Mississippi avdelning för korrigeringar - Mississippi Department of Corrections

Mississippi avdelning för korrigeringar
MS - DOC.png
TheWallsJacksonMS.jpg
"The Walls" var Mississippis första fängelse i centrala Jackson.
Översikt över statliga myndigheter
Formad 1976 ( 1976 )
Jurisdiktion Mississippi
Huvudkontor Jackson
Årlig budget 389 miljoner dollar
Statlig myndighet verkställande
Hemsida Mississippi avdelning för korrigeringar
Karta
Mississippi-fängelser - grön = statsdriven, röd == privat (håll musen över pog för att klicka på den länkbara popupen)

Den Mississippi Department of Corrections ( MDOC ) är en statlig myndighet i Mississippi som driver fängelser. Det har sitt huvudkontor i Jackson . Från och med 2020 är Burl Cain kommissionär.

Historia

1843 utvecklades ett fängelsehus på fyra stadstorgar i centrala Jackson som Mississippis första statsfängelse.

Fängelset i Jackson förstördes under inbördeskriget, och staten ersatte det inte på decennier. Istället genomförde staten arrendering av dömande och hyrde fångar till tredje part för deras arbete. Hyresgästerna höll vårdnaden om de intagna och tillhandahöll sitt rum och styrelse, ofta undermåliga. Staten tjänade stora mängder pengar från dessa arrangemang, vilket skapade ett incitament att kriminalisera mindre överträdelser för att arrestera fler människor och döma dem. Att öka antalet brott för vilka personer kunde arresteras, som vagrander, resulterade i en ökad pool av fångar att hyra ut, eftersom många inte kunde samla in tillräckligt med kontanter för att betala böter eller avgifter som ibland infördes. De flesta fångar var fria män; staten använde detta system för att extrahera arbetskraft från tidigare slavar och hålla dem undertryckta socialt. Staten ändrade officiellt sin politik i slutet av 1800-talet och sa att fångar som dömts av staten inte längre kunde anställas eller hyras av tredje part, med verkan efter den 31 december 1894.

Efter att ha avslutat arresteringssystemet började staten Mississippi förvärva egendom för att bygga fängelser. Staten köpte Rankin Farm 1895 i Rankin County , 19 km från Jackson; det är nu platsen för Central Mississippi Correctional Facility . Senare köpte staten Oakley Farm, som ligger i Hinds County , 40 km från Jackson. Statens regering köpte mark i Sunflower County i januari 1901, där den utvecklade Parchman Farm (nu Mississippi State Penitentiary ). Fängelseegenskaperna var till stor del självförsörjande och uppfödde sina egna grödor och boskap, liksom råvarugrödor som bomull för staten att sälja. Allt arbete utfördes av fångar.

Statens avdelning för korrigeringar inrättades 1976 för att övervaka de befintliga statliga fängelserna i Mississippi. Både federala och statliga lagar antogs under olika kampanjer av "krig mot brott" och "krig mot droger;" inte bara kriminaliserades nytt beteende, utan politiker stödde obligatorisk dömande och längre straff. I slutet av 1900-talet hade Mississippi ett av de största statliga fängelsessystemen i landet, med ett stigande antal personer fängslade även när brottsfrekvensen sjönk. Ett oproportionerligt antal och andel afroamerikaner och andra färgade människor har fängslats under denna politik.

Förutom de stora statliga fängelserna utvecklade staten många interneringscentra för fångar med lägre säkerhetsklassificeringar. De tillhandahölls som arbetare till många platser, delvis för att förbereda dem för återintegrering i samhället efter frigivning. På grund av den dramatiska ökningen av antalet fångar och efterfrågan på utrymme godkände den statliga lagstiftaren MDOC att ingå avtal med vinstdrivande fängelseföretag för byggande och drift av privata fängelser i staten. I början av 2000-talet hade staten kontrakt med operatörer av sex privata fängelser.

Medborgerliga rättighetsgrupper och förespråkare för fångar har lämnat in grupptalan i försök att förbättra fängelsevillkoren och skydda fångarnas rättigheter. Som ett resultat av en sådan stämning mot Unit 32 (Death Row lockdown unit) vid Mississippi State Penitentiary , utarbetade staten och ACLU en uppgörelse 2006 som förändrade processer och dramatiskt minskade användningen av bestraffande isolering i staten.

