War Relocation Authority - War Relocation Authority

War Relocation Authority drev tio japansk-amerikanska interneringsläger i avlägsna områden i USA under andra världskriget.

Den War Relocation Authority ( WRA ) var en amerikansk myndighet inrättas för att hantera internering av japanska amerikaner under andra världskriget . Det drev också Fort Ontario Emergency Refugee Shelter i Oswego, New York , som var det enda flyktinglägret som inrättades i USA för flyktingar från Europa. Byrån skapades genom verkställande order 9102 den 18 mars 1942 av president Franklin D. Roosevelt och avslutades den 26 juni 1946 på order av president Harry S. Truman .

Bildning

Hayward, Kalifornien , 8 maj 1942. Två barn av familjen Mochida som tillsammans med sina föräldrar väntar på evakueringsbuss. Ungen till höger håller en smörgås som hon fick av en i en grupp kvinnor som var närvarande från en lokal kyrka. Familjenheten hålls intakt under evakueringen och vid War Relocation Authority -centra där evakuerade av japansk härkomst kommer att inhysas under hela tiden.
(Foto av Dorothea Lange ).

Efter attacken mot Pearl Harbor i december 1941 utfärdade president Franklin D. Roosevelt verkställande order 9066 , som bemyndigade militära befälhavare att skapa zoner från vilka vissa personer skulle kunna uteslutas om de utgjorde ett hot mot den nationella säkerheten. Militärområdena 1 och 2 skapades strax därefter, som omfattade hela Kalifornien och delar av Washington , Oregon och Arizona , och efterföljande civila uteslutningsorder informerade japanska amerikaner bosatta i dessa zoner att de skulle planeras för "evakuering". Verkställighetsordern gällde också Alaska och förde hela USA: s västkust som gränser för japanska medborgare och amerikaner av japansk härkomst.

Den 18 mars 1942 bildades WRA via Executive Order 9102 , med Milton S. Eisenhower som den ursprungliga regissören. Eisenhower var förespråkare för Roosevelts New Deal och ogillade tanken på massinternation. Tidigt hade han utan framgång försökt begränsa interneringen till vuxna män, så att kvinnor och barn kunde förbli fria, och han pressade på att hålla WRA -politiken i linje med den ursprungliga idén om att göra lägerna likadana som uppehälle på landsbygden. landet. Detta, tillsammans med förslag för att hjälpa japanska amerikaner att bosätta sig i arbetshungrade bondesamhällen utanför uteslutningszonen, möttes av motstånd från guvernörerna i dessa inre stater, som oroade sig för säkerhetsfrågor och hävdade att det var "politiskt omöjligt" vid ett möte i Salt Lake City i april 1942. Kort före mötet skrev Eisenhower till sin tidigare chef, jordbrukssekreterare Claude Wickard , och sa, "när kriget är över och vi lugnt betraktar denna oöverträffade migration av 120 000 människor, går vi som amerikaner att ångra de oundvikliga orättvisor som vi kan ha gjort. "

Besviken, Eisenhower var direktör för WRA i bara nittio dagar och avgick den 18 juni 1942. Men under sin tjänst hos WRA höjde han lönerna för internerade japanska amerikaner, arbetade med Japanese American Citizens League för att inrätta ett internerat rådgivande råd, initierat ett studentledighetsprogram för Nisei i högskolealdern och begärde kongressen för att skapa program för efterkrigstidens rehabilitering. Han pressade också Roosevelt att göra ett offentligt uttalande till stöd för lojala Nisei och försökte anlita Federal Reserve Bank för att skydda den egendom som lämnats efter av fördrivna japanska amerikaner, men kunde inte övervinna motståndet mot dessa förslag. Eisenhower ersattes av Dillon S. Myer , som skulle driva WRA fram till dess upplösning i slutet av kriget.

Japanska amerikaner hade redan avlägsnats från sina västkusthem och placerats i tillfälliga " samlingscentra " (som drivs av ett separat militärt organ, Wartime Civilian Control Administration) under våren 1942; Myers främsta ansvar när han tog ställningen var att fortsätta med planeringen och byggandet av de mer permanenta ersättningarna för WCCA -lägren.

Urval av lägerplatser

WRA övervägde 300 potentiella platser innan de bosatte sig på totalt tio lägerplatser, mestadels på stammarker . Platsval baserades på flera kriterier, inklusive:

  • Möjlighet att tillhandahålla arbete inom offentliga arbeten, jordbruk, tillverkning.
  • Tillräcklig transport, kraftanläggningar, tillräckligt med kvalitetsjord, vatten och klimat
  • Kan hysa minst 5 000 personer
  • Allmän mark

Lägren måste byggas från grunden, och bristen på arbetskraft och timmer i krig kombinerat med den omfattande omfattningen av varje byggprojekt (flera av WRA -lägren var bland de största "städerna" i staterna som inrymde dem) gjorde att många platser var oavslutade när överföringar började komma från församlingscentralerna. På Manzanar rekryterades till exempel internerade för att hjälpa till att slutföra bygget.

