Abkhasiens politik - Politics of Abkhazia

Politiken i Abchazien domineras av dess konflikt med Georgien . Abchazien blev de facto oberoende av Georgien efter kriget 1992–1993 , men dess de jure självständighet har bara erkänts av några få andra länder . Abchazien är en presidentrepresentativ demokratisk republik med ett flerpartisystem , där presidenten är både statschef och regeringschef . Verkställande makt utövas av Republiken Abchaziens regering . Den lagstiftande makten tillkommer både regeringen och folkförsamlingen i Abchazien .

Georgien har en abkhasisk regering i exil i Tbilisi .

Republiken Abchaziens institutioner

Verkställande filial för den delvis erkända republiken Abchazien

Huvudkontorsinnehavare
Kontor namn Fest Eftersom
President Aslan Bzhania Självständig 23 april 2020
premiärminister Alexander Ankvab Aitaira 23 april 2020

Lagstiftande avdelning

De folkförsamlingen har 35 medlemmar, som väljs för en femårsperiod i enda säte valkretsar .

Politiska partier

Senaste valen

Presidentval

Kandidat Löpande kompis Röster %
Aslan Bzhania 53 741 58,92
Adgur Ardzinba 33 686 36,93
Leonid Dzapshba 2 114 2,32
Inget av ovanstående 1666 1.83
Total 91 207 100,00
Giltiga röster 91 207 95,90
Ogiltiga/tomma röster 3 902 4.10
Totalt antal röster 95,109 100,00
Registrerade väljare/valdeltagande 132 916 71,56
Källa: Abkhaz World

Riksdagsval

Politikregering i den autonoma republiken Abchazien

De jure- regeringen i Abchazien i exil, sedan ministerrådet i Abchazien, lämnade Abchazien efter att de ryskstödda Abkhaz- separatiststyrkorna och deras allierade från Confederation of Mountain Peoples of the Kaukasus tog kontroll över regionens huvudstad Sukhumi efter kraftiga strider mot 27 september 1993, vilket ledde till massmorden på etniska georgier och lojala medborgare , där flera medlemmar av den abchaziska regeringen, inklusive dess ordförande Zhiuli Shartava , avrättades av rebellerna. Ministerrådet flyttade till Georgiens huvudstad Tbilisi , där det fungerade som en de jure -regering i Abchazien i nästan 13 år. Under denna period leddes GAIE av Tamaz Nadareishvili , tills Georgias president Mikheil Saakashvili utsåg en ny ordförande Irakli Alasania , hans sändebud i fredsförhandlingarna om Abchazien.

Den 27 juli 2006 flyttade de georgiska myndigheterna regeringen i den autonoma republiken Abchazien till Övre Abchazien . "Detta beslut innebär att regeringen för första gången sedan 1993 går in i mitten av Abchazien, i vårt Abchazien, för att utöva georgisk jurisdiktion och den georgiska konstitutionella ordningen. Detta är ett mycket viktigt faktum och en mycket grundläggande politisk händelse," sa Saakashvili i sitt tv -adress till nationen.

Malkhaz Akishbaia , en västerutbildad Abkhaz-politiker var ordförande för regeringen i den autonoma republiken Abchazien från april 2006 till juni 2009, då han efterträddes av Giorgi Baramia .

Denna regering tvingades ut ur Övre Abchazien under Sydossetiens krig 2008 .

Verkställande gren av regeringen för den autonoma republiken Abchazien

Huvudkontorsinnehavare
Kontor namn Fest Eftersom
Ordförande i högsta rådet Gia Gvazava Abkhazeti Juni 2009
Ordförande i ministerrådet Giorgi Baramia Abkhazeti Juni 2009
Suppleant för högsta rådet Tamaz Khubua Abkhazeti Juni 2009

