Oslo II -avtalet - Oslo II Accord

Officiell karta över områdena A och B (där C definieras som resten av Västbanken)

Den interimsavtalet om Västbanken och Gazaremsan allmänt känd som Oslo II eller Oslo 2 , var en viktig och komplicerad överenskommelse i israelisk-palestinska fredsprocessen . Eftersom Oslo II undertecknades i Taba kallas det ibland Tabaavtalet . De Osloavtalet tänkt att inrätta en palestinsk interims självstyre i de palestinska områdena, men inte lova en självständig palestinsk stat. Oslo II skapade områdena A, B och C på Västbanken. Den palestinska myndigheten fick vissa begränsade befogenheter och ansvarsområden i områdena A och B och utsikter till förhandlingar om en slutlig lösning baserad på säkerhetsrådets resolutioner 242 och 338. Avtalet undertecknades officiellt den 28 september 1995.

Historiska sammanhang

Oslo II -avtalet undertecknades först i Taba (på Sinaihalvön , Egypten ) av Israel och PLO den 24 september 1995 och sedan fyra dagar senare den 28 september 1995 av Israels premiärminister Yitzhak Rabin och PLO: s ordförande Yasser Arafat och bevittnade av USA President Bill Clinton liksom av representanter för Ryssland , Egypten , Jordanien, Norge och Europeiska unionen i Washington, DC

Avtalet bygger på grundvalarna för det ursprungliga Oslo I-avtalet , formellt kallat principdeklarationen om interimistiska självstyrande arrangemang , som formellt undertecknades den 13 september 1993 av Israel och PLO, med premiärminister Rabin och ordförande Arafat i Washington, DC skakar hand och officiellt bevittnat av USA och Ryssland.

Det ersätter tre tidigare avtal:

Oslo II -avtalet kallas ett interimsavtal eftersom det skulle ligga till grund för efterföljande förhandlingar och inledande av ett eventuellt övergripande fredsavtal. Flera ytterligare avtal ingicks efter Oslo II, men förhandlingar gav inte ett slutgiltigt fredsavtal. 2002 års färdplan för fred övergav Oslo -avtalen och föreställde sig ett ganska löst system för tillbakadragande.

Syftet med avtalet

Avtalets signatur sida

Avtalets ingress talar om fredlig samexistens, ömsesidig värdighet och säkerhet, samtidigt som man erkänner parternas ömsesidiga legitima och politiska rättigheter. Syftet med de israeliskt-palestinska förhandlingarna är bland annat att inrätta en palestinsk interim självstyrelsemyndighet för det palestinska folket på Västbanken och Gazaremsan, under en övergångsperiod som inte överstiger fem år, vilket leder till en permanent uppgörelse baserat på säkerhetsrådets resolutioner 242 och 338.

Så snart som möjligt men senast den 4 maj 1996 inleddes förhandlingar om den permanenta statusen, vilket ledde till genomförandet av säkerhetsrådets resolutioner 242 och 338 och löste alla huvudfrågor.

Det israeliska utrikesministeriet förklarade huvudsyftet med interimsavtalet

att bredda palestinskt självstyre på Västbanken med hjälp av en vald självstyrande myndighet [för att] tillåta palestinierna att driva sina egna inre angelägenheter, minska friktionspunkter mellan israeler och palestinier och öppna en ny era av samarbete och samarbete -existens baserad på gemensamt intresse, värdighet och ömsesidig respekt. Samtidigt skyddar det Israels livsviktiga intressen, och i synnerhet dess säkerhetsintressen, både när det gäller yttre säkerhet och medborgarnas personliga säkerhet på Västbanken.

Avtalets innehåll

Karta över områdena. Röd linje: en projicering av vägen för Västbankens barriär som godkändes den 20 februari 2005.

Interimsavtalet omfattar över 300 sidor innehållande 5 "kapitel" med 31 "artiklar", plus 7 "bilagor" och 9 bifogade "kartor". Avtalet har en "ingress" som erkänner sina rötter i tidigare diplomatiska insatser i FN: s säkerhetsråds resolution 242 (1967) och FN: s säkerhetsråds resolution 338 (1973) i Madridkonferensen 1991 och de andra tidigare överenskommelser som kom före det. Avsevärt erkänner avtalet inrättandet av en "palestinsk interim självstyrelsemyndighet", det vill säga ett vald råd, kallat "rådet" eller "det palestinska rådet".

