Försvunna och mördade ursprungskvinnor -Missing and murdered Indigenous women

Försvunna och mördade ursprungskvinnor
Försvunna och mördade ursprungskvinnor (och flickor)
2016 366 277 -REDress Project (29473248523).jpg
Foto av en konstinstallation inspirerad av The REDress Project — ett pågående projekt av Métis-konstnären Jaime Black; tagen på nationaldagen för vakor för försvunna och mördade ursprungskvinnor (Seaforth Peace Park, Vancouver, Kanada), 2016.
Förkortning MMIW eller MMIWG
Bildning Kanada och USA
Ändamål Att öka medvetenheten om oproportionerligt våld som utsätts av infödda kanadensiska och indiankvinnor
Produkter
Tillhörigheter

Människorättskrisen för försvunna och mördade urfolkskvinnor ( MMIW ) påverkar oproportionerligt urbefolkningar i Kanada och USA , särskilt de i FNMI ( Första Nationerna , Métis , Inuit ) och indianer . En motsvarande massrörelse i USA och Kanada arbetar för att öka medvetenheten om saknade och mördade ursprungskvinnor och -flickor ( MMIWG ) genom organiserade marscher; uppbyggnad av databaser ; möten i lokalsamhället, kommunfullmäktige och stamråd; och utbildningar om våld i hemmet för polisen.

MMIW har beskrivits som en kanadensisk nationell kris och ett kanadensiskt folkmord . Som svar på upprepade uppmaningar från inhemska grupper, aktivister och icke-statliga organisationer inrättade Kanadas regering under premiärminister Justin Trudeau en nationell offentlig utredning , National Enquiry into Missing and Murdered Indigenous Women and Girls , i september 2016. Enligt undersökningens bakgrund, mellan åren 1980 och 2012, representerade ursprungsbefolkningens kvinnor och flickor 16 % av alla kvinnliga mord i Kanada, medan de endast utgjorde 4 % av den kvinnliga befolkningen i Kanada. Utredningen avslutades och presenterades för allmänheten den 3 juni 2019.

En rapport från 2014 från RCMP , med titeln "Missing and Murdered Aboriginal Women: A National Operational Overview", fann att mer än 1 000 inhemska kvinnor mördades under en tidsperiod på 30 år. Från 2001 till 2015 var mordfrekvensen för ursprungskvinnor i Kanada nästan sex gånger så hög som mordfrekvensen för andra kvinnor, vilket motsvarar "4,82 per 100 000 invånare mot 0,82 per 100 000 befolkning." I Nunavut , Yukon , Northwest Territories och i provinserna Manitoba , Alberta och Saskatchewan var denna överrepresentation av ursprungskvinnor bland mordoffer ännu högre. Native Women 's Association of Canada (NWAC) har dokumenterat 582 fall sedan 1960-talet, med 39 % efter 2000 – även om opinionsgrupper säger att många fler kvinnor har saknats i Kanada, med det högsta antalet fall i British Columbia . Anmärkningsvärda fall har inkluderat 19 kvinnor som dödats i morden på Highway of Tears och några av de 49 kvinnorna från Vancouverområdet som mördades av seriemördaren Robert Pickton .

I USA har indiankvinnor mer än dubbelt så stor risk att utsättas för våld än någon annan demografi. En av tre urbefolkningskvinnor utsätts för sexuella övergrepp under sitt liv, och 67 % av dessa övergrepp begås av icke-urbefolkade förövare. Den federala lagen om våld mot kvinnor (VAWA) godkändes på nytt 2013, vilket för första gången gav stammar jurisdiktion att utreda och åtala grovt våld i hemmet som involverar både indianförbrytare såväl som icke-infödda förövare på reservationer . Under 2019 antog representanthuset , ledd av det demokratiska partiet , HR 1585 ( Violence Against Women Reauthorization Act of 2019) med en röst på 263–158, vilket ökar stammarnas rätt till åtal mycket ytterligare. Lagförslaget togs inte upp av senaten , som vid den tiden hade en republikansk majoritet.

Brottsbekämpande myndigheter, journalister och aktivister i ursprungsbefolkningen i både USA och Kanada har kämpat för att skapa medvetenhet om sambandet mellan sexhandel , sexuella trakasserier , sexuella övergrepp och kvinnor som försvinner och mördas.

Bakgrund och översikt

Som en grupp som har varit "socialt, ekonomiskt och politiskt marginaliserad" har ursprungskvinnor ofta varit måltavlor för hat och våld. Underliggande faktorer som fattigdom och hemlöshet bidrar till deras viktimisering, liksom historiska faktorer som rasism, sexism och imperialismens arv . Det trauma som orsakats av övergrepp under Kanadas bostadsskolesystem spelar också en roll.

Ursprungskvinnor löper mellan 3 och 3½ gånger större risk att utsättas för våldsbrott än andra kvinnor, och det våld de utsätts för är ofta allvarligare.

Kanada

I Kanada, enligt aktivister, har "tusentals fall" av försvunna och mördade ursprungskvinnor under det senaste halvseklet inte utretts ordentligt på grund av polisens partiskhet . De 49 kvinnor som mördades av seriemördaren Robert Pickton , som slutligen fängslades 2007, nämns som ett exempel; med familjer som hävdade att Pickton kunde fortsätta döda så länge eftersom polisen inte hade tagit försvinnandena på allvar eftersom de flesta av kvinnorna var sexarbetare och ursprungsbefolkning.

En rapport från Statistics Canada från 2011 uppskattade att antalet mord för aboriginska kvinnor och flickor mellan 1997 och 2000 var nästan sju gånger högre än för andra kvinnor. Jämfört med icke-urbefolkade kvinnor och flickor drabbades de också "oproportionerligt mycket av alla former av våld". De är också betydligt överrepresenterade bland kvinnliga kanadensiska mordoffer och är mycket mer benägna än andra kvinnor att försvinna.

En rapport från 2014 från RCMP, med titeln "Missing and Murdered Aboriginal Women: A National Operational Overview", fann att mer än 1 000 inhemska kvinnor mördades under en tidsperiod på 30 år. Som svar på aktivister finansierade den federala regeringen datainsamling om försvunna och mördade kvinnor, som slutade 2010; Native Women's Association of Canada (NWAC) har dokumenterat 582 fall sedan 1960-talet, med 39 % efter 2000. Ändå säger stödgrupper att många fler kvinnor har saknats, med det högsta antalet fall i British Columbia . Anmärkningsvärda fall har inkluderat 19 kvinnor som dödats i morden på Highway of Tears och några av de 49 kvinnorna från Vancouverområdet som mördades av seriemördaren Robert Pickton .

År 2010 startade Jaime Black REDress- projektet för att representera de inhemska kvinnorna och flickorna som saknades, och hennes första klänning visades på ett museum i Winnipeg. Red Dress Day är nu den 5 maj i både Kanada och USA. 2012 myntade Sheila North Wilson hashtaggen #MMIW , eftersom hon förstod exakt vad vänner och familjer till offer och överlevande sa, eftersom hon var en av dem.

Som svar på upprepade uppmaningar från inhemska grupper, aktivister och icke-statliga organisationer inrättade Kanadas regering under premiärminister Justin Trudeau den nationella utredningen om försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor i september 2016. Enligt bakgrunden den 22 april 2016 av undersökningen, mellan åren 1980 och 2012, representerade ursprungsbefolkningens kvinnor och flickor 16 % av alla kvinnliga mord i Kanada, medan de endast utgjorde 4 % av den kvinnliga befolkningen i Kanada.

Förenta staterna

I USA har indiankvinnor mer än dubbelt så stor risk att utsättas för våld än någon annan demografi. En av tre infödda kvinnor utsätts för sexuella övergrepp under sitt liv, och 67 % av dessa övergrepp begås av icke-infödda förövare. Lisa Brunner, verkställande direktör för Sacred Spirits First National Coalition säger:

Vad som har hänt genom USA:s federala lagar och policy är att de skapade ostraffade länder där detta är som en lekplats för serievåldtäktsmän, misshandlare, mördare, vem som helst och våra barn inte alls är skyddade.

Den federala lagen om våld mot kvinnor (VAWA) godkändes på nytt 2013, vilket för första gången gav stammar jurisdiktion att utreda och åtala grovt våld i hemmet som involverar både indianförbrytare på reservationer, såväl som icke-infödda förövare. 2019 antog det demokratiska huset HR 1585 ( Violence Against Women Reauthorization Act of 2019) med en röst på 263–158, vilket ökar stammarnas rätt att åtalas mycket ytterligare. Men i den republikanska senaten hade dess framsteg avstannat. Brottsbekämpande myndigheter, journalister och aktivister i ursprungsbefolkningen – i både USA och Kanada – har kämpat för att skapa medvetenhet om detta samband mellan sexhandel, sexuella trakasserier, sexuella övergrepp och kvinnor som försvinner och mördas.

