Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen - Rome Statute of the International Criminal Court

Romstadgan, en stadga om upprättande av Internationella brottmålsdomstolen
Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen
Karta som visar ICC: s medlemsländer
Parter och undertecknare av stadgan
  Statspart
  Undertecknare som inte har ratificerat
  Statspart som därefter drog tillbaka sitt medlemskap
  Signatör som därefter drog tillbaka sin signatur
  Icke-parti, icke-signatär
Utarbetat 17 juli 1998
Signerad 17 juli 1998
Plats Rom, Italien
Effektiv 1 juli 2002
Skick 60 ratificeringar
Signatörer 139
Fester 123
Depositarie FN: s generalsekreterare
språk Arabiska, kinesiska, engelska, franska, ryska och spanska
Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen på Wikisource
https://www.un.org/law/icc/index.html
Huvudkontoret för Internationella brottmålsdomstolen i Haag

Den Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen (ofta kallad Internationella brottmålsdomstolen stadga eller Romstadgan ) är fördrag som etablerade internationella brottmålsdomstolen (ICC). Den antogs vid en diplomatisk konferens i Rom , Italien den 17 juli 1998 och den trädde i kraft den 1 juli 2002. Från och med november 2019 är 123 stater part i stadgan. Bland annat fastställer stadgan domstolens funktioner, jurisdiktion och struktur .

Romstadgan fastställde fyra grundläggande internationella brott: folkmord , brott mot mänskligheten , krigsförbrytelser och aggressionsbrott . Dessa brott "ska inte omfattas av någon preskription ". Enligt Romstadgan kan ICC bara utreda och lagföra de fyra centrala internationella brotten i situationer där stater är ”oförmögna” eller ”ovilliga” att göra det själva; domstolens behörighet kompletterar nationella domstolars jurisdiktion. Domstolen har jurisdiktion över brott endast om de begås på en statsparts territorium eller om de begås av en medborgare i en statspart; ett undantag från denna regel är att ICC också kan ha jurisdiktion över brott om dess jurisdiktion är godkänd av FN: s säkerhetsråd .

Ändamål

Romstadgan fastställde fyra grundläggande internationella brott: (I) folkmord , (II) brott mot mänskligheten , (III) krigsförbrytelser och (IV) aggressionsbrott . Efter år av förhandlingar, som syftar till att inrätta en permanent internationell domstol för att lagföra personer som anklagas för folkmord och andra allvarliga internationella brott , såsom brott mot mänskligheten , krigsförbrytelser och aggressionsbrott , sammankallade FN: s generalförsamling en fem veckors diplomatisk konferens i Rom i juni 1998 "att slutföra och anta en konvention om inrättande av en internationell brottmålsdomstol".

Historia

En fem veckors diplomatisk konferens sammankallades i Rom i juni 1998 "för att slutföra och anta en konvention om inrättandet av en internationell brottmålsdomstol". Den 17 juli 1998 antogs Romstadgan med 120 röster mot 7 röster, och 21 länder avstod från att rösta. Enligt överenskommelse fanns det ingen officiellt registrerad omröstning av varje delegations röst om antagandet av Romstadgan. Därför finns det en viss tvist om identiteten på de sju länder som röstade emot fördraget. Det är säkert att Folkrepubliken Kina, Israel och USA var tre av de sju eftersom de offentligt har bekräftat sina negativa röster; Indien, Indonesien, Irak, Libyen, Qatar, Ryssland, Saudiarabien, Sudan och Jemen har identifierats av olika observatörer och kommentatorer som möjliga källor för de fyra andra negativa rösterna, med Irak, Libyen, Qatar och Jemen som de fyra mest vanligt identifierade. Förklaringsförklaringar förklarades offentligt av Indien, Uruguay, Mauritius, Filippinerna, Norge, Belgien, USA, Brasilien, Israel, Sri Lanka, Kina, Turkiet, Singapore och Storbritannien. Den 11 april 2002 ratificerade tio länder stadgan samtidigt vid en särskild ceremoni som hölls vid FN: s högkvarter i New York City, vilket medförde det totala antalet undertecknare till sextio, vilket var det minsta antal som krävs för att stadgan ska träda i kraft. enligt definitionen i artikel 126. Fördraget trädde i kraft den 1 juli 2002. ICC kan endast åtala brott som begåtts på eller efter det datumet. Stadgan ändrades 2010 efter granskningskonferensen i Kampala , Uganda, men de ändringar av stadgan som antogs vid den tiden är ännu inte effektiva.

