Perestroika - Perestroika

Perestroika
Ryska Перестройка
Romanisering Perestroyka
Bokstavlig mening Rekonstruktion
Frimärke Perestroika , 1988

Perestroika ( / ˌ p ɛr ə s t r ɔɪ k ə / ; ryska: Перестройка ) var en politisk rörelse för reformationen i Sovjetunionens kommunistiska parti (SUKP) under 1980-talet i stor utsträckning i samband med SUKP generalsekreterare Michail Gorbatjov och hans glasnost (som betyder "öppenhet") politisk reform. Perestrojans bokstavliga betydelse är "rekonstruktion", med hänvisning till omstruktureringen av det sovjetiska politiska och ekonomiska systemet , i ett försök att stoppa tidens stagnation .

Perestroika tillät mer oberoende åtgärder från olika ministerier och införde många marknadsliknande reformer. Det påstådda målet med perestrojka var dock inte att avsluta kommandoekonomin utan snarare att få socialismen att fungera mer effektivt för att bättre tillgodose sovjetmedborgarnas behov genom att anta element i liberal ekonomi. Processen för att genomföra perestrojka skapade brist, politiska, sociala och ekonomiska spänningar inom Sovjetunionen och får ofta skulden för den politiska uppstigningen av nationalism och nationalistiska politiska partier i de konstituerande republikerna. Perestroika och dess tillhörande strukturella sjukdomar har nämnts som stora katalysatorer som ledde till upplösningen av Sovjetunionen .

Gorbatjov använde termen först i ett tal under sitt besök i staden Togliatti 1986. Perestroika varade från 1985 till 1991 och argumenteras ibland för att vara en betydande orsak till östblocks kollaps och Sovjetunionens upplösning . Detta markerade slutet på det kalla kriget .

Ekonomiska reformer

I maj 1985 höll Gorbatjov ett tal i Leningrad (nu Sankt Petersburg ) där han erkände att den ekonomiska utvecklingen dämpades och den otillräckliga levnadsstandarden.

Programmet fortsatte vid kommunistpartiets 27: e kongress i Gorbatjovs rapport till kongressen, där han talade om "perestroika", " uskoreniye ", " human factor ", " glasnost " och "expansion av khozraschyot " (kommersialisering ).

Under den inledande perioden (1985–87) av Mikhail Gorbatsjovs tid vid makten talade han om att modifiera den centrala planeringen men gjorde inga verkligt grundläggande förändringar ( uskoreniye ; "acceleration"). Gorbatjov och hans team av ekonomiska rådgivare införde sedan mer grundläggande reformer, som blev kända som perestrojka (omstrukturering).

Vid plenarsessionen i centralkommittén för kommunistpartiet i Sovjetunionen i juni 1987 presenterade Gorbatjov sina "grundläggande teser", som lade den politiska grunden för ekonomiska reformer för resten av Sovjetunionens existens.

I juli 1987 antog Sovjetunionens högsta sovjet lagen om statligt företagande. Lagen föreskrev att statliga företag var fria att bestämma produktionsnivåer baserat på efterfrågan från konsumenter och andra företag. Företagen var tvungna att fullgöra statliga order, men de kunde avyttra den återstående produktionen efter eget tycke. Samtidigt hade staten fortfarande kontroll över produktionsmedlen för dessa företag, vilket begränsade deras förmåga att anta fullkostnadsansvar. Företag köpte input från leverantörer till förhandlade kontraktspriser. Enligt lagen blev företag självfinansierande; det vill säga att de var tvungna att täcka utgifter (löner, skatter, leveranser och skuldservice) genom intäkter. Regeringen skulle inte längre rädda olönsamma företag som kan möta konkurs. Slutligen flyttade lagen kontrollen över företagsverksamheten från ministerier till valda arbetarkollektiv. Gosplans ansvar var att tillhandahålla allmänna riktlinjer och nationella investeringsprioriteringar, inte att formulera detaljerade produktionsplaner.

Den lagen om kooperativ , antogs i maj 1988 var kanske den mest radikala av de ekonomiska reformerna under den tidiga delen av Gorbatjovs era. För första gången sedan Vladimir Lenin 's nya ekonomiska politiken avskaffades 1928, tillät lagen kollektivt ägande av företag inom tjänstesektorn, tillverkning och sektorer utrikeshandeln. Lagen införde initialt höga skatter och anställningsrestriktioner, men den reviderade senare dessa för att undvika att avskräcka från den privata sektorn. Enligt denna bestämmelse blev kooperativa restauranger, butiker och tillverkare en del av den sovjetiska scenen.