År 2021 tillkännagav Biden-administrationens inrikesminister Deb Haaland inrättandet av enheten för saknade och mördade inom den avdelningen, efter hennes utnämning och bekräftelse, för att hjälpa försvunna och mördade ursprungskvinnor.

Statistik för Kanada

Ursprungsfolk
i Kanada
En bronsstaty i naturlig storlek av en aborigin och en örn ovanför honom; det finns en björn till höger om honom och en varg till vänster om honom, de tittar alla uppåt mot en blåvit himmel
Historia
Politik
Kultur
Demografi
Lingvistik
Religioner
Index
MAYA-g-log-cal-D10-Ok.svg Ursprungsbefolkning Nordamerika Kanada portal
Maple Leaf (från roundel).svg 

Olika grupper har samlat in data från olika tidsperioder och med olika kriterier. Tillgängliga data tyder på att antalet saknade och mördade ursprungskvinnor är oproportionerligt högt jämfört med deras andel av den totala befolkningen.

Ett av de viktigaste resultaten i rapporten "Nationell utredning om försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor" från juni 2019 var att det inte fanns någon "tillförlitlig uppskattning av antalet försvunna och mördade ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-personer i Kanada. " En anledning är att Kanada inte upprätthöll en databas för försvunna personer förrän 2010, vilket gjorde det svårt att avgöra i vilken takt ursprungskvinnor mördas eller försvinner, eller att jämföra deras uppgifter med uppgifter från andra befolkningsgrupper.

I Kanada, enligt aktivister, har "tusentals fall" av försvunna och mördade ursprungskvinnor under det senaste halvseklet inte utretts ordentligt på grund av påstådd partiskhet hos polisen . De 49 kvinnor som mördades av seriemördaren Robert Pickton , som slutligen fängslades 2007, nämns som ett exempel; med familjer som hävdade att Pickton kunde fortsätta döda så länge eftersom polisen inte hade tagit försvinnandena på allvar eftersom de flesta av kvinnorna var sexarbetare och ursprungsbefolkning.

National Center for Missing Persons and Unidentified Remains (NCMPUR) enhet inom RCMP inrättades 2010 som svar på deras utredningar av mördade och saknade ursprungskvinnor, särskilt i förhållande till vad som blev känt som " Highway of Tears " - ett område med korsande motorvägar runt Highway 16 i British Columbia. För att spåra en nationell bild av försvunna personer över hela Kanada skapade RCMP enheten Missing Children, Persons and unidentified Remains (MCPIR) och utvecklade en algoritm för att samla in och sammanställa "alla saknade personers rapporter och relaterade rapporter som lämnats in av polisen över hela Kanada" till Canadian Police Information Center (CPIC). Sedan 2010 har NCMPUR publicerat "NCMPUR Fast Fact Sheet" för att ge en "nationell uppdelning av försvunna personers rapporter efter provins, ålder (barn eller vuxen), kön och trolig orsak."

En databas sammanställd som en del av en 2013 Ph.D. avhandlingen identifierade 824 saknade eller mördade ursprungskvinnor mellan 1946 och 2013. En rapport från 2014 från RCMP sa att "siffran växte till nästan 1 200 mellan 1980 och 2012."

Från 1980 till 2012 stod ursprungsbefolkningens kvinnor och flickor för 16 % av alla kvinnliga mord i Kanada medan de bara var 4 % av den kvinnliga befolkningen i Kanada. En rapport från Statistics Canada från 2011 uppskattade att mellan 1997 och 2000 var antalet mord för inhemska kvinnor nästan sju gånger högre än andra kvinnor.

Medan mord för icke-urbefolkningskvinnor minskade mellan 1980 och 2015, ökade antalet ursprungskvinnor som blev offer för mord från 9 % av alla kvinnliga mordoffer 1980 till 24 % 2015. Från 2001 till 2015 ökade mordfrekvensen för mord Ursprungskvinnor i Kanada var nästan sex gånger så hög som mordfrekvensen för icke-urbefolkade kvinnor, vilket representerade "4,82 per 100 000 invånare mot 0,82 per 100 000 befolkning". I Nunavut , Yukon , Northwest Territories och i provinserna Manitoba , Alberta och Saskatchewan var denna överrepresentation av ursprungskvinnor bland mordoffer ännu högre. Enligt en studie från 2007 av provinsen Saskatchewan – den enda provinsen som systematiskt har granskat sina försvunna personers akter för fall som involverar ursprungskvinnor – visade sig ursprungskvinnor ha utgjort 6 % av provinsens befolkning och 60 % av provinsens saknade kvinnliga fall.

I CBC:s utredningsrapport, "Missing & Murdered: The Unsolved Cases of Indigenous Women and Girls", skapades en interaktiv databas som inkluderade mer än 300 personer med olösta fall av försvunna och mördade indigenska kvinnor i februari 2016. CBC undersökte 34 fall i vilka familjer som inte höll med myndigheternas beslut om att inget fult spel var inblandat; den fann "misstänkta omständigheter, oförklarliga blåmärken och andra faktorer som tyder på att ytterligare utredning är motiverad."

RCMP-rapporter (2014, 2015)

I slutet av 2013 inledde RCMP:s kommissionär en studie av rapporterade fall av försvunna och mördade ursprungskvinnor i alla polisjurisdiktioner i Kanada. Resultatet av undersökningen var en rapport som beställdes av Stephen Harper- administrationen, med titeln "Missing and Murdered Aboriginal Women: A National Operational Overview", som släpptes den 27 maj 2014 och dateras tillbaka till 1951. Rapporten angav att 1 181 indianer kvinnor dödades eller försvann över hela landet mellan 1980 och 2012. Dessutom rapporterades att det under en 33-årsperiod (1980–2012) förekom 1 181 incidenter och 225 olösta fall. Av alla kvinnomord (ursprungs- och icke-urbefolkning) löstes 80 %. Av fallen som analyserades av RCMP var 67 % mordoffer, 20 % var försvunna personer, 4 % var misstänkta dödsfall och 9 % var okända.

2015 publicerade RCMP en uppdaterad rapport som visade att mordfrekvensen och andelen lösta (80 %) var i stort sett oförändrade sedan 2014 års rapport. Uppdateringen 2015 rapporterade 106 olösta mordfall, 98 olösta saknade fall och en övergripande upplösningsgrad på 9,3 % från föregående år: 11,7 % för mord och 6,7 % för saknade aboriginska kvinnor.

RCMP-studien var för det mesta begränsad till brott som begåtts i områden som bevakas av RCMP eftersom 2015 års uppdatering inte inkluderade morddata från "över 300 icke-RCMP-polisbyråer" som inkluderades i 2014 års översikt.

Forensic Document Review Project (FDRP) som genomfördes som en del av den nationella utredningen av MMIWG (2019) fann att RCMP-rapporterna 2014 och 2015 identifierade "snäva och ofullständiga orsaker till mord på urbefolkade kvinnor och flickor i Kanada".

Kontroverser och resultat av 2015 års rapport

Harper -regeringen , inklusive Bernard Valcourt , som tjänstgjorde som federal minister för aboriginalfrågor och nordlig utveckling från 2013 till 2015, hade avvisat kraven på en utredning av försvunna och mördade ursprungskvinnor, och sagt att det hade gjorts tillräckligt med studier. De sa att de åtgärdade problemet "genom breda åtgärder för allmän säkerhet och straffrättsliga åtgärder." Valcourt sa hösten 2015 att "dödsfallen och försvinnandena berodde på bristande respekt bland aboriginska män på reserver för aboriginska kvinnor, och uppmanade chefer och råd att vidta åtgärder." Under ett privat möte mellan Valcourt och chefer som hölls den 20 mars 2015 i Calgary släppte Valcourt statistiken från 2015 års RCMP-rapport. Han gjorde cheferna upprörda när han sa att "upp till 70 procent av de mördade och saknade ursprungskvinnorna härstammar från deras egna samhällen", baserat sitt påstående på slutsatserna i 2015 års RCMP-rapport.

