USA: s kommission för internationell religionsfrihet - United States Commission on International Religious Freedom

USA: s kommission för internationell religionsfrihet
Försegling av USA: s kommission för internationell religionsfrihet.svg
Byråöversikt
Bildad 28 oktober 1998 ; 22 år sedan ( 1998-10-28 )
Huvudkontor Washington, DC
Anställda 15+
Byråns chef
Hemsida http://www.uscirf.gov/

I USA kommission för internationell religionsfrihet (USCIRF) är en amerikansk federal statlig utredning som skapats av International Religious Freedom Act (IRFA) 1998 . USCIRF: s kommissionärer utses av presidenten och ledningen för båda politiska partierna i senaten och representanthuset . USCIRF: s huvudsakliga ansvar är att granska fakta och omständigheter för kränkningar av religionsfrihet internationellt och att göra politiska rekommendationer till presidenten , utrikesministern och kongressen .

Historia

Årsrapport från USA: s kommission för internationell religionsfrihet (2008)

USCIRF godkändes av International Religious Freedom Act från 1998 , som fastställde:

I lagstiftningen som godkände USCIRF stod det att kommissionen skulle avsluta den 30 september 2011, såvida den inte godkändes på nytt eller fick en tillfällig förlängning. Den fick flera förlängningar av kongressen, men skulle ha gått ut klockan 17.00 på fredagen den 16 december 2011 om den inte hade godkänts på nytt under en sjuårsperiod (fram till 2018), på morgonen den 16. Detta hände efter att en ny godkännandeproposition godkänt båda husen som innehåller två ändringar gjordes av den som senator Dick Durbin , D-IL ( senatens majoritetspiska ) hade önskat som villkor för att släppa ett tag som han hade satt på den tidigare versionen av lagförslaget ; han släppte den den 13 december efter att revideringarna gjorts. De föreskriver att det kommer att finnas en tvåårsgräns på villkor för kommissionärer och att de kommer att omfattas av samma resebegränsningar som anställda vid utrikesdepartementet.

2016 gick den amerikanska kongressen och president Barack Obama undertecknade Frank R. Wolf International Religious Freedom Act , som ändrade IRFA på olika sätt, inklusive att lägga till en kategori beteckning för icke-statliga aktörer.

Plikter och ansvar

USCIRF forskar och övervakar internationella religionsfrihetsfrågor. Kommissionen har tillstånd att resa på faktauppdrag till andra länder och hålla offentliga utfrågningar.

Commission on International Religious Freedom utfärdar en årlig rapport som innehåller politiska rekommendationer till den amerikanska regeringen baserat på rapportens utvärdering av fakta och omständigheter kring kränkningar av religionsfrihet över hela världen.

Kommissionärer

Enligt den internationella religionsfrihetslagen från 1998 ska kommissionen bestå av tio medlemmar:

IRFA föreskriver att "kommissionsledamöter ska väljas ut bland framstående personer noterade för sin kunskap och erfarenhet inom områden som är relevanta för frågan om internationell religionsfrihet, inklusive utrikesfrågor , direkta erfarenheter utomlands, mänskliga rättigheter och internationell rätt ." Kommissionsledamöterna får inte betalt för sitt arbete i kommissionen utan får en resebudget och 15–20 anställda. Utnämningar varar i två år och kommissionärer kan komma att utnämnas på nytt.

Från och med mars 2021 är kommissionärerna:

  1. Gayle Conelly Manchin (ordförande), tidigare presidents i West Virginia från 2005 till 2010.
  2. Tony Perkins (vice ordförande), ordförande för Family Research Council .
  3. Anurima Bhargava. Grundare och president för Anthem of Us.
  4. Gary Bauer , tidigare ordförande för Family Research Council 1988-1999.
  5. James W. Carr , VD och ordförande i Highland Home Holdings, en investeringsfond. Före pensionen 2019, tjänade som Executive Vice President och professor i företagande vid Harding University i 25 år.
  6. Frederick A. Davie, Executive Vice President för Union Theological Seminary (New York City)
  7. Nadine Maenza. Även verkställande direktör för Rick Santorums konservativa värderingar PAC Patriot Voices .
  8. Johnnie Moore . Också grundare och VD för KAIROS Company, ett PR -konsultföretag.
  9. Nury Turkel , styrelseordförande för Uyghur Human Rights Project och tidigare ordförande för Uyghur American Association

Utrikesdepartementets generalsambassadör för internationell religionsfrihet fungerar som en ex officio , icke-röstande medlem i kommissionen. Sam Brownback fungerade som ambassadör från 2017 till 2021.