Livet i lägren

En hemgjord planterare och ett doily bredvid ett tjänsteporträtt, en bön och ett brev hem. Ett av få sätt att få tillstånd att lämna lägren var att gå in i militärtjänst.

Livet i ett WRA -läger var svårt. De som hade turen att hitta ett jobb arbetade långa timmar, vanligtvis i jordbruksjobb. Motstånd mot lägervakter och flyktförsök var en låg prioritet för de flesta av de japanska amerikanerna som hölls i lägren. Invånarna var oftare bekymrade över problemen i det dagliga livet: att förbättra sina ofta slarviga bostäder, få en utbildning och i vissa fall förbereda sig för eventuell frigivning. Många av dem som var anställda, särskilt de med ansvarsfulla eller absorberande jobb, gjorde dessa jobb i fokus för sina liv. Lönesatsen var dock medvetet mycket lägre än vad intagna skulle ha fått utanför lägret, ett administrativt svar på utbredda rykten om att japanska amerikaner fick särskild behandling medan den större allmänheten led av brist på krig. Icke-utbildad arbetskraft tjänade $ 14/månad medan läkare och tandläkare tjänade ynka $ 19/månad.

Många fann tröst i religionen, och både kristna och buddhistiska gudstjänster hölls regelbundet. Andra koncentrerade sig på hobbyer eller sökte självförbättring genom att gå vuxenlektioner, allt från amerikanisering och amerikansk historia och regering till yrkeskurser i sekretariatskunskaper och bokföring, och kulturkurser i saker som ikebana , japansk blomsterarrangemang. De unga tillbringade mycket av sin tid i fritidsaktiviteter: nyheter om sport, teater och dans fyller sidorna i lägrstidningen.

Boytan var minimal. Familjer bodde i baracker i arméstil uppdelade i "lägenheter" med väggar som vanligtvis inte nådde taket. Dessa "lägenheter" var som störst tjugo gånger tjugofyra fot (6,1 x 7,3 m) och förväntades rymma en familj på sex. I april 1943 var Topaz -lägret i genomsnitt 10,6 m 2 (ungefär 1,8 x 5,8 m) per person.

Varje intagen åt på en av flera gemensamma rörahallar, tilldelade per block. Vid de arméstyrda läger som innehöll dissidenter och andra "bråkmakare" uppskattades det att det kostade 38,19 cent per dag ($ 6,00 i dagens termer) att mata varje person. WRA spenderade något mer och begränsade kostnaderna per person till 50 cent om dagen ($ 7,00 i dagens termer) (igen, för att motverka rykten om att "fånga" de intagna), men de flesta kunde komplettera sina dieter med mat som odlats i lägret.

WRA tillät japanska amerikaner att upprätta en form av självstyrning , med valda intagna ledare som arbetade under administrativa övervakare för att hjälpa till att driva lägren. Detta gjorde det möjligt för intagna att hålla sig sysselsatta och säga något om sitt dagliga liv, men det tjänade också WRA-uppdraget att "amerikanisera" de intagna så att de kunde assimileras i vita samhällen efter kriget. Den "fiendens främling" Issei uteslöts från att ställa upp på kontoret, och intagna och samhällsanalytiker hävdade att WRA drog i trådarna i viktiga frågor och lämnade bara de mest grundläggande och obetydliga besluten till Nisei -ledare.

Community Analysis Section

I februari 1943 inrättade WRA sektionen för gemenskapsanalys (under paraplyet för avdelningen för gemenskapsförvaltning) för att samla in information om liv för fängslade japanska amerikaner i alla tio läger. Anställde över tjugo kulturantropologer och samhällsvetare-inklusive John Embree , Marvin och Morris Opler , Margaret Lantis , Edward Spicer och Weston La Barre- CAS tog fram rapporter om utbildnings-, samhällsbyggande och assimileringsinsatser i lägren, med data från observationer av och intervjuer med lägerinvånare.

Medan vissa samhällsanalytiker betraktade de japanska amerikanska fångarna bara som forskningsämnen, motsatte sig andra fängslingen och några av WRA: s policyer i sina rapporter, även om väldigt få gjorde denna kritik offentlig. Begränsad av federala censorer och WRA -advokater från att publicera sin fullständiga forskning från lägren, motsatte de flesta (relativt få) rapporterna från CAS inte WRA: s officiella hållning att japanska amerikaner för det mesta var glada bakom taggtråden . Morris Opler gav dock ett framträdande undantag och skrev två juridiska sammanfattningar som utmanade uteslutningen för högsta domstolen av Gordon Hirabayashi och Fred Korematsu .

