Yogyakarta-principer - Yogyakarta Principles

De Yogyakartaprinciperna är ett dokument om mänskliga rättigheter inom områdena sexuell läggning och könsidentitet , publicerad som resultatet av ett internationellt möte för människorättsgrupper i Yogyakarta , Indonesien , i november 2006. Principerna kompletterades 2017, utvidgas till nya grunder för könsuttryck och könsegenskaper och ett antal nya principer.

Principerna och tillägget innehåller en uppsättning föreskrifter som är avsedda att tillämpa standarderna i internationell mänsklig rättighet för att hantera missbruk av mänskliga rättigheter för lesbiska , homosexuella , bisexuella , transpersoner och intersex ( LGBTI ).

Principernas versioner

De ursprungliga 2007-principerna

Principerna själva är ett långt dokument som behandlar juridiska frågor. En webbplats som är inrättad för att hålla principerna och göra dem tillgängliga har en översikt över principerna, återges här i sin helhet:

  • Ingress: The ingressen erkänner brott mot mänskliga rättigheter på grund av sexuell läggning och könsidentitet, som undergräver integritet och värdighet , fastställer gällande lagstiftning och ger definitioner av nyckelbegrepp.
  • Rättigheter till universellt åtnjutande av mänskliga rättigheter, icke-diskriminering och erkännande inför lagen: I principerna 1 till 3 anges principerna för de mänskliga rättigheternas universalitet och deras tillämpning på alla personer utan diskriminering , samt alla människors rätt till erkännande som en person inför lagen utan könsfördelningskirurgi eller sterilisering .
    • Exempel:
      • Lagar som kriminaliserar homosexualitet bryter mot den internationella rätten till icke-diskriminering (beslut av FN: s mänskliga rättighetskommitté).
  • Rättigheter till mänsklig och personlig säkerhet: Principerna 4 till 11 behandlar grundläggande rättigheter till liv, frihet från våld och tortyr , integritet , tillgång till rättslig prövning och frihet från godtyckligt frihetsberövande och människohandel .
    • Exempel:
      • Dödsstraffet fortsätter att tillämpas på sexuell aktivitet mellan vuxna i samförstånd mellan personer av samma kön, trots FN: s resolutioner som betonar att dödsstraff inte får införas för "sexuella relationer mellan samtyckta vuxna."
      • Elva män arresterades i en gaybar och hölls i förvar i över ett år. FN: s arbetsgrupp för godtycklig frihetsberövning drog slutsatsen att männen fängslades i strid med internationell lag och noterade med oro att "en av fångarna dog till följd av hans godtyckliga frihetsberövande".
  • Ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter: I principerna 12 till 18 anges vikten av icke-diskriminering i åtnjutandet av ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, inklusive sysselsättning, boende, social trygghet, utbildning, sexuell och reproduktiv hälsa inklusive rätten till informerat samtycke och könsfördelningsterapi .
    • Exempel:
      • Lesbiska och transgender kvinnor löper ökad risk för diskriminering, hemlöshet och våld (rapport från FN: s specialrapportör om adekvat bostad).
      • Flickor som visar samma kön tillgivenhet utsätts för diskriminering och utvisning från utbildningsinstitutioner (rapport från FN: s särskilda rapportör om rätten till utbildning ).
      • Den FN: s högkommissarie för mänskliga rättigheter har uttryckt oro över lagar som "förbjuder könsbytesoperation för transsexuella eller kräver intersexuella personer att genomgå en sådan operation mot sin vilja".
  • Rätt till yttrande, åsikt och förening: Principerna 19 till 21 betonar vikten av friheten att uttrycka sig, sin identitet och sin sexualitet utan statlig inblandning baserad på sexuell läggning eller könsidentitet, inklusive rätten att delta fredligt i offentliga församlingar och evenemang. och på annat sätt associera i gemenskap med andra.
    • Exempel:
      • En fredlig sammankomst för att främja jämställdhet på grund av sexuell läggning och könsidentitet förbjöds av myndigheter, och deltagarna trakasserades och skrämdes av poliser och extremistiska nationalister som ropade slagord som "Låt oss få taggarna" och "Vi ska göra mot dig vad Hitler gjorde med judar "(rapport från FN: s särskilda rapportör om samtida former av rasism , rasdiskriminering , främlingsfientlighet och relaterad intolerans ).
  • Rörelsefrihet och asyl: principerna 22 och 23 lyfter fram rättigheterna för personer att söka asyl från förföljelse på grund av sexuell läggning eller könsidentitet.
    • Exempel:
      • Flyktingskydd bör ges till personer som står inför en välgrundad rädsla för förföljelse på grund av sexuell läggning (riktlinjer från FN: s högkommissarie för flyktingar ).
  • Rättigheter att delta i kultur- och familjeliv: Principerna 24 till 26 behandlar personers rättigheter att delta i familjeliv, offentliga angelägenheter och kulturlivet i deras samhälle, utan diskriminering på grund av sexuell läggning eller könsidentitet.
    • Exempel:
      • Stater har en skyldighet att inte diskriminera förhållanden mellan olika kön och samma kön när de fördelar partnerskapsförmåner som överlevandepensioner (beslut av FN: s mänskliga rättighetskommitté).
  • Rättigheter för mänskliga rättighetsförsvarare: princip 27 erkänner rätten att försvara och främja mänskliga rättigheter utan diskriminering på grund av sexuell läggning och könsidentitet, och staternas skyldighet att säkerställa skyddet av människorättsförsvarare som arbetar inom dessa områden.
    • Exempel:
      • Mänskliga rättighetsförsvarare som arbetar med sexuell läggning och könsidentitetsfrågor i länder och regioner runt om i världen "har hotats, fått sina hus och kontor angripna, de har attackerats, torterats, sexuellt missbrukats, plågats av regelbundna dödshot och till och med dödats. A det största problemet i detta avseende är en nästan fullständig avsaknad av allvar med vilka sådana ärenden behandlas av berörda myndigheter. " (rapport från FN: s generalsekreterares särskilda representant för människorättsförsvarare).
  • Rättigheter till prövning och ansvarsskyldighet: Principerna 28 och 29 bekräftar vikten av att hålla rättighetsbrott ansvariga och säkerställa lämplig prövning för dem som står inför rättighetsbrott.
    • Exempel:
      • FN: s högkommissionär för mänskliga rättigheter har uttryckt oro över "straffrihet för våldsbrott mot HBT-personer" och "statens ansvar att utöka ett effektivt skydd. Högkommissionären konstaterar att" att undanta HBT-individer från detta skydd tydligt bryter mot internationella mänskliga rättigheter. lag samt de mänskliga normerna som definierar oss alla. "
  • Ytterligare rekommendationer: Principerna innehåller 16 ytterligare rekommendationer till nationella mänskliga rättighetsinstitutioner, yrkesorgan, finansierare, icke-statliga organisationer , högkommissionären för mänskliga rättigheter, FN-organ, fördragsorgan, särskilda förfaranden och andra.
    • Exempel:
      • Principerna avslutas med att erkänna ansvaret för en rad aktörer för att främja och skydda mänskliga rättigheter och att integrera dessa standarder i sitt arbete. Ett gemensamt uttalande vid FN: s råd för mänskliga rättigheter av 54 stater från fyra av de fem FN-regionerna den 1 december 2006 uppmanar till exempel uppmaningen till mänskliga rättigheter att "ägna vederbörlig uppmärksamhet åt kränkningar av de mänskliga rättigheterna baserat på sexuell läggning och könsidentitet "och berömmer det civila samhällets arbete på detta område och uppmanar" alla särskilda förfaranden och fördragsorgan att fortsätta att integrera överväganden om kränkningar av de mänskliga rättigheterna baserat på sexuell läggning och könsidentitet inom sina relevanta mandat. " Som detta uttalande erkänner, och Yogyakarta-principerna bekräftar, är verkligen mänskligt rättighetsskydd allas ansvar.