Kapitel 1: Palestinska rådet

Består av artiklarna I – IX: Rollen och befogenheterna för ett styrande palestinskt ”råd” och utskott som behandlar civila frågor och överföring av makt från Israel till Palestinska rådet. Innehavet av val , struktur palestinska nationalrådet, och att den ska innehålla 82 representanter, verkställande myndigheten i rådet, diverse andra utskott, att rådets sammanträden ska vara öppna för allmänheten, och beskriver de befogenheter och ansvar rådet.

Kapitel 2: Omplacering och säkerhetsarrangemang

Består av artiklarna X – XVI: Faser av omplaceringen av Israels försvarsmakt , rollerna för de israeliska säkerhetsstyrkorna och den israeliska polisen , perspektiv på Västbankens och Gazaremsans mark , definition av områdena A, B och C som delar Västbanken, arrangemang för säkerhet och allmän ordning, förebyggande av fientliga handlingar, förtroendeskapande åtgärder och den palestinska polisens roll :

Den palestinska polisstyrkan som inrättats enligt Gaza-Jericho-avtalet kommer att integreras fullt ut i den palestinska polisen och omfattas av bestämmelserna i detta avtal. Förutom den palestinska polisen och de israeliska militärstyrkorna får inga andra väpnade styrkor inrättas eller verka på Västbanken och Gazaremsan.

Kapitel 3: Juridiska frågor

Bestående av artiklarna XVII – XXI: Omfattningen av det palestinska rådets myndighet och jurisdiktion och konfliktlösning, rådets lagstiftande befogenheter, att ”Israel och rådet ska utöva sina befogenheter och ansvar ... med vederbörlig hänsyn till internationellt- accepterade normer och principer för mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen ", de olika rättigheterna, skyldigheterna och skyldigheterna med överföring av befogenheter och ansvar från den israeliska militärregeringen och dess civila administration till Palestinska rådet, hantering av ekonomiska fordringar och uppgörelse av skillnader och tvister.

Kapitel 4: Samarbete

Består av artiklarna XXII – XXVIII: Förbindelserna mellan Israel och rådet:

... ska därför avstå från uppmaning, inklusive fientlig propaganda, mot varandra ... att deras respektive utbildningssystem bidrar till freden mellan israeliska och palestinska folken och till fred i hela regionen, och kommer att avstå från att införa eventuella motiv som kan påverka försoningsprocessen negativt ... samarbeta för att bekämpa brottslig verksamhet som kan drabba båda sidor, inklusive brott som rör handel med olagliga droger och psykotropa ämnen, smuggling och brott mot egendom ...

Reglerna för ekonomiska förbindelser enligt protokollet om ekonomiska förbindelser , undertecknat i Paris den 29 april 1994, samarbetsprogram som förhoppningsvis kommer att utvecklas, rollen och funktionen av den gemensamma israelisk-palestinska kontaktkommittén som inrättats som en del av Principdeklaration ( Osloavtalen 1993 och inrättande av en övervaknings- och styrkommitté , samband och samarbete med Jordanien och Egypten, samt lokalisering och återlämning av försvunna personer och soldater som saknas i aktion .

Kapitel 5: Övriga bestämmelser

Består av artiklarna XXIX – XXXI: Arrangemang för säker passage av personer och transport mellan Västbanken och Gazaremsan, samordning mellan Israel och rådet angående passage till och från Egypten och Jordanien samt alla andra överenskomna internationella korsningar, och därefter slutklausuler som handlar om undertecknandet av avtalet, dess genomförande, att Gaza – Jericho -avtalet (maj 1994), det förberedande överföringsavtalet (augusti 1994) och det ytterligare överföringsprotokollet (augusti 1995) kommer att ersättas av detta avtal, behov och tidpunkt för permanenta statusförhandlingar, och att:

PLO förbinder sig att det palestinska nationella rådet inom två månader från dagen för rådets invigning kommer att sammankalla och formellt godkänna de nödvändiga ändringarna avseende det palestinska förbundet, enligt de brev som undertecknats av PLO: s ordförande och riktad till Israels premiärminister, den 9 september 1993 och den 4 maj 1994.

Diskussion om frigivning av palestinska fångar, överenskommelse om bifogade bilagor och kartor och påbörjande av Israels omplacering.

Se även

Referenser

externa länkar