Under 2009 och 2014 antog staten lagstiftning för att ge mer flexibilitet vid dömande och skiljedom för vissa klasser av fångar, minska fängelsepopulationen och återlämna icke-våldsbrott tidigare till sina familjer och samhällen.

Uppkomst av privata fängelser

Förändringar i dömande lagar ökade fängelsepopulationen dramatiskt. 1995 antog den statliga lagstiftaren en lag som krävde att alla fångar skulle avtjäna 85% av sin straff. Fängelsepopulationen mer än fördubblades från 1995 till 2007, från 11 250 till 22 800, vilket översteg kapaciteten hos de tre statliga fängelserna.

Från och med slutet av 1900-talet hanterade staten det ökande behovet av att fängsla individer genom att ingå avtal med privata fängelseföretag, som byggde och drev totalt sex fängelser för statliga fångar i Mississippi. Corrections Corporation of America och Cornell Companies var två tidiga entreprenörer; det senare förvärvades av GEO Group 2010, som tog över sina tre kontrakt i Mississippi. Fångar och deras familjer gjorde ett flertal klagomål om förhållandena i dessa anläggningar, med hänvisning till höga nivåer av våld och sexuella övergrepp, otrevliga droger, brist på medicinsk vård och utbildning och andra problem.

Klassklagomål överlämnades av Southern Poverty Law Center och ACLU National Prison Project mot två privata anläggningar med de mest allvarliga förhållandena: De lämnade in en talan mot Walnut Grove Youth Correctional Facility 2010. Detta mål avgjordes i federal domstol 2012, vilket krävde staten att snabbt överföra ungdomsförbrytare till en statlig anläggning som ska drivas enligt ungdomsnormer. De överfördes till Central Mississippi Correctional Facility . Dessutom förbjöds staten att använda isolering för alla ungdomar. WGCF konverterades för att endast användas för vuxna. MDOC avslutade sitt kontrakt med GEO Group och tilldelade ett tioårigt kontrakt till Management and Training Corporation för Walnut Grove och två andra privata anläggningar från och med den 1 juli 2012. Domstolsövervakningen av förhållandena vid WGCF förlängdes på grund av två fängelseupplopp 2014 På grund av minskande behov stängde staten fängelset i september 2016.

ACLU och SPLC väckte talan mot East Mississippi Correctional Facility , som inrättades för fångar med allvarlig psykisk sjukdom, 2013. Klassstöd vid East Mississippi Correctional Facility pågår. domstolen bekräftade de klagandes status 2015.

Dömande, kontroll och parole-reformer

Samtidigt försökte staten minska fängelsepopulationen. Studier har funnit att mindre minskningar av strafflängden inte påverkar återfallet , vilket visar att fångar kan bli dömda tidigare för vissa typer av brott utan att påverka allmänhetens säkerhet. År 2008 godkände staten SB 2136 för att göra det möjligt för icke-våldsamma fångar att återigen vara berättigade till rättegång efter att de avtjänat 25% av sin straff. Den nya lagen beräknades drabba "cirka 4500 fångar, eller cirka 25% av den totala befolkningen på 22 800. En unik egenskap hos SB 2136 var att den tillämpades retroaktivt för att få en omedelbar inverkan på fängelsepopulationen och för att säkerställa rättvisa i dömningsprocessen. Cirka 3000 fångar eller 12% av den totala befolkningen hade redan uppfyllt sitt tidsbestämda krav och var omedelbart berättigade till villkorlig prövning. " För att hjälpa fängelsetjänstemän och rättegångsnämnder vid bedömningen av kandidater utvecklade byrån för rättvisa ett vetenskapligt baserat riskbedömningsinstrument för att tillämpa.

I augusti 2009 hade cirka 3100 fångar dömts till fängelse. Styrelsens användning av det nya riskbedömningsinstrumentet ledde till att de fick en högre grad av villkorligt godkännande. Återkallelsestakten har inte förändrats, och det första året återvände endast 5 av folket till fängelse för nya brott, en andel på 0,2% som var en bråkdel av den nationella nivån på 10,5%. Lagändringar har antagits 2009 ökat MDOC: s förmåga att minska antalet fångar. en av dessa bemyndigade avdelningen att placera de flesta personer som dömts för de flesta narkotikabrott att placeras i husarrest med elektronisk övervakning.

