HBT -rättigheter i Queensland - LGBT rights in Queensland

Queensland locator-MJC.png
Status Alltid lagligt för kvinnor; lagligt sedan 1991 för män
Lika samtyckesålder sedan 2016
Könsidentitet Sexuell omplacering krävs för ett nytt födelsebevis
Diskrimineringsskydd Ja, sedan 2002 enligt statlig lag och 2013 enligt federal lag
Familjerättigheter
Erkännande av relationer Statlig lag: De facto -förhållanden sedan 2002; Civilpartnerskap sedan 2012
Federal law: De facto relations sedan 2009; Samkönade äktenskap sedan 2017
Adoption Fullständig hbt -adoptionsrätt sedan 2016

Lesbiska, homosexuella, bisexuella och transpersoner (HBT) i Queensland har utvecklats avsevärt från slutet av 1900 -talet och framåt, i linje med framstegen för HBT -rättigheter i Australien nationellt. Privat samförstånd mellan män har varit lagligt i staten sedan 1991, med lesbiska sexuella handlingar som aldrig har kriminaliserats. Den åldern var utjämnade till 16 år för alla sexuella handlingar 2016. Sexualitet och könsidentitet är skyddade attribut enligt båda lagarna statliga och federala anti-diskriminering. Par av samma kön kan gifta sig enligt australiensisk lag, ingå ett civilt partnerskap enligt statlig lag eller leva tillsammans i ett oregistrerat de facto- förhållande . Par av samma kön kan bli föräldrar genom adoption, fosterhem, altruistisk surrogati och, för lesbiska par, IVF . År 2020 blev Queensland den första jurisdiktionen i Australien för att anta en lag som förbjuder omvandlingsterapi , med ett maximistraff på 18 månaders fängelse och böter.

Skydd mot diskriminering ansvar för sexualitet och könsidentitet infördes 2002 och 2017 gay panik försvar avskaffades från straffrätten. Transpersoner och intersexuella Queenslanders kan uppdatera sina regeringsjournaler och födelsebevis, med kravet på "tvångsmässig skilsmässa" avskaffades 2018 och aktivister kräver att kravet på sexuell omplacering ska upphävas.

HBT-rättigheter har politiskt polariserats- Queensland-avdelningen i Australian Labour Party stödde avkriminalisering av homosexuellt sex- och antidiskrimineringsskydd redan 1981 och har infört olika juridiska reformer vid makten, medan det socialt konservativa Liberal National Party i Queensland och dess föregångare National Party har traditionellt varit mer fientliga. Queensland har historiskt sett varit Australiens mest konservativa stat, särskilt i de decentraliserade regionerna norr och väster om storstads- sydöstra hörnet , men socialkonservatismens inverkan på politiken och lagarna i Queensland har successivt minskat. Den högsta andelen av samkönade par i Queensland är koncentrerade till Brisbanes förorter i innerstaden. De tre främsta är New Farm , Fortitude Valley och Teneriffe .

Samkönade äktenskap har varit lagligt i staten sedan december 2017, efter godkännandet av äktenskapsändringslagen (definition och religiösa friheter) 2017 i det australiska parlamentet . 2017 Australian Marriage Law Postal Survey , avsedd att mäta offentligt stöd för samkönade äktenskap i Australien , gav ett svar på 60,7% "Ja" i Queensland.

Lagar om sexuell aktivitet

Ursprungligen ärvt från det brittiska imperiet , lagar mot homosexualitet lagades kvar av Queensland från 1895 till dess att de upphävdes 1991, medan lesbisk aktivitet alltid var laglig. Queenslands samtyckeålder för alla former av sex är 16, eftersom åldern för samtycke för analsex sänktes från 18 år till 16 år 2016. Queensland var den sista australiensiska jurisdiktionen för att utjämna sin samtycksålder. Ett förslag om att radera brottsregistren för män som dömts för samkönade homosexuella handlingar antogs 2017. Den historiska utvecklingen behandlas vidare nedan.

Historisk förföljelse

Som med andra tidigare brittiska kolonier härledde Queensland ursprungligen sin strafflag från Storbritannien. Detta innefattade förbudet mot " buggery " och "grov otrevlighet" mellan män . På samma sätt som i Förenade kungariket kriminaliserades aldrig lesbianism enligt lag i Queensland. En granskning av homosexuella domar i Queensland mellan 1860 och 1954 avslöjade att domare tenderade att döma ut domar som, även om de fortfarande var hårda, låg i den lätta änden av skalan.

Frisläppandet av Wolfenden-rapporten i Storbritannien 1957 markerade början på en förändring av de officiella attityderna i den engelsktalande världen , med sin rekommendation att homosexualitet avkriminaliseras. Homosexuellt sex legaliserades i England och Wales 1967.

