Talare för Underhuset (Kanada) - Speaker of the House of Commons (Canada)

Talare för Underhuset
Président de la Chambre des communes
Anthony Rota.jpg
Sittande
Anthony Rota

sedan 5 december 2019
Underhuset i Kanada
Stil Den ärade (medan han var i tjänst)
Herr talman (i allmänheten)
Medlem i Parlament
Bostad Gården
Appointer Vald av medlemmarna i Underhuset
Termens längd Valdes i början av varje parlament
Invigningshållare James Cockburn
Lön Ca 269 800 dollar
Hemsida www .ourcommons .ca /högtalare

Den högtalaren av underhuset ( franska : Président de la Chambre des kommuner ) är ordförande kommenderar av underhuset i parlamentet i Kanada . En riksdagsledamot (MP), de väljs i början av varje nytt parlament av andra parlamentsledamöter. Den högtalare roll i ordförande över Kanada 's huset liknar den talare på andra ställen i andra länder som använder Westminster systemet .

Den 37: e och nuvarande talaren i Underhuset är Anthony Rota , sedan den 5 december 2019. Talaren med den längsta mandatperioden är Peter Milliken som valdes för fyra på varandra följande mandatperioder som varade 10 år, 124 dagar.

Roll

I Kanada är det talarens ansvar att leda underhuset och övervaka dess personal. Det är också talarens plikt att fungera som en kontakt med senaten och kronan . De ska härska över huset och få regeringen att svara på frågor under frågeperioden samt hålla dekor med huset. Högtalaren får en lön 269 ​​800 dollar ( 182 600 dollar som parlamentsledamot utöver 87 200 dollar som talare) och har tillgång till en liten lägenhet i Underhuset och en officiell bostad , The Farm , en egendom som ligger vid Kingsmere i Gatineau Park , Quebec , tvärs över floden från Ottawa . för ledningen av House of Commons campus och de 2 000 individer som arbetar där. År 2015 hanterade talaren en budget på 414 miljoner dollar.

Tillsammans med senatens talare är kammarens talare ansvarig för den parlamentariska skyddstjänsten , som tillhandahåller säkerhet till Parliament Hill med Royal Canadian Mounted Police .

Termen "talare" härstammar från den brittiska parlamentariska traditionen. Det franska begreppet som nu används i Kanada är president (president, ordförande eller ordförande); termen oratör , en calque (bokstavlig översättning) av "talare" och tidigare termen som användes i Frankrike för talmannen i Underhuset i Storbritannien , användes fram till för några decennier sedan.

Talmannen och deras suppleanter presiderar över debatter i underhuset, uppmanar särskilda medlemmar att tala, upprätthålla ordning och inredning (inklusive tillrättavisande medlemmar som uppför sig illa) och fatta beslut om ordningsfrågor och privilegier . Enligt parlamentarisk regel och tradition är alla uttalanden i kammaren riktade till talmannen, aldrig till en annan medlem. Till exempel säger man inte: "Herr premiärminister, kommer du att förklara för kammaren ..." eller "Tack för frågan." Istället skulle man säga "Herr talman, kommer premiärministern att förklara för kammaren ..." eller "fru talman, jag tackar den ärade ledamoten för hennes fråga." Medlemmar får inte tala medan talaren talar, och måste sitta ner när talaren reser sig för att tala.

Enligt konventionen talas normalt talarna i parlamentet som "Herr talman", för en man och "fru talman", för en kvinna. Suppleanter till talmannen som presiderar vid en viss tid tilltalas också som "Herr/fru talman".

Val

Underhuset; talarstolen är fram och mitt i rummet.
Plack vid den västra ingången till Center Block of Parliament Hill

Även om konstitutionen kräver att talaren väljs av underhuset, så utgjorde detta traditionellt gummistämpelgodkännande av en MP som nominerats av premiärministern . Men 1986 ändrades detta och de väljs nu ut genom hemlig omröstning . Talaren förblir en sittande parlamentsledamot, men röstar bara i frågor om det är lika.

Alla riksdagsledamöter utom kabinett ministrar och partiledare är berättigade att köra för högtalare. Varje parlamentsledamot som inte vill lägga fram sitt namn måste utfärda ett brev som drar sig ur omröstningen senast dagen före omröstningen. Alla parlamentsledamöter som inte tar bort sitt namn från omröstningen klockan 18 dagen före valet listas som kandidater på omröstningen och får ett fem minuters tal för att övertyga sina kollegor om varför de ska väljas.

Valet leds av husets dekan , för närvarande Louis Plamondon , som är den längsta ständigt tjänstgörande parlamentsledamoten som inte sitter i regeringen.

