HBT -rättigheter i Tasmanien - LGBT rights in Tasmania

Tasmanien Locator-MJC.png
Tasmanien (Australien)
Status Alltid lagligt för kvinnor; lagligt för män sedan 1997
Könsidentitet Byte av könsmarkör på födelsebevis kräver inte könbyte
Diskrimineringsskydd Sedan 1999 enligt statlig lag och sedan 2013 enligt federal lag
Familjens rättigheter
Erkännande av relationer Samkönade äktenskap sedan 2017;
Registrerade relationer sedan 2003
Adoption Full adoptionsrätt sedan 2013

Lesbiska, homosexuella, bisexuella och transpersoner (hbt- personer) i den australiensiska delstaten Tasmanien har samma juridiska rättigheter som icke-hbt-invånare. Tasmanien har en föränderlig historia när det gäller HBT -människors rättigheter. Till att börja med kallad "Bigots Island" av internationella medier på grund av intensiv social och politisk fientlighet mot HBT -rättigheter fram till slutet av 1990 -talet, har staten därefter erkänts för hbt -lagreformer som har beskrivits av aktivister som Rodney Croome som bland de mest omfattande och anmärkningsvärt i världen. Tasmanien utfärdade de hårdaste påföljderna i västvärlden för homosexuell verksamhet fram till 1997, då det var den sista australiska jurisdiktionen att avkriminalisera homosexualitet efter ett avgörande av FN: s mänskliga rättighetskommitté , godkännande av federal lagstiftning om sexuell integritet och en High Court -utmaning till statens -homosexualitetslagar. Efter avkriminalisering förändrades sociala och politiska attityder i staten snabbt till förmån för HBT-rättigheter före nationella trender med starka anti-HBT-diskrimineringslagar som antogs 1999 och det första statliga förhållanderegistreringssystemet för att inkludera par av samma kön som infördes 2003. I 2019 godkände och implementerade Tasmanien världens mest progressiva lagar om födelsebevis med valfri kön .

Samkönade äktenskap har varit lagligt i staten sedan december 2017, efter godkännandet av äktenskapsändringslagen (definition och religiösa friheter) 2017 i det australiska parlamentet . Australian Australian Marriage Law Postal Survey 2017 , avsedd att mäta offentligt stöd för samkönade äktenskap i Australien, gav 63,6% ja-svar i Tasmanien.

Lagar om sexuell aktivitet

Historia

Officiell förföljelse

Sodomy var ursprungligen förbjudet på hela ön från tiden för brittisk bosättning. Lagen behölls efter federationen som i alla andra australiensiska jurisdiktioner. Tasmanien var den sista utposten i brittiska imperiet som genomförde dödsstraff för sodomi 1867. Under de följande hundra åren hade Tasmanien den högsta fängelsestraffet för privat samtycke till manligt kön någonstans i världen.

I slutet av 1980 -talet uppgav premiärminister Robin Gray att homosexuella var ovälkomna i Tasmanien och polisen registrerade fordonets registreringsskyltar för personer som deltog i homosexuella möten. En stall för homosexuella rättigheter som inrättades på Salamanca Market 1988 stängdes upprepade gånger av Hobarts stadsfullmäktige med över 120 personer gripna av polisen. I början av 1990 -talet hade staten det hårdaste straffet för gaysex i västvärlden med 21 års fängelse.

Under 1980 -talet och början av 1990 -talet avvisades sex försök till avkriminalisering med eftertryck av det tasmanska lagstiftningsrådet , med politiker Robert Archer som krävde att homosexuella skulle "spåras och utplånas" av polisen. Social och politisk åsikt förblev kraftigt mot HBT -rättigheter fram till slutet av 1990 -talet. Många hbti -tasmanier reagerade på den fientliga känslan genom att antingen flytta till de australiensiska städerna Sydney eller Melbourne , bo i garderoben eller begå självmord. Komikern Hannah Gadsby erinrade om den personliga effekten av 1990-talets avkriminaliseringsdebatt och noterade att det fick henne att "ruttna tyst i självhat" och inte kunna utveckla en förmåga till relationer.

