En miljonplan - One Million Plan

Planen innehöll detaljerade förslag på immigrations- och transitläger.

Den One Million Plan ( hebreiska : תוכנית המיליון ; Tochnit hamillion ) var en strategisk plan för immigration och absorption av en miljon judar från Europa, Mellanöstern och Nordafrika i Obligatorisk Palestina . Efter att ha röstats fram av Jewish Agency for Israel Executive 1944 blev det den sionistiska ledningens officiella politik . Implementeringen av en betydande del av en miljonplanen ägde rum efter upprättandet av staten Israel 1948.

När omfattningen av decimering av judar i Förintelsen blev känd 1944 reviderades Biltmore -konferensambitionen för två miljoner invandrare nedåt och planen reviderades för att för första gången inkludera judar från Mellanöstern och Nordafrika som en enda kategori inom målet för en invandringsplan. Under åren 1944–45 beskrev Ben-Gurion planen för utländska tjänstemän som ”den zionistiska rörelsens främsta mål och högsta prioritet”.

De pågående invandringsrestriktionerna i den brittiska vitboken från 1939 innebar att en sådan plan inte kunde genomföras omedelbart. Vid Israels bildande presenterade Ben Gurions regering Knesset en ny plan - att fördubbla befolkningen på 600 000 inom 4 år. Den israeliska historikern Devorah Hacohen beskriver oppositionen mot denna invandringspolitik inom den nya israeliska regeringen, till exempel de som hävdade att det inte fanns "någon motivering för att organisera storskalig emigration bland judar vars liv inte var i fara, särskilt när lust och motivation var inte deras egna "liksom de som hävdade att absorptionsprocessen orsakade" onödiga svårigheter ". Men massantisemitism och våld i Mellanöstern fick regeringen att värdera. Planen har beskrivits som "en avgörande händelse i att" föreställa sig "den judiska staten" och "det ögonblick då kategorin Mizrahi-judar i nuvarande mening av denna term, som en etnisk grupp som skiljer sig från europafödda judar, uppfanns. " Den stora invandringen under de första åren efter Israels förklaring var en produkt av massförtvingade judar från arabstater.

Bakgrund

Vid 1942 Biltmore konferensen , Ben-Gurion främjade idén om två miljoner judar emigrera till Palestina för att bygga den judiska majoritet som krävdes för att skapa den judiska samväldet krävde på konferensen. Det antogs vid den tiden att de flesta invandrare skulle vara Ashkenazi -judar . Ben-Gurion beskrev sina avsikter till ett möte med experter och judiska ledare:

Vår sionistiska politik måste nu ägna särskild uppmärksamhet åt de judiska befolkningsgrupperna i arabländerna. Om det finns diasporor som det är vår skyldighet att eliminera med största möjliga brådska genom att föra dessa judar till hemlandet, är det de arabiska diaspororna: Jemen, Irak, Syrien, Egypten och Nordafrika, liksom judarna i Persien och Kalkon. Det europeiska judendom nu upplever tvingar oss att vara särskilt oroliga för diasporornas öde i Mellanöstern. De judiska grupperna är sionismens gisslan ... Vårt första steg mot framtida händelser är invandring. Men immigrationsvägarna från Europa är öde nu. Dörrarna är stängda, och det är väldigt få länder som har en landlänk till Israel - grannländerna. Alla dessa överväganden är orsak till oro och för särskild aktivitet för att snabbt flytta judarna i arabländerna till Israels land. Det är ett tecken på stort misslyckande av sionismen att vi ännu inte har eliminerat Jemen -exilen [diaspora]. Om vi ​​inte eliminerar Iraks landsflykt med sionistiska medel, finns det en risk att det elimineras med Hitleritiska medel.

Planeringskommittén

Ben-Gurion hade begärt en första analys av den absorberande potentialen i landet i början av 1941, och i slutet av 1942 beställde han en "masterplan" för den föreslagna invandringen. Han tillsatte en expertkommitté, en planeringskommitté, för att undersöka hur ekonomin i det obligatoriska Palestina skulle kunna stödja en miljon nya judiska invandrare.

Planeringskommittén ("ועדת התיכון", även känd som "De fyra kommittén"), inrättades för att utveckla en plan och besluta dess vägledande principer, och för att skapa underkommittéer av experter för olika sektorer och övervaka deras arbete. Ben-Gurion trodde att han genom att välja kommittémedlemmar skulle kunna få stöd både för planeringsarrangemangen och deras politiska aspekter. Ben-Gurion var ordförande i kommittén, som också inkluderade Eliezer Kaplan , kassör för Jewish Agency, Eliezer Hoofien , ordförande för Anglo-Palestine Bank , Emil Shmorek , chef för avdelningen för handel och industri vid Jewish Agency, och en tre-personers sekretariat bestående av ekonomer.

