1903 års immigrationslag - Immigration Act of 1903
.svg) | |
| Lång titel | En lag för att reglera invandring av utomjordingar till USA |
|---|---|
| Smeknamn | Anarkistisk exkluderingslag från 1903 |
| Antaget av | den 57: e USA: s kongress |
| Effektiv | 3 mars 1903 |
| Citat | |
| Offentlig rätt | Pub.L. 57–162 |
| Stadgar i stort | 32 Stat. 1213 |
| Lagstiftningshistoria | |
| |
Den Immigration Act av 1903 , även kallad Anarchist Exclusion Act , var en lag av USA som reglerar invandringen . Den kodifierade tidigare immigrationslagar och lade till fyra otillåtna klasser: anarkister , personer med epilepsi , tiggare och importörer av prostituerade . Det hade minimal inverkan och dess bestämmelser om anarkister utökades i immigrasjonslagen från 1918 .
Bakgrund
Anarkismen kom till allmänhetens kännedom i USA med Haymarket Affair av 1886. Den 4 maj, en polis dödades och flera andra skadades, varav sex dog senare, efter en bomb exploderade i Chicago 's Haymarket Square . Åtta medlemmar i den nyligen bildade International Working People's Association (IWPA) dömdes skyldiga till bombningen. IWPA: s manifest från 1883 krävde "förstörelse av den befintliga klassregeln, med alla medel, dvs genom energisk, obeveklig, revolutionär och internationell handling".
Idén om att utesluta anarkister från invandring nämndes först vid en kongressförhandling 1889. Ett lagförslag som infördes den 20 juli 1894 försökte begränsa anarkisternas inträde genom att kräva att potentiella invandrare besökte ett amerikanskt konsulat för en politisk granskning innan de immigrerade. En ersättningsförslag föreslog ett system inom USA för att upptäcka, ifrågasätta och deportera invandrare anklagade för anarkism. Båda dog i kommitté.
Den 6 september 1901 mördade Leon F. Czolgosz , en amerikansk född son till polska immigranter och en självutnämnd anarkist, president William McKinley . Polisen svarade med att gripa ett antal anarkister, inklusive Emma Goldman och en grupp Chicago-anarkister som publicerade Free Society , den ledande engelskspråkiga kommunist-anarkistiska tidskriften i USA vid den tiden. Alla släpptes senare eftersom inga bevis på konspiration kunde hittas. Och det fanns några synpunkter i den anarkistiska åsikten som starkt fördömde Czolgosz, vissa kallade honom en "farlig vev", trots vad som komma skulle.
Theodore Roosevelt uppmanade till uteslutning och utvisning av anarkistiska immigranter i sitt första tal till kongressen den 3 december 1901:
Jag rekommenderar uppriktigt till kongressen att den vid utövandet av sin kloka diskretion bör ta hänsyn till anarkister eller personer som bekänner sig till principer som är fientliga mot all regering. ... De och sådana som dem bör hållas utanför detta land; och om de hittas här ska de omedelbart deporteras till landet varifrån de kom.
Lagstiftning
President Theodore Roosevelt undertecknade lagen, officiellt "An Act To regulate immigration of aliens into the United States", kap. 1012, 32 Stat. 1222 , i lag den 3 mars 1903, den sista dagen i den 57: e amerikanska kongressen . Det kodifierade tidigare immigrationslagar och lade till fyra otillåtna klasser: anarkister, personer med epilepsi, tiggare och importörer av prostituerade. Det tillät också utvisning inom två år efter att någon var olagligt i landet och höjde huvudskatten på invandrare till USA till två dollar ( $ 2,00). Det möjliggjorde vidare utvisning av invandrare som blev offentliga avgifter inom sina två första år i landet.