UNHRC -klagomål och federalt svar

Det tasmaniska parlamentets upprepade vägran att anta lagar som avkriminaliserar privata sexuella handlingar av samma kön resulterade i att lokalinvånaren Nicholas Toonen väckte ett klagomål om mänskliga rättigheter till FN: s kommitté för mänskliga rättigheter , som avgjorde Toonens fördel den 31 mars 1994. Kommittén noterade att " kriminalisering av homosexuella metoder kan inte anses vara ett rimligt medel eller proportionerlig åtgärd för att uppnå målet att förhindra spridning av aids/hiv, "och noterar vidare att" den australiensiska regeringen konstaterar att stadgar som kriminaliserar homosexuell aktivitet tenderar att hindra folkhälsoprogram genom att köra under jorden många av människor med risk för infektion. " Gayaktivister och Amnesty International genomförde också en kampanj till förmån för reformer, inklusive demonstrationer i staten och på andra håll, och höll möten mellan HBTI-Tasmanier och samhällsgrupper i hela staten och homosexuella män som själv rapporterade sina då olagliga konsensuella aktiviteter till polisen för att illustrera att lagar kunde inte verkställas, med tanke på att polisen inte skulle lagföra dem på grund av att det inte var i allmänhetens intresse.

Även om UNHRC: s beslut av den 31 mars 1994 effektivt uppmanade den federala Keating-regeringen att upphäva Tasmanias lagar mot homosexualitet, var Keating och hans justitieminister Michael Lavarch inledningsvis långsamma med att betrakta det som en fråga med låg prioritet. Den fortsatta kriminaliseringen ledde till en framställning undertecknad av 12 000 människor och en bojkottskampanj "Köp rätt" riktad mot tasmansk turism och produktion tills lagarna upphävdes.

Fyra månader efter UNHRC: s beslut och efter att inte ha övertalat den Tasmaniska regeringen att upphäva de lagar som stötar, antog Keating -regeringen lagen om mänskliga rättigheter (sexuellt uppförande) 1994 , med avsnitt 4 som legaliserar sexuell aktivitet mellan samtyckande vuxna i hela Australien och förbjuder alla lagar som godtyckligt störa vuxnas sexuella uppförande privat. Lavarch uppgav att den tasmanska lagen var "en motbjudande brottsbestämmelse som inte finns någon annanstans i Australien och är oförenlig med Australiens skyldigheter för mänskliga rättigheter".

De katolska högermedlemmarna i Australian Labour Party motsatte sig ursprungligen den federala lagstiftningen men gick slutligen överens om att stödja dess passage, medan frågan delade oppositionens koalition , med många medlemmar som utövade sitt samvete och röstade emot den och ersatte sin relativt progressiva ledare Alexander Downer med mer konservativa John Howard . Denna lag ogiltigförklarade inte den tasmaniska lagen direkt, eftersom Keating -regeringen föredrog att undvika en utmaning från konservativa stater om staters rättigheter och istället förlita sig på att High Court indirekt skulle upphäva den tasmaniska lagen. Detta tillvägagångssätt kritiserades av aktivister och akademiker för att de avsäger sig lagstiftarnas politiska ansvar för en obekväm fråga för domstolarna.

High Court -mål och avkriminalisering

Aktivisten Rodney Croome utsågs till Årets Tasmanian Australian 2015 för sitt HBT -rättighetsarbete inklusive avkriminalisering av homosexualitet i Tasmanien.

Den 14 november 1995 ansökte Nick Toonen och hans dåvarande partner Rodney Croome till Australiens högsta domstol om ett beslut om att Tasmanias lagar mot homosexuella upphävdes konstitutionellt av lagen om mänskliga rättigheter (sexuellt uppförande) 1994 och därför ogiltiga. Fallet togs av Alan Goldberg QC, som levererade sina tjänster pro bono efter att Croome och Toonen nekades rättshjälp för att montera ärendet trots att de uppfyllde kriterierna för finansiering som ett testintresse av allmänt intresse.

1996 ändrade den statliga liberala regeringen i Tony Rundle sin ståndpunkt om homolagsreform från opposition till att tillåta ett samvetsomröstning efter att ha misslyckats i sina försök att få högsta domstolen att slå ut och bland växande lokalt stöd för reformer. De Tasmaniska gröna under Christine Milne började sedan driva kraftigt för lagreform.