Som svar på Valcourts uttalande skickade chefsmarskalk Bernice Marshall en officiell begäran till RCMP den 26 mars 2015, där hon bad om 2015 års RCMP-rapport, samt tillgång till data från National Center for Missing Persons and Unidentified Remains ( NCMPUR). I sitt svar den 7 april 2015 på Marshalls begäran sa dåvarande RCMP-kommissionär Bob Paulson att även om rapporten från den 27 maj 2014 var online, hade RCMP inte befogenhet att släppa NCMPUR-data. Han tillade att RCMP inte avslöjar statistik om förövares etnicitet enligt lagen om tillgång till information , för att respektera deras "fördomsfria polispolicy" eftersom publicering av "[förbrytares] etnicitet har potential att stigmatisera och marginalisera utsatta befolkningsgrupper." Paulson bekräftade sedan statistiken som citerades av Valcourt och sa:

De konsoliderade uppgifterna från de nästan 300 bidragande polismyndigheterna har bekräftat att 70 % av förövarna var av aboriginiskt ursprung, 25 % var icke-ursprungliga och 5 % var av okänd etnicitet. Det är dock inte gärningsmannens etnicitet som är relevant, utan snarare relationen mellan offer och gärningsman som styr vårt fokus med avseende på förebyggande...Aboriginalkvinnor dödades av en make, familjemedlem eller intim relation i 62 % av fall; på liknande sätt dödades icke-ursprungshonor av en make, familjemedlem eller intim relation i 74 % av händelserna. Kvinnomord över alla etniciteter är oupplösligt kopplat till familje- och makavåld; det är av denna anledning som RCMP:s analys och förebyggande insatser har fokuserat på relationen mellan offret och gärningsmannen.

Skylt visades vid en protest som hölls den 4 mars 2014 i Tyendinaga Mohawk Territory , Ontario

Paulson kopierade detta brev till Valcourt, dåvarande premiärminister i Alberta Jim Prentice , Michelle Moody-Itwaru från Assembly of First Nations (AFN) och Lorna Martin från Native Women's Association of Canada (NWAC).

2016–2019 National Inquiry's Forensic Document Review Project (FDRP) fann att den "ofta citerade statistiken att urfolksmän är ansvariga för 70 % av morden på urbefolkningskvinnor och flickor inte är faktabaserad"; och att "statistiken som åberopas i RCMP:s rapport från 2015 är felaktig och ger en missvisande bild av förhållandet mellan förövare och offer i fall av mord på inhemska kvinnor. Den empiriska grunden för påståendet i rapporten från 2015 är en analys av de snäva statistiska uppgifterna om 32 mord på inhemska kvinnor och flickor inom RCMP:s jurisdiktion under 2013 och 2014."

NWAC-rapport (2005-2011)

Databasen Native Women's Association of Canada (NWAC), som skapades med federal finansiering 2005, rapporterade att från 1960-talet till 2010 fanns det 582 saknade och mördade ursprungskvinnor. Detta var första gången som ett antal gavs baserat på forskning. Ett initiativ kallat Walk 4 Justice samlade in namn på försvunna och mördade ursprungskvinnor från 2008 till 2011, vilket gav över 4 000 namn som de delade med NWAC. Det rådde förvirring om uppgifterna från detta informella initiativ: en Walk 4 Justice-aktivist som kontaktades av CBC News sa att "ungefär 60 till 70 procent" av de cirka 4 000 personerna på hennes lista var ursprungsbefolkning."

I februari 2016 erkände Kanadas minister med ansvar för kvinnors status , Patty Hajdu , att bra data saknades för att uppskatta antalet MMIW, men pekade på NWAC-data för att indikera att antalet kan vara så högt som 4 000 MMIW i Kanada från 1980 till 2012. RCMP-rapporten uppskattade att antalet var 1 200. Hajdu sa att det historiskt sett hade förekommit underrapportering av brottsbekämpande myndigheter av fall av mördade eller saknade ursprungskvinnor.

Highway of Tears

Huvudartikel: Highway of Tears mördad och saknad

Termen "Highway of Tears" syftar på den 700 kilometer långa sträckan av Highway 16 från Prince George till Prince Rupert , British Columbia, som har varit platsen för mordet och försvinnandet av ett antal huvudsakligen inhemska kvinnor sedan 1969.

Som svar på Highway of Tears-krisen startade RCMP i BC Project E-Pana 2005. Den inledde en utredning av nio mördade kvinnor och startade en arbetsgrupp 2006. Under 2007 lade den till ytterligare nio fall, som inkluderar fall av både mördade och försvunna kvinnor längs motorvägarna 16, 97 och 5 . Arbetsgruppen består av mer än 50 utredare och ärenden inkluderar de från åren 1969 till 2006.

Statliga organisationer och ursprungsorganisationer har olika uppskattningar av antalet offer längs motorvägen, där polisen identifierar 18 mord och försvinnanden, 13 av dem tonåringar, och andra organisationer placerar siffran närmare 40. En anledning till denna numeriska skillnad är att för ett försvinnande eller mord som ska inkluderas i RCMP:s E-Pana-projektstatistik kräver RCMP att brottet ska ha inträffat inom en mil från Highway 16, 97 eller 5; deras räkning avvisar alla fall som äger rum någon annanstans längs vägen.

Många liftar längs denna motorväg eftersom de inte äger bilar och det saknas kollektivtrafik. Morden på Highway of Tears har lett till initiativ från BC-regeringen för att avskräcka kvinnor från att lifta, såsom skyltar längs motorvägen som varnar kvinnor för de potentiella riskerna. Många dokumentärer har fokuserat på offren som är associerade med denna motorväg. De kanadensiska medierna hänvisar ofta till motorvägen i bevakning av försvunna och mördade ursprungskvinnor, flickor och tvåandade människor i Kanada.

Canadian National Enquiry in MMIWG

Nationell utredning om försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor
Franska : l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées
Justin Trudeau tal om försvunna och mördade ursprungskvinnor – Ottawa, oktober 2016.jpg
Kanadas premiärminister, Justin Trudeau , talar om försvunna och mördade ursprungskvinnor framför parlamentet i Ottawa, 2016.
Deltagarna
  • 1 484 familjemedlemmar och överlevande (vittnesbörd)
  • 83 experter, kunskapshållare och tjänstemän (vittnesbörd)
  • 819 andra individer (konstnärliga uttryck)
Budget
Varaktighet 1 september 2016 – 3 juni 2019
Hemsida http://www.mmiwg-ffada.ca/

Efter det kanadensiska federala valet 2015 upprätthöll den liberala regeringen under premiärminister Justin Trudeau sitt kampanjlöfte och tillkännagav att en nationell offentlig utredning inleddes den 8 december 2015.

Från december 2015 till februari 2016 höll regeringen förundersökningsmöten med en mängd olika människor inklusive familjer, frontlinjearbetare, representanter för provinserna och ursprungsorganisationer, för att avgöra hur utredningen skulle struktureras.

Mandatet och den beräknade tidsperioden för utredningen publicerades den 3 augusti 2016. Utöver utredningens beräknade kostnad på 53,8 miljoner CA$ tillkännagav regeringen 16,17 miljoner dollar under fyra år för att skapa kontaktenheter för familjeinformation i varje provins och territorium .

National Enquiry in Missing and Murdered Indigenous Women and Girls lanserades officiellt den 1 september 2016. Utredningen inrättades som oberoende från Kanadas regering, och fem kommissionärer utsågs för att övervaka den oberoende utredningsprocessen: Marion Buller (chefskommissarie) , Michèle Audette , Qajaq Robinson, Marilyn Poitras och Brian Eyolfson.

I februari 2017 bildades National Family Advisory Circle, som inkluderade familjemedlemmar till försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor från hela Kanada, för att vägleda utredningen.

Ett delbetänkande förväntades från utredningen i november 2017. Inledande slutdatum för utredningen sattes till den 31 december 2018; den 5 juni 2018 tillkännagav dock den federala regeringen förlängningen av den nationella utredningen med sex månader.

Datainsamling (2017–2018)

Uttalanden för undersökningen samlades in från hela Kanada från maj 2017 till december 2018.

Efter en förformell offentlig utfrågning (menad som ett rådgivande möte för "sanningsinsamling") i april 2017 började klagomål från observatörer dyka upp om utredningens uppdrag , dess sammansättning och administration och en upplevd brist på transparens .

Gemenskapsutfrågningar var den första delen av utredningens "process för insamling av sanning" som ägde rum från 31 maj 2017 till 8 april 2018 på 15 platser över hela Kanada. Bevis togs från 50 vittnen under de första förhören under tre dagar i maj 2017 i Whitehorse, Yukon .

I juli 2017 bad Assembly of First Nations den federala regeringen att återställa utredningen, se över sitt mandat och förlänga sin tidslinje för att möjliggöra mer datainsamling.

Under hela 2017 lämnade ett antal nyckelpersoner utredningen. Till exempel meddelade verkställande direktören Michèle Moreau i juni att hon skulle lämna sin tjänst i slutet av juli. Marilyn Poitras avgick också som kommissionsledamot i juli och sa i sitt avskedsbrev till premiärministern:

Det är uppenbart för mig att jag inte kan utföra mina uppgifter som kommissionär med den process som är utformad i dess nuvarande struktur... Jag tror att denna möjlighet att engagera gemenskap om platsen och behandlingen av ursprungskvinnor är oerhört viktig och nödvändig. Det är dags för Kanada att möta detta förhållande och reparera det.

