Förenta nationernas konferens om internationell organisation - United Nations Conference on International Organization

FN: s konferens om internationell organisation
FN charter logo.png
Konferensens tecken, prototyp av FN: s nuvarande logotyp
Datum 25 april 1945 - 26 juni 1945 ( 1945-04-25 )
 ( 1945-06-26 )
Städer San Francisco , Kalifornien , USA

Den FN: s konferens om internationell organisation ( UNCIO ), allmänt känd som San Francisco Conference , var en konvention delegater från 50 allierade nationer som ägde rum från 25 April 1945 och 26 juni 1945 San Francisco , Kalifornien , USA. Vid denna konvent granskade och skrev om delegaterna Dumbarton Oaks -avtalen från föregående år. Konventet resulterade i skapandet av FN: s stadga , som öppnades för undertecknande den 26 juni, konferensens sista dag. Konferensen hölls på olika platser, främst War Memorial Opera House , där stadgan undertecknades den 26 juni på Herbst Theatre i Veterans Building , en del av Civic Center . Ett torg intill Civic Center, kallat "UN Plaza", firar konferensen.

Konferens

Förberedelse och bakgrund

Allierade idéer för efterkrigsvärlden dök upp i Londondeklarationen 1941 , även om de allierade, inklusive USA, redan hade planerat för efterkrigstiden. Tanken för fyra poliser var USA: s president Franklin Roosevelt vision där USA, Storbritannien, Sovjetunionen och Kina skulle leda den internationella ordningen efter andra världskriget . Dessa länder, med tillägg av Frankrike, skulle ta de permanenta platserna i FN: s säkerhetsråd . Vid konferensen i Malta 1945 i februari föreslogs att de permanenta medlemmarna skulle ha vetorätt. Detta förslag antogs kort därefter vid Yaltakonferensen . När de var i Jalta började de skicka inbjudningar till San Francisco -konferensen om internationell organisation. Totalt var 46 länder inbjudna till San Francisco, som alla hade förklarat krig mot Tyskland och Japan, efter att ha undertecknat förklaringen av FN .

Konferensen bjöd direkt in ytterligare fyra länder: Danmark (nyligen befriat från nazistisk ockupation ), Argentina och Sovjetrepublikerna Vitryssland och Ukraina . Dessa länders deltagande var inte utan kontroverser. Beslutet om Argentinas deltagande var oroligt på grund av Sovjetmotståndet mot Argentina -medlemskap och argumenterade för att Argentina hade stött axelmakterna under kriget. Flera latinamerikanska länder motsatte sig att Vitryssland och Ukraina skulle inkluderas om inte Argentina släpptes in. I slutändan antogs Argentina till konferensen med stöd från USA och önskan om Sovjetunionens deltagande vid konferensen behölls.

Vitrysslands och Ukrainas deltagande på konferensen kom som ett resultat av Roosevelt och Churchills eftergift till Joseph Stalin , den sovjetiska ledaren som ursprungligen hade bett alla republiker i Sovjetunionen att få medlemskap i FN, men den amerikanska regeringen lanserade ett motförslag där alla amerikanska stater skulle få medlemskap i FN. Motförslaget uppmuntrade Stalin att närvara vid Jaltakonferensen genom att endast acceptera Ukrainas och Vitrysslands tillträde till FN. Det var avsett att säkerställa en maktbalans inom Förenta nationerna, som enligt Sovjetunionens uppfattning var obalanserad mot västländerna. För detta ändamål gjordes ändringar i konstitutionerna för de två republikerna i fråga så att Vitryssland och Ukrainas internationella juridiska ämnen begränsades medan de fortfarande var en del av Sovjetunionen.

Polen, trots att de undertecknat deklarationen av Förenta nationerna, deltog inte i konferensen eftersom det inte fanns någon samsyn om bildandet av den efterkrigstidens polska regeringen. Därför lämnades ett utrymme tomt för den polska signaturen. Den nya polska regeringen bildades efter konferensen (28 juni) och undertecknade FN: s stadga den 15 oktober, vilket gjorde Polen till ett av de grundande länderna i FN.