Som en följd av dessa förändringar, den 1 maj 1997, blev Tasmanien den sista australiensiska jurisdiktionen för att upphäva dess lagar mot homosexualitet och passerade det Tasmaniska lagstiftningsrådet med en röst. Samtycksåldern i Tasmanien är 17 år och är lika för alla former av sexuell aktivitet.

Historiskt avstängningsplan

I december 2015 tillkännagav den tasmaniska liberala regeringen att den skulle införa lagstiftning i det tasmaniska parlamentet för att radera historiska straffregister för samkönade homosexuell sexuell aktivitet. Detta tillkännagivande följde en rapport från Tasmaniens kommissionär mot diskriminering i april 2015 som rekommenderade inrättandet av ett sådant system och hur det ska modelleras. Individer som anklagas för brott i samband med homosexuellt sexuellt uppträdande före dess avkriminalisering 1997 kommer att kunna lämna in en ansökan hos statens sekreterare vid justitiedepartementet om att få sådana anklagelser borttagna från sina kriminalregister. Ett förslag till lagförslag släpptes av justitieministeriet i juni 2016.

Den 6 april 2017 infördes propositionen för avskaffande av historiska brott 2017 för Tasmanian Assembly of Assembly av generaladvokaten Vanessa Goodwin . Lagförslaget skulle göra det möjligt för dem som dömdes för homosexuella sexuella brott (före dess avkriminalisering i Tasmanien 1997) och cross-dressing (vilket var ett brott enligt polisbrottslagen 1935 , tills de upphävdes 2001) att ansöka hos sekreteraren för justitiedepartementet, eller få en person att ansöka för deras räkning om han avlidit, för att få sin dom avvisad. Lagförslaget debatterades i församlingen den 13 april och antogs i församlingen den 2 maj 2017. Det gick sedan vidare till det mest oberoende lagstiftningsrådet för behandling, där en första behandling hölls den 19 maj 2017. Lagförslaget debatterades i rådet den 20 och 21 september 2017, och godkände rådet den senare dagen. Flera ändringsförslag som syftar till att effektivisera förfaranden för ansökningar, behandling av känsliga uppgifter och beslutsprocessen godkändes av rådet. Församlingen godkände rådets ändringar den 18 oktober 2017, och lagförslaget blev en parlamentslag genom kungligt samtycke den 21 november 2017. Lagen trädde i kraft den 9 april 2018. System av denna karaktär finns i alla andra jurisdiktioner i Australien.

Från och med november 2020 utarbetas ett förslag om att inrätta ett kompensationssystem för personer som dömts för sexuella sexuella handlingar av samma kön eller crossdressing före 1997 respektive 2001.

Parlamentarisk ursäkt

Den 13 april 2017 utfärdade den tasmanska regeringen , representerad av premiärminister Will Hodgman , en officiell parlamentarisk ursäkt till medlemmar av HBT -samhället i Tasmanien som historiskt påverkats av lagar som kriminaliserade homosexualitet i staten fram till 1997. Hodgman uppgav att "det är [regeringens] uppfattning att det bredare tasmaniska samhället skulle tro att människor aldrig borde ha blivit anklagade eller dömda i första hand, även om man trodde att det var rätt att göra det, det var det inte ". Oppositionens ledare Rebecca White utfärdade också en officiell ursäkt och sa att en ursäkt var "länge sedan" för den "fruktansvärda orättvisa som gjorts till följd av dessa lagar". Cassy O'Connor , ledare för de gröna , bad LGBTI Tasmanian community "att förlåta oss för att vi inte höll dig i våra armar".

Erkännande av samkönade relationer

Tasmanien är Relationer 2003 ger för registrering och godkännande av en typ av registrerat partnerskap i två olika kategorier: betydande relationer och vårdande relationer . Samma lag ändrade också 73 lagar för att ge registrerade partners nästan alla rättigheter som erbjuds par i staten. Sedan juli 2009 har dessa relationer erkänts på federal nivå, vilket ger par nästan alla federala rättigheter och fördelar med äktenskap. Lagstiftningen trädde i kraft den 1 januari 2004. I september 2010 godkände Tasmaniens parlament lagstiftning för att erkänna fackföreningar av samma kön som utförs utanför Tasmanien som viktiga relationer.