Den 8 augusti 2017 avgick Waneek Horn-Miller , utredningens chef för samhällsrelationer, och den 8 oktober samma år rapporterade CBC News att utredningens ledande advokat och forskningschef också hade avgått.

Den 1 november 2017 publicerade utredningen sitt delbetänkande med titeln "Våra kvinnor och flickor är heliga". I oktober 2018 tillkännagav utredningen det sista datumet för sina offentliga utfrågningar, varefter kommissionsledamöterna skulle skriva en slutrapport och lämna rekommendationer till den kanadensiska regeringen senast den 30 april 2019.

Förfrågningsprocess för insamling av sanning
Del Period Fokus
1 31 maj 2017 – 8 april 2018 Samhällsutfrågningar
2a augusti 2017 Kunskapshållare och expertutfrågning (inhemsk lag)
2b maj–juni 2018 Kunskapshållare och expertutfrågningar ( mänskliga rättigheter ; rasism ),
3 maj–juni 2018 Institutionella utfrågningar (statliga tjänster, polisens policy och praxis)
4 september–oktober 2018 Utfrågningar (kolonialt våld, straffrättssystem , familje- och barnskydd, sexuellt utnyttjande )

Slutrapport (3 juni 2019)

"Genom hela denna rapport, och som vittnen delade, förmedlar vi sanningar om statliga handlingar och passivitet som är rotade i kolonialism och koloniala ideologier, byggda på antagandet om överlägsenhet, och som används för att upprätthålla makt och kontroll över landet och folket genom förtryck och, i många fall genom att eliminera dem."

—  Återta makt och plats: Slutrapporten från den nationella utredningen om försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor , sid. 54

Slutrapporten, med titeln "Reclaiming Power and Place: The Final Report of the National Inquiry into Missing and Murdered Indigenous Women and Girls", som består av volymerna 1a och 1b, släpptes den 3 juni 2019. I volym 1a, Chief Commissioner i utredningen sa Marion Buller att den höga nivån av våld riktat mot FNIM-kvinnor och flickor är "orsakat av statliga handlingar och passivitet som har sina rötter i kolonialism och koloniala ideologier."

Som förberedelse för slutrapporten och för att fullgöra sitt mandat höll kommissionen många sammankomster och 24 utfrågningar över hela Kanada, samlade in uttalanden från 750 personer, höll institutionsbesök i 8 kriminalvårdsanstalter, ledde fyra guidade dialoger och höll 8 valideringsmöten. I 15 samhällsförhör fanns det 468 familjemedlemmar och överlevande av våld och totalt deltog 2 380 personer. Det var "147 privata, eller i kameran, sessioner" där mer än "270 familjemedlemmar och överlevande delade med sig av sina berättelser." Det var 819 personer vars kreativa konstnärliga uttryck "blev en del av Riksutredningens Legatarkiv". Utredningen indikerar också att "84 expertvittnen, äldste och kunskapshållare, frontlinjearbetare och tjänstemän avgav vittnesbörd i nio institutionella och expert- och kunskapshållareförhör."

Forensic Document Review Project (FDRP)

Familjer som gav vittnesmål till den nationella utredningen uttryckte överväldigande oro över att polisutredningarna var "felaktiga" och att polisen "hade misslyckats med sin skyldighet att korrekt utreda de brott som begåtts mot dem eller deras nära och kära." Som ett svar inrättades Forensic Document Review Project ( FDRP ) för att granska "polisens och andra relaterade institutionella filer." Det fanns två FDRP-lag: ett för Quebec och ett för resten av Kanada. Det andra laget stämde 28 polisstyrkor, utfärdade 30 stämningar, granskade 35 rapporter och erhöll och analyserade 174 filer bestående av 136 834 dokument som representerade 593 921 sidor.

De viktigaste fynden som identifierades av FDRP var:

  1. Det finns ingen "tillförlitlig uppskattning av antalet saknade och mördade ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-personer i Kanada."
  2. 2014 och 2015 års RCMP-rapporter om MMIWG identifierade "snäva och ofullständiga orsaker till mord på inhemska kvinnor och flickor i Kanada."
  3. Den "ofta citerade statistiken att urfolksmän är ansvariga för 70 % av morden på urbefolkningskvinnor och flickor är inte faktabaserad."
  4. "I stort sett ingen information hittades med avseende på vare sig antalet eller orsakerna till saknade och mördade Métis och inuitkvinnor och flickor och ursprungsbefolkning 2SLGBTQQIA personer."
  5. "Inhemska samhällen, särskilt i avlägsna områden, är underprioriterade och under-resurser."
  6. "Det finns en brist på kommunikation till familjer och ursprungsbefolkningar från polisen och en brist på förtroende för polisen från ursprungsbefolkningen."
  7. "Det är fortsatt brist på kommunikation med och samordning mellan polisen och andra serviceinstanser."
  8. "Dödsfall och försvinnanden av ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-personer kännetecknas av likgiltighet. Specifikt, fördomar, stereotyper och felaktiga föreställningar och attityder om ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-personer påverkar polisutredningarna negativt, och därför utreds dödsfall och försvinnanden. och behandlas annorlunda än andra fall."

Uppmanar rättvisa

Den slutliga rapporten utfärdade 231 "Calls for Justice" för att stoppa våldet mot ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-folk. Rapporten konstaterade att dessa rekommendationer var juridiska imperativ enligt internationell lag om mänskliga rättigheter. Samtalen riktades på olika sätt till regeringar, institutioner, industri och alla kanadensare.

Avsnitt 2 ("Calls for Justice for All Governments: Culture") uppmanar regeringar att:

  • Erkänna ursprungsbefolkningens inneboende rätt till sin kultur
  • Erkänna inhemska språk som officiella språk
  • Ställa medel tillgängliga för att stödja återupprättandet av inhemska kulturer
  • Skapa utbildningsmöjligheter som inkluderar inhemskt språk
  • Utbilda allmänheten och de inom socialtjänsten om antirasism och antisexism och implementera sociala rörelser baserade på att konfrontera stereotyper
  • Stöd ökningen av representationen av ursprungsbefolkningar i media
Barn och ungdom
Deltagare vid ett MMIW-evenemang, 2013

Ett antal av "Calls for Justice" hänför sig specifikt till barn och ungdomar.

Avsnitt 12.5 till 12.10 i "Uppropet för socialarbetare och personer som är inblandade i barnskyddet" introducerar teman som ekonomiskt stöd, välfärdstjänster, tillgång till deras kultur och opinionsbildning.

  • Ge ekonomiskt stöd av resurser och specialiserad vård som tillhandahålls av regeringen till familje- eller samhällsmedlemmar till försvunna barn och mördade ursprungskvinnor
  • Barnskyddstjänster kommer att se till att en familjemedlem eller nära vän tar hand om ursprungsbefolkningens barn. De nya vårdgivarna får då ekonomiskt stöd motsvarande beloppet för en fosterfamilj.
  • Alla myndighetsnivåer måste säkerställa att ursprungsbefolkningens barn har tillgång till kultur- och språkprogram som är anpassade till deras kulturer
  • Provinsiella och territoriella regeringar uppmanas att sätta stopp för den kulturellt baserade riktade praxis att ta bort ursprungsbefolkningens barn från mödrar/familjer av staten via födelsevarningar och sätta in dem i välfärdssystemet på grund av eurocentriska värderingar
  • Slutrapporten säger att inom ett år måste opinionsbildning och ansvarstagande tas upp för ursprungsbefolkningens barn och ungdomar. Rekommendera att varje jurisdiktion utser en barn- och ungdomsadvokat
  • Det omedelbara antagandet av Canadian Human Rights Tribunal 2017 CHRT 14 för att implementera Jordaniens princip av federala, provinsiella och territoriella regeringar när det gäller alla First Nations, Métis och inuitbarn.
En uppmaning till alla kanadensare

Avsnitt 15 kräver deltagande från alla kanadensare. Inom de åtta underavsnitten fastställs att detta är åtgärder som vidtas av medborgare och inte av staten. Detta inkluderar platser som hemmet, arbetsplatsen och klassrummet. Några av de åtgärder som anges i avsnitt 15 som kan utföras av kanadensare inkluderar:

  • Talar ut mot våld mot ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-folk
  • Erkännande och firande av ursprungsbefolkningars historia, kulturer, stolthet och mångfald
  • Att läsa och förstå själva slutrapporten och erkänna det land man levde på
  • Tillåter för inhemska flickor och kvinnor att skapa sina individuella självbestämda lösningar.