Alla kandidater som får mindre än 5% av rösterna tas bort från omröstningen. Om ingen kandidat fick mindre än 5% av rösterna faller MP med minst röst. Detta fortsätter, med en timmes paus mellan omröstningarna, tills en kandidat får mer än 50% av rösterna. I händelse av oavgjort på den slutliga omröstningen tas omröstningen igen. Detta hände en gång, 1993, när Gilbert Parent vann över Jean-Robert Gauthier .

Vinnaren eskorteras till talarstolen av premiärministern och ledaren för den officiella oppositionen. Den nyvalda talaren, av tradition, utger sig ovilja när de "släpas" till stolen i en praxis från de dagar då brittiska talare riskerade avrättning om de nyheter de rapporterade till kungen var missnöjda.

Den 2 juni 2011 valdes den konservativa Andrew Scheer ( Regina — Qu'Appelle ) till talare, och besegrade följande parlamentsledamöter under sex omröstningar: Nya demokraten Denise Savoie ( Victoria (valkrets) ) och konservativa Dean Allison ( Niagara West— Glanbrook ), Barry Devolin ( Haliburton — Kawartha Lakes — Brock ), Ed Holder ( London West ), Lee Richardson ( Calgary Center ), Bruce Stanton ( Simcoe North ) och Merv Tweed ( Brandon — Souris ). Scheer var den yngsta talaren i kanadensisk historia.

Den 2 december 2015 valdes Geoff Regan till talare av ledamöter i det 42: a parlamentet över andra liberala kandidater Denis Paradis , Yasmin Ratansi och konservativa Bruce Stanton . Regan vann på den första omröstningen och är den första talaren från Atlantic Canada på nästan hundra år sedan Nova Scotian Edgar Nelson Rhodes 1922 .

Anthony Rota valdes som 37: e talare den 5 december 2019 genom att vinna en rankad omröstning mellan honom själv, Joël Godin , Carol Hughes , Geoff Regan (talaren under föregående parlament) och Bruce Stanton . Efter Rotas vinst sa de konservativa att han hade dem att tacka för sitt nyval, efter att de i ett konservativt möte beslutade att avsätta Regan som en styrka för den liberala minoritetsregeringen. De gjorde det genom att ranka Regan längre ner på den rankade omröstningen.

Oppositionstalare

Talaren kommer vanligtvis bland ledamöter i regeringspartiet. Men eftersom de inte kan rösta om inte deras röst skulle bryta oavgjort och enligt konventionen måste rösta för att behålla status quo (vilket inkluderar röstförtroende för regeringen) kan en minoritetsregering försvaga oppositionens makt något genom att välja en oppositionstalsman.

Talare har valts från oppositionspartier under 1926 -tiden av Arthur Meighens konservativa ministerium, 1979 ministeriet för Progressive Conservative Joe Clark och Stephen Harpers konservativa ministerium från 2006 till 2011. I det 39: e parlamentet , tre oppositionsmedlemmar, Peter Milliken , Diane Marleau och Marcel Proulx , sprang för talare. År 1957, när John Diefenbaker tog makten med en minoritet Progressiv konservativ regering, erbjöd han talarstolen till Stanley Knowles från oppositionen Co-operative Commonwealth Federation- föregångaren till New Democratic Party (NDP) -som tackade nej. Hittills har varje talare från ett oppositionsparti varit en liberal.

Opartiskhet

Talaren är skyldig att utföra sitt ämbete opartiskt, men avstår inte från sitt partimedlemskap vid tillträdet, vilket görs i Storbritannien. Talaren Lucien Lamoureux bestämde sig för att följa sedvanan för talmannen i Underhuset i Storbritannien och ställde upp i valet 1968 som oberoende. Både Liberala partiet och det progressiva konservativa partiet kom överens om att inte kandidera kandidater mot honom. Den nya demokratiska partiet , men avböjde att dra tillbaka sin kandidat. Lamoureux omvaldes och fortsatte att fungera som talare. Men i valet 1972 kom inte oppositionspartierna överens och ställde kandidater mot honom. Lamoureux återvände igen men inga efterföljande talare har upprepat hans försök att ställa upp som oberoende. Oppositionspartierna kan ha valt att inte följa prejudikatet från 1968 på grund av hur nära valet var: det skapade en liberal minoritetsregering med bara två mandat fler än de konservativa.

