Boston stadsfullmäktige - Boston City Council
Boston kommunfullmäktige | |
---|---|
Typ | |
Typ | |
Historia | |
Grundad | 1822 1909 (nuvarande form) |
Ledarskap | |
Rådets ordförande |
|
Matt O'Malley (skådespelare) (D) |
|
Strukturera | |
Säten | 13 officiellt opartiska 9 distriktsråd 4 stora råd |
Varaktighet |
2 år |
Val | |
Först förbi stolpen | |
Förra valet |
November 2019 |
Nästa val |
November 2021 |
Mötesplats | |
Bostons stadshus | |
Hemsida | |
https://www.boston.gov/department/city-councils | |
Konstitution | |
Boston City Charter |
Den Boston kommunfullmäktige är det lagstiftande grenen av regeringen för staden Boston, Massachusetts . Den består av 13 medlemmar: 9 distriktsrepresentanter och 4 stora medlemmar. Rådsmedlemmar väljs till tvååriga mandatperioder och det finns ingen gräns för antalet mandatperioder som en individ kan tjäna. Boston använder en stark borgmästarform där stadsfullmäktige fungerar som en kontroll mot den verkställande myndighetens makt, borgmästaren . Rådet ansvarar för att godkänna stadsbudgeten . övervaka, skapa och avskaffa stadsbyråer ; fatta beslut om markanvändning ; och godkänna, ändra eller avvisa andra lagförslag.
Kommunfullmäktiges ledare är presidenten och väljs varje år av rådet. En majoritet på sju eller fler röster är nödvändig för att välja en rådman som president. När borgmästaren i Boston är frånvarande från staden eller lämnar kontoret, fungerar kommunfullmäktiges ordförande som tillförordnad borgmästare. Presidenten leder rådsmöten och utser rådsmedlemmar i kommittéer.
Historia
Före 1909 bestod Bostons lagstiftande organ av en åtta ledamöter av rådmän och ett gemensamt råd bestående av tre representanter från var och en av de 25 avdelningarna i staden. När Boston City Charter skrevs om 1909 ersattes styrelsen av rådmän och det gemensamma rådet med ett nio medlemmar kommunfullmäktige. Alla nio ledamöter valdes i stort för två år. Den nya stadgan gav också borgmästaren möjlighet att lägga in veto mot alla handlingar i kommunfullmäktige. Det första fullmäktigesammanträdet som enhälligt organ ägde rum den 7 februari 1910.
Förfarandet för att välja stadsfullmäktige ändrades genom kapitel 479 i 1924 års lagar, som föreskrev val av 22 stadsråd, ett från varje församling, med början med tvååriga valet 1925. Förfarandet ändrades igen med kapitel 356 i Lagen från 1951, som föreskrev val av nio stadsråd, i stort sett, för två år.
I november 1981 godkände Boston-väljare återigen att ändra rådets sammansättning till 13 medlemmar: 9 distriktsrepresentanter och 4 i stort.
Distriktsrepresentation
Folkomröstningen 1981 som fastställde rådets nuvarande 13 medlemmarsammansättning indikerade inte hur distriktslinjerna skulle dras, bara att distrikten är av ungefär lika stor befolkning och att distriktslinjer inte sträcker sig över stadsdelar .
Rådet inrättade en distriktskommitté för att föreslå flera olika möjliga distriktskartor och hålla offentliga utfrågningar innan den lade fram en plan för rådet att godkänna. Statens lag krävde att kommunfullmäktige fattade ett slutgiltigt beslut om distrikten inom 90 dagar efter att ha meddelats att folkomröstningen officiellt hade passerat, vilket innebär att rådet som röstar om distrikten skulle vara 1982 års råd, inte 1981 års råd som skapade dem. Dåvarande presidenten Patrick McDonough, som motsatte sig distriktsrepresentation, utsåg Rosemarie Sansone, en stor förespråkare för distriktsrepresentation, till ordförande i distriktskommittén, men valde Frederick C. Langone , Dapper O'Neil och John W. Sears som de tre andra medlemmar, som alla motsatte sig distriktsrepresentation. Både Langone och O'Neil skulle återvända till rådet 1982, men Sansone ställde inte upp för omval 1981 och skulle inte kunna rösta om distriktsgränserna om kommittén inte arbetade snabbt för att lägga fram en plan för Rådet före årets slut. Offentliga utfrågningar om möjliga distriktsgränser var fulla av het debatt mellan förespråkare för att dra linjer för att skydda grannskapet och förespråkare för att dra linjer för att skapa två övervägande minoritetsdistrikt och ge minoriteter en röst i lokala myndigheter. Tvister centrerade kring Dorchester och South End . Dorchester, Bostons största stadsdel, behövde delas upp i minst två distrikt. En enkel delning i hälften skulle skapa antingen ett norr- och ett södra distrikt eller ett öst- och ett västdistrikt. Ett östdistrikt skulle till stor del vara vitt (75% eller mer) och ett västra distrikt skulle till stor del vara afroamerikanskt. Norra och södra distrikten skulle ha mindre extrema majoriteter. Många invånare motsatte sig båda divisionerna och uppgav att de skulle öka rasegregeringen i Dorchester och fortsätta minoriteternas politiska maktlöshet. En mer komplicerad splittring med hänsyn till områden med stora minoritetsbefolkningar skulle skapa ett övervägande minoritetsdistrikt och ett övervägande vitt distrikt men behandla Dorchester som flera mindre stadsdelar som ska delas upp bland omgivande stadsdelar snarare än som ett samhälle. I olika förslag grupperades South End, på grund av sitt läge, med antingen South Boston eller Back Bay/Beacon Hill av förespråkare av grannskapsenhet, eller Roxbury av förespråkare för minoritetsdominerade distrikt.
