkotter som främjas av internationella statliga organisationer mot Israel och att uppmana USA: s export-importbank att motsätta sig bojkotter mot Israel och för andra syften.
Antaget av den 115: e USA: s kongress
Sponsras av Rep. Peter Roskam (R, IL-06)
Antal medsponsorer 292
Kodifiering
Handlingar påverkade Exportadministrationslagen från 1979 ; Export – Import Bank i USA
Lagstiftningshistoria

Den Israel antibojkottlagen (IABA) ( HR 1697 , S. 720 ) var ett föreslaget anti-BDS lag och ändring av lagen Export Administration av 1979 utformad så att amerikanska stater att stifta lagar som kräver entreprenörer att underteckna löften lovar att inte bojkott alla varor från Israel eller deras kontrakt skulle sägas upp.

Den föreslagna lagen var ett svar på BDS -rörelsens krav på bojkott, avyttring och sanktioner mot Israel. Lagstiftare hoppas kunna dämpa tillväxten av BDS som de anser vara antisemitiska genom att göra det svårt att delta i anti-israeliska bojkotter. Från och med 2020 har 32 statliga lagstiftare redan godkänt lagförslag som liknar IABA. Om lagen antogs i den federala lagstiftaren skulle det vara lättare att verkställa. Kritiker av lagen och anhängare av BDS hävdar att det är konstitutionellt. De hävdar att deltagande i politiskt motiverade bojkotter är en form av yttrandefrihet som skyddas av det första ändringsförslaget och att anti-BDS-lagar är en form av lagföring .

IABA utarbetades av senatorerna Ben Cardin (D-Maryland) och Rob Portman (R-Ohio) och introducerades för 115: e kongressmötet 2018. Det hade 58 kosponsorer i senaten och 292 kosponsorer i huset (216 republikaner, 76 Demokrater). Handlingen bestod av hus- och senaträkningar HR 1697 och S 720 och dog i kongressen. Det finns dock ett starkt motstånd mot BDS i amerikansk politik och dådet förväntas komma att återuppstå i den federala lagstiftaren i framtiden. Under kongressens 115: e session hade den 58 samstämmare i senaten (42 republikaner, 15 demokrater, 1 oberoende).

Lagstiftningshistoria

Lagförslaget infördes av identiska hus- och senatförslag HR 1697 och S 720 den 23 mars 2017 av republikanska representanten Peter Roskam respektive demokratiska senatorn Benjamin Cardin .

Syftet med lagförslaget var att ändra Export Administration Act från 1979 och Export-Import Bank Act från 1945 för att hindra amerikanska medborgare från att stödja bojkotter mot Israel, inklusive dess bosättningar. Överträdelser skulle bli föremål för ett civilrättsligt straff på 250 000 dollar och ett maximalt straff på 1 miljon dollar och 20 års fängelse.

I propositionen citerades FN: s råd för mänskliga rättigheter (UNHRC) i mars 2016, som uppmanar till att skapa en databas över företag som verkar i de ockuperade palestinska områdena som ett exempel på en bojkott som förmodligen omfattas av lagen. Den som väljer att inte köpa från företag som är listade i databasen kan enligt lagförslagets kritiker bryta mot och riskera straff eller till och med fängelse.

Husets utrikeskommitté antog en ändrad version av lagförslaget den 28 juni 2018 och den 3 mars 2018 släppte Cardin en ändrad version i senaten. Den ändrade propositionen tog bort bestämmelserna om fängelsestraff, men att veta brott mot lagförslaget kan fortfarande leda till straffrättsliga straff på upp till 1 miljon dollar. Alla tre versionerna av lagförslaget var konstitutionella, enligt de kritiker som kritiserade det på grund av första ändringsförslag. De ändrade versionerna av lagförslaget kritiserades också av förespråkarna av anti-BDS-lagar. Republikanerna Alan Clemmons och Joseph Sabag från Israeli American Council skrev i en redaktion i The Hill :

I grund och botten har den ändrade Israel Anti-Boycott Act inte bara ändrats. Den eliminerar snarare de grundläggande verksamhetsbestämmelserna i den ursprungliga propositionen genom att endast tillhandahålla obeständiga, lätt återkallbara skydd för de israelkontrollerade områden som UNHRC specifikt försöker rikta sig mot. Skulden för denna upplösning tillhör AIPAC, American Israel Public Affairs Committee , vars personal utformade lagförslaget och slutligen urvattnade det som svar på fientliga demokratiska krav när det gick igenom lagstiftningsprocessen. ... Utskottskommitténs ändringar är en tydlig kapitulation för Demokraternas omfamning av åtminstone vissa former av BDS (så kallade ”bosättningar BDS”). Om en sådan lag skulle antas i en republikansk kongress med en republikansk president skulle sätta ett farligt lågt tak för pro-israelisk lagstiftning-en lägre än vad som fanns under Obama.

I slutet av 2018 gjordes försök från båda sidor av gången att inkludera räkningen i anslagspropositionen . Försöken kritiserades av senator Bernie Sanders (I-Vermont) och Dianne Feinstein (D-California) som uttalade:

Vi tror att inkludera detta lagförslag skulle bryta mot den anda av samarbete och åtagande som senatens anslagare har gjort för att motsätta sig kontroversiella ryttare om anslagsläkningar, ... Även om vi inte stöder bojkott-, avyttrings- och sanktionsrörelsen (BDS) är vi fast beslutna att konstitutionell ed att försvara varje amerikaners rätt att uttrycka sina åsikter fredligt utan rädsla för eller verkligt straff av regeringen, ...

