Spanska konstitutionen 1812 - Spanish Constitution of 1812

Cádiz konstitution
Originalversionen av konstitutionen förvaras i Spaniens senat
Cortes från Cádiz
Lång titel Den spanska monarkins politiska konstitution
Territoriell omfattning	Spanska imperiet
passerade	19 mars 1812
Antaget	12 mars 1812
Undertecknad av	Ordförande för Cortes i Cádiz 174 suppleanter 4 sekreterare
Effektiv	19 mars 1812 (första gången) 1 januari 1820 (andra gången, de facto ) 1836 (tredje gången, de facto )
Upphävd	4 maj 1814 (första gången) april 1823 (andra gången) 18 juni 1837 (tredje gången)

Den spanska monarkins politiska konstitution ( spanska : Constitución Política de la Monarquía Española ), även känd som Cádiz konstitution ( spanska : Constitución de Cádiz ) och som La Pepa , var Spaniens första konstitution och en av de tidigaste författningarna i världshistoria. Konstitutionen ratificerades den 19 mars 1812 av Cortes i Cádiz , den första spanska lagstiftaren som inkluderade delegater från hela nationen, inklusive spanska Amerika och Filippinerna . "Den definierade spansk och spansk amerikansk liberalism under början av 1800 -talet."

Med det anmärkningsvärda undantaget att förkunna romersk katolicism som den officiella och enda juridiska religionen i Spanien, var konstitutionen en av de mest liberala i sin tid: den bekräftade nationell suveränitet , maktdelning , pressfrihet , fritt företagande , avskaffade företagsrättigheter ( fueros ) och inrättade en konstitutionell monarki med ett parlamentariskt system . Det var en av de första konstitutionerna som tillät allmän manlig rösträtt , med några undantag, genom ett komplext indirekt valsystem . Det utökade politiska rättigheter för representation till spanska Amerika och Filippinerna, ett viktigt steg för kraven från amerikanskfödda spanjorer.

När kung Ferdinand VII återvände till makten 1814 upplöste han Cortes och upphävde konstitutionen och återupprättade absolut monarki . Konstitutionen återinfördes under Trienio Liberal (1820–1823) och igen 1836–1837 medan Progressiva utarbetade konstitutionen 1837 . Det var en viktig modell för senare konstitutioner i Spanien och spanska Amerika.

Napoleons politiska förändringar

Fram till Napoleons invasion av Spanien 1808 styrde Ferdinand VII som en absolut monark. Napoleon tvingade fram Ferdinands abdikering samt avsägelse av sin far Karl IV : s rättigheter och placerade sedan sin bror Joseph Bonaparte på Spaniens tron.

Napoleon försökte skapa legitimitet för Joseph I i Spanien och kallade Cortes, vars delegater han hade valt, att utropa Joseph som den legitima monarken. Cortes godkände sedan Bayonne-konstitutionen i fransk stil och efterlyste en Cortes med 172 medlemmar, varav 62 skulle komma från spanska Amerika. Det skulle finnas ett statsråd med en sektion för Indien, namnet Spanien fortsatte att använda för att beteckna spanska amerikaner och Filippinerna, som skulle vara under kontroll av amerikanskfödda och filippinskfödda spanjorer. Trots dessa formella försök att legitimera Joseph Bonapartes styre genom att få Cortes samtycke, avvisades det av spanjorer på halvön och spanska Amerika och Filippinerna. Det hade stor betydelse, eftersom det "satte igång en process som ledde till det spanska imperiets kollaps. Napoleonregimen i Madrid tvingade fram två frågor: koloniernas relativa frihet att driva sina egna angelägenheter och rätten till representation i kejserliga församlingar. "

Spanska Cortes av Cádiz

Cortes av Cádiz Ed 1810 . Oljemålning av José Casado del Alisal , 1863.

