FN: s klimatkonferens 2010 - 2010 United Nations Climate Change Conference

För annan användning, se Cancun -konferensen .

FN: s klimatkonferens
COP16/CMP6
COP16 Logo.jpg
Datum / datum 29 november 2010 - 10 december 2010 ( 2010-11-29 )
 ( 2010-12-10 )
Plats (er) Cancún , Mexiko
Föregående evenemang 2009 FN: s klimatkonferens
Nästa evenemang 2011 FN: s klimatkonferens
Deltagarna UNFCCC: s medlemsländer
Hemsida cc2010.mx
unfccc.int/6266.php

Den 2010 FN: s klimatkonferens hölls i Cancún , Mexiko , från 29 november - 10 december 2010. Konferensen officiellt kallas 16 mötet i partskonferensen (COP 16) till FN: s ramkonvention om klimat Ändring (UNFCCC) och den sjätte sessionen i partskonferensen som fungerar som partsmöte (CMP 6) i Kyotoprotokollet . Dessutom höll UNFCCC: s två permanenta dotterorgan - dotterbolaget för vetenskapliga och tekniska råd (SBSTA) och dotterbolaget för genomförande (SBI) - sina 33: e sessioner. Den 2009 FN: s klimatkonferens förlängt mandat för de två tillfälliga underordnade organ, ad hoc-arbetsgruppen om ytterligare åtaganden för parterna i bilaga I enligt Kyotoprotokollet (AWG-KP) och ad hoc-gruppen för Långsiktig Cooperative Action enligt konventionen (AWG-LCA), och de träffades också.

Bakgrund

Efter det icke-bindande Köpenhamnsavtalet som presenterades 2009 minskade de internationella förväntningarna på COP16-konferensen . Fyra förberedande förhandlingsomgångar (dvs. sessioner i AWG-KP och AWG-LCA ) hölls under 2010. De tre första av dessa var i Bonn , Tyskland , från 9 till 11 april, 1 till 11 juni (i samband med 32: e sessionerna i SBSTA och SBI) och 2 till 6 augusti. Bonn -samtalen rapporterades sluta med misslyckande. Den fjärde omgången av samtal i Tianjin , Kina , gjorde minimala framsteg och präglades av en sammandrabbning mellan USA och Kina. Den Ambo deklaration antogs vid Tarawa klimatkonferensen den 10 november 2010 av Australien , Brasilien , Kina , Kuba , Fiji , Japan , Kiribati, Maldiverna , Marshallöarna , Nya Zeeland , Salomonöarna och Tonga . Det kräver mer och omedelbar åtgärd och planeras presenteras vid COP 16.

Förväntningar

Förenta nationernas generalsekreterare, Ban Ki-moon tilltalar hallen

I augusti 2010 uppgav Ban Ki-moon att han tvivlade på om medlemsländerna skulle nå en "globalt överenskommen, omfattande överenskommelse", vilket tyder på att stegvisa steg kan komma.

Efter Tianjin -samtalen i oktober sa Christiana Figueres , verkställande sekreterare för FN: s ramkonvention om klimatförändringar (UNFCCC), "Denna vecka har fått oss närmare en strukturerad uppsättning beslut som kan komma överens i Cancun ... Detta är största samhälleliga och ekonomiska omvandling som världen någonsin har sett. "

Andra kommentatorer talade om en positiv förhandlingsanda och om att bana väg för enighet i Cancun.

Resultat

Resultatet av toppmötet var ett avtal som antogs av staternas parter som krävde en stor " Green Climate Fund " och ett "Climate Technology Center" och nätverk. Det såg fram emot en andra åtagandeperiod för Kyotoprotokollet.

Avtalet erkänner att klimatförändringarna utgör ett akut och potentiellt irreversibelt hot mot mänskliga samhällen och planeten, som måste hanteras snabbt av alla parter. Det bekräftar att klimatförändringarna är en av vår tids största utmaningar och att alla parter måste dela en vision för långsiktiga samarbetsåtgärder för att uppnå konventionens mål, inklusive uppnåendet av ett globalt mål. Den erkänner att uppvärmningen av klimatsystemet är vetenskapligt verifierad och att de flesta av de observerade ökningarna av de globala medeltemperaturerna sedan mitten av 1900 -talet mycket troligt beror på den observerade ökningen av antropogena växthusgaskoncentrationer , som bedömts av IPCC i sin fjärde utvärdering Rapportera.

Avtalet erkänner vidare att djupa nedskärningar i de globala utsläppen av växthusgaser krävs för att minska de globala utsläppen av växthusgaser för att hålla den globala medeltemperaturen under 2 ° C över förindustriella nivåer och att parterna bör vidta brådskande åtgärder åtgärder för att nå detta långsiktiga mål, i överensstämmelse med vetenskapen och på grundval av rättvisa; och erkänner behovet av att i samband med den första översynen överväga en förstärkning i förhållande till en global medeltemperaturökning på 1,5 ° C. Avtalet noterar också att för att hantera klimatförändringar krävs ett paradigmskifte mot att bygga ett koldioxidsnålt samhälle .

Avtalet uppmanar rika länder att minska sina utsläpp av växthusgaser enligt Köpenhamnsavtalet och att utvecklingsländer planerar att minska sina utsläpp.

En "övergångskommitté" med 40 nationer skulle sammanträda i slutet av mars 2011, men den skjutits upp till slutet av april mitt bland bråk bland latinamerikanska länder och Asienblocket om vem som borde vara med i kommittén. Kommittén ska presentera en komplett plan för fonden vid nästa klimatkonferens i Sydafrika som börjar i november 2011.

