Skoldistrikt - School district

Ett skoldistrikt är ett specialdistrikt som driver lokala offentliga grund- och gymnasieskolor i olika nationer.

Nordamerika

Förenta staterna

I USA fungerar de flesta K – 12 offentliga skolor som enheter i lokala skoldistrikt, som vanligtvis driver flera skolor, och med de största stads- och förortsdistrikten som driver hundratals skolor. Även om praxis varierar avsevärt beroende på stat (och i vissa fall inom en stat), fungerar de flesta amerikanska skoldistrikt som oberoende lokala regeringsenheter under beviljande av myndighet och inom geografiska gränser som skapas av statlig lag. Den verkställande och lagstiftande makten över lokalt kontrollerad politik och verksamhet i ett fristående skoldistrikt innehas i de flesta fall av ett skoldistrikts utbildningsnämnd. Beroende på statlig lag kan medlemmar i en lokal utbildningsstyrelse (ofta informellt kallad skolstyrelse ) väljas, utses av en politisk ämbetsinnehavare, tjänstgöra ex officio eller en kombination av något av dessa.

Ett oberoende skoldistrikt är ett juridiskt separat organ och politiskt organ . Medan den kontrollerande lagen varierar, fungerar de flesta skoldistrikt i USA som oberoende lokala statliga enheter med exklusiv myndighet över K -12 offentliga utbildningsverksamheter och policyer. Omfattningen av denna kontroll bestäms av lag på statlig nivå.

Oberoende skoldistrikt utövar ofta auktoritet över ett skolsystem som är analogt med myndigheten hos lokala regeringar som i en stad eller ett län . Dessa inkluderar befogenhet att ange kontakter, framstående domän och befogenhet att utfärda bindande regler och förordningar som påverkar skolans policy och verksamhet. Skoldistriktens makt att beskatta och spendera är emellertid i allmänhet mer begränsad. Ett oberoende skoldistrikts årliga budget kan kräva godkännande av folkmun (stora delar av New York) eller den lokala regeringen (Maryland). Dessutom kan oberoende skattemyndighet existera som i Virginia , vars skoldivisioner inte har någon beskattningsmyndighet och måste vara beroende av en annan lokal regering (län, stad eller stad) för finansiering. Dess styrande organ, som vanligtvis väljs genom direkt folkröstning men kan utses av andra statliga tjänstemän, kallas en skolstyrelse , förvaltningsnämnd , utbildningsnämnd, skolutskott eller liknande. Detta organ utser en chef för skolor , vanligtvis en erfaren offentlig skoladministratör, som ska fungera som distriktets verkställande direktör för att genomföra dagliga beslut och policyimplementeringar. Skolrådet kan också utöva ett domstolsliknande funktion allvarliga anställd eller studerande disciplin frågor.

Skoldistrikt i Mellanvästern och väst tenderar att korsa kommunala gränser, medan skoldistrikt i New England och de mittenatlantiska regionerna tenderar att hålla sig till stads-, township- och/eller längränser. Från och med 1951 var skoldistrikt oberoende statliga enheter i 26 stater, medan det i 17 stater fanns blandningar av fristående skoldistrikt och skoldistrikt underordnade andra lokala regeringar. I nio stater fanns det bara skoldistrikt som var underordnade lokala myndigheter.

I de flesta södra delstater fungerar skolsystem antingen som en arm av länsstyrelsen, eller åtminstone delar gemensamma gränser med statens län. En studie från 2010 av ekonomen William A. Fischel fann att "två tredjedelar av medelstora till stora amerikanska städer har gränser som väsentligt överlappar gränserna för ett enda skoldistrikt" med betydande regionala och statliga variationer i graden av överlappning ", allt från nästan perfekt kongruens i New England , New Jersey och Virginia, till knappt någon i Illinois, Texas och Florida. " Äldre och mer folkrika kommuner "tenderar att ha gränser som nära matchar gränserna för ett enda skoldistrikt." Fischel noterar att de flesta moderna skoldistrikt var former genom att konsolidera ettrums skoldistrikt under 1900-talets första sju decennier, menar att "utanför södern godkändes dessa konsolideringar av lokala väljare" som "föredrog distrikt vars gränser överensstämde med deras vardagliga interaktioner snarare än formella regeringsenheter "och att" [södra] hamnade med länsbaserade skoldistrikt eftersom segregering påförde distriktsekonomier och krävde större landområdedistrikt. "