När spanjorer på halvön och utomlands brottades med den nya politiska verkligheten skapade det för dem en kris med legitimitet i regeringen. Många platser i Spanien skapade juntor för att regera i stället för den legitima monarken. En Supreme Central Junta skapades för att samordna mångfalden av juntor. Napoleon öppnade ett nytt sätt för det spanska imperiet att konstituera. Hans vision erkände de spanska koloniernas ambitioner om större jämlikhet och autonomi. Spanjorer som avvisade Napoleons styre innebar att de behövde erbjuda politiska drivkrafter för spanska Amerika och Filippinerna för att förbli lojala mot imperiet. En ny Cortes kallades med delegater från Spanien och de utomeuropeiska komponenterna i det spanska imperiet i Amerika och Filippinerna. Spanjorerna organiserade en tillfällig spansk regering, den högsta centrala juntan och krävde att en Cortes skulle sammankalla med representanter från alla spanska provinser i hela det världsomfattande imperiet, för att upprätta en regering med ett fast anspråk på legitimitet. Juntan träffades först den 25 september 1808 i Aranjuez och senare i Sevilla , innan han drog sig tillbaka till Cádiz. Cádiz var den säkraste platsen för Cortes att äga rum, eftersom det var en befäst hamn. Efter att ha dragit sig tillbaka före fransmännen och ett gult feberutbrott flyttade den högsta centrala juntan till Isla de León, där den kunde levereras och försvaras med hjälp av den spanska och brittiska flottan, och avskaffade sig själv och lämnade en regent att regera tills Cortes kunde sammankalla. Cortes i Cádiz skapade och antog konstitutionen medan de belägrades av franska trupper, först på Isla de León (nu San Fernando ), sedan en ö separerad från fastlandet med en grund vattenväg på Atlanten vid Cádizbukten och inom liten, strategiskt belägen stad Cádiz själv

När Cortes sammankallades i Cádiz 1810 tycktes det finnas två möjligheter för Spaniens politiska framtid om fransmännen kunde drivas ut. Den första, särskilt representerad av Gaspar Melchor de Jovellanos , var restaureringen av den absolutistiska Antiguo Régimen ("Old Regime"); den andra var att anta någon form av skriftlig konstitution.

Cortes hade inte revolutionära avsikter, eftersom den högsta centrala juntan helt enkelt såg sig själv som en fortsättning på den legitima regeringen i Spanien i frånvaro av en monark som anses vara legitim. Den nya Cortes öppningssession hölls den 24 september 1810 i byggnaden som nu kallas Real Teatro de las Cortes . Öppningsceremonierna innehöll en medborgerlig procession, en mässa och en uppmaning från regentens president, Pedro Quevedo y Quintana, biskopen i Ourense , om att de närvarande skulle utföra sin uppgift lojalt och effektivt. Ändå innebar själva motståndet mot fransmännen en viss avvikelse från doktrinen om kunglig suveränitet: om suveräniteten helt och hållet bodde i monarken, då hade Charles och Ferdinands abdikationer till förmån för Napoleon gjort Joseph Bonaparte till den legitima härskaren i Spanien .

Företrädarna som samlades i Cádiz var mycket mer liberala än Spaniens elit som helhet, och de tog fram ett dokument som var mycket mer liberalt än vad som skulle ha tagits fram i Spanien om det inte var för kriget. Få av de mest konservativa rösterna fanns i Cádiz, och det fanns ingen effektiv kommunikation med kung Ferdinand, som var en virtuell fånge i Frankrike. I Cortes 1810–1812 var liberala suppleanter, som hade implicit stöd av britterna som skyddade staden, i majoritet och företrädare för kyrkan och adeln utgjorde en minoritet. Liberalerna ville ha jämlikhet inför lagen, en centraliserad regering, en effektiv modern samhällstjänst, en reform av skattesystemet, ersättningen av feodala privilegier med avtalsfrihet och erkännandet av fastighetsägarens rätt att använda sin egendom efter eget tycke. . Tre grundläggande principer ratificerades snart av Cortes: att suveräniteten är bosatt i nationen , Ferdinand VII: s legitimitet som kung av Spanien och de ofullständigas varaktighet. Med detta togs de första stegen mot en politisk revolution, eftersom Spanien före Napoleon -interventionen hade styrts som en absolut monarki av Bourbons och deras föregångare i Hapsburg . Även om Cortes inte var enigt i sin liberalism, minskade den nya konstitutionen kraftigt kronans makt och den katolska kyrkan (även om katolicismen förblev statsreligion ).

Konstitution

Spansk nationskarta enligt konstitutionen från 1812.

Eftersom huvudsyftet med den nya konstitutionen var att förhindra godtyckligt och korrumperat kungligt styre föreskrev det en begränsad monarki som styrdes genom ministrar som var föremål för parlamentarisk kontroll. Den beskriver strukturen för tre regeringsgrenar: verkställande, lagstiftande och rättsliga.