Romstadgan är resultatet av flera försök att skapa en överstatlig och internationell domstol. I slutet av 1800 -talet tog det internationella samfundet de första stegen mot inrättandet av permanenta domstolar med överstatlig jurisdiktion. Med Haags internationella fredskonferenser gjorde representanter för de mäktigaste nationerna ett försök att harmonisera krigslagar och begränsa användningen av tekniskt avancerade vapen. Efter första världskriget och ännu mer efter de avskyvärda brotten som begicks under andra världskriget blev det en prioritet att åtala personer som är ansvariga för grova brott så allvarliga att de behövde exemplifieras genom att kallas "brott mot mänskligheten". För att på nytt bekräfta grundläggande principer för demokratisk civilisation, avrättades de påstådda brottslingarna inte på offentliga torg eller skickades till tortyrläger, utan behandlades istället som kriminella: med en vanlig rättegång, rätten till försvar och oskuldspresumtionen . De Nürnbergrättegångarna markerade ett avgörande ögonblick i rättshistoria , och efter det har vissa fördrag som ledde till utarbetandet av Romstadgan undertecknats.

FN: s generalförsamlings resolution n. 260 9 december 1948, konventionen om förebyggande och bestraffning av folkmordsbrott , var det första steget mot inrättandet av en internationell permanent brottsdomstol med jurisdiktion för brott som ännu inte definierats i internationella fördrag. I resolutionen fanns ett hopp om en insats från den juridiska FN -kommissionen i den riktningen. Generalförsamlingen inrättade, efter övervägandena från kommissionen, en kommitté för att utarbeta en stadga och studera relaterade juridiska frågor. 1951 presenterades ett första utkast; ett andra utkast följde 1955 men det fanns ett antal förseningar, officiellt på grund av svårigheterna med definitionen av aggressionsbrott , som bara löstes med diplomatiska församlingar under åren efter att stadgan trädde i kraft. De kalla politiska spänningarna under det kalla kriget bidrog också till förseningarna.

Trinidad och Tobago bad generalförsamlingen i december 1989 att återuppta samtalen om inrättandet av en internationell brottmålsdomstol och presenterade 1994 ett utkast till stadga. Generalförsamlingen inrättade en ad hoc -kommitté för Internationella brottmålsdomstolen och, efter att ha hört slutsatserna, en förberedande kommitté som arbetade i två år (1996–1998) med utkastet. Samtidigt skapade Förenta Nationerna ad hoc- domstolar för fd Jugoslavien ( ICTY ) och för Rwanda ( ICTR ) med hjälp av stadgar-och ändringar på grund av frågor som togs upp under förundersöknings- eller rättegångsfaser av förfarandet-som är ganska lika Rom Stadga.

Under sin 52: e session beslutade FN: s generalförsamling att sammankalla en diplomatisk konferens för inrättandet av Internationella brottmålsdomstolen, som hölls i Rom 15 juni – 17 juli 1998 för att definiera fördraget, som trädde i kraft den 1 juli 2002. Denna Romkonferens deltog av representanter från 161 medlemsländer, tillsammans med observatörer från olika andra organisationer, mellanstatliga organisationer och byråer och icke-statliga organisationer (inklusive många människorättsgrupper) och hölls vid huvudkontoret för FN: s livsmedels- och jordbruksorganisation, som ligger cirka 4 km från Vatikanen (en av de representerade staterna).

Konventionsstaterna höll en granskningskonferens i Kampala , Uganda från den 31 maj till den 11 juni 2010. Granskningskonferensen antog en definition av aggressionsbrott, vilket gjorde att ICC kunde utöva jurisdiktion över brottet för första gången. Det antog också en utökning av listan över krigsförbrytelser.

Ratificeringsstatus

Huvudartikel: Stater som är parter i Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen

Från och med november 2019 är 123 stater parter i domstolens stadga , inklusive alla länder i Sydamerika, nästan hela Europa, större delen av Oceanien och ungefär hälften av Afrika. Burundi och Filippinerna var medlemsländer, men drog sig senare tillbaka den 27 oktober 2017 respektive den 17 mars 2019. Ytterligare 31 länder har undertecknat men inte ratificerat Romstadgan. Den lag fördrag förpliktar dessa stater att avstå från "handlingar som skulle omintetgöra ändamål och syfte" i fördraget tills de förklarar att de inte har för avsikt att bli part i traktaten. Fyra stater som undertecknat - Israel, Sudan, USA och Ryssland - har informerat FN: s generalsekreterare om att de inte längre har för avsikt att bli statsparter och som sådana inte har några juridiska skyldigheter som följer av undertecknandet av stadgan.