Betydande och omtänksamma relationer

Både par av samma kön och motsatt kön kan registrera ett betydande förhållande om båda är oberoende, ogifta vuxna som bor i Tasmanien. Tasmanien introducerade systemet 2003 och blev den första staten i Australien att upprätta ett system för relationsregistrering som var öppet för alla par.

På samma sätt kan två vuxna bosatta i Tasmanien, närstående eller inte, registrera ett vårdande förhållande om den ena ger den andra hemtjänst och personlig vård. Parterna kan inte gifta sig med varandra, kan inte vara i ett befintligt betydande eller omtänksamt förhållande och kan inte heller ta emot betalning för vård av den andra, antingen från sysselsättning eller myndigheter.

Båda typerna av relationer ger identiska rättigheter inom följande områden:

  • Pensionering (pension/pensionsförmåner)
  • Beskattning
  • Försäkring
  • Sjukvård
  • Besök på sjukhus
  • Testamente
  • Fastighetsindelning
  • Anställningsvillkor (som föräldraskap och ledighetsledighet)

Par in i en betydande eller vårdande relation måste underteckna ett Deed of Relationship dokument. Detta är registrerat hos registrator för födda, dödsfall och äktenskap. Registret utfärdar sedan ett registreringsbevis, vilket är bevis på en personlig relation (betydande eller omtänksam). Följaktligen kommer förhållandet att erkännas juridiskt utan att behöva uppfylla andra kriterier för att bevisa dess existens. När de går in i en relationshandling får par ha en statligt sanktionerad ceremoni för att fira sin fackförening.

Erkännande från andra jurisdiktioner

Sedan valet 2007 hade dåvarande premiärministern, Kevin Rudd , uppmuntrat alla stater att skapa relationsregister som är identiska med Tasmanias modell för att skapa rikstäckande enhetlighet och konsekventa rättigheter, samtidigt som de inte stöder något som verkar för lika till äktenskap. Den australiensiska samväldesregeringen erkänner också ett tasmaniskt registrerat partnerskap som ett "de facto -förhållande" enligt federal lag. De facto par, oavsett om det är av samma kön eller av motsatt kön, har haft rätt till nästan alla federala äktenskapsrättigheter sedan den 1 juli 2009.

I september 2010 antog det tasmaniska parlamentet lagstiftning för att erkänna fackföreningar utanför samma kön som viktiga relationer.

Samkönat äktenskap

Samkönade äktenskap blev lagligt i Tasmanien, och i resten av Australien, i december 2017, efter att federala parlamentet antog en lag som legaliserade samkönade äktenskap.

Innan detta försökte Tasmanien legalisera samkönade äktenskap på en statsbaserad nivå. I augusti 2012 meddelade premiärminister Lara Giddings att Tasmanien skulle anta nya lagar som tillåter par av samma kön att gifta sig. Även om äktenskapsförslaget för samma kön godkändes 13–11 i underhuset , förkastade Lagstiftningsrådet lagförslaget 6–8 den 27 september 2012. I december 2013 förklarades Australian Capital Territors lagstiftning om samkönade äktenskap författningsstridiga av High Court of Australia på grund av inkonsekvens med den federala äktenskapslagen 1961 . Detta innebar att statens parlament inte hade rättskapacitet att lagstifta om samkönade äktenskap även om de ville.

Den 19 november 2015 godkände parlamentet i Tasmaniens underhus en motion med en omröstning den 15–9 och uppmanade förbundsregeringen att anta en äktenskapslösning av samma kön baserat på samvetsomröstning . Både Västra Australien och New South Wales godkände också liknande motioner. Den 9 augusti 2016 godkände också det tasmaniska överhuset en motion till förmån för samkönade äktenskap. Omröstningen blev 8–5.

Motionsformulering:
1. Noterar Medlemmar av den tasmaniska lagstiftande församlingen och gemenskapen har olika åsikter i frågan om äktenskapets jämlikhet
2. önskar våra federala kollegor en respektfull debatt som är tolerant för alla åsikter
3. Europaparlamentet noterar vikten av att parlamentsledamöter har fria yttranden egen uppfattning och deras väljares syn på denna fråga

Adoptions- och föräldraskap

Tasmanisk lag tillåter par av samma kön att adoptera. I adoptionslagen 1988 står det att "ett föreläggande om adoption av ett barn kan göras till förmån för två personer som under en period av minst tre år före den dag då beställningen gjordes har varit gifta med varandra eller har varit parterna i ett betydande förhållande som är föremål för en relationshandling registrerad enligt del 2 i relationslagen 2003. " Den adoptionslagen 1988 ändrades genom parlamentet i juni 2013 för att möjliggöra samkönade par att adoptera barn inte känner till dem. Detta gjorde Tasmanien till den fjärde jurisdiktionen i Australien vid den tiden för att ge par av samma kön fullständiga gemensamma adoptionsrättigheter.