I New York är de flesta skoldistrikt separata statliga enheter med befogenhet att ta ut skatter och stå för skulder, förutom de fem städer med befolkning över 125 000 ( Buffalo , Rochester , Syracuse , Yonkers och New York City ), där skolorna drivs direkt av kommunerna.

Den Hawaii State Department of Education fungerar som en enda statewide skoldistrikt, unik bland stater.

Enligt en studie från 2021 tenderar demografin för väljare som väljer lokala skolstyrelser i USA att inte anpassa sig till elevernas demografi. Denna klyfta är "mest uttalad i majoriteten icke -vita jurisdiktioner och skoldistrikt med de största rasprestationerna ."

Historia

Det fanns 130 000 skoldistrikt i landet 1930, med en genomsnittlig elevpopulation på 150. Från 1942 till 1951 minskade antalet skoldistrikt från 108 579 till 70 452, en minskning med 38 127 eller 35%. Många stater hade antagit lagar som underlättar skoldistriktets konsolidering. År 1951 var majoriteten av de skolområden som fanns på landsbygden skoldistrikt som bara tillhandahåller grundutbildning, och vissa skoldistrikt drev inte skolor utan gav istället transport till andra skolor. Den Midwest hade ett stort antal landsbygden skoldistrikt.

Tidigare delar av Unorganized Borough i Alaska inte betjänades av skoldistrikt, men i stället betjänas av skolor direkt drivs av Alaska Department of Education och Bureau of Indian Affairs (BIA) skolor. Statens skolor överfördes till Alaska State-Operated School System (SOS) efter att Alaska-lagstiftaren skapade det 1971; den byrån upphörde 1975, med dess skolor överförda till det nyskapade Alaska Unorganized Borough School District, som delades upp i tjugoen skoldistrikt året därpå.

I regeringens folkräkning 2002 räknade United States Census Bureau upp följande antal skolsystem i USA:

  • 13 506 skoldistriktregeringar
  • 178 statsberoende skolsystem
  • 1330 lokalt beroende skolsystem
  • 1196 utbildningstjänstbyråer och (byråer som tillhandahåller stödtjänster till offentliga skolsystem)

Skoldistrikt i USA har minskat antalet anställda med 3,3%, eller 270 000 mellan 2008 och 2012, på grund av en minskning av fastighetsskatteintäkterna under och efter den stora lågkonjunkturen . År 2016 fanns det cirka 13 000 skoldistrikt och den genomsnittliga studentpopulationen var cirka 5 000.

Terminologi

Även om dessa termer kan variera något mellan olika stater och regioner, är dessa typiska definitioner för skoldistriktets konstitution:

Skolor
  • En grundskola eller grundskola innehåller vanligtvis dagis och årskurs ett till fem eller sex . I vissa skoldistrikt är dessa betyg indelade i två skolor. Grundskolan används oftast för skolor där elever bor på dagis till årskurs två eller tre i distrikt där de äldre elementäreleverna är i mellanstadieskolor (se nedan).
  • En mellanstadie innehåller vanligtvis sex eller sju till åtta eller nio . På vissa ställen används fortfarande de alternativa termerna gymnasium eller mellanstadie . Ungdomsgymnasiet hänvisar ofta till skolor som omfattar årskurs sju till nio. Mellanstadiet används också för skolor som omfattar årskurs tre till fem (eller så) när de skiljs från grundskolor.
  • En gymnasium innehåller vanligtvis nio eller tio till tolv och kan också innehålla årskurs sju och åtta. Det finns många gymnasieskolor som endast täcker tio till tolv; denna typ av skola kallas ibland för en gymnasieskola .
Distrikt

Dessa villkor kanske inte visas i ett distrikts namn, även om villkoret kan gälla.