Resursextraktion och MMIW

Kapitel sju i den slutliga rapporten fann att "Det finns betydande bevis för ett allvarligt problem som påvisats i sambandet mellan resursutvinning och våld mot ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-folk. Arbetsläger, eller " mansläger ", förknippade med resursen utvinningsindustrin är inblandad i högre frekvenser av våld mot ursprungskvinnor i lägren och i de närliggande samhällena." Rapporten fann också att ursprungskvinnor inte hade rättvis tillgång till de ekonomiska fördelarna med resursutvinning.

Kanadensiskt folkmord på ursprungsbefolkningar

"Sanningarna som delas i dessa nationella utredningsutfrågningar berättar historien – eller, rättare sagt, tusentals historier – om folkmordshandlingar mot ursprungskvinnor, flickor och 2SLGBTQQIA-folk."

—  Återta makt och plats: Slutrapporten från den nationella utredningen om försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor , sid. 50

Enligt en CBC News- artikel från maj 2019 sa de nationella utredningskommissionärerna i rapporten och offentligt att MMIWG-krisen är "ett kanadensiskt folkmord ". Dessutom sa chefskommissionären, Marion Buller , att det pågår ett "avsiktligt, ras, identitets- och könsbaserat folkmord."

MMIWG-utredningsrapporten citerade Raphael Lemkins (1900–1959) arbete, som myntade termen folkmord . Lemkin hade förklarat att folkmord inte uteslutande betyder "omedelbar förstörelse av en nation", utan betyder "en samordnad plan för olika handlingar som syftar till att förstöra grundläggande grundvalar för nationella gruppers liv, i syfte att förinta grupperna själva. " Enligt en Global News -artikel erbjuder Kanadas Crimes Against Humanity and War Crimes Act från 2000 "en bredare definition, och säger att folkmord inte bara kan omfatta befattningshandlingar utan också "underlåtenhet".

En kompletterande rapport om det "kanadensiska folkmordet på ursprungsfolk enligt den juridiska definitionen av "folkmord", tillkännagavs i Reclaiming Power and Place av National Inquiry på grund av dess allvar.

Den 3 juni 2019 bad Luis Almagro , generalsekreterare för Organisation of American States (OAS), utrikesminister Chrystia Freeland att stödja skapandet av en oberoende undersökning av MMIWG-anklagelsen om kanadensiskt "folkmord" eftersom Kanada tidigare hade stött " undersökningar av grymheter i andra länder" som Nicaragua 2018. Den 4 juni, i Vancouver, sa premiärminister Justin Trudeau att "Tidigare i morse presenterade den nationella utredningen formellt sin slutrapport, där de fann att det tragiska våldet som Ursprungskvinnor och flickor har upplevt mängder av folkmord."

Den 9 juni förnekade det konservativa partiets ledare Andrew Scheer användningen av ordet folkmord och sa: "Jag tror att tragedin som har hänt denna utsatta del av vårt samhälle är sin egen sak. Jag tror inte att den faller inom kategorin , till definitionen av folkmord."

Statistik för USA

Activists for Missing and Murdered Indigenous Women (MMIW) vid 2018 Women's March i San Francisco

National Crime Information Center rapporterade 5 712 försvunna kvinnor och flickor från ursprungsbefolkningen under 2016. En studie finansierad av det amerikanska justitiedepartementet fann att,

Nationella siffror för mord som utsatts för mord mot amerikanska indianer och infödda kvinnor i Alaska är andra efter deras afroamerikanska motsvarigheter, men högre än de för vita kvinnor. Dessa nationella medelvärden döljer dock de extremt höga mordfrekvenserna mot amerikanska indianer och infödda kvinnor i Alaska som finns i vissa län som främst består av stamländer. Vissa län har antalet mord mot amerikanska indianer och infödda kvinnor i Alaska som är över tio gånger det nationella genomsnittet.

Data om MMIW i USA har varit svåra att samla in. Ras, medborgarskap eller etnicitet hos indianer är ofta felidentifierad på dödsattester och brottsbekämpande register. Mindre än hälften av incidenterna med våld mot kvinnor rapporteras. Många gånger när ursprungsbefolkningens kvinnor och flickor försvinner, eller när ursprungsbefolkningens mordoffer är oidentifierade, har rättsmedicinska bevis inte samlats in eller bevarats korrekt av lokala brottsbekämpande myndigheter. Fall har tillåtits att snabbt bli "kalla", och avgörande bevis har "förlorats", eller aldrig vidarebefordrats från lokala brottsbekämpande myndigheter till lämpliga myndigheter. Eftersom dessa fall inte rapporteras tillät det att våld och mord felaktigt representeras i statistiska uppgifter mot ursprungskvinnor, men det har också tillåtit angripare att förbli ostraffade.

En rapport från Bureau of Justice Statistics från 1999 om indianer och brottslighet gav ingen information om försvunna eller mördade ursprungskvinnor.

Våldsincidenter på stammarker åtalas ofta inte. Major Crimes Act (1885) begränsar stamregeringars jurisdiktion att åtala våldsbrott. Dessa brott måste åtalas av den federala regeringen. Ett uttalande från US Government Accountability Office rapporterade att US Attorneys Offices (USAOs) tog emot 10 000 ärenden från indiska länder för åtal mellan 2005 och 2009. Av dessa var 77 procent våldsbrott. USAOs avböjde att åtala över hälften av dessa våldsbrott.

Den federala lagen om våld mot kvinnor godkändes på nytt 2013, vilket för första gången gav stammar jurisdiktion att utreda och åtala grovt våld i hemmet som involverar indianska och icke-infödda förövare på reservationer. 26 % av de infödda lever på reservationer. År 2019 antog parlamentet HR 1585 (Violence Against Women Reauthorization Act of 2019) med en röst på 263–158, vilket ökar stammarnas rätt till åtal mycket ytterligare. Men i senaten har dess framsteg avstannat.

Urban Indian Health Institute studie

Under 2018 undersökte Urban Indian Health Institute rapporter om MMIW i 71 stadscentra. De hittade 506 unika fall, där 80 % av dessa fall inträffade mellan 2000 och 2018. Av dessa fall rapporterades 128 (25 %) saknade, 280 (56 %) mördades och 98 (19 %) avlägsnades från en saknad persondatabas utan information om huruvida offret befanns säkert eller avlidit. Studien fann att många städer hade dålig datainsamling, och många jurisdiktioner svarade inte på Freedom of Information Act -förfrågningar om data, eller svarade med ofullständig information; undersökningen drog slutsatsen att de 506 fallen "sannolikt var ett underantal". Studien använde brottsbekämpande register, statliga och nationella databaser, medierapporter, offentliga inlägg på sociala medier och konton för gemenskap och familjemedlemmar för att sammanställa sin rapport. De fann att 153 fall inte fanns i brottsbekämpande data.

Studien undersökte också mediabevakningen av de fall som utreds i rapporten. De fann att en tredjedel av medierna som täckte MMIW-fall använde "våldsamt språk" som speglade "rasism eller kvinnohat eller rasistisk stereotyping" i deras porträttering av offren.

USA:s initiativ

Aktivism och föreslagen lagstiftning har uppmärksammat vissa lagstiftare på frågan om MMIW. Under 2018 och 2019 har många amerikanska delstater, inklusive Washington, Minnesota, Arizona och Wisconsin, börjat ta steg mot att anta lagstiftning för att öka medvetenheten om denna fråga och för att bygga databaser som spårar saknade och mördade ursprungskvinnor och flickor.

För närvarande skapar de federala lagarna kring våldsbrott svårigheter att hantera icke-infödda förövare på hemlandet.

Enligt högsta domstolens dom i Oliphant v. Suquamish Indian Tribe (1978) har stamdomstolar inte några jurisdiktionsbefogenheter över icke-amerikanska indianer och Alaska Natives och kan därför inte åtala eller straffa dem för deras brott på reservat. Dessutom begränsar den indiska medborgarrättslagen från 1968 det maximala straffet för alla brott till böter på 5 000 USD och upp till ett års fängelse. Alla våldsamma brott som begås på stammarker kan åtalas av den federala regeringen genom FBI, på grund av den federala regeringens relation till de suveräna stamnationerna. Utanför Alaska, Kalifornien, Minnesota, Wisconsin, Oregon och Nebraska (stater där Public Law 280 är tillämplig) har delstats- och länsmyndigheter inte straffrättslig jurisdiktion för reservationer. Bachman anser att denna splittring i auktoritet skapar problem eftersom brottsbekämpande avdelningar konkurrerar om jurisdiktionsbefogenheter baserat på brottets karaktär. Detta sänker brottsbekämpningens övergripande effektivitet och ger tillräckligt med immunitet för icke-medborgare i stammarna (vanligtvis medlemmar av den dominerande kulturen) för att sådana brott ska ha blivit vanliga. Som noterats i filmen sparar FBI inte uppgifter om saknade ursprungskvinnor.