Anpassning

Konferensen inrättade Cancun -anpassningsramen och anpassningskommittén, och den uppmanade parterna att stärka och vid behov inrätta regionala anpassningscentraler och nätverk.

Begränsning

Utvecklade länder bör årligen lämna in växthusgasinventeringar och lagerrapporter och tvååriga rapporter om sina framsteg. Det håller med om att u-lands parter kommer att vidta nationellt lämpliga begränsande åtgärder i samband med hållbar utveckling, som stöds och möjliggörs av teknik, finansiering och kapacitetsuppbyggnad, i syfte att uppnå en avvikelse i utsläppen i förhållande till " business as usual " -utsläpp under 2020. Det beslutar att inrätta ett register för att registrera nationellt lämpliga begränsningsåtgärder som söker internationellt stöd och för att underlätta matchning av ekonomi, teknik och kapacitetsuppbyggande stöd till dessa åtgärder. När stöd har lämnats kallas de internationellt stödda begränsande åtgärder (ISMA), som kommer att omfattas av internationell mätning, rapportering och verifiering .

Finansiera

Det noterar det utvecklade ländernas kollektiva åtagande att tillhandahålla nya och ytterligare resurser, inklusive skogsbruk och investeringar genom internationella institutioner, som närmar sig 30 miljarder US-dollar för perioden 2010–2012 och erkänner att de utvecklade länderna åtar sig, i samband med en meningsfull minskning åtgärder och insyn i genomförandet, till ett mål att gemensamt mobilisera 100 miljarder dollar per år senast 2020 för att möta utvecklingsländernas behov.

Den beslutar att inrätta en grön klimatfond, som ska utses som en driftsenhet för konventionens finansiella mekanism . Beslutar också att fonden ska styras av en styrelse med 24 medlemmar; förvaltaren ska förvalta den gröna klimatfondens tillgångar endast i syfte att, och i enlighet med, relevanta beslut från Green Climate Fund Board.

Konferensen inrättar en ständig kommitté under partskonferensen för att hjälpa partskonferensen att utöva sina funktioner med avseende på den finansiella mekanismen

Teknologi

Inom teknikutveckling och överföring, beslutar att inrätta en teknikmekanism , som kommer att bestå av en teknikutskott och ett klimatteknologicenter och nätverk. Klimatteknologicentrum och nätverk och teknikutskottet ska förhålla sig för att främja sammanhang och synergi. Teknikutförandekommittén ska vidare genomföra konventionens ram ( tekniköverföringsram ) och kommittén ska bestå av 20 expertmedlemmar. Climate Technology Center ska underlätta ett nätverk av nationella, regionala, sektoriella och internationella teknologinätverk, organisationer och initiativ

Kapacitetsuppbyggnad

Det bekräftar på nytt att kapacitetsuppbyggnad är av avgörande betydelse för att utvecklingslandets parter ska kunna delta fullt ut i kampen mot klimatförändringarna och effektivt genomföra sina åtaganden enligt konventionen.

Kyotoprotokollet

Resultatet av arbetet i Ad Hoc -arbetsgruppen för ytterligare åtaganden för bilaga I -parter enligt Kyotoprotokollet vid dess femtonde session:

  • Europaparlamentet inser att arbetsgrupp III: s bidrag till IPCC: s fjärde utvärderingsrapport för att uppnå de lägsta nivåerna skulle kräva att bilaga I-parter som grupp skulle minska utsläppen inom ett intervall på 25-40 procent under 1990 års nivåer år 2020 (nära minskningen med 51% i ett samhälle med låga koldioxidutsläpp ).
  • Europaparlamentet uppmanar parterna i bilaga I att höja ambitionsnivån för de utsläppsminskningar som ska uppnås.
  • Under den andra åtagandeperioden ska basåret vara 1990.
  • Den globala uppvärmningspotentialen ska vara den som tillhandahålls av IPCC.

Reaktioner

Avtalet innehåller en "grön klimatfond", som föreslås vara värd 100 miljarder dollar om året år 2020, för att hjälpa fattigare länder att finansiera utsläppsminskningar och anpassning. Det fanns ingen överenskommelse om hur Kyotoprotokollet skulle förlängas, eller hur 100 miljarder dollar om året för den gröna klimatfonden ska höjas, eller om utvecklingsländerna bör ha bindande utsläppsminskningar eller om rika länder måste minska utsläppen först. Reuters miljökorrespondent Alister Doyle rapporterade att för de flesta delegater, även om de godkände det, så kom avtalet "helt fruktansvärt bristande på åtgärder".

Den New York Times beskrev överenskommelsen som både en "stort steg framåt" med tanke på att de internationella förhandlingarna hade snubblat under de senaste åren, och som "ganska blygsam" eftersom det inte kräver de förändringar som forskarna behövs säga att undvika farliga klimatförändringar . John Vidal, som skrev i The Guardian , kritiserade Cancunavtalen för att de inte gav ledarskap, för att inte specificera hur den föreslagna klimatfonden ska finansieras, och för att inte säga att länder måste "toppa" sina utsläpp inom 10 år och sedan snabbt minska dem för att det ska finnas någon chans att avvärja uppvärmningen. Det kritiserades också uppskjutandet av beslut om den rättsliga formen och nivån på utsläppsminskningar som krävs. Professor Kevin Anderson beskrev Cancun -överenskommelsen som "astrologi" och konstaterade att vetenskapen föreslog en 4 ° C höjning av den globala medeltemperaturen, möjligen redan på 2060 -talet.

Se även

Referenser

externa länkar