Historien om italienskt medborgarskap - History of Italian citizenship

Denna artikel handlar främst om det italienska medborgarskapets karaktär från tidpunkten för enande till nutid. Det handlar om medborgerliga, politiska och sociala rättigheter och skyldigheter för italienska medborgare och behandlar hur dessa rättigheter och skyldigheter har förändrats eller manipulerats under de senaste två århundradena.

Italiensk nationell identitet före 1861

Under medeltiden delades den italienska halvön upp i fem stora och små suveräna stater som därefter delades upp i flera mindre, semi-autonoma, ministater. I början av 1800-talet resulterade erövringar i Napoleon i fransk kontroll över större delen av Italien.

Denna 14-åriga period av napoleonstyrning är betydelsefull för italiensk självigenkänning, eftersom fransmännens administration påverkade italienarna att underhålla idén om en konstituerad italiensk nationalstat. Den repressiva karaktären av denna tid påverkade också en ny generation italienska nationella revolutionärer. En av dem var Giuseppe Mazzini , känd som en grundare av Risorgimento . Mazzini såg den italienska nationaliteten inkluderande: ”För Mazzini var alla italienare, oavsett klass och egendom, fattiga och förtryckta, och alla inkluderades därför i hans uppfattning om” folket ”.

Begreppet nationalitet under enande

Nyckelfiguren i Italiens självständighet och första förening var greve Camillo Benso di Cavour . Cavour ville skapa en modern sekulär stat men utan revolutionens karaktäristiska sociala omvälvning. Cavour och hans anhängare bestämde att detta kunde göras genom att begränsa folkligt deltagande och förena Italien med de stora makternas medgivande. Cavour ville också begränsa franchisegivningen inom det nya Italien till "substanser". Cavour tyckte att det var mest praktiskt att kontrollera definitionen av italiensk nationalitet, liksom den italienska nationens politik, uppifrån och ner.

Första konstitutionen

Den första italienska konstitutionen skapades genom anpassningen av Piemonte Statuto Albertino 1848. De flesta av Statuto kopierades antingen från den franska konstitutionella stadgan 1840 eller den spanska konstitutionen 1812. Den Piemonteiska Statuto ritades ursprungligen på franska. Än idag förblir stadgan officiellt upphävd i Italien, även om den inte används i dagens praxis.

Efter italiensk förening

Storica's

1860-1876

Den Destra Storica (Historical höger) avslutade den territoriella Italiens enande, centraliserad administration och etablerat ett effektivt system för skatteuppbörd. Det var förtryckande av folkrörelser, men respekterade individernas friheter att tänka, tala och skriva.

1876-1898

Den Sinistra Storica (Historical vänster) ersatte Destra Storica parlamentet. Denna period karaktäriserades av låga nivåer av franchisegivning bland medborgarna. Mindre än 2% av befolkningen hade rösträtt fram till 1882 då siffran steg till 7%. Det fanns bara en halv miljon manliga väljare, och dessa dominerades mestadels av några tusen inflytelserika personer.

Giovanni Giolitti och väljarutvidgning

Efter fallet av Sinistra Storica-parlamentet styrdes italiensk nationell politik bestämt av Giovanni Giolitti ; hans ställning i regeringen förblev dominerande från 1903 till 1914. Giolittis regim skapade framför allt en större valreformlag, som ökade väljarna från 3 miljoner till 8,5 miljoner. Före Giollitti, 1882, var antalet behöriga begränsat eftersom det fanns ett pedagogiskt test för väljarna. Soldater, sjömän och poliser var, konstigt nog, uteslutna från franchisegivning. Under Giolitti beslutade emellertid Vatikanen att tveksamt stödja den italienska staten; vilket slutligen gjorde det möjligt för "goda katoliker" att rösta i valet efter 1903. Detta i kombination med ökande läskunnighet ledde till att 30% av den manliga vuxna befolkningen blev rösträtt vid nationella val. Allmänt rösträtt för mänskligheten följde senare, 1912. År 1919 kunde analfabeter, som utgjorde cirka 50% av befolkningen, delta i valet genom att deponera omärkta valsedlar med deras partiemblem i valurnan.