  • Ett enhetligt skoldistrikt inkluderar grundskolan och gymnasieskolan ( gymnasiet och gymnasiet ) utbildningsnivåer.
  • Ordet central i ett distrikts namn indikerar att distriktet bildas av en konsolidering ("centralisering") av flera distrikt och att centraldistriktets verksamhet är centraliserad i förhållande till de tidigare distriktens.
  • Ordet gemenskap i ett distrikts namn indikerar att distriktet är bildat för att tjäna en gemenskap av människor med gemensamma intressen och föreningar och med ett samhällscentrum.
  • Ordet gratis i ett distrikts namn indikerar att ingen undervisning debiteras för att gå på distriktsskolor. I New York används det tillsammans med fackföreningar för att indikera ett distrikt som består av flera, tidigare oberoende gemensamma skoldistrikt som nu är fria från restriktioner för New York -statens gemensamma skoldistrikt.
  • Ordet union eller konsoliderat i ett distrikts namn indikerar att det bildades från två eller flera distrikt.
  • I Missouri inkluderar de flesta distriktsnamnen ett C- (för "konsoliderat") eller, mer vanligt, ett R- (för "omorganiserat") följt av ett nummer, vanligtvis i romerska siffror .
  • Ordet gemensamt i ett distrikts namn indikerar att det inkluderar territorium från mer än ett län. I förlängningen inkluderar ett gemensamt statligt skoldistrikt, till exempel Union County – College Corner JSD , territorium i mer än en delstat.
  • Ordet oberoende kan ha olika betydelser, beroende på tillståndet.
    • Kentucky - Enligt Kentucky reviderade stadgar § 160.020 definieras ett "oberoende" distrikt som ett vars jurisdiktion inte omfattar ett helt län. Om ett län inte har något självständigt distrikt sammanfaller dess skoldistriktgränser exakt med dess gränser. Efter den senaste nedläggningen av ett oberoende distrikt 2019 har staten 52 oberoende skoldistrikt tillsammans med 120 distrikt, med de mest betydande koncentrationerna av oberoende distrikt i norra Kentucky och Eastern Coalfield -regionen . Dessa distrikt är i allmänhet förknippade med en stad, eller ibland med ett kluster av angränsande städer. Till skillnad från länsdistrikt kan oberoende distrikt korsa längränser, som i Caverna Independent School District centrerat på Cave City and Horse Cave och Corbin Independent School District . Observera att vissa distrikt i staten är oberoende trots att de inte har "Independent" i sitt officiella namn, som i Owensboro Public Schools och Paducah Public Schools .
    • Minnesota - Per Minnesota -stadgan 120A.05, "Oberoende" betecknar varje skoldistrikt som är giltigt skapat och existerande som ett oberoende, konsoliderat, gemensamt oberoende, län eller ett tio eller fler stadsdelar från och med 1 juli 1957 eller enligt utbildningskoden .
    • Texas- Här betecknar "Independent" att distriktet är åtskilt från alla län eller kommunal nivå. Alla statens skoldistrikt, med bara ett undantag ( Stafford Municipal School District ), är oberoende av någon kommunal eller länskontroll. Dessutom sammanfaller skoldistriktets gränser sällan med kommungränser eller länslinjer. De flesta distrikten använder termen "Independent School District" i sitt namn; i de få fall där termen "Common School District" används är distriktet fortfarande en oberoende statlig enhet.
  • I Ohio , är skoldistrikt klassificeras som antingen staden skoldistrikt, undantas by skoldistrikt eller lokala skoldistrikt. Stad och undantagna byskoldistrikt är undantagna från länsstyrelser, medan lokala skoldistrikt förblir under länsskolstyrelsens tillsyn. Skoldistrikt kan kombinera resurser för att bilda en fjärde typ av skoldistrikt, det gemensamma yrkesskoledistriktet, som fokuserar på en teknisk kompetensbaserad läroplan.
  • I Michigan finns mellanstadieskoldistrikt (ISD), regionala utbildningstjänstedistrikt (RESD) eller regionala utbildningstjänstbyråer (RESA), till stor del på länsnivå. De lokala skoldistrikten driver skolorna och de flesta programmen, men ofta är tvåspråkiga assistenter, program för döva och blinda, specialundervisning för svårt funktionshindrade och karriär- och tekniska utbildningsprogram drivs av mellanstadiet eller motsvarande.
  • Länsövergripande skoldistrikt finns vanligtvis i mitten av Atlanten och södra stater som Maryland , Virginia , North Carolina , South Carolina , Georgia , Florida , Alabama , Mississippi , Louisiana , Tennessee och Kentucky . Nevada och Utah har också oftast länsövergripande skoldistrikt, och Alaska har många stad -Bred skoldistrikt. Hawaii driver sina skolor på statlig nivå genom sin utbildningsavdelning .
  • I Maine finns det regionala skolaenheter där mindre distrikt konsoliderades till RSU under 2008 när statliga lagar ändrades.