Enligt avsnitt 10C i lagen om status för barn 1974 antas samkönade partners till kvinnor som föder barn som fötts genom spermadonation , IVF eller annan artificiell reproduktionsteknik (ART) som barnets andra förälder eller medmamma i på samma sätt som manliga partners till heterosexuella kvinnor. Båda mödrarna kan placeras på födelsebeviset, så att par får tillgång till samma rättigheter för/för sina barn (t.ex. medicinska eller sjukhusformulär, utbildningsprocesser, tillgång till rättigheter etc.). Lagstiftningen om föräldraskap från IVF är retrospektiv, vilket innebär att lagen tillämpades på medmammor innan den trädde i kraft. 29 § i adoptionslagen gör det möjligt för den födande moderns kvinnliga partner att adoptera barnet som fötts till följd av ART -processen.

År 2012 antog Tasmanien två lagar för att lagligt tillåta altruistisk surrogati. De två lagarna kallas Surrogacy Act No 34 och Surrogacy (Consequential Amendments) Act No 31 . Föreslagen altruistisk surrogatlagstiftning utarbetades och godkändes av båda husen i det tasmanska parlamentet, efter en översyn av Surrogacy Contracts Act 1993 No 4 , och efter en pågående samhällskonsultationsprocess. Enligt den altruistiska surrogatlagstiftningen måste surrogaten vara minst 25 år och det kan inte vara hennes första graviditet. De nya altruistiska surrogatlagarna trädde i kraft den 1 maj 2013.

Diskrimineringsskydd

Den Anti-Discrimination Act 1998 (TAS) är en statlig lag som förbjuder "diskriminering och vissa andra uppträdande" (som kallas "förbjudet beteende" i lagen) och ger "för utredning och förena, och utredning, klagomål" av diskriminering och förbjudet beteende. Lagen förbjuder diskriminering i Tasmanien på en mängd olika attribut, inklusive kön, laglig sexuell aktivitet, verklig eller uppfattad sexuell läggning och/eller könsidentitet. I september 2013 ändrades lagen för att utvidga skyddet till transpersoner och intersexuella, samtidigt som det skyddades från kränkande beteende för att förbjuda en person att kränka, förnedra, skrämma, förolämpa eller förlöjliga en annan person på grundval av deras faktiska eller upplevda kön, sexuell läggning och/eller könsidentitet.

Federal lag skyddar också HBTI -personer i Tasmanien i form av lagen om könsdiskriminering (sexuell läggning, könsidentitet och intersexstatus) 2013 .

Rättegång som förbjuder transpersoner

I juli 2021 ingavs en stämning i domstolen för att förbjuda transpersoner i biologiska kvinnliga utrymmen i Tasmanien - på grund av de senaste lagarna om födelsebevis som infördes 2019.

Transpersoners rättigheter

I linje med dess omvandling i andra HBT -frågor har Tasmaniens inställning till transpersoner förändrats från starkt motstånd till en av de mest liberala i världen. Det var den enda australiensiska staten som kriminaliserade cross-dressing, avkriminaliserade det 2001. Före 2019 tillät Tasmanien att ett könsbyte skulle erkännas men mandat att personen i fråga skiljer sig om hon är gift och genomgår en sexbyte . I februari 2016 föreslog den tasmaniska kommittén för diskriminering mot diskriminering bland annat att dessa två krav skulle tas bort och att en "icke-binär" sexbeskrivning skulle läggas till.