Stängning av privata anläggningar

Både staten och privata fängelseoperatörer har haft svårt att behålla bemanningen i fängelser på grund av låga löner och hög omsättning. År 2011 fungerade MDOC under kapacitet på grund av framgången med sina ansträngningar att minska fängelsepopulationen. Från och med 2011 var de statliga fängelserna under 2000 kapacitet under kapacitet. Med privata fängelser inkluderade var det cirka 4000 sängar under kapacitet.

MDOC stängde Delta Correctional Facility i januari 2012 och Walnut Grove Correctional Facility i september 2016. I början av 2017 hade Mississippi inga statliga fångar vid den vinstdrivande kriminalvårdsavdelningen i Tallahatchie County ; fängelseoperatören CCA hade kontrakt med Kalifornien och andra stater för att hysa sina fångar på denna privatägda plats.

I mars 2017 använde MDOC endast tre privatdrivna fängelser för sina fångar. I början av 2017 genomförde interimskommissionären Pelicia Hall (utnämndes i mars 2017 till kommissionär) razzior för smuggling vid dessa privata fängelser och samlade mycket material. Hon är fast besluten att minska trafiken i smuggling, vilket bidrar till korruption i fängelserna, inklusive bland vakterna och personalen.

Operation Mississippi Hustle

Huvudartikel: Operation Mississippi Hustle

Som ett resultat av en femårig statlig utredning känd som Operation Mississippi Hustle tillkännagav federala justitieministeriet i november 2014 anklagelser mot före detta korrigeringskommissionär Chris Epps (som avgick dagen innan) och Cecil B. McCrory, en affärsman och före detta republikan. statlig lagstiftare, på 49 räkningar om korruption, mutor och kickbacks. Tidningsrapporter har visat utbredd korruption i samband med kontrakt för fängelsetjänster och inom fängelserna själva. Detta inkluderar miljontals betalningar i mutor i samband med tilldelning av statliga kontrakt, droger och annan smuggling som smugglas till anläggningar av vakterna, sex mellan personal och fångar och andra övergrepp. Epps anklagades för att ha mottagit 1,47 miljoner dollar i mutor och kickbacks, relaterade till 800 miljoner dollar i statliga kontrakt som gjorts under ungefär ett decennium.

Både Epps och McCrory erkände sig skyldiga 2015 och samarbetade med utredare för att identifiera andra ansvariga. Åtta andra anklagelser följde, med en frånstående och mer förväntad. Till svaranden ingår konsulten och affärsmannen Robert Simmons, som dömdes till 87 månader; tidigare borgmästare i Walnut Grove, borgmästare William Grady Sims, som åtalades tidigare och dömdes till 7 månader; före detta lagstiftare och republikansk affärsman Sam Wagoner, tidigare Harrison County Supervisor William Martin, som begick självmord före arresteringen; före detta vaktmästare i Alcorn County och demokratiska senator Irb Benjamin, Dr. Carl Reddix, Terese Malone, Mark Longoria och Guy "Butch" Evans.

Den 8 februari 2017 tillkännagav Mississippis justitieminister, demokrat Jim Hood , att han hade lämnat in civilrättsliga mål mot 15 företag (inklusive de som hade drivit Walnut Grove Youth Correctional Facility och hade tillhandahållit andra tjänster till fängelser) och många individer som hade ingått kontrakt med MDOC och Epps, som söker skadestånd och bestraffande skadestånd. Hood sa,

Dessa individer och företag som gynnats av att stjäla från skattebetalare får inte bara betala statens förluster, utan statlig lag kräver att de också måste förverka och återbetala hela beloppet för de kontrakt som betalats av staten. Vi försöker också bestraffa skadestånd för att straffa dessa konspiratörer och för att avskräcka dem som kan överväga att ge eller ta emot kickbacks i framtiden. "Förutom Teresa Malone och Carl Reddix inkluderade de tilltalade Michael Reddix; Andrew Jenkins; Management & Training Corporation; GEO-gruppen , Inc.; Cornell Companies , Inc.; Wexford Health Sources , Inc.; The Bantry Group Corporation; AdminPros, LLC; CGL Facility Management, LLC; Mississippi Correctional Management, Inc.; Branan Medical Corporation; Drug Testing Corporation; Global Tel * Link Corporation; Health Assurance, LLC; Keefe Commissary Network, LLC i St. Louis; Sentinel Offender Services , LLC och AJA Management & Technical Services, Inc.