Program för vidarebosättning

Oroad över att japanska amerikaner skulle bli mer beroende av regeringen ju längre de stannade kvar i lägret, ledde direktör Dillon Myer WRA i ansträngningar att få intagna att lämna lägret och återintegrera sig i utomstående samhällen. Redan före inrättandet av "flyttcentra" hade jordbruksarbetare fått tillfälliga arbeten från WCCA, och National Japanese American Student Relocation Council hade placerat Nisei i utanför högskolor sedan våren 1942. WRA hade initierat ett eget "lämna tillstånd" -system i juli 1942, även om få tog sig besväret att gå igenom den byråkratiska och krångliga ansökningsprocessen tills den effektiviserades under de följande månaderna. (I slutet av 1942 hade bara 884 ställt upp frivilligt för vidarebosättning.)

Behovet av ett lättare navigeringssystem, utöver externt tryck från fängelsepolitiker och allmänheten för att begränsa vem som kan lämna lägren, ledde till en översyn av ansökningsprocessen 1943. Inledningsvis var sökande tvungna att hitta en utomstående sponsor, lämna bevis på anställning eller skolanskrivning och bestå en FBI -bakgrundskontroll. I det nya systemet hade fångarna bara fyllt i ett registreringsformulär och passerat en strömlinjeformad FBI -kontroll. ("Lojalitetsfrågeformuläret", som formuläret kom att bli känt efter att det gjordes obligatoriskt för alla vuxna oavsett deras berättigande till vidarebosättning, skulle senare utlösa protester i alla tio läger.)

Vid denna tidpunkt började WRA flytta sitt fokus från att hantera lägren till att övervaka vidarebosättning. Fältkontor etablerades i Chicago, Salt Lake City och andra knutpunkter som lockat japanska amerikanska vidarebosättare. Administratörer arbetade med sponsorer av bostäder, sysselsättning och utbildning förutom socialtjänstbyråer för att ge assistans. Efter Myers direktiv om att "assimilera" japanska amerikaner i det vanliga samhället, styrde detta nätverk av WRA -tjänstemän (och propagandan de cirkulerade i lägret) vidarebosättare mot städer som saknade stora japanska amerikanska befolkningar och varnade för att sticka ut genom att spendera för mycket tid bland andra Nikkei , prata japanska eller på annat sätt hålla fast vid kulturella band. I slutet av 1944 hade nära 35 000 lämnat lägret, mestadels Nisei.

Motstånd mot WRA -policyer

WRA: s "amerikanisering" -insatser var inte begränsade till Nisei -vidarebosättarna. Dillon Myer och andra tjänstemän på hög nivå trodde att acceptans av vita amerikaners värderingar och seder var det bästa sättet för japanska amerikaner att lyckas både i och utanför lägret. Administratörer sponsrade patriotiska aktiviteter och klubbar, organiserade engelska lektioner för Issei, uppmuntrade unga män att vara volontärer för den amerikanska armén och utsåg självfångad självstyrelse som ett exempel på amerikansk demokrati. "Bra" fångar som deltog i WRA -linjen belönades, medan "bråkmakare" som protesterade mot deras fängelse och Issei -äldste som hade varit ledare i deras förkrigssamhällen men befann sig fråntagna denna påverkan i lägret behandlades som ett säkerhetshot. Ilskan över dåliga arbetsförhållanden och låga löner, otillräckliga bostäder och rykten om vakter som stjäl mat från intagna förvärrade spänningarna och skapade fraktionella och anti-administrativa fraktioner. Arbetsstrejker inträffade vid Poston, Tule Lake och Jerome, och vid två våldshändelser i Poston och Manzanar i november och december 1942 misshandlades individer som misstänks ha kolliderat med WRA av andra fångar. Externt motstånd mot WRA kom på topp efter dessa händelser, i två kongressundersökningar av House Un-American Activities Committee och en annan ledd av senator Albert Chandler .