Tidigare kommissionärer inkluderar David Saperstein , Preeta D. Bansal , John Hanford , Khaled Abou El Fadl , Charles J. Chaput , Michael K. Young , Firuz Kazemzadeh , Shirin R. Tahir-Kheli , John R. Bolton , Elliot Abrams , Felice D. Gaer , Azizah Y. al-Hibri , Leonard Leo , Richard Land , Tenzin Dorjee (ordförande) och Kristina Arriaga de Bucholz.

Beteckning

I december 2019 placerade USA Kina , Eritrea , Pakistan , Iran , Myanmar , Nordkorea , Saudiarabien , Tadzjikistan och Turkmenistan på listan över länder som har engagerat sig i eller tolererat "systematiska, pågående och grova kränkningar av religionsfrihet" . Dessutom kom Komorerna , Ryssland och Uzbekistan till på en särskild bevakningslista (SWL) för regeringar som har engagerat sig i eller tolererat "allvarliga kränkningar av religionsfrihet", förutom Kuba , Nicaragua , Nigeria och Sudan .

Indien

USCIRF har placerat Indien på CPC och bevakningslista 2001, 2002, 2003, 2004, 2009 och 2010. Deras rapport har väckt kritik från den indiska pressen . Pionjären kallade det i en ledare som "skönlitteratur", "partisk" och " Överstiger Goebbels ". Det kritiserade USCIRF för att ha projekterat massakern på 58 hinduiska passagerare som en olycka. Det anklagade också USCIRF för att indirekt motivera mordet på Swami Lakshamananda , en hinduistisk präst och social aktivist.

Kristna ledare i Odisha försvarade Indien: Ärkebiskop Raphael Cheenath uppgav att Indien förblev av en sekulär karaktär, presidenten för Odisha Minority Forum att, trots en liten hatkampanj mot minoriteter, hade majoriteten av samhället varit "hjärtligt och stödjande", och Orissa Secular Front som, trots upploppen 2002 och 2008, hade Indien en stark sekulär grund .

I USCIRF -rapporten 2019 var ordföranden Tenzin Dorjee oenig i kommissionens beteckning av Indien som en CPC med hänvisning till att ha bott i Indien i 30 år som en religiös flykting med att "Indien är ett öppet samhälle med ett robust demokratiskt och rättsväsende. Indien är en stor civilisation, och sedan urminnes tider har hon varit ett land med flertro , flerspråkig och mångkulturell mångfald. "

I Indien uppfattade regeringen och andra analytiker denna kritiska rapport som en reaktion på lagen om utländskt bidrag (förordning), 2010 -indragning av Indiens regering av evangeliska missionärsorganisationer som ägnade sig åt rovdjursprocelytisering och har nära band med USCIRF.

USCIRF har anklagats för att ha påverkats av USA-baserade islamistiska grupper Indian American Muslim Council-IAMC & Islamic Circle Of North America (ICNA). Dessa organisationer under ledning av Shaik Ubaid från IAMC har lyckats påverka USCIRF genom sin kommissionär Nadine Maenza. De har tagit hjälp av det amerikanska lobbyföretaget Fidelis Government Relations (FGR).

Egypten

Före 2001 besök av USCIRF till Egypten , vissa koptiska ledare i Egypten proteste, visa besöket som en form av amerikansk imperialism . Exempelvis sa Mounir Azmi, medlem i det koptiska gemenskapsrådet att besöket trots problem för kopterna var en ”elak kampanj mot Egypten” och skulle vara till ingen hjälp. En annan kritiker kallade besöket "utländsk intervention i våra inre angelägenheter". I händelsen kunde USCIRF träffa den koptiskt ortodoxa påven Shenouda III och Mohammed Sayed Tantawi från Al-Azhar University , men andra vägrade att träffa delegationen. Hisham Kassem, ordförande för den egyptiska organisationen för mänskliga rättigheter , ansåg att insistera på de kristnas rättigheter i Egypten kan motverka muslimer och därmed vara kontraproduktivt.

Laos

Den första amerikanska ambassadören för internationell religionsfrihet någonsin , Robert Seiple , kritiserade USCIRFs betoning på straffet av religiös förföljelse över främjandet av religionsfrihet. Enligt hans åsikt förbannade USCIRF "bara mörkret". Som ett exempel belyste han kommissionens beslut att utse Laos till ett land med särskild oro 2002 trots att religiösa fångar släpptes. Han sade vidare: "... det som uppfattades av misstag och levererades i kaos har nu överlämnats till irrelevans. Om inte kommissionen hittar några ljus snart, borde kongressen släcka lamporna."