Italiensk fascistisk konceptualisering av nationalitet

La Voce

Nationalismen i la Voce uppnåddes under den auktoritära Giolitti-regeringen. Rörelsen anses vara inflytelserik på, men inte direkt relaterad till, utvecklingen av fascismen. Den största kontrasten mellan tankarna från La Voce och fascismens ideologi förekommer i la voce-tron att myten om regenerering av politik inte var förknippad med myten om staten, nationen och rasen. Däremot ville Vociani nationell förnyelse genom medborgerlig humanism och tron ​​på en sekulär religion som kunde "utbilda det moraliska samvetet för den moderna" nya italienska "som harmoniserade behovet av en stark känsla av nationell identitet med strävan att uppnå en högre universell samvete, utöver nationalismens. ”

Fascistisk uppfattning om nationalitet

Futurism och La Voce-rörelsen skulle så småningom samlas för att lägga en grund för skapandet av italiensk fascism ; där statusen för medborgaren skulle omdefinieras ännu en gång. Fascistens ideala medborgare var en ”ny människa” som saknar individuell autonomi och ansvar som lärde sig att se sig själv bara som ett instrument för staten. Denna ”nya människa” måste också vara beredd att offra sitt liv för sin nation. Det italienska nationalfascistpartiet , eller PNF, uppnådde detta genom att helga politiken, "integrera massorna i nationen genom att använda trosbaserade ritualer och symboler med en ny fascistisk religion."

De italienska fascisterna hävdade också ett monopol över representationen av "italienhet"; en italiensk medborgare definierades av hans deltagande i PNF. Som ett resultat, det liberala nationalistiska idealet som införlivade alla italienare i staten; trots religion, etnicitet eller ideologi, sopades bort av det totalitära statsidealet. Endast fascister ansågs "sanna italienare" och endast dessa individer fick "fullständigt medborgarskap". De som inte svor trohet mot det fascistiska partiet förbjöds offentligt liv. PNF initierade också ett stort propagandaprogram som gav italienska emigranter och medborgare utomlands italiensk identitet. i hopp om att främja den fascistiska saken bland tidigare medborgare genom att främja en fascistisk version av italiensk nationalism .

Fascistiskt syndikatsystem

Det fascistiska partiet, mellan 1926 och 1928, skapade ett företags system för representation och förhandlingar där jämställdhet mellan medborgare avvisades (officiell i arbetsstadgan från 1927) och medborgare ordnades baserat på ekonomisk kategorisering inom syndikat. Individernas rättigheter ersattes därför av syndikatets rättigheter. Varje arbetsgivare och anställd slogs samman för att bilda ett arbetssyndikat som placerades i en av sex större nationella kategorier; för nationell representation. Intellektuella arbetare placerades i en speciell kategori. Det var inom syndikaten som begäranden om förbättrade arbetsförhållanden och högre löner framställdes och beslutades med staten som endast fungerade som slutdomare. För att gå med i ett arbetssyndikat måste man betala avgifter till syndikatet och bli medlem i det fascistiska partiet. De nationella väljarna anpassades till detta nya system så alla väljare var nu, under fascism, manliga italienska medborgare över tjugo år som tillhörde ett syndikat och var medlemmar i det fascistiska partiet. En medborgares rösträtt beviljades därför baserat på uppfyllandet av en social funktion. Tillhörighet till ett syndikat gav bevis för en individs bidrag till staten samtidigt som man genom skyldighet i medlemskap såg till att alla röstande medborgare var medlemmar i det fascistiska partiet.

Andra och fascistisk diskriminering

Venezia Giulia

Som ett resultat av fredsprocessen under första världskriget tvingades Italien att införliva slovenska och kroatisktalande delar av Habsburg- riket i Italien. Denna nya region kallades "Venezia Giulia." Under fascistiskt styre var denna nordöstra gräns särskilt inriktad på det våldsamma genomförandet av en italiensk nationell identitet.