Ministerrådet i Abchazien i exil

Etniska Abkhaz och georgiska suppleanter valda till Abchaziska högsta sovjet under det misslyckade maktdelningsarrangemanget 1991 fortsätter att fungera från Tbilisi som de jure-regeringen och i exilparlamentet. De började bojkotta Abchaziska parlamentet i maj 1992, klagade på Abkhaz -diskriminering och inledde i juni en kampanj av civil olydnad samtidigt som de försökte inrätta parallella maktstrukturer i Sukhumi. I oktober 1992 genomfördes val till det georgiska parlamentet i de delar av Abchazien som kontrollerades av centralregeringen. Men med Abchazien utanför Tbilisis jurisdiktion vid tidpunkten för det georgiska parlamentsvalet 1995, behöll de parlamentsledamöter som valdes från Abchazien 1992 automatiskt sina platser i det georgiska parlamentet. Efter separatistsegern representerade de jure -regeringen 300 000 internflyktingar i Tbilisi. Det fanns två betydande politiska grupper av Abkhaz -flyktingar. I april 1999 grundade Tamaz Nadareishvili , ordförande för exilregeringen och vid krigsutbrottet vice ordförande för parlamentet i Abkhaz autonoma republik Abkhasiens befrielseparti (ALP) för att tävla i parlamentariska valet i Georgien i oktober 1999. Tidigare fungerade han som kommunistparti i Abchazien och var vice premiärminister i Georgien 1993–95. ALP var efterträdaren till My Home Abchazien , ett parti han grundade för att bestrida parlamentsvalet 1995 men som inte lyckades få parlamentarisk representation. ALP motsätter sig dock av koordineringsrådet för flyktingar från Abchazien som grundades 1996 av Boris Kakubava , en MP i Abkhazeti-fraktionen. Rådet representerades av League of Popular Representatives för Georgiens politiska parti. Kakubava motsatte sig starkt Shevardnadze som han anklagade för förlusten av Abchazien.

Abchazien idag

Abchazkonflikten har inte lösts; ett avtal om eldupphör undertecknades den 15 maj 1994 och en FN: s fredsbevarande styrka ( UNOMIG ) fick i uppgift att övervaka avtalet. En separat styrka från Commonwealth of Independent States (CIS) tilldelades ett fredsbevarande uppdrag.

Fredsförhandlingar har ägt rum av och på under de senaste tio åren, men har uppnått liten betydelse. Även om det inte har skett några stora utbrott av strider under tiden, fortsätter gränsstrider och väpnade räder från båda sidor att orsaka offer.

En ny konstitution antogs, den 4 november 1994, som förklarade Abchas suveränitet. Riksdagsval hölls den 23 november 1996, men dessa erkändes inte av den georgiska regeringen eller det internationella samfundet, eftersom valen hölls efter etnisk rensning när majoriteten av befolkningen före kriget hade flytt från Abchazien. OSS införde ekonomiska sanktioner i januari 1996 och regionen blockeras formellt av både Georgien och Ryssland.

De facto- myndigheterna organiserade en folkomröstning den 3 oktober 1999 som godkände den nuvarande konstitutionen även om mer än hälften av befolkningen före kriget som utvisades från Abchazien inte deltog i omröstningen.

2004 års val

Den 3 oktober 2004 hölls presidentval i Abchazien. I valet stödde Ryssland Raul Khajimba , premiärministern med stöd av allvarligt lidande avgående separatistpresident Vladislav Ardzinba . Affischer av Rysslands president Vladimir Putin tillsammans med Khajimba, som liksom Putin hade arbetat som KGB -tjänsteman, fanns överallt i Sukhumi. Suppleanter från Rysslands parlament och ryska sångare, ledda av Joseph Kobzon , både suppleant och en populär sångare, kom till Abkhasien för att kämpa för Khajimba.

Men den 12 oktober erkände Abchaziens högsta domstol, efter en rad motsägelsefulla beslut från valkommittén, att den nya presidenten skulle vara en affärsman Sergei Bagapsh , anklagad av sin rivals anhängare för att vara pro-georgisk. (Georgien känner inte igen några separatistkandidater eller ens valet). Abkhasiens avgående president Ardzinba hävdade att beslutet var olagligt och fattades under påtryckningar från anhängare av Bagapsh. Beslutet avbröts av Högsta domstolen samma dag. När anhängare av Raul Khajimba grep Högsta domstolens byggnad och förstörde protokollen från lokala valkretsar föreskrevs nya val.

Snart avbröt Högsta domstolen det senare beslutet och utsåg Bagapsh igen till den nya presidenten. Hans anhängare fångade en lokal TV -station, medan Raul Khajimbas anhängare tog kontroll över parlamentets byggnad. Avgående president Ardzinba ersatte Raul Khajimba som premiärminister med Nodar Khashba , som före detta utnämning tjänstgjorde i ministeriet för extraordinära situationer .

Den 5 december enades presidentkandidaterna Sergei Bagapsh och Raul Khadjimba om att hålla nyval. I dessa val skulle de köra på en gemensam biljett, med Khadjimba som vice presidentkandidat.