I oktober 2018 införde den liberala regeringen lagstiftning för parlamentet som upphävde kravet att man måste vara "ogift" för att ett könsbyte ska registreras på sitt födelsebevis. Kravet på könbyte kirurgi kvarstod, en punkt som kritiserades av transpersoner. Som svar godkände oppositionen Labour Party och de gröna framgångsrikt flera ändringsförslag till lagförslaget när det debatterades i församlingen den 20 november 2018. Förutom att ta bort kravet på tvångsmässig skilsmässa upphävde det ändrade lagförslaget också kravet på könbyte och alla medicinska krav könsförändring skulle bara kräva en enkel deklaration. Lagförslaget gör det möjligt för föräldrar att välja om deras barns kön ska registreras på födelsebevis , sänka den ålder en person kan ändra sitt juridiska kön utan föräldrars tillstånd till sexton och tillåter föräldrar att ändra deras barns lagliga kön. Den förlängde tidsfristen för föräldrar till intersexiga barn att registrera sitt barns födelse (till 120 dagar efter födseln). Individer fick också ta bort en könsbeskrivare helt från sitt födelsebevis och statlig antidiskrimineringslag uppdaterades för att införliva könsuttryck. Medan dessa förändringar motsatte sig den liberala regeringen, gick de igenom på grund av den avgörande rösten från Liberal Speaker , Sue Hickey , som röstade mot partilinjer. Lagförslaget gick vidare till det oberoende dominerade lagstiftningsrådet . Lagförslaget hade ursprungligen planerats för debatt av rådet i november 2018, men regeringen försenade behandlingen till mars 2019, med hänvisning till motstånd mot de ändringar som antogs mot dess önskemål i församlingen. Lagförslagets andra behandling antogs med mindre ändringar bifogade i lagstiftningsrådet den 4 april 2019. Det ändrade lagförslaget återkom till församlingen för godkännande av rådets ändringar den 10 april 2019. Återigen godkändes propositionen med stöd av Labour, de gröna och Liberal Speaker Sue Hickey . Lagförslaget fick kungligt samtycke den 8 maj 2019, med majoriteten av lagförslaget som började samma dag. Delarna som innehåller ändringar av registreringslagen för födda, dödsfall och äktenskap 1999 trädde i kraft den 5 september 2019.

Lagarna stöddes av transgenderrättsgruppen Transforming Tasmania och LGBT -aktivisten Rodney Croome under lång tid och motsattes av Tasmanian Liberal Party och premiärminister Scott Morrison .

Intersexrättigheter

I mars 2017 deltog representanter för Androgen Insensitivity Syndrome Support Group Australia och Organization Intersex International Australia i en australiensisk och Aotearoa/Nya Zeelands konsensus "Darlington Statement" av intersexuella samhällsorganisationer och andra. Uttalandet kräver juridiska reformer, inklusive kriminalisering av utsatta intersexuella medicinska interventioner för barn, ett slut på juridisk klassificering av kön och förbättrad tillgång till kamratstöd.

Från och med den 1 augusti 2017 är Tasmanien en av tre stater och territorier som omfattar skydd som är specifika för intersexuella i lagar mot diskriminering. De tre andra jurisdiktionerna är Australian Capital Territory och South Australia .

Översiktstabell

Sex av samma kön är lagligt Ja (Sedan 1997 för män; alltid för kvinnor)
Lika ålder för samtycke Ja (Sedan 1997)
Statliga lagar mot diskriminering för sexuell läggning utan religiöst undantag Ja (Sedan 1999)
Statliga lagar mot diskriminering för könsidentitet eller uttryck utan religiöst undantag Ja (Sedan 2013)
Lagar för hatbrott inkluderar sexuell läggning Ja (Sedan 1999)
Lagar för hatbrott inkluderar könsidentitet eller uttryck Ja (Sedan 2019)
Lagar mot hbt -förtal Ja
Samkönade äktenskap Ja (Sedan 2017)
Erkännande i statlig lag av samkönade par som inhemska partners Ja (Sedan 2003)
Stepbarnsadoption av par av samma kön Ja (Sedan 2013)
Gemensam adoption av par av samma kön Ja (Sedan 2013)
Automatisk IVF/artificiell insemineringsföräldraskap för kvinnliga partners Ja
Tillgång till IVF för lesbiska par Ja
Rätt att ändra juridiskt kön utan könbyte Ja
Homosexuella brottsregister har raderats Ja (Sedan 2018)
Gay panikförsvar avskaffades Ja
Konverteringsterapi på minderåriga förbjudna Nej
MSM får donera blod Ja/ Nej(Sedan 2021; 3 månaders uppskovsperiod)

Se även

Referenser

externa länkar