Öppning

Den 25 april 1945 startade konferensen i San Francisco , USA. 850 delegater, tillsammans med rådgivare, anställda och personal vid sekretariatet, deltog i konferensen, totalt 3 500 deltagare. Dessutom deltog 2 500 representanter för media och observatörer från många organisationer och samhällen på konferensen. Earl Warren , guvernören i Kalifornien , satte tonen för konferensen i sitt välkomsttal:

Vi inser att vår framtid är kopplad till en världs framtid där termen ”god granne” har blivit ett globalt övervägande. Vi har lärt oss att förståelse för varandras problem är den största försäkran om fred. Och den sanna förståelsen kommer bara som en produkt av gratis konsultation. Denna konferens är i sig ett bevis på den nya uppfattningen om grannskap och enhet som måste erkännas i världsfrågor.

Entréskylt till Muir Woods National Monument

På grund av att president Roosevelt, som skulle vara värd för konferensen, dog den 12 april 1945 höll delegaterna en minnesceremoni den 19 maj bland de höga Redwood -träden i Muir Woods National Monument Cathedral Grove, där en dedikationsplatta placerades till hans ära.

Kommittéer

"Styrkommittén övervägde stora frågor om politik och förfarande och delade ut arbetet till kommittéerna. Kommittén hade femtio medlemmar, bestående av ordföranden för varje nationell delegation.

Verkställande kommittén var en mindre enhet som gjorde rekommendationer till styrkommittén; den bestod av ordförandena för fjorton delegationer. Dessa fjorton representerade de fyra sponsringsregeringarna och de tio medvalda ledamöterna.

Samordningskommittén bistod verkställande kommittén och övervakade den slutliga utformningen av stadgan. Den bestod av representanter för de fjorton delegationer som tidigare nämnts. En rådgivande juristkommitté bistod denna kommitté.

Legitimationskommittén verifierade delegaternas referenser och bestod av representanter från sex delegationer.

Under kommitténivån studerade fyra generalkommissioner huvudfrågorna och samordnade arbetet i tolv tekniska kommittéer. De tekniska kommittéerna utarbetade förslag och kunde vid behov utse underkommittéer. Kommissionernas och tekniska kommittéernas ledning bestod av en ordförande och en föredragande; dessa ståndpunkter delades mellan alla nationella delegationer. Styrkommittén nominerade delegater för dessa positioner, med godkännande av konferensen.

Kommissionen I studerade allmänna bestämmelser och ledde arbetet i tekniska kommittén 1 (ingress, syften och principer) och tekniska kommittén 2 (medlemskap, ändring och sekretariat). Kommissionen II fokuserade på generalförsamlingen. Den samordnade arbetet inom Tekniska kommittén 1 (struktur och förfaranden), Tekniska kommittén 2 (politiska och säkerhetsfunktioner), Tekniska kommittén 3 (ekonomiskt och socialt samarbete) och Tekniska kommittén 4 (förvaltarskapssystem). Kommissionen III behandlade säkerhetsrådet. Det övervakade tekniska kommitténs 1 arbete (struktur och förfaranden), tekniska kommittén 2 (fredlig uppgörelse), teknisk kommitté 3 (verkställighetsarrangemang) och tekniska kommittén 4 (regionala arrangemang). Kommissionen IV studerade rättslig organisation. Dess utskott var tekniska kommittén 1 (internationella domstolen) och tekniska kommittén 2 (juridiska problem).

Ett sekretariat gav generell administration till konferensen. Det utarbetade dagordning och arbetsdokument för diskussion, sammanställde protokoll och protokoll från möten och gav den mängd standardtjänster som krävs av alla internationella konferenser. "

Förenta nationernas stadga

Utkastet till FN: s stadga var uppdelat i fyra sektioner, som var och en studerades av en kommission. Den första av dessa var ansvarig för organisationens syften, principer, medlemskap, sekretariat och frågan om ändringar av stadgan. Den andra övervägde generalförsamlingens funktioner. Den tredje handlade om säkerhetsrådet. Den fjärde behandlade bedömningen av utkastet till stadga för Internationella domstolen, som hade utarbetats av ett team av juridiska experter från 44 länder, som sammanträdde i Washington i april 1945.