Kommissionär utnämningar

I mars 2017 utsågs Pelicia E. Hall av guvernören Phil Bryant till kommissionär; hon är den första kvinnan som innehar denna position. Hon är advokat och har omfattande straffrättslig erfarenhet och privaträtt. År 2020 blev Burl Cain kommissionär.

Uppdelningar

  • Institutionen: driver fängelser
  • Avdelning för korrigering av gemenskaper: Övervakar villkorligt villkor

Operationer

Mississippi State Penitentiary

Innan de går till deras tilldelade anläggningar och efter överföring från länsfängelser skickas de flesta fängelsefångar till Reception & Classification Center (R&C) i Central Mississippi Correctional Facility (CMCF) i Rankin County för att klassificeras enligt beteendegraden och bedömas för behandling. Klassificeringsprocessen tar cirka 30 dagar.

De flesta manliga fångar som döms till MDOC av domstolarna eller som återlämnas till MDOC som överträdelser för skiljaktighetsåtgärder, överträdelser av prövotid, intrångsintrångsintrång (ISP) ( husarrest ), överträdare för förtjänad övervakning (ERS) och överträdare för avstängning placeras på FoU Alla kvinnliga fångar som döms till MDOC av domstolarna eller som återlämnas till MDOC som överträdelsevarelser, prövningsöverträdare, ISP-överträdare, ERS-överträdare och avstängningsöverträdare placeras i 1A eller 2B vid CMCF. Manliga dödsfångar som omedelbart överförs från länsfängelser skickas till Mississippi State Penitentiary , platsen för manliga dödsraden.

Varje fånge får en säkerhetsklassificering. Klassificeringarna är:

  • Minsta (gemenskap)
  • Minsta (icke-gemenskap)
  • Medium
  • Stänga
  • Dödsdömda

I november 2014 indikerade medierapporterna att avdelningen hysade varje fånge till en kostnad av cirka 42,12 dollar per dag, en av de lägsta kostnaderna i landet.

Sjukvård

Systemets läkare är Gloria Perry. Hon har varit i den positionen sedan 2008. Hon är certifierad inom familjepraxis.

MDOC kontrakt med Centurion i Mississippi, LLC. Tidigare kontrakterade MDOC med Wexford Health Sources, Inc. , med huvudkontor i Green Tree, Pennsylvania , nära Pittsburgh . Wexford tillhandahåller medicinska tjänster till fångar vid statliga anläggningar. Varje privatdriven anläggning har sin egen leverantör av medicinska tjänster.

Wexford tilldelades MDOC-kontraktet på 95 miljoner dollar 2006. Tidigare kontrakterades MDOC med Correctional Medical Services (CMS), med huvudkontor i Creve Coeur, Missouri , nära St. Louis . CMS kontrakt började den 1 juli 2003.

Intensivt övervakningsprogram

MDOC: s Intensive Supervision Program (ISP) är myndighetens husarrestprogram .

Dödsdömda

MDOC utför avrättningar vid Mississippi State Penitentiary . Manliga dödsrättsförbrytare är inrymda i Mississippi State Penitentiary, medan kvinnliga dödsrättsförbrytare är inrymda i Central Mississippi Correctional Facility .

Äktenskapliga och familjebesök

Mississippis statliga fängelsessystem avslutade äktenskapliga besök i februari 2014. Kommissionären vid den tiden, Chris Epps , hävdade att möjligheten att skapa ensamstående föräldrar och kostnaderna var orsakerna till att äktenskapliga besök slutade.

Sysselsättningsprogram

Tidigare kontrakterade MDOC fångar till lokala myndigheter och landsting och betalade i huvudsak subvention till jurisdiktionerna för att hantera fångarna. Fångarna, som ofta klassificerades som tillförlitliga, skulle få minskningar av sina straff i utbyte mot att göra arbete. Den 30 april 2015 uppgav MDOC att man skulle avsluta detta program och spara 3,2 miljoner dollar per år. Många jurisdiktioner har klagat över att de inte kommer att kunna ersätta fångarnas arbete.

Kostnader för statliga fängelser

Under 2014 rapporterade media att kommissionär Chris Epps hade sagt att avdelningen hysade varje fånge till en kostnad av cirka 42,12 dollar per dag, en av de lägsta kostnaderna i landet. Han noterade också att statens återfall var bland de "lägsta i nationen."