Två dagar före 90-dagarsfristen presenterade nybörjarrådet Terrence McDermott, som hade utsetts till Sansones ersättare för distriktskommitténs ordförande, en plan för rådet som godkändes 7–2 (de avvikande rösterna kom från Raymond Flynn och Bruce Bolling ). Dagens distriktsgränser skiljer sig bara något från de som antogs 1982, med South End och South Boston som bildade ett distrikt, och Dorchester delades grovt upp i ett öst- och ett västdistrikt. Rådet stod inför fler utmaningar efter att ha slutfört de nya distrikten, till exempel om distriktsrådsmedlemmar ska få en lägre lön än stora råd och där kontorslokaler för ytterligare fyra rådmän kan finnas i stadshuset .
Tillförordnade borgmästare
När borgmästaren i Boston är frånvarande från staden eller lämnar kontoret, fungerar kommunfullmäktiges ordförande som tillförordnad borgmästare. Stadsstadgan sätter vissa begränsningar på den tillförordnade borgmästarens auktoritet: en tillförordnad borgmästare "ska endast ha borgmästarens befogenheter i frågor som inte medger dröjsmål, men ska inte ha befogenhet att göra permanenta utnämningar." Tre presidenter i Boston stadsfullmäktige har fungerat som tillförordnade borgmästare i Boston under längre perioder efter att borgmästaren lämnade kontoret:
-
John E. Kerrigan fungerade som tillförordnad borgmästare från januari 1945 till januari 1946, efter att borgmästare Maurice J. Tobin valdes till guvernör i Massachusetts . Den Massachusetts lagstiftaren beviljat Kerrigan fullt borgmästar- myndighet. Han sökte val för en hel mandatperiod, men förlorade borgmästarvalet i november 1945 mot James Michael Curley .
- År 1947, efter att borgmästare Curley dömts till fängelse för postbedrägeri, godkände lagstiftaren i Massachusetts nödlagstiftning för att kringgå rådets president John B. Kelly , som nyligen hade frikänts för mutor och var vid ohälsa, och beviljade full borgmästarbefogenhet till staden kontorist John Hynes fram till Curleys frigivning.
- Thomas Menino blev tillförordnad borgmästare i juli 1993 efter att borgmästare Raymond Flynn tillträdde som USA: s ambassadör vid Heliga stolen . Menino fungerade som tillförordnad borgmästare tills han valdes till sin första hela mandatperiod i november 1993 .
- Kim Janey blev tillförordnad borgmästare i mars 2021, efter att borgmästaren Marty Walsh tillträdde som USA: s arbetssekreterare . Janey var en misslyckad kandidat i borgmästarvalet i november 2021 .
I juni 2021 beviljade stadsfullmäktige sig befogenhet att avlägsna sin president med två tredjedelars majoritet. Skulle denna handling inträffa medan en rådsordförande fungerar som tillförordnad borgmästare, skulle rollen som tillförordnad borgmästare tilldelas den nya fullmäktige som skulle väljas med enkel majoritet i stadsfullmäktige.