Men hård assimilerande behandling av minoriteter i området fanns månader innan fascister marscherade mot parlamentet. Tidigare fascistisk kontroll behandlades slaver i området som en främmande grupp och denna kategorisering översattes till specifik antislavisk politik som förbjuder användning av slovenska i statliga institutioner och domstolar.

Efter den fascistiska övertagandet började den lagstiftande integrationen av Venezia Giulia i Italien, vilket formellt inträffade 1922. År 1923 uppfann Topnomy-lagarna identiteten i dessa provinser; Slaviska gatunamn och monument ändrades för att fira och främja italienska samtida personer. År 1924 intensifierades integrationen av det slaviska samfundet i Venezia Giulia ytterligare eftersom alla främmande språktidningar var skyldiga att publicera italienska översättningar och skolor förbjöds att undervisa på främmande språk. Assimilerande politik var dock mest aggressiv mellan åren 1924–1927. Det var under dessa år som formellt infördes politik som diskriminerade slaviska minoriteter. Exempel är omvandlingen av 500 slovenska och kroatiska grundskolor till italienska språkskolor, liksom deporteringen av tusen slaviska lärare till andra delar av Italien, och den formella nedläggningen av 500 slaviska samhällen och ett antal slaviska bibliotek. Slaviska efternamn ersattes också av italienska versioner. Så småningom förstördes alla bevis på icke-italienska namn, även på gamla gravstenar. Hus letades efter främmande språklitteratur och främmande kultur- och atletiska organisationer rensades av icke-italienskt innehåll. Slutligen konfiskerades mark och egendom från slovenska bondebönder och fördelades om till nya italienska bosättare.

Judisk utestängning under fascism

I november 1938 införde den italienska fascistregeringen lagar som specifikt riktade sig mot det italienska judiska samfundet. Dessa lagar förbjöd alla judar, oavsett deras politiska lojalitet mot fascism, att delta i skolor, handel, yrken eller politik. Denna utestängning användes också aktivt under de fascistiska regeringens senaste fem år i ett propagandaprogram för att utbilda den italienska befolkningen till den biologiska förståelsen av italiensk nationell identitet. Denna propagandakampanj redogjorde för det biologiska hotet från judar och andra icke-européer som afrikaner mot den italienska rasens renhet.

Italien efter fascismen

Fascismens misslyckande är ofta förknippat med den förstörda anseendet för den italienska nationella identiteten. Sedan femtio- och sextiotalet tycks förlusten av nationell prestige ha ökat i och med att vissa forskare för närvarande hävdar att italienska medborgare redan har tappat eller är i färd med att förlora sin känsla av nationell identitet. Denna förlust av nationell identitet kan ses i den nuvarande tillväxten av Piccolo Patria (lokal patriotism); där nationell identitet ersätts av regional patriotism. Detta har lett till splittrande rörelser som separatrörelsen i norra Italien. Emellertid har styrkan i regional patriotism också positivt påverkat hur lätt italienska medborgare har gått in i Europeiska unionen. Det är en populär paradox att säga att ”italienarna är de mest regionala men samtidigt de mest europeiska” av alla individer inom EU. Att behålla en stark regional identitet ses som motsvarande med en svagare uppfattning om statlig och nationell identitet. Som ett resultat kan italienare se deltagande i EU som icke-hotande för nationell medvetenhet i motsats till andra européer. som lägger större vikt vid att behålla en unik nationell identitet.

Modern italiensk konstitutionell särskiljningsförmåga

Italiens ultimata lag finns i dess konstitution, skapad 1948 efter det fascistiska fallet, där suveränitet tillhör medborgare som väljer ett parlament. Denna italienska konstitution är inte original i sin skyldighet att skydda grundläggande och grundläggande mänskliga rättigheter. Men den italienska konstitutionen är särskiljande i den meningen att den enligt artikel 24 formellt garanterar rätten till ett rättsligt försvar. Den italienska konstitutionen är också särskiljande från vissa andra konstitutioner när den förbjuder dödsstraffet enligt artikel 27. Detta indikerar att staten ser rehabilitering av en dömd person som en skyldighet; och rehabilitering genom behandling som en italiensk medborgares rätt.