Vid konferensen granskade delegaterna och skrev ibland om texten som enades om vid konferensen i Dumbarton Oaks. Delegationerna enades om en roll för regionala organisationer under FN -paraplyet. Avgränsningen av ansvaret för generalsekreteraren, liksom skapandet av Ekonomiska och sociala rådet och förvaltningsrådet diskuterades också, vilket slutligen resulterade i enighet.

Frågan om vetorätten för de permanenta medlemmarna i säkerhetsrådet visade sig vara ett hinder i strävan att nå enighet om FN: s stadga. Flera länder fruktade att om en av de "stora fem" antog ett beteende som hotade fred, skulle säkerhetsrådet vara hjälplöst att ingripa, men i händelse av en konflikt mellan två länder som är permanenta medlemmar i rådet kan de gå fram godtyckligt . Därför ville de minska vetorättets omfattning. Stormakterna insisterade dock på att bestämmelsen var livsviktig och betonade det faktum att FN stod för det större ansvaret för att upprätthålla världsfreden. Slutligen fick stormakterna sin vilja.

Den 25 juni träffades delegaterna för sista gången i plenum vid San Francisco Opera. Ledet leddes av Lord Halifax , chefen för den brittiska delegationen. När han lade fram den slutliga texten i stadgan till församlingen sa han: "Frågan vi ska lösa med vår röst är det viktigaste som kan hända i våra liv." Därför föreslog han att rösta inte genom handuppräckning utan genom att låta de som är ja stå. Var och en av delegationerna stod sedan och förblev stående, liksom folkmassan samlades där. Det fanns sedan en stående ovation när Lord Halifax meddelade att stadgan enhälligt antagits.

President Truman talade vid konferensen

Dagen efter, i auditoriet i Veterans Memorial Hall, undertecknade delegaterna stadgan. Kina undertecknade först, eftersom det hade varit det första offret för en axelmakt. USA: s president Harry S. Trumans avslutande tal sade:

Förenta nationernas stadga som du just har undertecknat är en solid struktur som vi kan bygga en bättre värld på. Historien kommer att hedra dig för det. Mellan segern i Europa och den slutliga segern, i detta mest destruktiva av alla krig, har du vunnit en seger mot själva kriget .... Med denna stadga kan världen börja se fram emot den tid då alla värdiga människor kan vara tillåtet att leva anständigt som fria människor.

Truman påpekade sedan att stadgan endast skulle fungera om världens folk var fast beslutna att få den att fungera:

Om vi ​​misslyckas med att använda det, ska vi förråda alla som har dött så att vi kan träffas här i frihet och säkerhet för att skapa det. Om vi ​​försöker använda det egoistiskt - till förmån för någon nation eller någon liten grupp av nationer - kommer vi att vara lika skyldiga till detta svek.

Förenta nationerna uppstod inte direkt med undertecknandet av stadgan, eftersom stadgan i många länder måste underkastas parlamentets godkännande. Man hade enats om att stadgan skulle träda i kraft när den ratificerades av regeringarna i Kina, Frankrike, Storbritannien, Sovjetunionen, USA och en majoritet av de andra undertecknande länderna och när de hade underrättat det amerikanska utrikesdepartementet om deras ratificeringar, som skedde den 24 oktober 1945.

Deltagarländer

Källa: "Förenta nationernas stadga och stadga för Internationella domstolen" (PDF) . Förenta nationerna. 1945.

C. ^ Kinas delegat inkluderade Dong Biwu som representerade kommunistiska styrkor och kontrollerade zoner.

Minnen

År 2019 utropade generalförsamlingen, som erkände konferensens sjuttiofemårsdag, den 25 april till Internationella delegatens dag.

Se även

Referenser

Vidare läsning

  • Schlesinger, Stephen E. (2004). Act of Creation: FN: s grundande: En berättelse om stormakter, hemliga agenter, krigsallierade och fiender och deras strävan efter en fredlig värld . Cambridge, Massachusetts: Westview, Perseus Books Group. ISBN 0-8133-3275-3.

externa länkar