Kommittén sammanträdde för första gången den 11 oktober 1943 i Kaplans hem, där beslutet togs att sammanträda varje vecka i byggnaden för Jewish Agency i Jerusalem. Ben-Gurion deltog regelbundet och granskade underkommittérapporterna i detalj. Kommittén inrättade underkommittéer bestående av experter för att granska planeringsfrågor rörande utveckling av mark, vatten, bosättning, industri, transport, bostad, ekonomi med mera. Planeringskommittén lämnade rapporter under hela 1944 och början av 1945.

Bland de första saker som diskuterades av kommittén var definitionen av dess mål. Ben-Gurion förklarade två mål: 1. Uppgörelse av två miljoner judar inom 18 månader och utarbetande av en plan för att underlätta en sådan uppgörelse, och 2. Vetenskaplig undersökning av fakta relaterade till sådan bosättning, till exempel den mängd vatten som krävs , jordens natur, klimat och så vidare. De andra medlemmarna i kommittén fann det första målet orealistiskt. Så småningom gav Ben-Gurion upp och godkände två planer. Den "stora" planen - snabb bosättning av en miljon judar och skapandet av en judisk majoritet och judiskt styre, och den "lilla" planen, bosättning av ytterligare en miljon judar inom några år.

Planen

[En miljonplanens] betydelse låg på principnivån, eftersom den återspeglade de sionistiska institutionernas inställning till judarna i islamiska länder som potentiella medborgare i den judiska staten, ett engagemang för deras välfärd och säkerhet och erkännande av vikten av Sionistisk verksamhet bland dem. Detta budskap om att Palestina ville ha judiska invandrare från islamiska länder kom högt och tydligt, och dess ekon kunde höras i alla judiska samfund i dessa länder.

-Esther Meir-Glitzenstein, sionism i ett arabiskt land , 2004

Planen, som föreställde sig ankomsten av en miljon judar under 18 månader, slutfördes sommaren 1944 med detaljer om transporter, flyktingläger och den finansiering som krävs.

Planen presenterades först för Jewish Agency Executive den 24 juni 1944, inte som en operativ plan eftersom de brittiska invandringsrestriktionerna fortfarande gällde vid den tiden, utan som en politisk plan för att formulera kraven från den sionistiska organisationen i slutet av Andra världskriget . Från och med 1944 blev planen den officiella politiken för det sionistiska ledarskapet, och invandringen av judar från arabiska och muslimska länder blev "uttrycklig eller implicit i alla deklarationer, vittnesbörd, memoranda och krav som utfärdats av judiska byrån från andra världskriget till statens upprättande ".

Ben-Gurion såg invandringen som det högsta prioriterade i det sionistiska projektet, men var medveten om utmaningarna med ett så stort projekt, som stod efter arab-israeliska kriget 1948 :

Det viktigaste är absorption av invandrare. Detta förkroppsligar alla statens historiska behov. Vi kanske har fångat Västbanken, Golan, hela Galileen, men dessa erövringar skulle inte ha förstärkt vårt territorium så mycket som invandring. Att fördubbla och tredubbla antalet invandrare ger oss mer och mer styrka .... Det här är det viktigaste framför allt. Uppgörelse - det är den verkliga erövringen.

Planens första organisatoriska åtgärd var den allmänna handlingsplanen i slutet av 1943 med titeln 'The Uniform Pioneer to the Eastern Lands', som skulle erbjuda en kurs för utsända från judiska myndigheten Immigration Department som senare skulle skickas islamiska länder. Dessa aktiviteter i islamiska länder förlorade sin angelägenhet och attraktion efter andra världskriget, och ökningen av resurserna som de fick minskade. Antalet aktivister i dessa länder var ringa jämfört med Europa, och det fanns inte ens tillräckligt många för att behålla det som redan var etablerat.