Europa

Utanför USA representerar autonoma distrikt eller motsvarande myndigheter ofta olika grupper som söker utbildningsautonomi. I europeisk historia, liksom i stora delar av världen, har religiösa (konfessionella), språkliga och etniska uppdelningar varit en betydande faktor i skolans organisation. Detta paradigm förändras.

I England och Wales , skolstyrelser etablerades 1870 och avskaffades 1902, med landstings och ståndsmässig stad råden blir de lokala utbildningsmyndigheterna .

I Frankrike demonterades carte -skolans system i början av läsåret 2007. Mer skolval har fått franska studenter; prioritet ges dock till dem som uppfyller följande kriterier:

  • studenter med funktionsnedsättning
  • studenter på stipendier eller särskild akademisk merit
  • elever som uppfyller kriterierna för " social sammanhållning " (i huvudsak för att diversifiera skolpopulationen)
  • studenter som behöver specialiserad läkarvård från ett sjukhus
  • studenter som vill studera en kurs som endast erbjuds av skolan
  • elever som har syskon som går i skolan
  • elever som bor nära skolan

I Tyskland finansieras skolor övervägande av tyska stater , som också har kontroll över den övergripande utbildningspolitiken. Å andra sidan drivs skolor mestadels och delvis finansieras av kommunala myndigheter på olika nivåer i det kommunala systemet (kommuner egentligen, distrikt), beroende på storleken och specialiseringen av en viss skola eller befolkningsstorleken i en viss kommun. Liksom med andra regeringsområden, för mer specialiserade skolor, kan särskilda statliga organ ("Zweckverband") inrättas, där kommuner, och inte väljare, är medlemmar; dessa är till viss del jämförbara med ett skoldistrikt. Andra arrangemang är möjliga: vissa typer av specialskolor i Nordrhein-Westfalen drivs av Landschaftsverbände . Det finns också privata skolor , mestadels finansierade av staterna, men drivs av privata enheter som kyrkor eller stiftelser.

I Italien inrättades skoldistrikt 1974 av " Provvedimenti Delegati sulla scuola " ("Tilldelade lagar [till regeringen] om skolan"). Varje distrikt måste innehålla minst 10 000 invånare. Den nationella regeringen försökte knyta de lokala skolorna till det lokala samhället och kulturen och lokala myndigheter. Skoldistrikten upplöstes 2003 av "lägga finanziaria" (lag om statsbudgeten) i ett försök att trimma den nationella budgeten.

Asien

I Hong Kong , den Education Bureau delar grundskolor i 36 distrikt, så kallade skol nät för sin primära Antagning System . Av de 36 distrikten anses distrikten 34 och 41 i Kowloon och distrikt 11 och 12 på Hong Kong Island vara de mest prestigefyllda.

Exempel

Se även

Anteckningar

Referenser

Vidare läsning

externa länkar