Registreringsprocessen för ledighet, kallad " lojalitetsfrågeformuläret " av intagna, var en annan betydande källa till missnöje bland fängslade japanska amerikaner. Ursprungligen utarbetat som ett krigsavdelningsrekryteringsverktyg , reviderades de 28 frågorna snabbt och dåligt för deras nya syfte att bedöma intagen lojalitet. Formuläret ägnades i stor utsträckning åt att avgöra om respondenten var en "riktig" amerikan - baseball eller judo , scoutpojkar eller japansk skola - men det mesta av ilskan riktades mot två frågor som bad fångar att frivilligt arbeta för stridstjänst och avstå från att vara trogna till kejsaren i Japan. Många blev kränkta över att bli ombedda att riskera sina liv för ett land som hade fängslat dem, och trodde att frågan om lojalitet var en implicit anklagelse om att de hade varit illojala mot USA. Även om de flesta svarade jakande på båda, vägrade 15 procent av den totala intagna befolkningen att fylla i frågeformuläret eller svarade nej på en eller båda frågorna. Under påtryckningar från krigsavdelningens tjänstemän, omvandlade Myer motvilligt Tule Lake till ett maximalt säkerhetssegregeringscenter för de "nej" som flunkade lojalitetstestet, i juli 1943.

Ungefär 12 000 överfördes till Tule Lake, men av de tidigare invånarna som var lojala accepterade bara 6 500 WRA -erbjudandet att flytta till ett annat läger. Den resulterande överbefolkningen (nästan 19 000 i ett läger avsett för 15 000 i slutet av 1944) gav upphov till befintliga förbittringar och moralproblem. Villkoren förvärrades efter ytterligare en arbetsstrejk och en demonstration mot WRA som lockade en skara på 5 000 till 10 000 och slutade med att flera fångar blev hårt slagna. Hela lägret placerades under krigsrätt den 14 november 1943. Militär kontroll varade i två månader, och under denna tid satt 200 till 350 män fängslade i en överfulla stockade (hålls under anklagelser som "allmänna bråkmakare" och "för välutbildade för hans eget bästa "), medan allmänheten var föremål för utegångsförbud, oanmälda sökningar och begränsningar av arbete och fritidsaktiviteter. Arga unga män gick med i Hoshi-dan och dess hjälptjänst, Hokoku-dan , en militaristisk nationalistisk grupp som syftade till att förbereda sina medlemmar för ett nytt liv i Japan. Denna pro-japanska fraktion körde militära övningar, demonstrerade mot WRA och hotade mot intagna som betraktades som administrationssympatisörer. När avkallslagen antogs i juli 1944, uttryckte 5589 (över 97 procent av dem Tule Lake -fångar) sitt missnöje genom att ge upp sitt amerikanska medborgarskap och ansöka om "repatriering" till Japan.

Slutet på lägren

Västkusten öppnades igen för japanska amerikaner den 2 januari 1945 (försenad mot Dillon Myers och andras önskemål tills efter valet i november 1944 för att inte hindra Roosevelts omvalskampanj). Den 13 juli 1945 meddelade Myer att alla läger skulle stängas mellan den 15 oktober och den 15 december samma år, med undantag för Tule Lake, som innehöll "renunciants" avsedda för utvisning till Japan. (De allra flesta som avsagt sig sitt amerikanska medborgarskap ångrade senare beslutet och kämpade för att stanna kvar i USA, med hjälp av advokat Wayne M. Collins . Lägret förblev öppet tills de 4 262 framställningarna var lösta.) Trots breda protester från fångar som inte hade något att återvända till och som kände sig oförberedda att flytta igen, började WRA eliminera alla utom de mest grundläggande tjänsterna tills de återstående med våld avlägsnades från lägret och skickades tillbaka till västkusten.

Tule Lake stängde den 20 mars 1946 och Executive Order 9742, undertecknat av president Harry S. Truman den 26 juni 1946, avslutade officiellt WRA: s uppdrag.

Flyttcentraler

Dammstorm vid Manzanar War Relocation Center

Se även

Anteckningar och referenser

Vidare läsning

  • Daniels, Roger. Fångar utan rättegång: Japanska amerikaner under andra världskriget . 1993. New York: Hill och Wang, 2004.
  • Myer, Dillon S. Oprooterade amerikaner; de japanska amerikanerna och War Relocation Authority under andra världskriget . Tucson: University of Arizona Press, 1971.
  • Riley, Karen Lea. Skolor bakom taggtråd: den otaliga historien om internering i krig och barnen till arresterade fiendens utomjordingar . Lanham, Md: Rowman & Littlefield, 2002.
  • Tyson, Thomas N; Fleischman, Richard K. (juni 2006). "Redovisning för internerade japansk-amerikanska civila under andra världskriget: Skapa incitament och upprätta kontroller för arbetare i fångenskap". Accounting Historians Journal . Thomson Gale. 33 (1): 167.
  • "Evakueringen av japanerna." Befolkningsindex 8.3 (juli 1942): 166-8.
  • " Krigsförflyttningsmyndigheten och fängelse av japansk-amerikaner under andra världskriget ", Truman Presidential Museum & Library. 10 februari 2007
  • " War Relocation Authority ", Greg Robinson, Densho Encyclopedia (9 okt 2013).

externa länkar