National dag för medvetenhet för försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor

USA utropade den 5 maj 2018 som en nationell dag för medvetenhet för att väcka oro för krisen och åter fokusera uppmärksamheten på frågor som påverkar ursprungskvinnor. Man hoppas kunna förbättra relationerna mellan de federala och stamregeringarna.

amerikansk lagstiftning

Kommunfullmäktigeledamot Juarez stödjer MMIWG, i Seattle, Washington, 2019

Statlig

Savanna's Act : Lagförslaget känd som Savanna's Act infördes ursprungligen i kongressen i oktober 2017 av tidigare senator Heidi Heitkamp , ​​men återinfördes senare i januari 2019 av senator Lisa Murkowski . Syftet med Savanna's Act är att öka samarbetet och samordningen mellan "federala, statliga, stam- och lokala brottsbekämpande myndigheter" eftersom detta har varit ett av de största hindren för att utveckla en korrekt databas. Detta lagförslag skulle också implementera utbildning för stammyndigheter från justitieministern samt förbättra stamtillgången till databaser (inklusive National Missing and Unidentified Persons System). Dessutom kommer datainsamlingen att utökas så att statistiken mer exakt representerar saknade och mördade ursprungskvinnor. Lagförslaget antogs av kongressen i september 2020 och undertecknades av president Trump en månad senare.

Not Invisible Act: Not Invisible Act (undertecknad oktober 2020) kräver att inrikesdepartementet och justitiedepartementet bildar en gemensam kommission för våldsbrott i indianska samhällen.

Representanthusets lagförslag 1585 : Den 7 mars 2019 presenterade kongressen detta lagförslag i representanthuset och detta lagförslag skulle återauktorisera lagen om våld mot kvinnor från 1994 och andra specifika skäl.

stat

Washington State House Bill 2951 : Från och med den 7 maj 2018 beordrar detta lagförslag en utredning om hur man kan öka rapporteringsfrekvensen för försvunna indiankvinnor i delstaten Washington. Washington State Patrol fick en deadline den 1 juni 2019 för att rapportera sina resultat av studien till lagstiftaren . Detta inkluderar analyser och data om antalet saknade kvinnor i staten, hinder för att använda statliga resurser, samt rekommendationer om hur man kan övervinna dem.

Arizona State House Bill 2570 : Den 11 mars 2019 antog Arizona State Legislature , representanthuset Arizona House Bill 2570 "Establishing a Study Committee on Missing and Murdered Indigenous Women and Girls". Om lagförslaget godkänns i senaten, skulle förslaget syfta till att "inrätta en studiekommitté för att genomföra en omfattande studie för att avgöra hur delstaten Arizona kan minska och stoppa våldet mot inhemska kvinnor och flickor." Studiekommittén skulle fastställa metoder för att spåra och samla in data, se över policyer och förfaranden, se över åklagartrender, samla in data om våld, identifiera hinder för att tillhandahålla mer statliga resurser, föreslå åtgärder, samt föreslå lagstiftning för att ta itu med de problem som identifierats.

Wisconsin Assembly Bill 548 : Den 14 oktober 2019 presenterades Assembly Bill 548 för Wisconsin State Assembly . Detta lagförslag skulle skapa en arbetsgrupp för försvunna och mördade stamkvinnor och flickor. Detta lagförslag fick en offentlig utfrågning den 3 mars 2020, men fick ingen omröstning och antogs inte i lag. Eftersom lagstiftaren inte antog ett lagförslag för att skapa denna arbetsgrupp, meddelade Wisconsin justitieminister Josh Kaul torsdagen den 2 juli 2020 skapandet av Wisconsin Missing and Murdered Indigenous Women and Girls Task Force inom Wisconsin Department of Justice. Misslyckades med att godkänna i enlighet med Senatens gemensamma resolution 1 den 1 april 2020.

Presidentens arbetsgrupp

Executive Order 13898, undertecknad av president Trump , bildade Task Force on Missing and Murdered American Indians and Alaska Natives , annars känd som Operation Lady Justice , för att ta itu med dessa samhällens oro angående försvunna och mördade kvinnor och flickor i USA.

Arbetsgruppen auktoriserades första gången i november 2019 och strävar efter att förbättra det straffrättsliga svaret på indianer och infödda i Alaska som upplever våld. Operation Lady Justice leds tillsammans av Tara Sweeney (utsedd för inrikesministern ) och Katharine Sullivan (utsedd för justitieminister ). Ytterligare medlemmar är Terry Wade, Laura Rogers, Charles Addington, Trent Shores och Jean Hovland. Verkställande direktör Marcia Good skulle bistå arbetsgruppen Operation Lady Justice. Operation Lady Justice Task Force har specifika uppdragsmål och måste lämna in en skriftlig rapport till presidenten senast den 26 november 2020, för att inkludera prestationer och rekommenderade framtida aktiviteter.

Under USA:s president Joe Biden, i februari 2021, utökade det amerikanska justitiedepartementets webbplats Operation Lady Justice befintliga sidor och lade till många nya, i samordning med involverade andra myndigheter i den amerikanska regeringen och med stamorganisationer och stamregeringar. Den 4 maj 2021 utfärdade Vita huset "A Proclamation on Missing and Murdered Indigenous Persons Awareness Day, 2021" med början

Idag fortsätter tusentals olösta fall av försvunna och mördade indianer att skrika efter rättvisa och helande. På Dagen för medvetenhet om försvunna och mördade ursprungsbefolkningar minns vi ursprungsbefolkningen som vi har förlorat i mord och de som förblir saknade och förbinder oss att arbeta med stamnationer för att säkerställa att varje instans av en försvunnen eller mördad person bemöts med snabba och effektiva åtgärder.

och specificerar hans administrations åtaganden i detta avseende, både de som redan är på gång och framöver.

Aktivism

Ursprungsaktivister har organiserat protester och vakor relaterade till försvunna och mördade ursprungskvinnor, flickor och individer med två andar i decennier. Native Women's Association of Canada var en av många organisationer som skapade en databas över försvunna och mördade ursprungskvinnor. De samhällsbaserade aktivistgrupperna Families of Sisters in Spirit och No More Silence har också samlat in namnen på försvunna och mördade ursprungskvinnor sedan 2005. 2015 uppmanade sannings- och försoningskommissionen för Kanadas Calls to Action också den federala regeringen att upprätta en offentlig utredning om MMIW-frågor. Premiärminister Justin Trudeau tillkännagav utredningen i december 2015.

Kvinnors minnesmarsch

Women's Memorial March Vancouver, British Columbia

Den första kvinnominnesmarschen var den 14 februari, Alla hjärtans dag , 1992, i Downtown Eastside , Vancouver , ett område känt för att ha många saknade eller mördade ursprungskvinnor. Marschen var ett svar på mordet på en kvinna från Coast Salish . De årliga marscherna var avsedda att fira minnet av ursprungskvinnor som har mördats eller försvunnit för att bygga upp stöd för en nationell utredning och ett svarsprogram.

2016 meddelade regeringen att den skulle genomföra en sådan utredning. Under den årliga Vancouvermarschen stannar kommittén och allmänheten till på platserna där kvinnorna senast sågs eller var kända för att ha blivit mördade, och håller en tyst minut som ett tecken på respekt. Utskottet har uppmärksammat frågan lokalt, nationellt och internationellt. Kommittén består av familjemedlemmar, frontlinjearbetare, nära vänner och nära och kära som har lidit förluster av ursprungskvinnor under de senaste decennierna.

Detta evenemang har utökats. Från och med 2017 hölls det årligen på Alla hjärtans dag i mer än 22 samhällen över hela Nordamerika. Marschen har för avsikt att bryta ner barriärer bland befolkningar och öka medvetenheten om de rasmässiga stereotyper och stigmatiseringar som bidrar till den höga andelen saknade och mördade ursprungskvinnor i Kanada.

Systrar i Spirit Vigils

År 2002 bildade Native Women's Association of Canada , Amnesty International Canada, KAIROS , Elizabeth Fry Society och den anglikanska kyrkan i Kanada National Coalition for our Stolen Sisters , ett initiativ utformat för att öka medvetenheten om MMIW-krisen i Kanada. 2005 grundade indigenous women Sisters in Spirit , ett forsknings-, utbildnings- och policyprogram som drivs av ursprungskvinnor, med fokus på att öka medvetenheten om våld mot ursprungskvinnor, flickor och tvåandade personer. Sisters in Spirit samlade in detaljerna om nästan 600 fall av försvunna och mördade ursprungskvinnor i Kanada, inklusive några historiska fall som inte accepterades av polisen, och fall där polisen stängde boken om en kvinnas död trots kvardröjande frågor från familjemedlemmar. Detta var den första databasen i sitt slag i Kanada när det gäller dess detaljer och omfattning, men den federala regeringen slutade finansiera programmet 2010. Kritiker av nedskärningen säger att det var tänkt att tysta Native Women's Association of Canada, gruppen bakom programmet. databas. Emellertid fortsätter Sisters in Spirit-vakor att hållas över hela Kanada varje år den 4 oktober.