Konstitutionen har 384 artiklar i 10 stora kapitel eller (Títulos). Kapitlen är I "Av den spanska nationen och spanjorerna" (artiklarna 1-9). Kapitel II (artiklarna 12-26) är av spanska territoriet, religion, regering och medborgarskap. Kapitel III (artiklarna 27-167) behandlar Cortes, den lagstiftande grenen av regeringen. Kapitel IV av kungen (artiklarna 168-241) definierar makten och begränsningarna för monarkin. Kapitel V i domstolarna och administrationen av civil- och straffrätt (artiklarna 242-308) berör hur lagar kommer att administreras av specifika domstolar. Kapitel VI i den interna regeringen i provinserna och i Pueblos (artiklarna 309-323) föreskriver styrning på provinsiell och lokal nivå. Kapitel VII i de finansiella bidragen (artiklarna 338-355) behandlar beskattning. Kapitel VIII i den nationella militära styrkan (artiklarna 356-365) anger hur militären kommer att fungera. I kapitel IX om offentlig utbildning (artiklarna 366-371) krävs enhetlig folkbildning från grundskolor till universitet samt yttrandefrihet (artikel 371). Kapitel X om iakttagande av konstitutionen och sättet att fortsätta att ändra den (artiklarna 366-384). Konstitutionen hade ingen rättighetsförklaring , vilket hade varit fallet med USA: s konstitution när den först ratificerades. Medborgarnas rättigheter och skyldigheter var inbäddade i enskilda artiklar i den spanska konstitutionen.

Manlig rösträtt , som inte bestämdes av egendomskvalifikationer, gynnade handelsklassens ställning i det nya parlamentet, eftersom det inte fanns någon särskild bestämmelse för kyrkan eller adeln. Upphävande av traditionella fastighetsrestriktioner gav liberaler den friare ekonomi de ville ha. Det fanns ingen bestämmelse om väljarnas läskunnighet förrän 1830, vilket gav män i de populära grupperna tillgång till rösträtt. Konstitutionen inrättade ett centraliserat administrativt system för hela imperiet, både Iberia och utomeuropeiska komponenter, baserat på nyreformerade och enhetliga provinsregeringar och kommuner, snarare än att upprätthålla någon form av de varierade, historiska lokala regeringsstrukturerna.

Den första provinsregeringen som skapades enligt konstitutionen var i provinsen Guadalajara con Molina. Dess deputation träffades första gången i byn Anguita i april 1813, eftersom huvudstaden Guadalajara var platsen för pågående strider.

Upprättande av spanskt medborgarskap

Bland de mest debatterade frågorna under utarbetandet av konstitutionen var statusen för den inhemska befolkningen och blandras bland befolkningen i Spaniens ägodelar runt om i världen. De flesta av de utomeuropeiska provinserna var representerade, särskilt de mest befolkade regionerna. Både Viceroyalty of New Spain och Viceroyalty of Peru hade suppleanter närvarande, liksom Centralamerika , öarna i spanska Karibien , Florida , Chile , Upper Peru och Filippinerna . Det totala antalet representanter var 303, varav trettiosju föddes i utomeuropeiska territorier, även om flera av dessa var tillfälliga, ersättande suppleanter [ suplentes ] valda av amerikanska flyktingar i staden Cádiz: sju från Nya Spanien, två från Centralamerika , fem från Peru, två från Chile, tre från Río de la Plata , tre från New Granada och tre från Venezuela , en från Santo Domingo , två från Kuba , en från Puerto Rico och två från Filippinerna. Även om de flesta utländska representanter var Criollos , ville majoriteten utvidga rösträtten till alla inhemska, blandraserade och fria svarta människor i det spanska imperiet, vilket skulle ha beviljat de utomeuropeiska territorierna en majoritet i framtida Cortes. Majoriteten av representanterna från halvön Spanien motsatte sig dessa förslag eftersom de ville begränsa vikten av icke- halvöar . Enligt tidens bästa uppskattningar hade kontinentala Spanien en uppskattad befolkning på mellan 10 och 11 miljoner, medan de utomeuropeiska provinserna hade en sammanlagt befolkning på cirka 15 till 16 miljoner. Cortes godkände slutligen en åtskillnad mellan nationalitet och medborgarskap (det vill säga de med rösträtt).