Språkrättigheter och diskriminering i italiensk nationalhistoria

Det italienska språket har ansetts vara ett viktigt kännetecken för italiensk nationell identitet sedan föreningen. Det var den överväldigande användningen av regionala dialekter och främmande språk som leder till att icke-italienska talande minoriteter betraktas som ett hot mot utvecklingen av nationell medvetenhet. Som ett resultat av detta karakteriserar de första åttio eller nittio åren av italiensk historia icke-italienska talande minoriteter som inkräktare på det nationella området; som inte skulle ges någon officiell existens. Detta är viktigt när man anser att den italienska staten började sitt liv 1861 utan ett gemensamt språk. De flesta av befolkningen kunde inte tala, det som idag anses vara italienska. Av en befolkning på 35 miljoner inkluderades minst 31 miljoner inte i det, inte så, gemensamma språket.

När den fascistiska regimen kom till makten var det fortfarande mycket få italienska medborgare som talade språk. Fascister konfronterade detta hinder för nationell enhet genom att diskriminera och förbjuda användningen av främmande språkformer. Franska och engelska utpekades särskilt som förorenande av det italienska nationella språket. Som ett resultat skapades lagar som syftade till att förhindra användning av främmande ord på butiksskyltar och italienska alternativ skapades för att ta stället för vanligt förekommande ord. Denna förtryck av främmande språk gick så långt att den fascistiska partimedlemmen Tommaso Tittoni uppmanades den 16 augusti 1926 att uppmana Benito Mussolini att skicka regeringsrepresentanter runt tidningskontor för att fånga upp och säga upp språkliga gärningsmän.

Det direkta resultatet av detta språkliga förtryck kulminerade i utvecklingen av en ny konstitutionell lag, inkluderad i konstitutionen 1 januari 1948, som innehöll en hänvisning till språklig jämlikhet. Den uppgav att ”alla italienska medborgare har lika social värdighet och är lika för lagen, utan åtskillnad mellan kön, ras, språk, religion, politiska åsikter, personliga eller sociala förhållanden” och också att ”republiken kommer att skydda språkliga minoriteter med lämpliga åtgärder. ”

Nyligen, och i fullständig motsättning till tidigare trender, har ett mångkulturellt synsätt på språkrättigheter också utvecklats eftersom en föreslagen lag om språk antogs av det italienska parlamentet den 15 december 1999. Denna lag skyddade formellt användningen av tretton minoritetsspråk för användning i utbildning , sändning och administration. EG-domstolen har funnit italienska universitet skyldiga till diskriminering på grund av nationalitet - med avseende på sina icke-italienska lärare.

Civilrätt

Italien har sedan föreningen åberopat användningen av två civillagar. Den första var den italienska civillagen från 1865 som användes tills den blev föråldrad av den andra italienska civillagen, som formellt skapades och togs i bruk 1942.

Italienska civillagen

1865

Den italienska civillagen från 1865 antogs formellt av Italien efter enandet. Civillagen 1865 liknade napoleonsk kod . De grundläggande principerna i både Napoleon-koden och den italienska civillagen från 1865 indikerade att alla manliga medborgare var lika för lagen: primogeniture, ärftlig adel och klassprivilegier skulle släckas; civila institutioner skulle frigöras från kyrklig kontroll; och personers frihet, avtalsfrihet och okränkbarhet av privat egendom skulle ställas under det formella skyddet av civilrätten.

1942

Den moderna italienska civillagen innehåller 2969 artiklar och är indelad i sex böcker kategoriserade under rubrikerna Personer och familj, arv, egendomsförpliktelser, arbete och skydd av rättigheter. Civillagen antogs 1942 medan strafflagen och straffprocesslagen har använts formellt av Italien sedan 1931. Men alla dessa koder har ändrats omfattande och straffprocesslagen har genomgått betydande ändringar baserat på beslut som fattats i den italienska konstitutionella domstolen. 1988 antogs en ny straffprocesslag för att förverkliga de konstitutionella principerna.