Gorbatjov tog med sig perestrojka till Sovjetunionens utländska ekonomiska sektor med åtgärder som sovjetiska ekonomer ansåg djärva vid den tiden. Hans program eliminerade praktiskt taget det monopol som utrikeshandelsministeriet en gång hade på de flesta handelsoperationer. Det gjorde det möjligt för ministerierna i de olika industri- och jordbruksgrenarna att bedriva utrikeshandel i sektorer under deras ansvar, snarare än att behöva verka indirekt genom byråkratin för handelsdepartementets organisationer. Dessutom fick regionala och lokala organisationer och enskilda statliga företag bedriva utrikeshandel. Denna förändring var ett försök att komma till rätta med en stor ofullkomlighet i den sovjetiska utrikeshandelsregimen: bristen på kontakt mellan sovjetiska slutanvändare och leverantörer och deras utländska partner.

Alexander Yakovlev ansågs vara den intellektuella kraften bakom Gorbatjovs reformprogram för glasnost och perestrojka. Sommaren 1985 blev Yakovlev chef för propagandaavdelningen för CPSU: s centralkommitté. Han argumenterade för reformprogrammen och spelade en nyckelroll i genomförandet av denna politik.

Efter XX-kongressen , i en extremt smal krets av våra närmaste vänner och medarbetare, diskuterade vi ofta problemen med demokratisering av landet och samhället. Vi valde en enkel - som en slägga - metod för att sprida " Lenins " idéer " . En grupp sanna, inte inbillade reformatorer utvecklade (naturligtvis muntligt) följande plan: att slå till med Lenins auktoritet mot Stalin , mot stalinismen . Och sedan, om det lyckas, - att slå till med Plechanov och socialdemokratin - mot Lenin, och sedan - med liberalism och "moralisk socialism" - mot revolutionarism i allmänhet ... Den sovjetiska totalitära regimen kunde förstöras endast genom glasnost och totalitär partidisciplin , samtidigt som de gömmer sig bakom intressen för att förbättra socialismen. [...] När jag ser tillbaka kan jag stolt säga att en smart, men mycket enkel taktik - totalitarismens mekanismer mot totalitarismens system - har fungerat.

-  Jakovlev, i inledningen till " Blackism of Communism "

Den viktigaste av Gorbatjovs reformer i den utländska ekonomiska sektorn gjorde det möjligt för utlänningar att investera i Sovjetunionen i form av joint ventures med sovjetiska ministerier, statliga företag och kooperativ. Den ursprungliga versionen av den sovjetiska Joint Venture -lagen, som trädde i kraft i juni 1987, begränsade utländska aktier i ett sovjetiskt företag till 49 procent och krävde att sovjetiska medborgare innehade positionerna som ordförande och general manager. Efter att potentiella västerländska partner klagade, reviderade regeringen bestämmelserna för att tillåta majoritet utländskt ägande och kontroll. Enligt villkoren i Joint Venture Law levererade den sovjetiska partnern arbetskraft, infrastruktur och en potentiellt stor inhemsk marknad. Den utländska partnern levererade kapital, teknik, entreprenörskunskap och i många fall produkter och tjänster av världens konkurrenskraftiga kvalitet.

Gorbatjovs ekonomiska förändringar gjorde inte mycket för att starta om landets tröga ekonomi i slutet av 1980 -talet. Reformerna decentraliserade saker till viss del, även om priskontroller kvarstod, liksom rubelns inververtibilitet och de flesta statliga kontrollerna över produktionsmedlen.

Jämförelse med Kina

Perestroika och Deng Xiaoping 's ekonomiska reformer har liknande ursprung men mycket olika effekter på sina respektive länders ekonomier. Båda ansträngningarna inträffade i stora socialistiska länder som försökte liberalisera sina ekonomier, men medan Kinas BNP har ökat konsekvent sedan slutet av 1980 -talet (om än från en mycket lägre nivå) sjönk nationell BNP i Sovjetunionen och i många av dess efterföljande stater kraftigt under 1990 -talet . Gorbatjovs reformer var gradvisa och upprätthöll många av de makroekonomiska aspekterna av kommandoekonomin (inklusive priskontroller, rubelns inverterbarhet, uteslutning av privat egendom och regeringens monopol på de flesta produktionsmedel).