Immigrationskandidater

Undersökande av invandrares källor och deras omfattning var framträdande i planeringskommissionens överläggningar. De presenterades med mycket data - fördelningen och antalet judar i varje land, inklusive befolkningsförändringar under andra världskriget, och analys av de ekonomiska och yrkesmässiga möjligheterna i dessa samhällen. Med hjälp av dessa uppgifter kom sammansättningen till de miljoner invandrare som skulle komma till landet. Tre huvudgrupper ansågs initialt som kandidater för omedelbar invandring: judiska förintelseöverlevande i axeländer - cirka 535 000 människor; Andra världskrigets flyktingar i neutrala och allierade länder, varav uppskattningsvis 30% skulle vilja invandra - 247 000; Uppskattningsvis 20% av den judiska befolkningen i islamiska länder - 150 000. Möjligheten för ett mindre antal personer från de första grupperna beaktades, i så fall skulle det finnas fler invandrare från den tredje gruppen. I mitten av 1944, när omfattningen av Förintelsen blev känd, började fokus med uppmärksamhet på potentiell invandring från muslimska länder. Planens huvudfokus var judar från Irak, Syrien, Turkiet, Iran och Jemen.

När förintelsens omfattning blev tydligare ökade andelen judar från arabiska och muslimska länder i planen. I juli 1943 presenterade Eliyahu Dobkin , chefen för judiska byråns immigrationsavdelning, en karta över de uppskattningsvis 750 000 judarna i islamiska länder och noterade att:

... många av judarna i Europa kommer att gå under i Förintelsen och Rysslands judar är inlåsta. Därför har det kvantitativa värdet av dessa trekvart miljoner judar stigit till en mycket värdefull politisk faktor inom ramen för världens judendom. Den främsta uppgiften vi står inför är att rädda detta judendom, [och] det är dags att attackera detta judendom för en sionistisk erövring.

På samma sätt uttalade Ben-Gurion vid ett möte i Jewish Agency Executive den 28 september 1944 att "Min lägsta tid var två miljoner: nu när vi har förintats säger jag en miljon". Den 30 juli 1945 sade Ben-Gurion i sin dagbok:

Vi måste ta över hela block 5 [judarna i islamiska länder], de flesta i block 4 [Västeuropa], allt möjligt från block 3 [Östeuropa] och pionjärer från block 2 [judarna i engelsktalande länder] Så snart som möjligt.

En av de frågor som kom upp under diskussioner om en miljonplanen var säkerheten för judiska samhällen i islamiska länder. I ett tal av Mapai centralkommitté 1943 uttalade Eliyahu Dobkin sin uppfattning att skapandet av Israel i arabiska Palestina kommer att skapa fara för judar som bor i andra arabiska länder. och Ben-Gurion skrev vid en liknande tidpunkt om "den katastrof som judarna i östra länder förväntas möta som ett resultat av sionismen", även om dessa dystra prognoser visade sig vara falska.

Politik infördes för att öka den zionistiska aktiviteten i målländerna för att säkerställa att invandrarna skulle komma. Esther Meir-Glitzenstein noterar att "Intressant nog nämner Ben-Gurion politiska och rationella skäl för att ta med judiska fördrivna personer från Europa, medan han i diskussionen om judarnas invandring från islamiska länder nämner inte bara en politisk och rationell anledning, utan också en kulturell anledning -orientalistisk förklaring, eftersom östens 'degeneration' var en av grundelementen i denna uppfattning. "

Efter etableringen av Israel

Implementeringen av en betydande del av en miljonplanens planer och rekommendationer ägde rum i den nyetablerade staten Israel, efter att den bildades 1948. Detta omfattade mass Aliyah, upprättandet av invandrarläger och Ma'abarot , Reparationsavtalet mellan Israel och Västtyskland , Israels nationella vattenbärare och den nationella översiktsplanen .

Till följd av att de brittiska styrkorna drog sig tillbaka och staten Israels förklaring i maj 1948 togs restriktionerna för invandring till landet bort, vilket gjorde det möjligt att genomföra de politiska förändringarna av storskalig Aliyah med inriktning på judar från arabiska och arabiska Muslimska länder. Ben Gurions regering presenterade därefter Knesset med en plan att fördubbla befolkningen på 600 000 inom fyra år. Denna invandringspolitik hade ett visst motstånd inom den nya israeliska regeringen, till exempel de som hävdade att det "inte fanns någon motivering för att organisera storskalig emigration bland judar vars liv inte var i fara, särskilt när lusten och motivationen inte var deras egna" som liksom de som hävdade att absorptionsprocessen orsakade "onödiga svårigheter". Men kraften i Ben-Gurions inflytande och insisterande säkerställde att obegränsad invandring fortsatte.

Referenser

Bibliografi