Kopplingsröster

Den 19 maj 2005 var talaren skyldig att avge den oavbrutna omröstningen under en förtroendeåtgärd för första gången i kanadensisk historia. Inför nederlag Paul Martin 's minoritetsregering röstade Milliken till förmån för NDP ändring i budgeten . Trots den allmänna uppfattningen att talaren, som en liberal MP, automatiskt skulle stödja regeringen, var hans röst i förväg bestämd av andra faktorer. Som talare måste Millikens röst göras för att möjliggöra fortsatt debatt, eller för att behålla status quo, en återspegling av talaren Denisons styre som praktiserades i British House of Commons. Således röstade talaren för andra behandlingen , "för att ge huset tid för ytterligare debatt så att det kan fatta sitt eget beslut vid någon framtida tidpunkt." Lagförslaget skulle senare gå igenom tredje behandlingen utan att Millikens omröstning behövdes.

Högtalarna har bara behövt rösta för att bryta oavgjort 11 gånger i den kanadensiska parlamentariska historien. Milliken gjorde det vid fem tillfällen, mer än alla tidigare talare tillsammans.

Biträdande talare

Förutom talaren väljs en vice talman, även känd som kommitténs ordförande (i helheten) i början av varje parlament för att agera i stället för talaren när den senare inte är tillgänglig. Enligt de ständiga besluten nominerar talaren, efter samråd med var och en av partiledarna, en kandidat till ställföreträdande talare till kammaren, som sedan röstar om den nomineringen. Suppleanten talar om dagliga sessioner i kammaren när talaren inte sitter i stolen. Vice talmannen är också ordförande i kammaren när det sitter som en helhetskommitté. Andra ordförande, kommittéernas vice ordförande och biträdande vice ordföranden i utskotten, väljs varje session för att inta ordföranden när talaren och ställföreträdaren inte är tillgänglig. Vice talmannen och övriga ordförande är ledamöter i ordförandepanelen och kan därför väljas av talaren till ordförande för lagstiftande kommittéer. Precis som talaren har ställföreträdaren en roll i administrationen av kammaren.

Den nuvarande ställföreträdaren är Bruce Stanton (konservativ); och biträdande ställföreträdare är Carol Hughes (NDP).

Pensionering

De flesta före detta talare går i pension från parlamentet efter sin tjänst som talare, ibland efter att ha återvänt till bakbänken under en period. Flera har utsetts till diplomatiska positioner, kallats till senaten eller utsetts till en vicekunglig tjänst som löjtnant-guvernör i en provins eller, i två fall, generalguvernör i Kanada ( Roland Michener och Jeanne Sauvé ). Medan flera tidigare kabinetsministrar har fungerat som talare eller stått för tjänsten, har inga tidigare talare därefter utsetts till regeringen. En talare, Andrew Scheer , har gått på att anta en främre bänkposition i underhuset: Scheer blev ledare för Kanadas konservativa parti i 2017 och tjänstgjorde som ledare för oppositionen 2017-2020.

Hedersordförande

Den 9 mars 2016 tjänstgjorde Liberal MP Mauril Bélanger som hedersföreläsare i ungefär en timme för att hedra hans år av tjänst. Talaren Regan återupptog sina uppgifter under resten av sammanträdet i kammaren.

Mauril Bélanger var ursprungligen främsta löparen för den nuvarande rollen, men avböjde på grund av att han diagnostiserades med amyotrofisk lateral skleros . Bélanger dog den 15 augusti 2016, fem månader efter att ha utsetts till hedersföreläsare.

Motparter

Högtalarens motsvarighet i överhuset är talaren för Canadas senat . Kanadensiska provinsiella och territoriella lagstiftare har också talare med ungefär samma roller. Positionen föregicks av talaren för den lagstiftande församlingen i provinsen Kanada .

Lista över talare i Underhuset

Nyckel:

Högtalare Anställningstid Riksdag (er) Termens längd Fest Ridning
1 James Cockburn 6 november 1867 5 mars 1874 1: a , 2: a 6 år, 99 dagar Konservativ Northumberland West
2 Timothy Warren Anglin 26 mars 1874 12 februari 1879 3: e 4 år, 323 dagar Liberal Gloucester
3 Joseph Godéric Blanchet 13 februari 1879 7 februari 1883 4: e 3 år, 359 dagar Liberal-konservativ Lévis
4 George Airey Kirkpatrick 8 februari 1883 12 juli 1887 5: e , 6: e 4 år, 154 dagar Konservativ Frontenac
5 Joseph-Aldéric Ouimet 13 juli 1887 28 juli 1891 6: e , 7: e 4 år, 15 dagar Liberal-konservativ Laval
6 Peter White 29 juli 1891 18 augusti 1896 7: e 5 år, 21 dagar Konservativ Renfrew North
7 James David Edgar 19 augusti 1896 31 juli 1899 8: e 2 år, 346 dagar Liberal Ontario West
8 Thomas Bain 1 augusti 1899 5 februari 1901 8: e 1 år, 188 dagar Liberal Wentworth South
9 Louis Philippe Brodeur 6 februari 1901 18 januari 1904 9: e 2 år, 346 dagar Liberal Rouville
10 Napoléon Antoine Belcourt 10 mars 1904 10 januari 1905 9: e 306 dagar Liberal Ottawa (stad i)
11 Robert Franklin Sutherland 11 januari 1905 19 januari 1909 10: e 4 år, 0 dagar Liberal Essex North
12 Charles Marcil 20 januari 1909 14 november 1911 11: e 2 år, 298 dagar Liberal Bonaventure
13 Thomas Simpson Sproule 15 november 1911 2 december 1915 12: e 4 år, 17 dagar Konservativ Grå öst
14 Albert Sévigny 12 januari 1916 7 januari 1917 12: e 361 dagar Konservativ Dorchester
15 Edgar Nelson Rhodes 18 januari 1917 5 mars 1922 12: e , 13: e 5 år, 46 dagar Konservativ Cumberland
16 Rodolphe Lemieux 8 mars 1922 2 juni 1930 14 , 15 , 16 8 år, 86 dagar Liberal Gaspé
17 George Black 8 september 1930 16 januari 1935 17: e 4 år, 130 dagar Konservativ Yukon
18 James Langstaff Bowman 17 januari 1935 5 februari 1936 17: e 1 år, 19 dagar Konservativ Dauphin
19 Pierre-François Casgrain 6 februari 1936 10 maj 1940 18: e 4 år, 94 dagar Liberal Charlevoix-Saguenay
20 James Allison Glen 16 maj 1940 5 september 1945 19: e 5 år, 112 dagar Liberal Marquette
21 Gaspard Fauteux 6 september 1945 14 september 1949 20: e 4 år, 69 dagar Liberal St Mary
22 William Ross Macdonald 15 september 1949 11 juni 1953 21: a 3 år, 269 dagar Liberal Brantford
23 Louis-René Beaudoin 12 november 1953 13 oktober 1957 22: a 3 år, 335 dagar Liberal Vaudreuil-Soulanges
24 Roland Michener 14 oktober 1957 26 september 1962 23 , 24 4 år, 347 dagar Progressiv konservativ St Paul's
25 Marcel Lambert 27 september 1962 15 maj 1963 25: e 230 dagar Progressiv konservativ Edmonton West
26 Alan Macnaughton 16 maj 1963 17 januari 1966 26: e 2 år, 246 dagar Liberal Mount Royal
27 Lucien Lamoureux 18 januari 1966 29 september 1974 27: e 8 år, 253 dagar Liberal Stormont-Dundas
27 28: e , 29: e Självständig
28 James Jerome 30 september 1974 14 december 1979 30: e , 31: a 5 år, 75 dagar Liberal Sudbury
29 Jeanne Sauvé 14 april 1980 15 januari 1984 32: a 3 år, 276 dagar Liberal Laval-des-Rapides
30 Lloyd Francis 16 januari 1984 4 november 1984 32: a 293 dagar Liberal Ottawa West
31 John Bosley 5 november 1984 29 september 1986 33: e 1 år, 328 dagar Progressiv konservativ Don Valley West
32 John Allen Fraser 30 september 1986 16 januari 1994 33: e , 34: e 7 år, 108 dagar Progressiv konservativ Vancouver södra
33 Gilbert förälder 17 januari 1994 28 januari 2001 35: e , 36: e 7 år, 11 dagar Liberal Welland — St. Catharines — Thorold
Niagara Center
34 Peter Milliken 29 januari 2001 2 juni 2011 37: e , 38: e , 39: e , 40: e 10 år, 124 dagar Liberal Kingston och öarna
35 Andrew Scheer 2 juni 2011 2 december 2015 41: a 4 år, 183 dagar Konservativ Regina — Qu'Appelle
36 Geoff Regan 3 december 2015 5 december 2019 42: a 4 år, 2 dagar Liberal Halifax West
37 Anthony Rota 5 december 2019 Närvarande 43: e 1 år, 317 dagar Liberal Nipissing - Timiskaming

Referenser

externa länkar

  • Parlamentsbiblioteket i Kanada - innehåller biografier över alla Canadas talare och information om den historiska utvecklingen och den aktuella rollen för positionen.