Bridget Tolley grundade Sisters in Spirit-vakorna 2005 för att hedra livet för saknade och mördade ursprungskvinnor, flickor och personer med två andar . Detta årliga evenemang arrangeras i samarbete med NWAC. Under 2006 hölls 11 valvakor över hela landet och 2014 var det 216 valvakor. Den årliga valvakan i Fort St. John, British Columbia, har pågått sedan 2008, för att hedra saknade och mördade ursprungskvinnor och flickor i nordöstra British Columbia. Sisters in Spirit fortsätter att hålla en årlig nationell valvaka på Parliament Hill i Ottawa, Ontario, Kanada.

Familjer till Systrar i Anden

2011 var Bridget Tolley med och grundade Families of Sisters in Spirit (FSIS) som svar på finansieringsnedskärningarna till Sisters in Spirit. FSIS är en gräsrotsgrupp som leds av ursprungskvinnor som är dedikerade till att söka rättvisa för saknade ursprungskvinnor, flickor och personer med två andar genom allmänhetens medvetenhet och opinionsbildning. FSIS skiljer sig från Sisters in Spirit såtillvida att FSIS är helt autonomt, helt frivilligt och inte accepterar statlig finansiering. Tolley är Algonquin från Kitigan Zibi Anishinabeg First Nation. Hennes aktivism började efter att hennes mamma, Gladys Tolley, blev påkörd och dödad av en poliskryssare från Sûreté du Québec när hon gick över en tvåfilig motorväg på Kitigan Zibi-Anishinabeg First Nation den 5 oktober 2001. En polisutredning av hennes död avslöjade. inga fel och ansåg att fallet var en olycka. Tolley hävdar dock att polisen misslyckades med att informera hennes familj om att hennes mammas ärende var avslutat och att Montreal-polisen togs in även om den lokala Kitigan Zibi-polisavdelningen hade jurisdiktion över platsen och borde ha kallats för att säkra den. Bridget Tolley har sedan dess kämpat för rättvisa för sin mamma och krävt att hennes fall ska återupptas och bli föremål för en oberoende utredning av provinsen Quebec. Hon är fortfarande en engagerad aktivist för social rättvisa när det gäller polisvåld, utbildning, bostäder och barnskydd.

Dra den röda

2014 hittades kroppen av 15-åriga Tina Fontaine dumpad i Red River i Manitoba , insvept i en plastpåse och nedtyngd med stenar. Sedan dess har volontärteam samlats i båtar för att söka igenom Winnipegs vattenvägar efter kvarlevorna av andra försvunna och mördade kvinnor, flickor och män, i hopp om att finna rättvisa, eller åtminstone avstängning, för deras sörjande familjer och vänner. Omhändertagande av offer i vatten är en vanlig taktik som används av angripare, eftersom vatten ofta tvättar bort de rättsmedicinska bevis som krävs för en fällande dom.

Vattenskydd och landförsvarare

Eftersom resursutvinningsprojekt skapar hot mot ursprungskvinnor, använder vattenskyddare och markförsvarare röda klänningar , röda handavtryck och andra referenser till MMIW-rörelsen på platsen för blockader eller andra direkta åtgärder för att öka medvetenheten om detta samband mellan exploatering av jorden och våld mot ursprungskvinnor.

Kreativa svar

REDress-projekt

REDress Project Vancouver, British Columbia

REDress Project är en offentlig konstinstallation tillägnad minnet av de försvunna och mördade ursprungskvinnorna. Den består av röda klänningar, hängande eller plattlagda i offentliga utrymmen, där varje tom klänning symboliserar en av de saknade och mördade. Kanadensaren Jaime Black ( Métis ) började projektet år 2000. Hon berättade för CTV News att "en vän till [henne], som också är en aborigin, förklarade att rött var den enda färgen som andar kunde se.

"Så (rött) är verkligen ett återkallande av dessa kvinnors andar och ger dem en chans att vara bland oss ​​och få sina röster hörda genom sina familjemedlemmar och gemenskap. ' "

REDress-projektet har visats på campusen vid universiteten i Winnipeg, Saskatchewan, Kamloops, Alberta, Toronto, University of Western Ontario och Queen's University samt Manitoba Legislature och Canadian Museum of Human Rights .

Vandring med våra systrar

Walking with Our Sisters- utställningen i Shingwauk Auditorium vid Algoma University 2014

Walking with Our Sisters är en gemenskapsbaserad konstinstallation, till minne av mördade eller försvunna kvinnor och barn från ursprungsbefolkningen. Projektet leds av samhället, från skapandet av verket till att underlätta utställningen på olika platser. Förhoppningen är att öka medvetenheten om denna fråga och skapa ett utrymme för dialogbaserade samhällsdiskussioner om denna fråga. Det är enbart ett frivilligt initiativ.

Konstprojektet är en samling mockasinvampar . En vamp är det extra lagret av läder för mockasinens överläp, som vanligtvis är dekorerad med pärl- eller quillwork i traditionella mönster från den inhemska kvinnans kultur. Installationen har mer än 1763 par vuxna vampyrer och 108 par för barn. Varje par är skräddarsydda för varje enskild kvinna som rapporterats saknad. Vamperna från oavslutade mockasiner representerar de oavslutade livet för de saknade eller mördade kvinnorna.

Projektet startade 2012, med en uppmaning till handling på Facebook . Människor ombads att designa och skapa dessa mockasintoppar för sina saknade och mördade nära och kära. I juli 2013 hade projektledarna fått 1 600 vamps, mer än tredubblat deras ursprungliga mål på 600. Män, kvinnor och barn av alla bakgrunder svarade på uppmaningen och blev aktiva i projektet.

Denna installation består av dessa mockasinvampar som ceremoniellt placeras på golvet i ett offentligt utrymme på ett heligt sätt. Den reser till utvalda gallerier och konstutställningshallar. Beskyddare uppmanas att ta av sig skorna och respektfullt gå bredvid vamperna i galleriet, för att se till att de människor de representerar inte glöms bort, och att visa solidaritet med de försvunna eller mördade kvinnorna. Bokad till 2019 är installationen planerad till 25 platser i Nordamerika.

Ansiktslösa dockor projekt

Ansiktslösa dockor, som startades av Native Women's Association of Canada 2012, uppmuntrar människor att göra dockor för att representera försvunna och mördade kvinnor och de som drabbats av våld. Dockorna är designade som "en process för att rekonstruera identitet" för kvinnor som förlorar individualitet när de blir offer för brott. De första dockorna gjordes för att hedra de 582 MMIW som dokumenterats av föreningen. De är tänkta som en konstnärlig påminnelse om de drabbade kvinnornas och flickornas liv och identitet. NWAC har fört detta konstprojekt till universitet och samhällen över hela Kanada, där deltagarna gör dockor som en form av aktivism och ökar medvetenheten om frågan om MMIW.

Tanya Tagaq hedrar MMIW

Vid 2014 års Polaris Music Prize- ceremonin framförde Inuk-musikern Tanya Tagaq sitt nummer framför en skärm med en rullande lista med namn på försvunna och mördade ursprungskvinnor.

Inuksuit stenmonument

Sedan slutet av 2015 har Kristen Villebrun, en lokal aktivist i Hamilton, Ontario , och ett tiotal andra inhemska kvinnor byggt inuksuitstensmonument på Chedoke Radial Trail. En inuksuk (plural inuksuit ) är en människobyggd stenstruktur som vanligtvis används för navigering eller som spårmarkörer. Inuksuk översätts till "i likhet med en människa". Chedoke Radial-leden ansluter till Chedoke Creek , ett vattendrag i Hamilton.

Kvinnorna började projektet i oktober 2015 när de märkte att skuggor som kastades av tidigare konstruerade inuksuit på leden var verklighetstrogna och påminde om kvinnor. Dessa aktivister såg en möjlighet att använda dessa strukturer som ett sätt att uppmärksamma frågan om de saknade kvinnorna. De har byggt 1 181 inuksuit , som arbetar sex timmar om dagen, fyra dagar i veckan. Projektet har väckt många frågor, med hundratals människor som stannar för att fråga om inuksuiten . Kvinnorna välkomnade frågorna och de tillkännagav sin avsikt att fortsätta bygga den kvinnliga inuksuiten tills regeringen genomförde en officiell undersökning av försvunna ursprungskvinnor. I december 2015 meddelade premiärminister Justin Trudeau att han skulle inleda en sådan utredning.