Kommissionen svarade att den marxistiska , Pathet Lao -regeringen i Laos trots frigivningarna fortfarande hade systemiska hinder för religionsfrihet, till exempel lagar som tillåter religiös verksamhet endast med samtycke från Pathet Laos regeringstjänstemän och lagar som tillåter regeringen att avgöra om en religiös gemenskapen är i överensstämmelse med sin egen undervisning.

Andra icke-statliga organisationer, icke-statliga organisationer, förespråkare för religionsfrihet och mänskliga rättigheter, politiska experter och kongressledamöter har försvarat USA: s kommission för internationell religionsfrihets forskningsarbete och olika rapporter om Pathet Laos regering ökade och allvarliga religiösa förföljelse i Laos , från Seiple kontroversiella kritik. De har påpekat potentiella intressekonflikter med rapporterade bidragspengar Seiple, eller en ideell organisation kopplad till Seiple, som enligt uppgift har mottagits från tjänstemän vid amerikanska utrikesdepartementet för att tydligen försöka minimera kraftigt ökad religiös förföljelse och omfattande kränkningar av de mänskliga rättigheterna av Laos regering och Laos folkarmé .

Centralasien

År 2007 anklagade experterna i Centralasien och utrikesfrågor S. Frederick Starr , Brenda Shaffer och Svante Cornell USCIRF för att förespråka rättigheter för grupper som strävar efter att påtvinga religiös tvång mot andra i religionsfrihetens namn i de centralasiatiska delstaterna i Azerbajdzjan , Kazakstan , Kirgizistan , Tadzjikistan , Turkmenistan och Uzbekistan . USCIRF har kastat dessa länder för överdrivna och begränsningar av religionsfrihet och förtryck av icke-traditionella religiösa grupper, trots att de har en strikt separation av kyrka och stat , vägrat att göra islam till statsreligion och ha ett sekulärt rättssystem.
Tadzjikistans utrikesdepartement kritiserar USCIRF -rapporten den 13 mars 2020. Tadzjikistan uppmanar det amerikanska utrikesdepartementet att avstå från att publicera obekräftad och grundlös information som inte är relaterad till den faktiska situationen med rättsstatsprincipen och respekten för de mänskliga rättigheterna i Tadzjikistan.

Kritik

Anklagelser om kristen partiskhet och andra frågor

Kommissionen har anklagats för att vara partisk mot att fokusera på förföljelsen av kristna och för att vara anti-muslim och anti-hindu . En tidigare policyanalytiker, Safiya Ghori-Ahmad, lämnade in ett klagomål till Equal Employment Opportunity Commission och påstod att hon fick sparken för att hon var muslim och medlem i en förespråkningsgrupp, Muslim Public Affairs Council . Nuvarande kommissionärer och några andra förespråkare för religionsfrihet förnekar påståendena om partiskhet. Kommissionen har också anklagats för strider och ineffektivitet.

Jemera Rone från Human Rights Watch sa om rapporten: "Jag tror att den här lagens lagstiftningshistorik förmodligen kommer att spegla att det fanns ett stort intresse av att skydda de kristnas rättigheter .... Så jag tror att bördan förmodligen ligger på den amerikanska regeringen för att visa att de i denna lag inte deltar i korståg eller proselytisering för den kristna religionens räkning. "

I en studie från 2009 av International Religious Freedom Act från 1998 konstaterade Institute of Global Engagement att USA: s internationella religionsfrihetspolitik var problematisk genom att den "har fokuserat mer på retoriska fördömanden av förföljare och att släppa religiösa fångar än att underlätta politiska och kulturella institutioner som är nödvändiga för religionsfrihet ”och hade därför varit ineffektiva. Den uttalade vidare att USIRF -politiken ofta uppfattades som en attack mot religion, kulturimperialism eller en front för amerikanska missionärer. Rapporten rekommenderade att det skulle bli mer uppmärksamhet åt religionsfrihet i amerikansk diplomati och utrikespolitik i allmänhet och att USCIRF ägnar mer uppmärksamhet åt att övervaka integrationen av religionsfrihetsfrågor i utrikespolitiken.

År 2018 ifrågasatte Hindu American Foundation kommissionens trovärdighet efter utnämningen av Tony Perkins till kommissionär med hänvisning till hans förflutna "hatiska ståndpunkter mot icke-kristna." Den Southern Poverty Law Center angrep också Perkins för högerextrema kristna åsikter, hans anti-HBT vyer, hans associationer till Ku Klux Klan och andra vit makt -grupper, terming hans evangeliska organisation, Family Research Council , en "hat grupp."

Referenser

Citat

Ytterligare läsningar

externa länkar

Bibliotekets resurser om
United States Commission on International Religious Freedom

Media relaterade till United States Commission on International Religious Freedom på Wikimedia Commons