Kvinnlig utestängning från medborgerliga rättigheter

Enligt civillagen 1865 kategoriserades kvinnor formellt baserat nästan uteslutande på arten av deras förhållande till en italiensk man. Kvinnor, som ett resultat, som en grupp nekades privilegiet för medborgerliga rättigheter. Kvinnor uteslöts från politisk och administrativ rösträtt, fick inte inneha något offentligt ämbete och hindrades från att företräda civilstatens myndighet. Som ett resultat av dessa begränsningar förbjöds kvinnor att ha flera jobb och saknade tillgång till vissa privilegier. Till exempel fick kvinnor, enligt den ursprungliga civillagen 1865, inte bli skiljemän, notarier, advokater, domare eller vårdnadshavare till individer såvida de inte var direkt kopplade genom blod. Under tidens gång fick kvinnan medborgerliga rättigheter som män, men detta var en långvarig process. År 1919 fick kvinnor rätten att äga egendom och rätten att kontrollera sina inkomster samtidigt som de fick tillgång till en handfull juridiska positioner. 26 år senare, 1945, fick kvinnor rösträtt i valet. Slutligen, 1975, infördes och antogs reformer som ledde till en rättslig förändring av maktfördelningen mellan könen i äktenskapet, som tidigare hade haft en otroligt maskulin partiskhet.

Medborgarskap

I den italienska civillagens ändrade lagstiftning från 1992 finns det tre typer av medborgare som erkänns som medborgare vid födseln.

• Barnet till en medborgare far eller mor
• De som föddes på republikens territorium om båda föräldrarna är okända eller statslösa personer, eller om barnet inte följer föräldrarnas medborgarskap enligt lagen i den stat som föräldrarna tillhör.
• Barnet till okända föräldrar som finns på republikens territorium anses vara medborgare vid födseln, såvida inte ett annat medborgarskap har bevisats.

Det finns också en bestämmelse i italiensk civilrätt som säger att alla adopterade utlänningar automatiskt förvärvar medborgarskap

Utlänningar

För det mesta kan utlänningar som är bosatta i Italien få tillgång till medborgarskap på ett av fyra sätt. Den första är genom att delta i aktiv militärtjänst för den italienska staten. Det andra är genom att ta offentligt arbete från staten, inom republiken eller utomlands. Det tredje är genom att bo på republikens territorium i minst två år innan man når majoritet och inom ett år efter detta datum förklara att man vill förvärva italiensk medborgarskap. Den fjärde är lagligt bosatt i minst 6 månader på republikens territorium innan han gifter sig med en italiensk medborgare. Denna fjärde typ av medborgarskap förloras dock vid ogiltigförklaring, skilsmässa eller separation. Det finns också vissa bestämmelser som hindrar en utlänning från att få italienskt medborgarskap vid äktenskapet. Dessa bestämmelser är för det mesta kriminellt uppförande. Om den framtida fru eller make har begått ett brott av betydande grad, eller utgör ett hot mot nationen i stort, kommer de att hindras från formell inresa.

Ogiltigförklaring

Italienskt medborgarskap går förlorat när en medborgare är offentligt eller militärt anställd av en utländsk nation eller internationell enhet som den italienska staten vägrar att erkänna. Denna förlust av medborgarskap föregås dock av en varning som utfärdats av den italienska staten och uppmanar den italienska medborgaren att ge upp sin offentliga eller militära ställning inom en tilldelad tid. Under krigstid görs denna bestämmelse mycket viktigare eftersom alla medborgare som är offentliga eller militärt anställda i en stat som strider mot Italien i huvudsak tvingas ge upp sitt medborgarskap.

Bibliografi

• Eric Hobsbawm och Terence Ranger (red.), Uppfinningen av tradition , Cambridge: Cambridge University Press, 1984
• Aldo Schiavone, Italiani senza Italia , Torino: Einaudi , 1998
• Remo Bodei, Il Noi diviso , Torino: Einaudi , 1998
• Ernesto Galli della Loggia, L'identità italiana , Bologna: il Mulino, 1998
• Guido Crainz, Il paese mancato: dal miracolo economico agli anni Ottanta , Roma: Donzelli, 2003
• Stefano Jossa , L'Italia letteraria , Bologna: il Mulino, 2006

Anteckningar