2017 Yogyakarta-principer plus 10

  • Ingress: The ingressen påminner utvecklingen i internationell lagstiftning om mänskliga rättigheter och en avsikt att regelbundet uppdatera principerna. Den definierar könsuttryck och könsegenskaper, tillämpar dessa grunder på de ursprungliga principerna, erkänner skärningspunkten mellan de grunder som antagits i principerna och deras skärning med andra skäl.
  • Rättigheterna till statligt skydd: princip 30 erkänner rätten till statligt skydd mot våld, diskriminering och skada, inklusive utövande av aktsamhet i förebyggande, utredning, lagföring och rättsmedel.
  • Rätten till juridiskt erkännande: princip 31 kräver en rätt till juridiskt erkännande utan hänvisning till kön, kön, sexuell läggning, könsidentitet, könsuttryck eller könsegenskaper, vilket upphör med den överflödiga införandet av sådan information i identitetshandlingar.
  • Rätten till kroppslig och mental integritet: princip 32 erkänner rätten till kroppslig och mental integritet, autonomi och självbestämmande, inklusive frihet från tortyr och mishandling. Det kräver att ingen ska utsättas för invasiva eller irreversibla medicinska ingrepp för att ändra könsegenskaper utan deras samtycke om det inte är nödvändigt för att förhindra brådskande och allvarlig skada.
  • Rätten till frihet från kriminalisering och sanktion: Princip 33 erkänner rätten till frihet från indirekt eller direkt kriminalisering eller sanktion, inklusive i sedvanlig, religiös, allmän anständighet, vagvans, sodomi och propagandalagar.
  • Rätten till skydd mot fattigdom: princip 34 kräver rätt till skydd mot fattigdom och social utestängning.
  • Rätten till sanitet: I princip 35 uppmanas rätten till säker och rättvis tillgång till sanitets- och hygienanläggningar.
  • Rätten till åtnjutande av mänskliga rättigheter i samband med informations- och kommunikationsteknik: princip 36 kräver samma skydd av rättigheter online som offline.
  • Rätten till sanning: Princip 37 kräver rätten att få veta sanningen om kränkningar av de mänskliga rättigheterna, inklusive utredning och ersättning obegränsat genom begränsningar och inklusive tillgång till medicinska journaler.
  • Rätten att öva, skydda, bevara och återuppliva kulturell mångfald: princip 38 uppmanar rätten att öva och manifestera kulturell mångfald.
  • Ytterligare statliga skyldigheter: YP Plus 10 anger en rad ytterligare skyldigheter för stater, inklusive i förhållande till hiv-status, tillgång till idrott, bekämpning av diskriminering vid prenatal urval och genetisk modifieringsteknik, frihetsberövande och asyl, utbildning, rätten till hälsa, och frihet för fredlig församling och förening.
  • Ytterligare rekommendationer: principerna innehåller också rekommendationer för nationella mänskliga rättighetsinstitutioner och idrottsorganisationer.

Historia

Webbplatsen som främjar principerna konstaterar att man har uttryckt oro över en trend att människors mänskliga rättigheter kränks på grund av deras sexuella läggning eller könsidentitet. Medan FN: s instrument för mänskliga rättigheter beskriver skyldigheter för att säkerställa att människor skyddas från diskriminering och stereotyper , vilket inkluderar människors uttryck för sexuell läggning eller könsidentitet, har genomförandet av dessa rättigheter varit fragmenterat och inkonsekvent internationellt. Principerna syftar till att ge en konsekvent förståelse för tillämpningen av internationell mänsklig rättighet i förhållande till sexuell läggning och könsidentitet.

Yogyakarta-principerna utvecklades vid ett möte med International Commission of Jurists , International Service for Human Rights och mänskliga rättighetsexperter från hela världen vid Gadjah Mada UniversityJava den 6 till 9 november 2006. Seminariet klargjorde karaktären, omfattningen och genomförande av staters mänskliga rättigheter enligt befintliga mänskliga rättigheter och lagar, i relation till sexuell läggning och könsidentitet. De principer som utvecklades under detta möte antogs av mänskliga rättighetsexperter från hela världen och omfattade domare, akademiker, en före detta FN: s högkommissionär för mänskliga rättigheter, icke-statliga organisationer och andra. Den irländska människorättsexperten Michael O'Flaherty var föredragande som ansvarade för utarbetandet och utvecklingen av Yogyakarta-principerna som antogs vid mötet. Vitit Muntarbhorn och Sonia Onufer Corrêa var medordförande.