Milstolpar i medlemskap
- Första kvinnliga ledamoten: Mildred M. Harris (invald 1937 i specialvalet)
- Första afroamerikanska medlem: Laurence H. Banks (vald 1949, inte sittande förrän 1951 på grund av juridiska tvister)
- Första afroamerikanska kvinnliga medlem: Ayanna Pressley (invald 2009)
- Första Latino -medlem: Felix D. Arroyo (ledig tjänst 2003, vald 2003)
- Första Latina -medlem: Julia Mejia (invald 2019)
- Första öppet gaymedlem : David Scondras (vald 1983)
- Första asiatisk-amerikanska medlem: Sam Yoon (invald 2005)
- Första asiatisk-amerikanska kvinnliga medlem: Michelle Wu (invald 2013)
- Första transpersonen: Althea Garrison (ledig plats 2019)
- Första kvinnliga presidenten: Louise Day Hicks (vald till president 1976)
- Första afroamerikanska presidenten: Bruce Bolling (vald president 1986)
- Första asiatisk-amerikanska presidenten: Michelle Wu (vald president 2016)
- Första afroamerikanska kvinnliga presidenten: Andrea Campbell (vald president 2018)
Distrikt och nuvarande råd
Distrikt | Område | Rådman | På kontoret sedan |
---|---|---|---|
Distrikt 1 | Charlestown , East Boston , North End | Lydia Edwards | 2018 (januari) |
Distrikt 2 | Chinatown , Downtown , South Boston , South End | Edward M. Flynn | 2018 (januari) |
Distrikt 3 | Dorchester | Frank Baker | 2012 (januari) |
Distrikt 4 | Mattapan , Dorchester , Roslindale , Jamaica Plain | Andrea Campbell | 2016 (januari) |
Distrikt 5 | Hyde Park , Roslindale | Ricardo Arroyo | 2020 (januari) |
Distrikt 6 | Jamaica Plain , West Roxbury | Matt O'Malley , president Pro Tempore | 2010 (november) |
Distrikt 7 | Roxbury , South End , Dorchester | Kim Janey (ordförande; tillförordnad borgmästare) | 2018 (januari) |
Distrikt 8 | Back Bay , Beacon Hill , Fenway – Kenmore , Mission Hill , West End | Kenzie Bok | 2020 (januari) |
Distrikt 9 | Allston , Brighton | Liz Breadon | 2020 (januari) |
(I stora drag) | Michael F. Flaherty | 2014 (januari) | |
(I stora drag) | Annissa Essaibi George | 2016 (januari) | |
(I stora drag) | Julia Mejia | 2020 (januari) | |
(I stora drag) | Michelle Wu | 2014 (januari) |
Enligt lag är kommunalvalet i Boston opartiskt eftersom kandidater inte representerar ett specifikt politiskt parti. De flesta stadsråd har dock varit medlemmar i det demokratiska partiet . John W. Sears var den första republikanen som valdes till Boston City Council, 1980. Chuck Turner , som tjänstgjorde under 1999–2010, var medlem i Green-Rainbow Party . Althea Garrison , som tjänstgjorde under 2019, har identifierat sig som oberoende sedan 2012.
Kommittéer
Från och med januari 2020 har kommunfullmäktige följande utskott:
- Ständiga kommittéer
|
|
- Särskilda kommittéer
- Specialkommitté för stadgarreform
Lön
Lönen för fullmäktige är hälften av borgmästarens lön. Var fjärde år röstar rådet om huruvida borgmästarlönen ska höjas eller inte, och därmed också höja sina egna löner eller inte.
I juni 2018 röstade rådet för att höja borgmästarens lön från $ 199 000 till $ 207 000, som gäller efter borgmästarvalet i november 2021 (mandatperiod som börjar i januari 2022); detta ökade lönen för rådsmedlemmar till $ 103 500, effektivt efter fullmäktigevalet i november 2019 (villkor som börjar i januari 2020).
År | Lön | Ref. |
---|---|---|
1980 | 20 000 dollar | |
1981–1986 | $ 32 500 | |
1987–1994 | 45 000 dollar | |
1995–1998 | $ 54 500 | |
1999–2002 | 62 500 dollar | |
2003–2006 | 75 000 dollar | |
2006–2015 | $ 87 500 | |
2016–2019 | $ 99 500 | |
2020 – nutid | $ 103 500 |
Presidenter
(#) betecknar olika fall av ett rådman som president
- 1. ^ O'Neil valdes till kommunfullmäktiges ordförande efter föregångarens död.
- 2. ^ Medan Kim Janey fungerar som tillförordnad borgmästare och är frånvarande i rådets förhandlingar, leder Matt O'Malley rådet
Offentliga register över Boston City Council
- Stadsavdelningarnas årsrapporter
- Komplett stenografiskt maskinregister från det offentliga mötet i Boston City Council
- Fullständig text av bildtexter från webbsändningar/kabelprognoser från Boston City Council
-
Kommunfullmäktiges sida på boston.gov
- Publikationer från Boston City Council
- Kommunikationer från Boston kommunfullmäktige distribueras via e -post
- Kommunikationer från rådets kommittéer
Se även
- Förteckning över medlemmar i Boston stadsfullmäktige , 1822 – nuvarande
- Boston Board of Selectmen , 1630–1822
- Bostons stadshus , kommunstyrelsens säte 1969– nuvarande
- Gamla stadshuset (Boston) , säte för kommunstyrelsen 1865–1969
- Suffolk County Courthouse , kommunstyrelsens säte ca 1841–1865
- Old State House (Boston, Massachusetts) , säte för kommunstyrelsen ca 1830–1841
Referenser
Vidare läsning
- Strykjärn, Meghan E .; Ryan, Andrew (24 oktober 2015). "Rådmän insisterar på att deras avlägsna resor gynnar staden" . Boston Globe .
- Sutherland, James; Chisholm, James (18 april 2016). "Fyra argument för fyraåriga Boston City Council-villkor" . commonwealthmagazine.org .
-
"Första från kommunfullmäktiges kvinnor" . boston.gov . 9 mars 2018.
Det har varit minst en kvinna i Boston stadsfullmäktige under de senaste 41 åren, sedan 1974. Rådets nuvarande sammansättning innehåller flest kvinnor någonsin i historien! För att hedra kvinnohistoriska månaden, här är några första som representeras av de nuvarande kvinnorna i kommunfullmäktige.
externa länkar
- Kommunfullmäktiges sida på boston.gov
- Kommunfullmäktiges kommitté hörs avskrifter vid Boston Archives (index)