Men staten spenderar mer än $ 15 000 per år för varje fånge, ungefär tre gånger så mycket som den spenderar för varje skolelever. År 2013 var byråns budget för fängelser cirka 389 miljoner dollar, enligt Brookings Institution . Journalisten Jerry Mitchell undersökte samförståndet av experter som har funnit att staten kunde hålla fler människor utanför fängelset genom att betona bra utbildning från en ung ålder och rekommenderade att förbättra skolor i fattiga landsbygdsområden snarare än att bygga fängelser. Afroamerikaner är fängslade med en hastighet som är tre gånger högre än de vita i staten men kan få hjälp av bra utbildning från ung ålder.

Fängelsevakter börjar på bara tolv dollar i timmen. De får bara sex veckors träning.

Återfall

Nationellt säger Bureau of Justice Statistics (från det amerikanska justitiedepartementet) att ungefär tre fjärdedelar av de som släpps ur fängelset arresteras igen under de närmaste fem åren. Den siffran spänner över ett stort antal åtgärder som en person kan arresteras för. Mississippi mäter återfallet annorlunda: huruvida en person som släpps ur fängelse döms för ett annat brott och fängslas inom tre år. Baserat på dessa kriterier är dess återfallshastighet cirka 33%. Paroleserna har haft betydande framgång efter att statstjänstemän antog ett instrument för riskbedömning 2009 för att utvärdera vilka kandidater för parole enligt en ny lag som syftar till att minska fängelsepopulationen för personer som dömts för icke-våldsbrott.

Demografi

Från och med den 1 september 2008 har Mississippi avdelning för korrigeringar 26 274 fångar i sitt förvar. 17 677 (67,28%) är svarta, 8 269 (31,47%) är vita, 236 (0,9%) är spansktalande, 43 (, 16%) är asiatiska, 27 (, 01%) är indianer och 22 (, 06%) har den informationen inte tillgänglig. Av de 23 692 manliga fångarna är 16 366 (69,08%) svarta, 7 030 (29,67%) är vita, 222 (, 94%) är spansktalande, 35 (, 15%) är asiatiska, 23 (, 1%) är indianer, och 16 (.07%) har den informationen inte tillgänglig. Av de 2582 kvinnliga fångarna är 1 311 (50,77%) svarta, 1 239 (47,99%) är vita, 14 (, 54%) är spansktalande, 8 (, 31%) är asiatiska, 4 (, 15%) är indianer, och 6 (.23%) har den informationen inte tillgänglig.

Faciliteter

Statliga fängelser

Dessa konstruerades i icke-inkorporerade områden :

Gemensamt län / regionalt

Privata fängelser

Sedan 2012 har MDOC minskat antalet fångar de har i privata fängelser på grund av en övergripande minskning av fångar i staten, med hjälp av ändringar av dömande och rättegångslagen under 2008 och 2014. Från och med mars 2017 håller tre privata fängelser Mississippi-fångar :

De återstående tre är stängda för MDOC-verksamhet.

Fångens regler

Män kan ha hår som inte är mer än 76 cm långa. Män kan ha skägg och fippskägg upp till 0,5 tum (13 mm) långa.

Fångens uniformer

De flesta fångkläder är randiga. Från och med 1997 indikerar gröna ränder fångar med lägre säkerhet, svarta ränder indikerar fångar med en högre nivå än de med gröna ränder och röda ränder indikerar högsäkerhetsfångar.

Mottagnings- och klassificeringscentrets intagna bär gula jumpsuits. Fördömda fångar måste bära röda jumpsuits.

Fallna officerare

Sedan inrättandet av Mississippi Department of Corrections har sex officerare dött i sitt arbete.

Mediekampanjer

Den New Jersey Department of Corrections staten fängelsesystemet New Jersey , etablerade "Be Smart Välj Freedom" TV-reklam kampanj 2005. delstaten New Jersey producerade 30-60 andra offentliga servicemeddelanden för att varna statliga invånare mot att gå till fängelse . MDOC bestämde sig för att starta sin egen "Be Smart Choose Freedom" -kampanj och använda reklamfilmerna som sändes i New Jersey.

Se även

Referenser

Vidare läsning

externa länkar