Det avslutande dokumentet "innehåller 29 principer som antagits enhälligt av experterna, tillsammans med rekommendationer till regeringar, regionala mellanstatliga institutioner , civilsamhället och FN självt". Principerna är uppkallade efter Yogyakarta , staden där konferensen hölls. Dessa principer har inte antagits av stater i ett fördrag och är därför inte i sig en rättsligt bindande del av internationell mänsklig rättighet. Principerna är emellertid avsedda att fungera som ett tolkningshjälpmedel för de mänskliga rättigheterna.

Bland de 29 undertecknarna av principerna var Mary Robinson , Manfred Nowak , Martin Scheinin , Mauro Cabral , Sonia Corrêa , Elizabeth Evatt , Philip Alston , Edwin Cameron , Asma Jahangir , Paul Hunt , Sanji Mmasenono Monageng , Sunil Babu Pant , Stephen Whittle och Wan Yanhai . Undertecknarna avsåg att Yogyakarta-principerna skulle antas som en universell standard, vilket bekräftar bindande internationell rättslig standard som alla stater måste följa men vissa stater har uttryckt reservationer.

I linje med rörelsen mot att upprätta grundläggande mänskliga rättigheter för alla människor behandlar Yogyakarta-principerna specifikt sexuell läggning och könsidentitet . Principerna utvecklades som svar på övergreppsmönster rapporterade från hela världen. Dessa inkluderade exempel på sexuella övergrepp och våldtäkt, tortyr och mishandling, avrättningar utanför domstol, hedermord , intrång i privatlivet, godtycklig arrestering och fängelse , medicinskt missbruk , förnekande av yttrandefrihet och församling och diskriminering, fördomar och stigmatisering i arbete, hälsa, utbildning, bostäder, familjerätt, tillgång till rättslig prövning och invandring. Dessa beräknas påverka miljontals människor som riktas eller har riktats utifrån upplevd eller faktisk sexuell läggning eller könsidentitet.

Lansera

De slutgiltiga Yogyakarta-principerna lanserades som en global stadga den 26 mars 2007 vid FN: s råd för mänskliga rättigheter i Genève . Michael O'Flaherty talade vid International Lesbian and Gay Association (ILGA) konferensen i Litauen den 27 oktober 2007; han förklarade att "alla mänskliga rättigheter tillhör oss alla. Vi har mänskliga rättigheter för att vi finns - inte för att vi är homosexuella eller raka och oavsett våra könsidentiteter", men att dessa mänskliga rättigheter i många situationer inte respekteras eller realiseras, och att "Yogyakarta-principerna är att rätta till den situationen".

Yogyakarta-principerna presenterades vid ett FN-evenemang i New York City den 7 november 2007, medsponserat av Argentina , Brasilien och Uruguay . Human Rights Watch förklarar att det första steget mot detta skulle vara avkriminaliseringen av homosexualitet i 77 länder som fortfarande har rättsliga påföljder för människor i relationer av samma kön och upphävande av dödsstraff i de sju länder som fortfarande har dödsstraff för sådan sexuell övning.

Yogyakarta-principer plus 10

Den 10 november 2017 kompletterar "Yogyakarta-principerna plus 10" (YP +10) till principerna, formellt som "ytterligare principer och statlig skyldighet för tillämpning av internationell mänsklig rättighet i relation till sexuell läggning, könsuttryck och kön Egenskaper för att komplettera Yogyakarta-principerna ", framkom från korsningen av utvecklingen i internationell mänsklig rättighet med den framväxande förståelsen av kränkningar som drabbats av människor på grund av sexuell läggning och könsidentitet och erkännande av distriktet och korsade grunder för könsuttryck könsegenskaper .

Uppdateringen utarbetades av en kommitté av Mauro Cabral Grinspan , Morgan Carpenter , Julia Ehrt , Sheherezade Kara , Arvind Narrain , Pooja Patel , Chris Sidoti och Monica Tabengwa . Undertecknarna inkluderar dessutom Philip Alston , Edwin Cameron , Kamala Chandrakirana , Sonia Onufer Corrêa , David Kaye , Maina Kiai , Victor Madrigal-Borloz , Sanji Mmasenono Monageng , Vitit Muntarbhorn , Sunil Pant , Dainius Puras , Ajit Prakash Shah , Sylvia Tamale , Frans Viljoen , och Kimberly Zieselman .