Medan andra stater i Australien började liberalisera sina lagar mot homosexualitet på 1970- och 1980-talen, styrdes Queensland av det socialt konservativa Nationalpartiet Joh Bjelke-Petersen . Hans regering använde aktivt homofobi för valfördelar, kopplade det till pedofili och framställde det som moraliskt avvikande. Vid denna tidpunkt var regeringens politik enhetligt fientlig; Utbildningsavdelningen vägrade att erbjuda undervisningsarbete till öppet homosexuella män som George Weir och 1985 antog regeringen en ändring av spritlagen som gör det till ett brott för tullmännen att servera alkohol till "perversa, avvikande, barnöverträdare och droganvändare" eller att låta dem stanna kvar i licensierade lokaler. Regeringen Bjelke-Petersen avsåg att den nya licenslagen skulle användas för att vägra service till homosexuella. Trots att lesbiskitet aldrig kriminaliserades direkt, kunde kvinnor fortfarande utsättas för Bjelke-Petersens lagar om "homosexuell avvikelse" som tillät innehavare att ringa polisen till kunder som misstänks vara lesbiska. På 1970 -talet började också en lokal rörelse för homosexuella, med möten i 379 Club på George Street och det lokala kapitlet i kampanjen mot moralisk förföljelse som lanserades 1971.

Lagar mot homosexualitet tillämpades av polisen under 1980-talet, bland annat mot män som var i samma kön och inte var medvetna om att deras privata uppförande var olagligt. Tidens nationella partipolitiker som Queensland-minister Geoff Muntz och förbundsledare Ian Sinclair gjorde sina anti-gay-åsikter välkända, med den senare hävdade att Labourpartiets misslyckande med att fördöma homosexualitet hjälpte spridningen av det nyupptäckta hivet . År 1987 föreslog dåvarande justitieministern Paul Clauson att förlänga "grov ojämnhet" brott till att även omfatta lesbiska, men detta övergavs eftersom verkställighet skulle vara omöjligt.

Rädslan för hiv och aids var på sin höjd på 1980 -talet, med minst 45 positiva aids -tester och sex dödsfall i Queensland 1985. Då hälsade ministern vid den tiden Brian Austin för att slappna av några av de statliga morallagarna, till exempel förbudet på kondom automater, men upphävde av kabinettet. I stället använde Bjelke-Petersen-regeringen rädslan som orsakas av HIV/AIDS-infektion i blodtillförseln för att öka homofob känsla och demonisera HBT-personer ytterligare.

Den första stora offentliga demonstrationen till förmån för avkriminalisering inträffade den 31 augusti 1989, då flera hundra människor demonstrerade utanför parlamentets hus i Brisbane. Protesterna uppstod efter att fem män från romer anklagats för en mängd olika brott mot homosexualitet. Vid den tidpunkten var det högsta straffet för "sodomi" sju års fängelse. Opinionsundersökningar publicerade av The Bulletin under den tiden tyder på att medan en majoritet av Queenslanders inte stödde lika rättigheter för homosexuella, tyckte de att privat homosexuellt uppförande mellan samtyckande vuxna borde avkriminaliseras. Innan legaliseringen dömdes cirka 460 män enligt lagarna, och polisen grep så sent som 1989.

Legalisering av manlig samma kön

Den Fitzgerald Inquiry togs i slutet av 1980 i Bjelke-Peteresen tillfälliga frånvaro efter anklagelser om korruption och tjänstefel i Queensland polisen . Utredningen undersökte därefter hela regeringssystemet. En av rekommendationerna var att en nyupprättad straffrättskommission granskade lagarna för frivilligt sexuellt beteende, inklusive homosexuell aktivitet.

Detta förslag var en fråga i statsvalet 1989 . Nationella partiledaren Russell Cooper , vars parti var starkt inblandad i korruption av Fitzgerald -utredningen, försökte galvanisera socialt konservativt stöd med hjälp av sitt partis motstånd mot legalisering av homosexuellt beteende. Under valkampanjen påstod han att hans parti korruption var en "sekundär fråga" moraliska frågor som abort och homosexualitet, och tillade att den dåvarande oppositionen Labour policy för avkriminalisering skulle skicka en "flod av homofile passerar gränsen från sydstaterna ". Som ett resultat blev Cooper upplyst i Labour-annonser som en vildögd reaktionär, en klon av Bjelke-Petersen och/eller en marionett av Nationals partipresident Sir Robert Sparkes . Coopers parti förlorade valet till Labour.

Efter segern genomförde den nya regeringen i Wayne Goss den föreslagna översynen av homosexualitetens laglighet. Den granskningen rekommenderade att homosexuella brott skulle tas bort från statens strafflag och att samtycksåldern för privat samförstånd är 16 år för både homosexuellt och heterosexuellt beteende.

Goss regering genomförde i stor utsträckning ändringarna i brottsbalken och en annan lagändringslag 1990 , som antogs av parlamentet den 28 november 1990 och fick kungligt medgivande den 7 december 1990. Avkriminalisering motsatte sig starkt av Nationalpartiet vid den tiden, men de lyckades slutligen inte förhindra det. Upphävandet av brotten mot homosexualitet trädde i kraft vid kungörelsen den 19 januari 1991.

