Federal Reserve Bank - Federal Reserve Bank

Karta över de tolv Federal Reserve -distrikten, med de tolv Federal Reserve -distrikten uppräknade i svarta cirklar och de tolv Federal Reserve Banks markerade som svarta rutor. Grenar inom varje distrikt är markerade som röda cirklar. Washington, DC: s högkvarter är markerat med en stjärna innesluten i en svart cirkel.

En Federal Reserve Bank är en regional bank i Federal Reserve System , centralbanksystemet i USA. Det finns totalt tolv, en för var och en av de tolv Federal Reserve -distrikten som skapades av Federal Reserve Act från 1913. Bankerna är gemensamt ansvariga för att genomföra den penningpolitik som fastställts av Federal Open Market Committee , och är uppdelade enligt följande :

Vissa banker har också filialer, där hela systemet har sitt huvudkontor i Eccles Building i Washington, DC

Historia

De tolv reservbankens byggnader 1936
Huvudartikel: Centralbankens historia i USA

Federal Reserve Banks är de senaste institutionerna som USA: s regering har skapat för att tillhandahålla funktioner för en centralbank. Tidigare institutioner har inkluderat USA: s första (1791–1811) och andra (1818–1824) banker, Independent Treasury (1846–1920) och National Banking System (1863–1935). Flera politiska frågor har uppstått med dessa institutioner, inklusive graden av inflytande från privata intressen, balansering av regionala ekonomiska problem, förebyggande av finanspanik och typen av reserver som används för att backa valuta.

En finanskris som kallades Panik 1907 hotade flera banker i New York med att misslyckas, ett resultat som undvikits genom lån ordnade av bankmannen JP Morgan . Morgan lyckades återställa förtroendet för banksamhället i New York, men paniken avslöjade svagheter i det amerikanska finanssystemet, så att en privat bankir kunde diktera villkoren för en banks överlevnad. I andra delar av landet utfärdade röjningshusen kort sina egna sedlar för att bedriva verksamhet. Som svar skapade den federala regeringen National Monetary Commission för att undersöka alternativ för att tillhandahålla valuta och kredit i framtida panik. Resultatet blev Federal Reserve System , som inrättade flera Federal Reserve Banks för att tillhandahålla likviditet till banker i olika regioner i landet. Federal Reserve Banks öppnade för affärer i november 1914.

Rättslig status

Reservbankerna är organiserade som självfinansierande företag och bemyndigade av kongressen att distribuera valuta och reglera dess värde enligt policyer som fastställts av Federal Open Market Committee och styrelsen . Deras företagsstruktur återspeglar regeringens och medlemsbankernas samtidiga intressen, men inget av dessa intressen utgör direkt ägande.

Juridiska ärenden som rör Federal Reserve Banks har kommit fram till att de varken är "privata" eller "statliga" som huvudregel, men kan behandlas som antingen beroende på den aktuella lagen. I United States Shipping Board Emergency Fleet Corporation v. Western Union Telegraph Co. , sade USA: s högsta domstol: "Instrumentaliteter som de nationella bankerna eller de federala reservbankerna, där det finns privata intressen, är inte regeringens avdelningar. De är privata företag där regeringen har ett intresse. " USA har ett intresse av Federal Reserve Banks som skattebefriade federalt skapade instrument vars vinster tillhör den federala regeringen, men detta intresse är inte äganderätt. I . Lewis v USA har USA hovrätten för nionde Circuit uppgav att "reserven Bankerna är inte federal hjälpmedel för syften FTCA [den federala Tort Claims Act ], men är oberoende, privatägda och lokalt styrd företag. " Men yttrandet fortsatte med att säga att: "Reservbankerna har på ett korrekt sätt ansågs vara federala instrument för vissa ändamål", till exempel mot mutor. Ett annat relevant beslut är Scott v. Federal Reserve Bank of Kansas City , där skillnaden görs mellan Federal Reserve Banks, som är federalt skapade instrument, och Board of Governors, som är en federal myndighet.

Den ursprungliga Federal Reserve Act gav startkapital för reservbankerna genom att kräva att de deltagande bankerna köpte aktier i en reservbank i proportion till deras tillgångar. Denna aktie betalar en utdelning av reservbankens resultat men skiljer sig annars mycket från vanliga aktier i ett privat företag. Det får inte handlas, överföras eller lånas mot, och det ger inget ägande av reservbankens överskott. En banks aktieägande ger den inte proportionell rösträtt att välja reservbankens styrelseledamöter; i stället får varje medlemsbank tre rankade röster för sex av reservbankens nio styrelseledamöter, som omfattas av kvalifikationer som definieras i Federal Reserve Act. Om en reservbank någonsin upplöstes eller likviderades, anges i lagen att medlemmar skulle vara berättigade att lösa in sina aktier upp till dess köpvärde, medan eventuellt kvarvarande överskott skulle tillhöra den federala regeringen.

När det gäller det strukturella förhållandet mellan de tolv Federal Reserve -bankerna och de kommersiella (medlems) bankerna, förklarar statsvetarprofessorn Michael D. Reagan att,

affärsbankernas "ägande" av reservbankerna är symboliskt; de utövar inte den ägandekontroll som är förknippad med begreppet ägande eller andel, utöver den lagstadgade utdelningen, i Reserve Bank "vinster". ... Bankinnehav och val i basen saknar därför väsentlig betydelse, trots det privata bankkontrollens ytliga utseende som det formella arrangemanget skapar.

