Statuten för Westminster Adoption Act 1942 - Statute of Westminster Adoption Act 1942

Stadga för Westminster Adoption Act 1942
Vapenskölden i Australien.svg
Australiens parlament
  • En lag för att avlägsna tvivel om giltigheten av vissa Commonwealth -lagar, för att undvika förseningar som inträffar i dess passage och för att åstadkomma vissa relaterade syften, genom att anta vissa avsnitt i Westminsters stadga 1931 , från början av kriget mellan hans majestät. kungen och Tyskland
Kungligt samtycke 9 oktober 1942
Påbörjad 9 oktober 1942 (retroaktivt till 3 september 1939)
Ändrad av
1986 (mindre)
Relaterad lagstiftning
Australia Act 1986
Status: Nuvarande lagstiftning

Den stadga Westminster adoptionslagen 1942 är ett lag av australiska parlamentet att formellt antagit sektioner 2-6 av stadgan Westminster 1931 , en lag av Storbritanniens parlament gör det möjligt för totala lagstiftnings oberoende olika självstyrande besittningar av det brittiska imperiet . Med passagen avsade Westminster nästan all sin befogenhet att lagstifta för herrarna, vilket effektivt gjorde dem till de suveräna nationerna.

Med antagandet av adoptionslagen kunde det brittiska parlamentet inte längre lagstifta för samväldet utan det australiensiska parlamentets uttryckliga begäran och medgivande. Handlingen fick kungligt godkännande den 9 oktober 1942, men stadgan antogs retroaktivt till 3 september 1939 när Australien gick in i andra världskriget .

Lagen är viktigare för dess symbolvärde än för rättsverkan av dess bestämmelser. Medan Australiens växande självständighet från Storbritannien var väl accepterat visade antagandet av Westminster -stadgan formellt Australiens oberoende för världen.

Bakgrund

Australiens utveckling till effektivt oberoende var gradvis och i stort sett utan incident.

New South Wales grundades som en brittisk koloni i Sydney 1788. Andra kolonier splittrade sig från New South Wales eller etablerades separat över den australiensiska kontinenten under de följande decennierna. Kolonierna blev självstyrande under andra hälften av 1800-talet, med början i Victoria 1852, även om långt före denna tid hade alla kolonier icke-valda lagstiftningsråd för att ge sina respektive guvernörer råd om administration.

När Commonwealth of Australia bildades med federation av de sex kolonierna 1901, efter kungligt godkännande av Commonwealth of Australia Act 1900 , blev det klassificerat som en dominans i det brittiska imperiet . Detta gav Australien något större självständighet, även om det juridiskt sett var en självstyrande brittisk koloni. Efter slutet av första världskriget undertecknade var och en av dominionerna (inklusive Australien, Kanada, Nya Zeeland och Sydafrika men inte Newfoundland ) självständigt Versaillesfördraget , men under det brittiska imperiets kollektiva paraply. Varje dominion blev också en av grundarna till Nationernas förbund i sig. Detta var en viktig internationell demonstration av herrarnas oberoende.

Westminsters stadga

Under den kejserliga konferensen 1926 godkände regeringarna i Dominions och Storbritannien Balfour -deklarationen från 1926 , som förklarade att Dominions var autonoma medlemmar i det brittiska imperiet, lika med varandra och Storbritannien. Den stadga Westminster 1931 gav rättslig verkan till Balfourdeklarationen och andra beslut som fattas på Imperial konferenser. Viktigast av allt förklarade det att parlamentet i Storbritannien inte längre hade någon lagstiftande myndighet över herrarna. Tidigare var dominionerna juridiskt självstyrande kolonier i Storbritannien och hade därmed ingen juridisk internationell status. Stadgan gjorde Dominions de jure oberoende nationer.

Stadgan trädde i kraft omedelbart över Kanada, Sydafrika och den irländska fristaten . Australien, Nya Zeeland och Newfoundland var dock tvungna att ratificera stadgan genom lagstiftning innan den skulle gälla dem. Kanada begärde också vissa undantag från stadgan när det gäller den kanadensiska konstitutionen .

Australiska politiker motsatte sig initialt ratificering av stadgan. John Latham , justitieminister och utrikesminister under premiärminister Joseph Lyons , var särskilt emot att ratificera stadgan, eftersom han trodde att det skulle försvaga militära och politiska band med Storbritannien. Latham hade deltagit både vid den kejserliga konferensen 1926 och i fredskonferensen i Paris 1919 , och han hade mycket erfarenhet av internationella frågor. Han föredrog att förhållandet mellan Storbritannien och dominionerna inte kodifierades i lagstiftning.

Andra politiker stödde emellertid stadgan och det nya självständighet den gav Australien.