I februari 2016 byggde och placerade Lucy Annanack ( Nunavik ) och ett team av kvinnor ytterligare 1 200 inuksuits i Montreal , Quebec.

Försvunnen & mördad

I oktober 2016 lanserade journalisten Connie Walker och Canadian Broadcasting Corporation en podcast med titeln Who Killed Alberta Williams? Den åttadelade podcasten undersöker krisen för försvunna och mördade ursprungskvinnor i Kanada genom linsen av ett specifikt fall, mordet på Alberta Williams 1989 längs Highway of Tears i British Columbia. Serien nominerades till en Webby Award .

2018, en annan säsong av serien, "Finding Cleo", profilerade fallet med Cleo Nicotine Semaganis.

2019 täckte podcasten True Consequences frågorna om försvunna och mördade ursprungskvinnor och flickor i en intervju med Cheyenne Antonio från Coalition to Stop Violence Against Native Women.

Stor grön himmel

Big Green Sky är en pjäs beställd och producerad av Windsor Feminist Theatre (WFT), som debuterade i maj 2016 i Windsor Ontario. Det föranleddes av upprördheten över frikännandet av Bradley Barton i hans rättegång för sexuella övergrepp och mord på Cindy Gladue . Den här pjäsen är ett direkt resultat av att ha nått ut till Muriel Stanley Venne, ordförande för aboriginalkommissionen för mänskliga rättigheter och rättvisa, och ordförande för Institute for the Advancement of Aboriginal Women. Vennes rapport överlämnades till FN:s rapportör James Anaya . Venne skapade sin rapport för att hon ville "påverka beslutsfattare som har blivit mycket självbelåtna och obekymrade över ursprungskvinnornas liv i vårt land."

Pjäsen är centrerad kring en RCMP-officer som är ny i området. Hon går upp norrut för att se norrsken eller norrsken (titelns "gröna himmel"). När hon är där får hon reda på MMIW-situationen – en kris som, hon är chockad över att inse, kan vara så djupt sammanvävd i vardagen för så många ( FNIM ) människor, samtidigt som den förblir nästan osynlig (eller åtminstone ignorerad) av den vanliga befolkningen i landet. Pjäsen skänks av WFT till alla organisationer eller individer som vill uppmärksamma denna fråga. Den delas ut utan royaltyavgifter, förutsatt att alla intäkter och insamlingsinsatser doneras till lokala kvinnoinitiativ från First Nations, Inuit eller Métis (FNIM).

Wind River

Wind River är en nyvästerländsk mordmysteriefilm från 2017 med Jeremy Renner och Elizabeth Olsen som en vit US Fish and Wildlife Service -spårare respektive en vit FBI - agent, som försöker lösa mordet på en ursprungskvinna i Wind River Indian Reservation i Wyoming . Gil Birmingham , Jon Bernthal , Graham Greene och Kelsey Chow spelar också.

I en artikel i High Country News med titeln "Varför fortsätter vita författare att göra filmer om Indian Country?", kritiserar den infödda recensenten Jason Asenap filmen för att den vidmakthåller motivet "döende indianer":

åtminstone i Hollywood dör indianerna. Än idag dör indianerna, och inte bara fysiskt utan kulturellt. Simpson och Sheridan är satsade på att få oss att se hur Amerika har sabbat infödda, men till den grad att de gnuggar oss i ansiktet. Är det så hemskt att bo i sitt eget hemland? Det kan vara svårt att komma ut, men det känns verkligen nedlåtande för en icke-infödd att skriva lika mycket.

Filmskaparna kritiserades också för att ha castat skådespelare som inte är infödda i några av indianrollerna .

Quiet Killing

Dokumentärfilmaren Kim O'Bomsawin släppte dokumentärfilmen Quiet Killing (Ce silence qui tue) 2018. Filmen vann Donald Brittain Award för bästa sociala eller politiska dokumentärprogram vid 7th Canadian Screen Awards .

Moose Hide-kampanj

Moose Hide Campaign är en rörelse född i British Columbia som försöker uppmuntra både män och pojkar från ursprungsbefolkningen och icke-urbefolkning att stå upp mot våld, särskilt våld mot kvinnor och barn. Statistik indikerar att jämfört med icke-urbefolkningskvinnor är det tre gånger så stor risk för ursprungskvinnor att drabbas av övergrepp i hemmet. Dessutom rapporterades det under 2019 att 4,01 % av mordoffren identifierades som ursprungskvinnor. Kampanjen, som startade som en gräsrotsrörelse i Victoria, British Columbia 2011, har sedan dess blivit nationellt erkänd. Den 11 februari har erkänts som Moose Hide Campaign Day, och är tillägnad att öka medvetenheten om våld mot kvinnor och barn. Den här dagen äger en fasta rum som en dedikation till att få slut på våld mot kvinnor och barn. Syftet med fastan härrör från tron ​​att förändring kan ske och inträffa när medlemmar i samhället förs samman genom en ceremoni, förändrade beteenden och attityder, vilket leder till grundläggande förändringar för bättre resultat.

Moose Hide Campaign grundades av Paul och Raven Lacerte, ett fader-dotterpar, som gav älgskinnnålar till män i samhället som ett åtagande att stoppa våldet mot ursprungsbefolkningens kvinnor och barn. Stiften är små rutor av garvat älgskinn, som symboliserar ett slut på våld mot kvinnor. Dessa älgskinnnålar symboliserar ens hängivenhet och löfte att skydda ursprungskvinnor och barn från våld, hedra, respektera och skydda dessa människor, samtidigt som de arbetar tillsammans med andra för att få slut på våldscykeln. Idén att skapa stiftet kom från de två grundarna, som skördade och garvade skinnet från en älg som kom från deras traditionella territorium (Nadleh Whut'en (Carrier) First Nation) längs Highway 16, känd som Highway of Tears. De hudar som används för att skapa stiften idag kommer vanligtvis från älgjakter eller från djur som dödats till följd av trafikolyckor.

Sedan organisationen startade 2011 har mer än två miljoner älgskinnnålar delats ut och cirka 2000 samhällen har valt att engagera sig i kampanjen. Genom åren har olika politiska medlemmar ställt sig bakom kampanjen, inklusive Kanadas premiärminister Justin Trudeau och British Columbias 36:e och nuvarande premiärminister John Horgan . Kampanjen har väckt många samtal om det våld som kvinnor utsätts för, inklusive behovet av stödsystem för offer och steg mot att skapa säkrare samhällen för kvinnor. Organisationen bakom kampanjen tillhandahåller även workshops och mötesplatser för att starta samtal. Dessa sammankomster ger både män och kvinnor säkra utrymmen att dela med sig av sina erfarenheter samtidigt som de lovar att stå upp mot våld som riktar sig mot ursprungskvinnor och barn. Målet med Moose Hide-kampanjen är att bryta cirkeln av våld, som oproportionerligt riktar sig till ursprungskvinnor och barn. För att göra detta tar kampanjen upp effekterna av koloniseringen som fortsätter idag, såsom bostadsskolesystemet. Kampanjen syftar också till att skapa medvetenhet om den rasism som utövas mot ursprungsbefolkningar. Genom att aktivt tala ut mot könsbaserat våld och lova att stå upp mot våld som riktar sig mot ursprungsbefolkningens kvinnor och barn, främjar Moose Hide-kampanjen sunda relationer som inkluderar jämställdhet mellan könen, samtidigt som den bekämpar giftig maskulinitet genom att främja positiva idéer om män.

MMIW: Understanding the Missing & Murdered Indigenous Women Crisis i USA

MMIW: Understanding the Missing & Murdered Indigenous Women Crisis in the United States är en grafisk essä skriven av Columbia-alumnen Samantha Johnston och Ogapah-konstnären och William och Mary-alumnen Mackenzie Neal. Denna uppsats publicerades i oktober 2020 och fokuserar på MMIW-krisen och dess orsaker i USA specifikt. Den belyser frågor av denna kris som är unika för USA, såsom överlappande indiska landsjurisdiktion och komplexiteten i att åtala brott på federalt erkänd ursprungsbefolkning. Uppsatsen tar också upp ämnen som bidrar till krisen som inte är unika för USA, inklusive anti-ursprungsrasism och stereotyper, ökad ekonomisk sårbarhet hos ursprungskvinnor och effekterna av historiska trauman .

Se även

Anteckningar

Referenser

externa länkar

Rapporter, statistik och aktivism
Resurser, stöd och förebyggande