Politik efter erkännandet

Efter att Ryssland erkände abkhasiska självständighet undertecknade den abkhasiske presidenten Sergej Bagapsh en rad kontroversiella avtal som gav Ryssland kontroll över gränsen till Georgien, abkhasiska järnvägsnätet och flygplatsen, rätten att bygga långsiktiga militära baser samt rätt att söka efter olja dess kust. Han krävde också legalisering av försäljning av fastigheter till icke-medborgare.

Denna politik möttes av växande oro av oppositionspartier och krigsveterangrupper . Mitt i växande spänning höll ett möte den 20 maj 2009 med sex politiska partier och krigsveteranrörelser en presskonferens i Sukhumi för att uttrycka sin oro över presidentens beräknade planer på att "överlämna bitar av Abchaziens nationella arv till utländska kommersiella strukturer under en lång tidsperiod . " De beskrev förbindelserna med Ryssland som "baserade på förtroende och ömsesidig respekt" innan de tillade att Abchaziska ledningens "förhastade och tanklösa beslut" riskerade att driva på antiryska känslor och inhemska politiska spänningar inför presidentvalet. Och de betonade, "vår stat måste behålla kontrollen över vår strategiska infrastruktur."

Vice presidenten Raul Khadjimba (en gång allierad av Ryssland mot Sergey Bagapsh) avgick den 28 maj 2009 och sade att han höll med om den kritik oppositionen hade framfört. Därefter nominerade en konferens med oppositionspartier i juli 2009 Raul Khadjimba som sin kandidat i det abkhasiska presidentvalet, 2009 planerat till december samma år.

Abchaziens framtid

Abkhasiska ledare har ställt omväxlande krav under de senaste åren. Ibland har de insisterat på fullständigt oberoende, och andra gånger har de begärt associerat medlemskap i Ryska federationen. Den ryska regeringen har dock varit långsam med att svara på det senare förslaget, av rädsla för den negativa effekten av en sådan åtgärd på dess förbindelser med Georgien. Den 28 november 2003 lade den ryska parlamentsledamoten Vladimir Zhirinovsky fram en sådan resolution i statsduman , men såg den avvisad. Ändå har de flesta medborgare i Abchazien nu ryskt medborgarskap, och abkhasierna, till skillnad från georgier som kommer in i Ryssland, behöver inte visum.

Den Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa , EU och FN har fortsatt att insistera på att Abchazien måste förbli en del av Georgien, och att åtminstone måste de många georgiska flyktingar som flydde efter 1992-1993 kriget tillåtas att återvända innan någon godtagbar omröstning om oberoende kan hållas.

Den georgiska regeringen har fortsatt att insistera på Abkhasiens återförening med Georgien, men har skiljt sig i sina förslag på medel för att uppnå detta, särskilt under regeringen av tidigare president Mikhail Saakashvili .

De har ibland föreslagit två huvudsakliga fredsavtal. Den första skulle dela upp Georgien i sju autonoma enheter , var och en med makt över polis och ekonomiska frågor, men avstå från makten över försvars- och utrikesfrågor till den federala regeringen. I ett senare förslag föreslogs att Georgien och Abchazien kunde bilda en federal georgisk republik, något i linje med Serbien och Montenegro .

Den georgiska regeringen har ibland föreslagit att de kan försöka lösa konflikten med militära medel. Efter att Ajarianska ledaren Aslan Abashidze avlägsnades 2004 efter stora offentliga protester föreslog Saakashvili att Abchazien och den andra separatistiska enheten Sydossetien kunde återintegreras på samma sätt. Under de följande månaderna tog han dock avstånd från denna idé.

Saakashvili har också försökt att skildra Abchazistvisten som mellan Georgien och Ryssland, på grund av den sistnämnda stöd från separatisterna, där separatistregeringen framställs som lite mer än en rysk marionett. För detta ändamål har de drivit på antingen fullständigt avlägsnande av eller stora förändringar av mandatet för de ryska fredsbevararna och avlägsnande av ryska militärbaser från Abchaziskt territorium. Under 2003 lyckades de uppnå det senare kravet, med Ryssland som tog bort sina baser och lämnade bara dess fredsbevarande styrka.

Både Abkhaz de facto separatistregering och separatistiska oppositionspartier (Amtsakhara) motsätter sig resolut återförening med Georgien under alla omständigheter.

Se även

Referenser

externa länkar