Reformen fokuserade till stor del på industrin och på kooperativ, och utvecklingen av utländska investeringar och internationell handel gavs en begränsad roll. Fabrikschefer förväntades möta statens krav på varor, men att hitta sin egen finansiering. Perestrojka -reformerna gick tillräckligt långt för att skapa nya flaskhalsar i den sovjetiska ekonomin men gick förmodligen inte tillräckligt långt för att effektivt effektivisera den.

Kinesisk ekonomisk reform var däremot ett nedifrån-och-upp-försök till reformering, med fokus på lätt industri och jordbruk (nämligen att låta bönder sälja produkter som odlats på privata innehav till marknadspriser). Ekonomiska reformer främjades genom utvecklingen av " Special Economic Zones ", avsedda för export och för att locka till sig utländska investeringar, kommunalt förvaltade Township and Village Enterprises och ett "dual pricing" -system som ledde till en stadig utfasning av statligt dikterade priser. Större bredd gavs till chefer för statliga fabriker, medan kapital stod till förfogande för dem genom ett reformerat banksystem och genom finanspolitik (i motsats till den finanspolitiska anarkin och minskade intäkter som sovjetregeringen upplevde under perestrojkan ). Perestroika förväntades leda till resultat som marknadspriser och privat sålda produkter, men unionen upplöstes innan avancerade steg uppnåddes.

En annan grundläggande skillnad är att där perestrojka åtföljdes av större politiska friheter under Gorbatjovs glasnostpolitik , har den kinesiska ekonomiska reformen åtföljts av fortsatt auktoritärt styre och ett undertryckande av politiska dissidenter , framför allt på Himmelska fridens torg . Gorbatjov erkänner denna skillnad men har alltid hävdat att det var oundvikligt och att perestrojka skulle ha dömts till nederlag och revanchism av nomenklaturen utan glasnost, eftersom förhållandena i Sovjetunionen inte var identiska med dem i Kina. Gorbatjov hade genomlevt den epok då Chrusjtjovs reformförsök rullades tillbaka under Brezjnev och andra pro-totalitära konservativa, och han kunde tydligt se att samma sak skulle kunna hända igen utan glasnost för att tillåta ett stort oppositionellt tryck mot nomenklaturen. Gorbatjov citerade en rad från en tidningsartikel från 1986 som han kände sig inkapslad av denna verklighet: "Apparaten bröt Chrusjtjovs hals och samma sak kommer att hända nu."

En annan skillnad är att Sovjetunionen stod inför starka avskildningshot från sina etniska regioner och en utmaning från RSFSR . Gorbatjovs utvidgning av regional autonomi tog bort förtrycket från befintliga etnisk-regionala spänningar, medan Dengs reformer inte förändrade centralregeringens hårda grepp om någon av deras autonoma regioner. Sovjetunionens dubbla natur, dels överstatliga unionen av republiker och dels enhetsstat, spelade en roll i svårigheten att kontrollera omstruktureringshastigheten, särskilt när det nya ryska kommunistpartiet bildades och utgjorde en utmaning för CPSU: s företräde . Gorbatjov beskrev denna process som en " parad av suveräniteter " och identifierade den som den faktor som mest undergrävde gradvisheten i omstruktureringen och bevarandet av Sovjetunionen.

Perestroika och glasnost

"Sorgens mur" vid den första utställningen av offren för stalinismen i Moskva, 19 november 1988

En av de sista viktiga åtgärderna för att fortsätta rörelsen var en rapport från CPSU: s centralkommittémöte med titeln "Om omorganisation och partiets personalpolitik". Gorbatjov insåg behovet av en snabbare politisk personalomsättning och en demokratiseringspolitik som öppnade de politiska valen för flera kandidater och för icke-partimedlemmar.

Denna rapport var så efterfrågad i Prag och Berlin att många människor inte kunde få en kopia. En effekt var den plötsliga efterfrågan på ryska ordböcker för att förstå innehållet i Gorbatjovs rapport.

