Powiat - Powiat
 |
| Administrativa avdelningar i Polen |
|---|
|
Voivodeships Powiats ( lista ) Gminas ( lista ) |
En powiat (uttalad [ˈpɔvʲat] ; polsk plural: powiaty ) är den andra nivån av lokalstyrning och administration i Polen , motsvarande ett län , distrikt eller prefektur ( LAU-1 , tidigare NUTS-4 ) i andra länder. Termen " powiat " översätts oftast till engelska som "county" eller "district" (ibland "poviat").
En powiat är en del av en större enhet, voivodskapet ( polska województwo ) eller provinsen .
En powiat är vanligtvis uppdelad i gminor (på engelska, ofta kallad " kommuner " eller " kommuner "). Stora städer fungerar emellertid som separata län i sig, utan indelning i gminor . De kallas " stads län " ( powiaty grodzkie eller, mer formellt, miasta na prawach powiatu ) och har ungefär samma status som tidigare länstäder i Storbritannien . Den andra typen av drivkrafter kallas "landlän" ( powiaty ziemskie ).
Från och med 2018 fanns det 380 powiat -nivå enheter: 314 land län och 66 stadslänen. För en fullständig alfabetisk lista, se " Lista över polska län ". För tabeller över län efter voivodskap, se artiklarna om de enskilda voivodskapen (t.ex. Storpolen ).
Historia
Polska powiats historia går tillbaka till andra hälften av 1300-talet. De förblev den grundläggande enheten för territoriell organisation i Polen, sedan i det polsk-litauiska samväldet , tills den senare delades 1795.
På 1800-talet fortsatte powiaterna att fungera i den del av Polen som hade införlivats i det ryska imperiet (" Kongresspolen ") - motsvarigheten till det ryska uyezd – och i det tyskstyrda storhertigdömet Poznań , som den polska motsvarigheten till den tyska Kreis .
Efter att Polen återfick självständighet 1918 var powiaterna återigen de territoriella enheterna på andra nivån.
Powiats avskaffades 1975 till förmån för ett större antal voivodeships men återinfördes den 1 januari 1999. Denna reform skapade också 16 större voivodeships.
Fungerar
Lagstiftningsmakten inom en powiat tillhör ett valt råd ( rada powiatu ), medan den lokala verkställande makten har en verkställande styrelse ( zarząd powiatu ) som leds av starosta , vald av rådet. De administrativa kontor som leds av starosta kallas starostwo . Men i stadens län finns dessa institutioner inte separat - deras befogenheter och funktioner utövas av kommunfullmäktige ( rada miasta ), den direkt valda borgmästaren ( burmistrz eller prezydent ) och stadskontoren ( urząd miasta ).
I vissa fall har en powiat sitt säte utanför sitt eget territorium. Till exempel har Poznań County ( powiat poznański ) sina kontor i Poznań , även om Poznań själv är ett stadslän och därför inte ingår i Poznań County.
Powiats har relativt begränsade befogenheter, eftersom många lokala och regionala frågor behandlas antingen på gmina- eller voivodeship- nivå. Några av de viktigaste områdena där myndigheterna har beslutsbefogenheter och befogenheter är:
- utbildning på gymnasienivå (grundskolor och mellanstadier drivs av gminas)
- sjukvård (på länsnivå)
- kollektivtrafik
- underhåll av vissa utsedda vägar
- landmätning
- utfärdande av arbetstillstånd till utlänningar
- fordonsregistrering (se polska bilskyltar ).
Namn och engelska motsvarigheter
Det polska namnet på ett län, i administrativ mening, består av ordet powiat följt av ett maskulin-köns adjektiv (eftersom powiat är ett manligt substantiv ). I de flesta fall är detta adjektivet bildat av namnet på den stad eller stad där länet har sitt säte . Således heter länet med sitt säte i staden Kutno powiat kutnowski ( Kutno County ). (På modern polska är båda delarna av namnet skrivna med små bokstäver . Namnen på powiats i Storhertigdömet Poznań skrevs dock med versaler .) Om namnet på sätet består av ett substantiv följt av ett adjektiv, som i Maków Mazowiecki (" Mazovian Maków") kommer adjektivet i allmänhet endast att bildas från substantivet ( powiat makowski ). Det finns också några län där namnen kommer från namnen på två städer (som powiat czarnkowsko-trzcianecki , Czarnków-Trzcianka County ), från namnet på en stad och ett geografiskt adjektiv ( powiat łódzki wschodni , Łódź East County ), eller ett bergskedja ( powiat tatrzański , Tatra County ).
Det finns mer än ett sätt att göra sådana namn till engelska . En vanlig metod är att översätta namnen som "(något County)", som i exemplen ovan. (Detta system är den standard som används i Wikipedia.) I de flesta fall består det engelska namnet på en powiat därför av namnet på staden eller staden som är dess säte, följt av ordet County .
Observera att olika län ibland har samma namn på polska, eftersom namnen på olika städer kan ha samma härledda adjektiv. Till exempel kallas länen med sitt säte i Grodzisk Wielkopolski och Grodzisk Mazowiecki båda powiat grodziski , och de med platser i Brzeg och Brzesko kallas båda powiat brzeski . På engelska förekommer denna tvetydighet antingen inte ( Brzeg County och Brzesko County ) eller kan undvikas genom att använda sätets fullständiga namn ( Grodzisk Wielkopolski County och Grodzisk Mazowiecki County ).
Källor
- Bankauskaite, V. et al. (2007), Patterns of decentralization across European health systems , in RB Saltman, V. Bankauskaite and K. Vrangbæk (ed.), "Decentralization in health care", London: Open University Press / McGraw-Hill.