Resonemang

Kompilatorerna förklarar att principerna beskriver hur internationell mänsklig rättighet kan tillämpas på sexuell läggning och könsidentitetsfrågor, på ett sätt som bekräftar internationell rätt och som alla stater kan bindas till. De hävdar att överallt där människor erkänns födda fria och lika i värdighet och rättigheter bör detta inkludera HBT-personer. De hävdar att mänskliga rättighetsnormer kan tolkas i termer av sexuell läggning och könsidentitet när de berör frågor om tortyr och våld, exekutiv avrättning, tillgång till rättslig prövning, integritet, frihet från diskriminering, yttrandefrihet och församlingsfrihet, tillgång till anställning, hälsovård, utbildning och invandring och flyktingfrågor. Principerna syftar till att förklara att stater är skyldiga att säkerställa lika tillgång till mänskliga rättigheter, och varje princip rekommenderar hur man uppnår detta, och lyfter fram internationella myndigheters ansvar att främja och upprätthålla mänskliga rättigheter.

Principerna bygger på erkännandet av rätten till icke-diskriminering. Den kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (CESCR) har behandlat dessa frågor i sina allmänna kommentarer, tolknings texter det frågor att explicate den fulla innebörden av bestämmelserna i konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter . I allmänna kommentarer nr 18 2005 (om rätten till arbete ), 15 2002 (om rätten till vatten ) och 14 2000 (om rätten till högsta möjliga hälsostandard ) indikerade det att förbundet föreskriver alla diskriminering på grund av bland annat kön och sexuell läggning "som har för avsikt eller effekt att upphäva eller försämra lika njutning eller utövande av [den aktuella rätten]".

Den kommitté för avskaffande av diskriminering av kvinnor (CEDAW), trots att den inte har tagit upp frågan i en allmän kommentar eller annat anges tillämpliga bestämmelser i kvinnokonventionen , vid ett flertal tillfällen har kritiserat stater för diskriminering på grund av sexuell läggning. Den behandlade till exempel situationen för kvinnor med sexuell minoritet i Kirgizistan och rekommenderade att '' lesbismen skulle reconceptualiseras som en sexuell läggning och att påföljder för dess praxis avskaffas ''.

Reception

Förenta nationerna

Principerna har aldrig accepterats av FN och försöket att göra könsidentitet och sexuell läggning till nya kategorier av icke-diskriminering har upprepade gånger avvisats av generalförsamlingen, FN: s råd för mänskliga rättigheter och andra FN-organ. I juli 2010 lade Vernor Muñoz, FN: s särskilda rapportör om rätt till utbildning, fram till FN: s generalförsamling en interimsrapport om mänskliga rättigheter till omfattande sexuell utbildning , där han citerade Yogyakarta-principerna som en mänsklig rättighetsstandard. I den efterföljande diskussionen rekommenderade majoriteten av generalförsamlingens tredje kommittémedlemmar att inte anta principerna. Representanten för Malawi talade på uppdrag av alla afrikanska stater och hävdade att rapporten:

Återspeglade ett försök att införa kontroversiella föreställningar och en åsidosättande av uppförandekoden för mandatinnehavare av särskilda förfaranden som beskrivs i rådets resolution 8/4. Hon uttryckte oro över omtolkningen av befintliga instrument, principer och begrepp för mänskliga rättigheter. Rapporten citerade också selektivt allmänna kommentarer och landsspecifika rekommendationer från fördragsorgan och propagerade kontroversiella och okända principer, inklusive de så kallade Yogyakarta-principerna, för att motivera hans personliga åsikt.

Trinidad och Tobago , på uppdrag av de karibiska staterna som är medlemmar i CARICOM , hävdade att den särskilda föredraganden "hade valt att ignorera hans mandat, enligt vad som fastställs i rådets resolution 8/4, och istället fokusera på den så kallade" mänskliga rätt till omfattande utbildning. ' En sådan rättighet existerade inte under något internationellt överenskomet instrument eller lag om mänskliga rättigheter och hans försök att skapa en överträffade långt hans mandat och Human Rights Council. " Representanten för Mauretanien talade på uppdrag av Arabförbundet och sade att arabstaterna var "upprörda" och anklagade föredraganden för att försöka främja "kontroversiella läror som inte åtnjöt universellt erkännande" och att "omdefiniera etablerade begrepp om sexuell och reproduktiv hälsoutbildning eller mänskliga rättigheter bredare ". Den ryska federationen uttryckte "sin besvikelse och grundläggande oenighet med rapporten" skriver av föredragande:

Som motivering för hans slutsatser citerade han ett flertal dokument som inte hade godkänts på mellanstatlig nivå och som därför inte kunde betraktas som auktoritativa uttryck för det internationella samfundets åsikt. I synnerhet hänvisade han till Yogyarkarta-principerna och även till International Technical Guidance on Sexuality Education. Genomförandet av olika bestämmelser och rekommendationer i det senare dokumentet skulle resultera i straffrättslig lagföring för sådana brott som skadar ungdomar.

Regionala institutioner

Den Europarådet konstaterar i "Mänskliga rättigheter och könsidentitet" Denna princip tre av Yogyakartaprinciperna är "av särskild betydelse". De rekommenderar att medlemsstaterna "avskaffar sterilisering och annan obligatorisk medicinsk behandling som ett nödvändigt rättsligt krav för att erkänna en persons könsidentitet i lagar som reglerar processen för namn- och könbyte" (V.4) samt att "göra könsfördelningsförfaranden , såsom hormonbehandling, kirurgi och psykologiskt stöd, tillgängligt för transpersoner, och se till att de ersätts av offentliga sjukförsäkringssystem. " (V.5) På samma sätt antog Europarådets parlamentariska församling ett dokument med titeln "Diskriminering på grundval av sexuell läggning och könsidentitet" den 23 mars 2010 och beskriver fördomarna att "homosexualitet är omoralisk" som en "subjektiv uppfattning vanligtvis baserad på religiöst dogm som i ett demokratiskt samhälle inte kan vara en grund för att begränsa andras rättigheter. " Dokumentet hävdade att tron ​​att "homosexualitet förvärrar den demografiska krisen och hotar nationens framtid" är "ologisk" och att "beviljande av juridiskt erkännande till par av samma kön inte har något inflytande på om heterosexuella gifter sig eller har barn."

Nationella institutioner

Principerna har dock citerats av många nationella regeringar och domstolsavgöranden. Principerna påverkade den föreslagna FN-förklaringen om sexuell läggning och könsidentitet 2008.

Mänskliga rättigheter och HBT-rättighetsgrupper tog upp principerna, och diskussioner har presenterats i gaypressen, liksom akademiska artiklar och läroböcker (se bibliografi).

I ett enhälligt beslut den 5 maj 2011 blev den brasilianska högsta federala domstolen den första högsta domstolen i världen som erkände civila fackföreningar av samma kön som en familjenhet med samma rättigheter till en heteroseksuell, som certifierad av UNESCO , med uttrycklig hänvisning till Yogyakarta-principer som en viktig juridisk riktlinje:

Det är viktigt att påpeka, för relevant, att denna undersökning är i linje med Yogyakarta-principerna, som översätter rekommendationer riktade till de nationella staterna, som ett resultat av en konferens som hölls i Indonesien, i november 2006, under samordning av Internationella Juristkommissionen och den internationella tjänsten för mänskliga rättigheter . Denna principstadga om tillämpningen av internationella mänskliga rättigheter beträffande sexuell och könsidentitet har, i sin text, principen 24, vars ordalydelse är följande: RÄTTEN TILL FÖRÄNDRING AV FAMILJ (...) .

Intersex och Yogyakarta-principerna

Yogyakarta-principerna nämner intersex bara kort. I en handbok om att främja och skydda mänskliga rättigheter i förhållande till sexuell läggning , könsidentitet och kön egenskaper i Asia Pacific Forum för nationella institutioner för mänskliga rättigheter (APF) anges att "Principerna inte handlar lämpligt eller tillräckligt med tillämpning av internationella mänskliga rättigheter lag i förhållande till intersex-personer. De särskiljer inte specifikt könsegenskaper. "

Dessa problem behandlades i Yogyakarta Principles plus 10 uppdatering. Boris Dittrich från Human Rights Watch kommenterar att den nya uppdateringen "skyddar intersex-barn från ofrivillig modifiering av deras könsegenskaper".

Se även

Referenser

Bibliografi

externa länkar