Det största vapnet som användes under Perestroika var Glasnost som ett politiskt vapen. Under de senaste femtio åren var Sovjetunionen en byråkrati som behövde omstruktureras och Gorbatjov såg att den behövde gå mot konservativ. Det sades att teorin om glasnost uppfattas som leninistisk, med hänvisning till leninistisk socialism. I en intervju med Miezeslaw Rakowski säger han att framgången med perestrojka var omöjlig utan glasnost.

Västens roll i Perestroika

Mikhail Gorbatsjov och Ronald Reagan på Röda torget, Moskva, 1988

Under 1980- och 1990 -talen lovade USA: s president George HW Bush solidaritet med Gorbatjov, men fick aldrig hans regering att stödja Gorbatjovs reform. Faktum är att "ingen räddning för Gorbatjov" var en konsekvent politisk linje för Bush -administrationen, vilket ytterligare demonstrerade bristen på verkligt stöd från väst. President Bush hade en finanspolitik för att hjälpa perestrojka som formades av ett minimalistiskt tillvägagångssätt, utrikespolitiska övertygelser som ställde Bush mot andra amerikanska inre angelägenheter och en sparsam inställning, allt påverkade hans ovilja att hjälpa Gorbatjov. Andra faktorer påverkade västens brist på bistånd såväl som "de interna Gorbiskeptikerna", expertgruppens konsensus om det oönskade att rusa amerikanskt bistånd till Gorbatjov och starkt motstånd mot eventuella räddningsaktioner på många nivåer, inklusive utrikespolitik konservativa, den amerikanska kongressen och den amerikanska allmänheten i stort. Västern tycktes missa en möjlighet att få betydande inflytande över den sovjetiska regimen. Sovjeterna hjälpte till med att expandera den västerländska kapitalismen för att möjliggöra ett inflöde av västerländska investeringar, men perestrojakansvariga misslyckades. President Bush hade möjlighet att hjälpa Sovjetunionen på ett sätt att knyta närmare band mellan regeringarna, precis som Harry S. Truman gjorde för många nationer i Västeuropa.

Tidigt, när perestrojkan började, kände jag att västvärlden kan komma och tycka att det är en vettig sak att göra - att underlätta Rysslands svåra övergång från totalitarism till demokrati. Vad jag först tänkte på var deltagandet [i väst] i omvandlingen av försvarsindustrierna, moderniseringen av ljus- och livsmedelsindustrin och Rysslands deltagande på lika villkor i ramarna för de internationella ekonomiska förbindelserna. .. [U] i likhet med vissa demokrater, förväntade jag mig inte "manna från himlen", men räknade med att de västerländska statsmännen skulle använda sitt sunt förnuft.

President George HW Bush fortsatte att undvika att hjälpa ryssarna och Tjeckoslovakiens president , Václav Havel , avslöjade kopplingen för amerikanerna i sitt tal till ett gemensamt kongressmöte den 21 februari 1990:

... Jag hör ofta frågan: Hur kan USA hjälpa oss idag? Mitt svar är lika paradoxalt som hela mitt liv har varit: Du kan hjälpa oss mest av allt om du hjälper Sovjetunionen på dess oåterkalleliga, men oerhört komplicerade väg till demokrati .... [förr, desto snabbare och ju fredligare Sovjetunionen börjar gå på vägen mot äkta politisk pluralism, respekt för nationernas rätt till sin egen integritet och till en fungerande - det vill säga en marknadsekonomi, desto bättre blir det, inte bara för Tjecker och slovaker, men för hela världen.

När USA behövde hjälp med Tysklands återförening visade sig Gorbatjov vara avgörande för att lösa det "tyska problemet" och Bush erkände att "Gorbatjov rörde Sovjetunionen i rätt riktning". Bush, i hans egna ord, till och med lovordade Gorbatjov "att hälsa på mannen" i erkännande av den sovjetiska ledarens roll som "arkitekten för perestrojka ... [som hade] drivit Sovjetunionens angelägenheter med stor återhållsamhet som Polen och Tjeckoslovakien och DDR ... och andra länder [som hade] uppnått sin självständighet ", och som var" under extraordinärt tryck hemma, särskilt på ekonomin ".

Referenser

Vidare läsning

externa länkar

Föregicks av
Brezjnevstagnation
Rysslands
historia Sovjetunionens historia

10 mars 1985 - 25 december 1991
Lyckades av
Sovjetunionens upplösning i
Ryssland:
jeltsinism