Detta var den första lagstiftningen i USA sedan Alien and Sedition Acts 1798 som krävde att ifrågasätta potentiella invandrare om deras politiska övertygelse. Lagen förbjöd alla "som inte tror på eller som är motståndare till all organiserad regering, eller som är medlem i eller ansluten till någon organisation som underhåller eller undervisar sådan misstro i eller motstånd mot all organiserad regering." Lagen begränsade också utvisningen av icke-medborgare anarkister till de tre första åren av deras vistelse i USA.
Tillämpning
Lagens inverkan var liten. Kommissionärens generalkommissionär rapporterade att från det att lagen trädde i kraft 1903 till den 30 juni 1914 nekades totalt 15 anarkister inträde till USA. Han rapporterade att fyra anarkister utvisades 1913 och tre 1914.
I oktober 1903, direkt efter ett tal av den skotska anarkisten John Turner vid Murray Hill Lyceum i New York, arresterade Bureau of Immigration -tjänstemän honom och hittade en kopia av Johann Most 's Free Society och Turners talningsschema, som inkluderade ett minnesmärke över de Haymarket Martyrs . Detta var tillräckligt bevis för att beordra hans utvisning. Emma Goldman organiserade en Free Speech League för att bestrida deportationen. Hon värvade Clarence Darrow och Edgar Lee Masters för att försvara honom. Efter att Goldman organiserade ett möte i Cooper Union för dem som motsatte sig deporteringen, argumenterade en ledare i New York Times för lagen och utvisning av Turner. Det hänvisade till folket vid mötet som "okunniga och halvt galna drömmare" och förklarade att det var landets "rätt - i kongressens och många, troligen de flesta amerikanernas, det gör det till vår plikt - att uteslut honom. "
Darrow och Masters presenterade sitt försvar av Turner inför USA: s högsta domstol . De hävdade att lagen var grundlagsstridig och att Turner bara var en "filosofisk anarkist" och därför inte ett hot mot regeringen. Högre domare Melville Fuller skrev domstolens beslut med att Bill of Rights inte gäller utlänningar och att kongressen hade rätt att neka inträde för alla som de ansåg vara ett hot mot landet. Turner blev den första personen som deporterades under dådet.
Ändring
Lagen antogs på nytt den 29 juni 1906.
Förespråkare för att använda immigrationslagarna för att bekämpa radikalism kampanjerade för att utöka lagens definitioner av dem som skulle kunna uteslutas eller deporteras. Immigrationstjänstemän klagade över lagens begränsning vid utvisning till de tre första åren av en invandrars uppehållstillstånd:
Anarkisten av utländsk födelse ... förblir som regel väldigt tyst tills tidsgränsen skyddar honom från deportation och sedan är han högljudd och stökig och börjar sitt galna skrik mot alla former av organiserad regering. ... Det borde inte finnas någon tidsbegränsning för deportation av dessa kriminella ... och om man skulle gömma sig tillräckligt länge för att bli naturaliserad, borde han vid de första symptomen bli avskuren av sin kappa och genast deporterad.
1903 -lagen ändrades genom immigrationslagen från 1918 , som utökade och utarbetade den korta definitionen av anarkist som finns i 1903 -lagen och förstärkte regeringens förmåga att utvisa anarkismens anhängare.
Se även
Anteckningar
Källor
- Paul Avrich, Sacco och Vanzetti: Den anarkistiska bakgrunden (Princeton: Princeton University Press, 1991)
- John Chalberg, Emma Goldman: American Individualist (NY: Harper Collins, 1991), ISBN 0-673-52102-8
- Sidney Fine, "Anarchism and the Assassination of McKinley", American Historical Review , vol. LX, nej. 4 (juli 1955)
- Bill Ong Hing, Defining America Through Immigration Policy (Philadelphia: Temple University Press, 2004)
- Edward P. Hutchinson, Legislative History of American Immigration Policy (Philadelphia: University of Pennsylvania Press, 1981)
- Frederick Van Dyne, medborgarskap i USA (Lawyers 'Co-operative Publishing, 1904), tillgänglig online , ISBN 0-8377-1229-7