År 1930, kort innan stadgan antogs, rekommenderade Labour premiärminister James Scullin Sir Isaac Isaacs (då Australiens överdomare ) som generalguvernör i Australien , att ersätta Lord Stonehaven . Detta var en avvikelse från tidigare praxis där den brittiska monarken , efter råd från den brittiske premiärministern, skulle erbjuda den australiensiska premiärministern ett antal val för tjänsten. Den australiensiska premiärministern, som agerade i enlighet med principerna i Balfour -deklarationen som tillät Dominion -regeringar att ta hand om sina egna angelägenheter, insisterade dock på att utnämna Isaacs. Även om kung George V ogillade Isaacs, godkände den kejserliga konferensen 1930 förfarandet enligt deklarationen, och därför utsåg kungen Isaacs. De andra dominionerna stödde denna demonstration av politiskt oberoende.

Adoption

1937 års räkning

Under ett decennium efter dess inrättande ansågs antagandet av stadgan inte vara en prioritet för australiensiska regeringar. I juni 1937 införde Lyons regering stadgan för Westminster Adoption Bill i parlamentet, där den klarade sin andra behandling i representanthuset . Lagförslaget upphörde dock när parlamentet upplöstes före 1937 års val . Regeringen lovade att återinföra lagförslaget i 1937 -talet från tronen , men inga ytterligare åtgärder vidtogs. Frågan togs emellanåt upp i parlamentet, men adoption ansågs inte vara brådskande.

Vid införandet av lagförslaget från 1937 sade generaladvokaten Robert Menzies att antagandet av stadgan bara hade "relativt små fördelar" och skulle förändra Australiens befintliga konstitutionella arrangemang "i mycket smått". Han konstaterade att "Australiens verkliga och administrativa lagstiftande oberoende har aldrig ifrågasatts sedan samväldet skapades", och sade att den främsta anledningen till att anta stadgan var att få Australien "i linje med de andra herrarna" som redan hade antagit det .

1942 räkningen

John Curtin , som blev premiärminister åtta veckor före kejserliga japanska flottan : s attack mot Pearl Harbor , slutligen ombedd att anta stadgan 1942 efter nedgången av Singapore och sjönk HMS Prince of Wales och HMS Repulse . Tidigare konservativa regeringar hade hävdat att brittiska militära styrkor skulle kunna skydda Australien, men Curtin, tillsammans med utrikesminister Dr HV Evatt , trodde att fokusering på en allians med USA skulle vara mer värdefull.

Före 1940 -talet hade Storbritannien hanterat Australiens utrikesförbindelser som en självklarhet. Curtins beslut att formellt anta Westminsters stadga i slutet av 1942 var en demonstration för det internationella samfundet att Australien var en oberoende nation.

Den omedelbara prompten för antagandet av Westminsters stadga var dödsstraffet som pådömdes två homosexuella australiensiska sjömän för mordet på deras besättningskamrat begick på HMAS Australien 1942. Sedan den 7 november 1939 hade Royal Australian Navy opererat underlagt brittisk kejserlig lag. , enligt vilka de två männen dömdes till döden. Det hävdades att detta inte skulle ha varit deras straff om australiensisk lag hade tillämpats, men det enda sättet för den australiensiska regeringen att få domarna ändrade var genom att direkt begära kungen, som förvandlade dem till livstids fängelse. Genom att anta Westminsters stadga så att Australien kunde ändra tillämplig kejserlig lag undviks en eventuell upprepning av denna situation. Männens straff reducerades senare ytterligare.

Lagens bestämmelser

Handlingen hade bara tre sektioner, en med den korta titeln , en som förklarade att lagen skulle träda i kraft så snart den fick kungligt godkännande , och en som förklarade att Westminsters stadga hade antagits och ansågs ha haft effekt sedan den 3 september 1939, början av andra världskriget . För en enkel lag hade det en betydande effekt.

Avsnitt 2 i Westminsters stadga upphävde effekten av lagen om giltighet för koloniala lagar från 1865, och antagandet av den innebar att lagar gjorda av Australiens parlament som var motbjudande till brittiska lagar inte längre var ogiltiga. Avsnitt 4 i stadgan förutsatte att lagar som fattats av parlamentet i Förenade kungariket endast skulle ha effekt på ett herravälde på begäran av regeringen för det dominion.

Avsnitt 5 i stadgan tog bort den brittiska kontrollen över handelsfartyg i australiensiska vatten. Avsnitt 6 tog bort den brittiska monarkens makt att reservera viss lagstiftning för hans eller hennes eget övervägande, snarare än att bara tillåta generalguvernören att ge det kungliga medgivandet på monarkens vägnar.

Referenser