Konstitutionen gav spanskt medborgarskap till infödda i de territorier som hade tillhört den spanska monarkin på båda halvklotet. Konstitutionen från 1812 inkluderade ursprungsbefolkningar i Amerika till spanskt medborgarskap, men förvärvet av medborgarskap för alla casta av afroamerikanska folk i Amerika var genom naturalisering exklusive slavar . Spanska medborgare definierades som alla människor födda, naturaliserade eller permanent bosatta i mer än tio år i spanska territorier. Artikel 1 i konstitutionen lyder: "Den spanska nationen är kollektiviteten mellan spanjorerna på båda halvklotet." Rösträtt beviljades spanska medborgare vars anor härstammar från Spanien eller det spanska imperiets territorier. Detta ledde till att folkets rättsliga status inte bara förändrades i halvön Spanien utan i spanska besittningar utomlands. I det senare fallet förvandlades inte bara människor med spansk härkomst utan även ursprungsbefolkningar från ämnen för en absolut monark till medborgare i en nation som är förankrad i läran om nationell, snarare än kunglig, suveränitet. Samtidigt erkände konstitutionen fria svarta och mulatos medborgerliga rättigheter men förnekade dem uttryckligen automatiskt medborgarskap. Dessutom skulle de inte räknas för att fastställa antalet representanter som en viss provins skulle skicka till Cortes. Det resulterade i att cirka sex miljoner människor togs bort från rullarna i de utomeuropeiska territorierna. Delvis var detta arrangemang en strategi från halvöns suppleanter för att uppnå jämlikhet i antalet amerikanska och halvöns suppleanter i framtida Cortes, men det tjänade också intressen för konservativa Criollo -representanter, som ville behålla politisk makt inom en begränsad grupp av människor.

De halvöns suppleanter var för det mesta inte heller benägna att tänka på federalism som främjades av många av de utomeuropeiska suppleanterna, vilket skulle ha gett större självstyre åt de amerikanska och asiatiska territorierna. De flesta halvöarna delade därför absolutisternas lutning mot centraliserad regering . En annan aspekt av behandlingen av de utomeuropeiska territorierna i konstitutionen - en av de många som skulle visa sig inte vara i smak av Ferdinand VII - att genom att omvandla dessa territorier till provinser berövades kungen en stor ekonomisk resurs. Under Antiguo -regimen gick skatterna från Spaniens utländska ägodelar direkt till den kungliga statskassan; enligt konstitutionen 1812 skulle det gå till den statliga administrativa apparaten.

Ayuntamientos

1812 -konstitutionens inverkan på de framväxande staterna i spanska Amerika var ganska direkt. Miguel Ramos Arizpe från Mexiko , Joaquín Fernández de Leiva i Chile , Vicente Morales Duárez i Peru och José Mejía Lequerica från Ecuador , bland andra viktiga personer i grundandet av spanska amerikanska republiker, var aktiva deltagare på Cádiz. En bestämmelse i konstitutionen (artikel 310) föreskrev skapandet av en lokal regering (en ayuntamiento ) för varje bosättning med över 1 000 människor. Bestämmelsen var utformad för att omvandla institutionen från en kontrollerad av eliter till representativa institutioner genom val. Valet var indirekt och gynnade de rika och socialt framstående. Förslaget kom från Ramos Arizpe. Detta gynnade borgarklassen på bekostnad av den ärftliga aristokratin både på halvön och i Amerika, där det var särskilt till fördel för Criollos, eftersom de kom att dominera ayuntamientos . I Cuzco välkomnade de lokala eliterna möjligheten att delta i styrning på ayuntamiento. De delade ut kopior av konstitutionen, allierade med provinsdeputationen, och domkapitlet, alla dominerade av kreoler, för att motsätta sig penningfödda byråkrater. Konstitutionen förde också in ett visst mått av federalism genom bakdörren, både på halvön och utomlands: valda organ på lokal och provinsiell nivå är kanske inte alltid i lås med centralregeringen.

Kungörelse av konstitutionen

Konstitutionen undertecknades i mars 1812, men den utfärdades inte omedelbart i hela imperiet. I Nya Spanien tillät vicekung Francisco Venegas att konstitutionen publicerades den 19 september 1812. I Peru, den andra stora underkungen, vicekung José Fernando Abascal lät konstitutionen offentliggöras den 1 oktober 1812. Venegas fick omedelbart ta sig an när han tillträdde sin tjänst som vicekung det massiva upproret av far Miguel Hidalgo y Costilla som bröt ut dagar tidigare. De oerfarna Venegas kämpade för att hantera två stora, samtidiga maktkriser, ett uppror och kungörelsen av ett nytt regeringssystem enligt konstitutionen. Abascal kunde kontrollera valprocessen och presskontrollen (artikel 371), trots att bestämmelserna i konstitutionen föreskrev dess frihet. Konstitutionen utfärdades inte i Quito förrän den 18 juli 1813.