Fyrtio ytterligare stater har varken undertecknat eller anslutit sig till Romstadgan. Några av dem, inklusive Kina och Indien , är kritiska till domstolen. Ukraina, en icke-ratificerande undertecknare, har accepterat domstolens jurisdiktion under en period som börjar 2013.

Jurisdiktion, struktur och ändring

Se även: Granskningskonferens av Romstadgan och ändringar av Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen

Romstadgan beskriver ICC: s struktur och jurisdiktionsområden. ICC kan åtala individer (men inte stater eller organisationer) för fyra typer av brott: folkmord, brott mot mänskligheten, krigsförbrytelser och aggressionsbrott. Dessa brott beskrivs i artiklarna 6, 7, 8 och 8 bis i Romstadgan. De måste ha begåtts efter den 1 juli 2002, då Romstadgan trädde i kraft.

ICC har jurisdiktion över dessa brott i tre fall: för det första om de ägde rum på en konventionsstats territorium; för det andra, om de begåtts av en medborgare i en konventionsstat; eller för det tredje, om brotten hänvisades till åklagaren av FN: s säkerhetsråd. ICC kan inleda en utredning innan en utfärdar en befallning om brotten hänvisades av FN: s säkerhetsråd eller om en konventionsstat begär en utredning. Annars måste åklagaren söka tillstånd från en förundersökningskammare med tre domare för att inleda en utredning proprio motu (på eget initiativ). Den enda typen av immunitet ICC erkänner är att den inte kan lagföra dem under 18 år när brottet begicks. I synnerhet är inga tjänstemän - inte ens en statschef - immun mot åtal.

Romstadgan inrättade tre organ: ICC själv, församlingen av konventionsstater (ASP) och Trust Fund for Victims. ASP har två dotterorgan. Dessa är det permanenta sekretariatet, som inrättades 2003, och en vald byrå som innehåller en president och vice president. ICC själv har fyra organ: ordförandeskapet (med mestadels administrativt ansvar); avdelningarna (förundersöknings-, rättegångs- och överklagandedomarna); åklagarmyndigheten; och registret (vars roll är att stödja de tre andra organen). Dessa organs funktioner beskrivs i del 4 i Romstadgan.

Varje ändring av Romstadgan kräver stöd av en två tredjedelars majoritet av staterna, och en ändring (utom de som ändrar listan över brott) träder inte i kraft förrän den har ratificerats av sju åttondelar av partierna. . En part som inte har ratificerat en sådan ändring kan dra sig tillbaka med omedelbar verkan. Varje ändring av listan över brott inom domstolens jurisdiktion gäller endast de stater som har ratificerat den. Det behöver inte en sju åttondels majoritet av ratificeringarna.

Se även

Anteckningar och referenser

Vidare läsning

  • Roy S Lee (red.), International Criminal Court: The Making of the Rome Statute . Haag: Kluwer Law International (1999). ISBN  90-411-1212-X .
  • Roy S Lee & Hakan Friman (red.), The International Criminal Court: Elements of Crimes and Rules of Procedure and Evidence . Ardsley, NY: Transnational Publishers (2001). ISBN  1-57105-209-7 .
  • William A. Schabas, Flavia Lattanzi (red.), Essays på Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen Volym I . Fagnano Alto: il Sirente (1999). ISBN  88-87847-00-2
  • Claus Kress, Flavia Lattanzi (red.), Romstadgan och inhemska rättsordningar Volym I . Fagnano Alto: il Sirente (2000). ISBN  88-87847-01-0
  • Antonio Cassese , Paola Gaeta & John RWD Jones (red.), Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen: En kommentar . Oxford: Oxford University Press (2002). ISBN  978-0-19-829862-5 .
  • William A. Schabas, Flavia Lattanzi (red.), Uppsatser om Romstadgan för Internationella brottmålsdomstolen Volym II . Fagnano Alto: il Sirente (2004). ISBN  88-87847-02-9
  • William A Schabas, En introduktion till Internationella brottmålsdomstolen (andra upplagan). Cambridge: Cambridge University Press (2004). ISBN  0-521-01149-3 .
  • Claus Kress, Flavia Lattanzi (red.), Romstadgan och Domestic Legal Orders Volume II . Fagnano Alto: il Sirente (2005). ISBN  978-88-87847-03-1

externa länkar