Senator Kirsten Gillibrand, som ursprungligen var med och sponsrade räkningen, drog tillbaka sitt stöd 2017, med hänvisning till oro över yttrandefrihet. Hon är fortfarande emot BDS -rörelsen. Den pro-israeliska lobbygruppen AIPAC kritiserade hennes förändring i sinnet.

Bekämpa BDS -lagen

År 2019 introducerade senator Marco Rubio, som medverkade i Israel Anti-Boycott Act, Combating BDS Act , medverkad av senator Cory Gardner (R-Colorado), senator Mitch McConnell (R-Kentucky) och senator Roy Blunt (R-Missouri ). Lagförslaget är tänkt att göra det möjligt för stater att anta bojkottlagstiftning med federal välsignelse. Den har mottagits liknande IABA. Den 5 februari 2019 antog senaten lagförslaget och andra politiska propositioner i Mellanöstern. I maj 2019 verkar det som om kammaren inte kommer att ta räkningen inom överskådlig framtid.

Stöd och opposition

Anhängare av lagförslaget hävdar att det inte hindrar yttrandefrihet. Lagens medsponsor senator Marco Rubio (R-Florida) twittrade: "Motståndet till vårt lagförslag handlar inte om yttrandefrihet. Företag är fria att bojkotta Israel. Men lokala och statliga regeringar bör vara fria att avsluta avtal med företag som gör det" . Eugene Kontorovich som har hjälpt stater att utarbeta anti-BDS-lagar har hävdat att de inte handlar om yttrandefrihet, men att de som vill bojkotta Israel inte ska dra nytta av statliga kontrakt eller skattebetalares pengar.

AIPAC fortsätter att stödja IABA och liknande lagstiftning och säger att "(lagstiftningen) skyddar de första ändringsrättigheterna för dem som väljer att bojkotta Israel i sin personliga egenskap." Men organisationer som ACLU håller inte med och har sökt rättegångar av dessa skäl.

Se även

Referenser

  1. ^ a b "ACLU-brev till senaten som motsätter sig Israel anti-bojkottlag" . American Civil Liberties Union . Hämtad 19 augusti 2020 .
  2. ^ "Krig med andra medel" . FDD . 20 januari 2020 . Hämtad 14 augusti 2020 . Den 115: e kongressen övervägde, men godkände inte, två stora anti-BDS-räkningar. Israel Anti-Boycott Act (IABA) försökte utvidga befintliga anti-bojkottbestämmelser i amerikansk lag till att täcka uttryckligen bojkotter som initierats av internationella regeringsorganisationer, till exempel FN.
  3. ^ Cardin, Benjamin L. (23 mars 2017). "Cosponsors - S.720 - 115th Congress (2017-2018): Israel Anti -Boycott Act" . www.congress.gov .
  4. ^ a b Cardin, Benjamin L. (23 mars 2017). "Cosponsors - S.720 - 115th Congress (2017-2018): Israel Anti -Boycott Act" . www.congress.gov .
  5. ^ "Israel Anti -Boycott Act (2017 - S. 720)" . GovTrack.us . Hämtad 6 maj 2019 .
  6. ^ "Godis för israelräkningar fortsätter att gå framåt" .
  7. ^ Cardin, Benjamin L. (23 mars 2017). "S.720-115th Congress (2017-2018): Israel Anti-Boycott Act" . www.congress.gov .
  8. ^ "Hur Israel mot bojkottlagen hotar de första ändringsrättigheterna" . American Civil Liberties Union . 26 juli 2017 . Hämtad 19 augusti 2020 .
  9. ^ a b "Kongressen försöker använda utgifterna för att kriminalisera bojkotter i Israel och andra länder" . American Civil Liberties Union .
  10. ^ "Motstå Israel Anti-Boycott Act" . USA: s kampanj för palestinska rättigheter . 18 juli 2017 . Hämtad 19 augusti 2020 .
  11. ^ Clemmons, Alan; Sabag, Joseph; Bidragsgivare, yttrande (7 sep 2018). "Den ändrade israeliska bojkottlagen är skadlig, inte till hjälp" . TheHill . Hämtad 19 augusti 2020 .
  12. ^ "Sanders, Feinstein motsätter sig införande av israelisk lag mot bojkott i propositioner till anslag" . Senator Bernie Sanders . 19 december 2018.
  13. ^ "Har Gillibrands ställning till Israel förändrats?" . @politifact .
  14. ^ Rubio, Marco (17 januari 2017). "S.170 - 115th Congress (2017-2018): Combating BDS Act of 2017" . www.Congress.gov .
  15. ^ "Bryta ner den bekämpande BDS-lagen från 2019 och första ändringsutmaningar för statliga anti-BDS-lagar" . Lagföring . 19 mars 2019.
  16. ^ Kontorovich, Eugene (27 juli 2017). "Yttrande | Israel mot bojkottförslag bryter inte mot yttrandefriheten" . Washington Post . Hämtad 6 maj 2019 .
  17. ^ "Israel Anti-Boycott Act (S.720)" . www.aipac.org . AIPAC - American Israel Public Affairs Committee. Oktober 2018 . Hämtad 6 maj 2019 .

externa länkar