Upphävande och restaurering

Upphävande av konstitutionen 1812 av Fernando VII i slottet Cervellón , Valencia , Spanien.

När Ferdinand VII återställdes i mars 1814 av de allierade makterna är det inte klart om han omedelbart bestämde sig för om han skulle acceptera eller avvisa denna nya stadga för den spanska regeringen. Han lovade först att upprätthålla konstitutionen, men möttes upprepade gånger i många städer av folkmassor som välkomnade honom som en absolut monark, ofta krossade markörerna som hade döpt om sina centrala torg till Plaza of the Constitution. Sextionio suppleanter från Cortes undertecknade det så kallade Manifiesto de los Persas ("Persernas manifest") som uppmuntrade honom att återställa absolutismen. Inom några veckor, uppmuntrad av konservativa och med stöd av den romersk -katolska kyrkans hierarki, avskaffade han konstitutionen den 4 maj och arresterade många liberala ledare den 10 maj, vilket motiverade hans handlingar som förkastande av en olaglig konstitution som gjordes av en Cortes samlad i hans frånvaro och utan hans samtycke. Således kom han tillbaka för att hävda Bourbon -doktrinen att den suveräna myndigheten bara var i hans person.

Ferdinands absolutistiska styre belönade de traditionella maktinnehavarna - prelater , adelsmän och dem som hade ämbetet före 1808 - men inte liberaler, som ville se en konstitutionell monarki i Spanien, eller många som ledde krigsinsatsen mot fransmännen men inte hade varit med av förkrigets regering. Detta missnöje resulterade i flera misslyckade försök att återställa konstitutionen under de fem åren efter Ferdinands restaurering. Slutligen den 1 januari 1820 initierade Rafael del Riego , Antonio Quiroga och andra officerare ett myteri av arméofficerare i Andalusien som krävde genomförandet av konstitutionen. Rörelsen fick stöd bland de norra städerna och provinserna i Spanien, och den 7 mars hade kungen återställt konstitutionen. Under de kommande två åren blev de andra europeiska monarkierna oroade över liberalernas framgångar och vid kongressen i Verona 1822 godkände de royalistiska franska styrkorna i Spanien att stödja Ferdinand VII. Efter att slaget vid Trocadero befriade Ferdinand från kontrollen av Cortes i augusti 1823, vände han mot liberalerna och konstitutionalisterna med ilska. Efter Ferdinands död 1833 var konstitutionen i kraft igen kort tid 1836 och 1837, medan konstitutionen 1837 utarbetades. Sedan 1812 har Spanien totalt haft sju författningar; den nuvarande har varit i kraft sedan 1978.

Arv

Allegori om konstitutionen 1812 , Francisco de Goya , Nationalmuseet .

Cortes of Cádiz tog fram den första skriftliga spanska konstitutionen, som utfärdades i Cádiz den 19 mars 1812, och betraktas som det grundläggande dokumentet om liberalism i Spanien. Det är ett av de första exemplen på klassisk liberalism eller konservativ liberalism över hela världen. Det kom att kallas den "heliga koden" för den gren av liberalismen som förkastade en del av den franska revolutionen . Under början av artonhundratalet fungerade det som en modell för liberala konstitutioner av flera Medelhavs- och latinamerikanska nationer. Den fungerade som förebild för den norska konstitutionen 1814, den portugisiska konstitutionen 1822 och den mexikanska 1824 och genomfördes med mindre ändringar i olika italienska stater av Carbonari under deras uppror 1820 och 1821.

Galleri

• 

  Anguita, där lagen undertecknades för att upprätta den första provinsen diputación enligt 1812 års konstitution.

• 

  Konstitutionen för monumentet från 1812 i St. Augustine, Florida . Denna obelisk uppfördes när staden var huvudstaden i spanska Florida .

• 

  Monument till konstitutionen 1812 i Cádiz, Spanien

Se även

• Bayonne konstitution
• Trienio Liberal
• Lista över Spaniens konstitutioner
• Napoleonkoden
• Omvändhet av suveräniteten mot folket
• Amerikanska provinsdeputationen i Spanien
• Demokratins historia i Mexiko

Referenser

Primära källor

• Den spanska monarkins politiska konstitution. Biblioteca Virtual "Miguel de Cervantes" onlineversion av en delvis översättning som ursprungligen publicerades i Cobbett's Political Register , Vol. 16 (juli – december 1814).

Vidare läsning