Fungera

Federal Reserve Banks erbjuder olika tjänster till den federala regeringen och den privata sektorn:

  • Fungerar som förvaringsinstitut för bankreserver
  • Utlåning till banker för att täcka kortsiktiga fondunderskott, säsongsbundna konjunkturcykler eller extraordinära likviditetskrav (dvs. löpningar )
  • Samla in och cleara betalningar mellan banker
  • Utfärdar sedlar för allmän cirkulation som valuta
  • Administrera den federala regeringens insättningskonton
  • Genomföra auktioner och återköp av federal skuld
  • Inköpsförpliktelser för icke-bankenheter via nödkreditfaciliteter som godkänts av styrelsen

Historiskt sett kompenserade reservbankerna medlemsbankerna för att de hade reserver på insättning (och därför inte tillgängliga för utlåning) genom att betala dem en vinstutdelning från lagen, begränsad till 6 procent. Den Emergency ekonomiska Stabilization Act (Eesa) 2008 dessutom godkänt de Reserve bankerna att betala ränta på andelsbanksreserver medan FAST Act av 2015 införde en extra utdelning gräns som motsvarar avkastningen bestäms i den senaste 10-åriga Treasury Note auktion.

Även om alla reservbanker har den lagliga behörigheten att bedriva öppna marknadsoperationer, är det i praktiken bara Reserve Bank of New York som gör det. Det förvaltar System Open Market Account (SOMA), en portfölj av statligt emitterade eller statsgaranterade värdepapper som delas mellan alla reservbanker.

Finanser

Federal Reserve Bank finansierar sin egen verksamhet, främst genom att fördela intäkterna från System Open Market -kontot. Utgifter och utdelningar är vanligtvis en liten bråkdel av Federal Reserve Banks intäkter varje år. Bankerna kan behålla en del av sina intäkter i sina egna överskottsmedel som är begränsade till 7,5 miljarder dollar, hela systemet. Resten måste överföras via bankens styrelse till statssekreteraren, som sedan sätter in den i statskassans allmänna fond.

Reservbankerna kapitaliserades historiskt genom insättningar av guld, och 1933 överfördes allt privat guld till dem enligt Executive Order 6102 . Detta guld överfördes i sin tur till statskassan enligt Gold Reserve Act från 1934 i utbyte mot guldcertifikat som inte får lösas in enligt gällande lag. Reservbankerna fortsätter att rapportera dessa certifikat som tillgångar, men de representerar inte direkt guldägande och bankstyrelsen har uttalat att "Federal Reserve inte äger guld."

Federal Reserve Banks genomför fortlöpande interna revisioner av deras verksamhet för att säkerställa att deras konton är korrekta och följer Federal Reserve Systemets redovisningsprinciper. Bankerna är också föremål för två typer av extern revision. Sedan 1978 har Government Accountability Office (GAO) genomfört regelbundna granskningar av bankernas verksamhet. GAO -revisionerna rapporteras till allmänheten, men de får inte granska en banks penningpolitiska beslut eller avslöja dem för allmänheten. Sedan 1999 har varje bank också varit skyldig att underkasta sig en årlig revision av ett externt redovisningsföretag, som tar fram en konfidentiell rapport till banken och ett sammanfattande uttalande för bankens årsredovisning. Vissa kongressmedlemmar fortsätter att förespråka en mer offentlig och påträngande GAO-revision av Federal Reserve System, men Federal Reserve-representanter stöder de befintliga restriktionerna för att förhindra politiskt inflytande över långsiktiga ekonomiska beslut.

Banker

Federal Reserve Bank of New York har över 1,8 biljoner dollar i tillgångar.

Federal Reserve identifierar officiellt distrikten efter nummer och reservbankens stad.

New York Federal Reserve -distriktet är det största med tillgångsvärde. San Francisco, följt av Kansas City och Minneapolis, representerar de största geografiska distrikten. Missouri är den enda staten som har två Federal Reserve Banks (Kansas City och St. Louis). Kalifornien, Florida, Missouri , Ohio , Pennsylvania , Tennessee och Texas är de enda stater som har två eller flera Federal Reserve Bank -filialer i sina stater, där Missouri, Pennsylvania och Tennessee har filialer av två olika distrikt inom samma stat. I 12: e distriktet betjänar Seattle Branch Alaska, och San Francisco Bank betjänar Hawaii. New York, Richmond och San Francisco är de enda bankerna som övervakar icke- amerikanska statliga territorier. Systemet betjänar dessa territorier enligt följande: New York Bank betjänar samväldet i Puerto Rico och de amerikanska jungfruöarna; Richmond Bank betjänar District of Columbia; San Francisco Bank betjänar Amerikanska Samoa, Guam och Commonwealth of the Northern Mariana Islands. Styrelsens styrelse reviderade senast grenarna för systemet i februari 1996.

Tillgångar

Federal Reserve Bank Summa tillgångar i miljoner USD
New York City 1 810 344 dollar
San Francisco 512 590 dollar
Atlanta 309 722 dollar
Richmond 252 716 dollar
Chicago $ 224 034
Dallas 197 538 dollar
Cleveland 126 230 $
Philadelphia 84 407 dollar
Boston 82 979 dollar
St. Louis 64 868 dollar
Kansas City $ 63 981
Minneapolis 40 265 dollar
Alla banker 3 769 673 dollar

Se även

Anteckningar

Referenser

Källor

externa länkar