Ålder för samtyckeutjämning

Den första avkriminaliseringen av homosexualitet i Queensland 1991 misslyckades med att genomföra en lika ålder av samtycke , trots att det var en majoritetsrekommendation från 1990 års parlamentariska straffrättskommittés granskning av homosexualitet. Queenslands samtyckeålder låg kvar vid 16 för oral och vaginal sex . Som jämförelse fastställdes ålder för samtycke för analsex till 18, med avsnitt 208 i strafflagen i Queensland som dömde upp till 14 års fängelse för "sodomi" som involverade en person under den åldern, vare sig man eller kvinna. När Wayne Goss regering avkriminaliserade manlig homosexuell verksamhet i Queensland införde den en högre ålder av samtycke för anala samlag som ett "pragmatiskt politiskt svar" på invändningar från religiösa lobbygrupper, som i stort sett likställde homosexualitet med analsex.

År 1996 ändrade Borbidge National/Liberal Government terminologin i avsnitt 208 från "anala samlag" till "sodomi" och fördubblade de tillämpliga sanktionerna. I oktober 2008 höjde Labour's Attorney-General Kerry Shine straffet för att försöka under 18-årig sodomi vara detsamma som för att begå gärningen.

År 2016 var Queensland den sista staten eller territoriet i Australien utan lika åldersgräns för all sexuell aktivitet. Efterföljande statsregeringar hade ignorerat upprepade krav på reformer sedan 1990 -talet.

Reformen fick dragkraft i augusti 2015, när Palaszczuk -regeringen meddelade att den skulle överväga ett förslag om att jämföra lagar om samtycke för sexuellt umgänge. Den 16 juni 2016 presenterade minister för hälsa och ambulans, Cameron Dick , parlamentet lagförslag om ändring av hälsa och annan lagstiftning 2016 . Bland annat ändrade lagstiftningen den statliga brottsbalken för att standardisera samtycksåldern för alla former av sexuellt umgänge till 16 år och ersatte "anakronistiska, värdeladdade" och stigmatiserande referenser till " sodomi " med det neutrala uttrycket "anala samlag" . Lagförslaget granskades av lagkommittén och gemenskapens säkerhetskommitté som lade fram sitt betänkande för parlamentet den 1 september 2016. Kommittén rekommenderar att lagförslaget antas fullt ut av parlamentet och konstaterar att den befintliga lagen var "särskilt diskriminerande för samma kön lockade unga män och kunde hämma deras förmåga att få råd om sexuell hälsa ", och att det förnekade" kamratacceptans och samhällsstöd "till homosexuella och bisexuella ungdomar. Lagförslaget gick igenom parlamentet den 15 september 2016 och trädde i kraft efter kungligt samtycke den 23 september 2016. Labourpartiets politiker röstade enhälligt tillsammans med oberoende politiker för att godkänna ändringarna, tillsammans med 28 oppositionella LNP -medlemmar. De återstående medlemmarna i LNP avstod, medan de två Katter australiensiska partipolitikerna var de enda rösterna mot lagstiftningen.

Historisk övertygelse och ursäkt

År 2012 antog den australiensiska senaten en motion som rekommenderade att alla stater och territorier "skulle anta lagstiftning som uttryckligen rensar domar som ålagts människor före avkriminalisering av homosexuellt beteende". Sedan dess har de flesta australiensiska jurisdiktioner infört system för avvisande för att ta bort sådana övertygelser från en persons rekord. På frågan 2014 om Queensland skulle följa efter, sade justitieminister Jarrod Bleijie inledningsvis att det inte fanns "några planer" för att göra det, innan han sedan bekräftade att han skulle ha ett "öppet sinne" för att granska lagen efter diskussioner med statens HBTI Rättstjänst.

Inga åtgärder vidtogs förrän valet av Arbetsregeringen i Palaszczuk , som i januari 2016 meddelade att den hade hänvisat frågan om att utrota historiska samtycke till homosexuella sexbrott till Queensland Law Reform Commission (QLRC). Kommissionen rapporterade tillbaka till regeringen den 31 augusti 2016 med en rad rekommendationer. Den 29 november 2016 lade allmänna åklagaren in rapporten för parlamentet och offentliggjorde förslag till lagstiftning som syftar till att låta män som är dömda eller anklagade för historiska homosexuella övertygelser och "vissa historiska offentliga moralbrott" att ansöka om att få sina övertygelser stängda ur det offentliga rekordet.

Den resulterande strafflagen (Historical Homosexual Convictions Expungement) Bill 2017 presenterades för Queensland-parlamentet den 11 maj 2017. Lagen tillåter en person som är dömd för eller anklagad för ett berättigat brott att ansöka hos generaldirektören för justitiedepartementet. och allmänna åklagaren för att domen eller åtalet ska rensas. För att vara berättigad till utvisning måste personen ha åtalats för ett brott som involverar deltagare i åldern minst 18 år. Med tanke på att samtyckesåldern sänktes från 18 till 16 år 2016 betyder det att personer som anklagades för ett brott när de var 16 eller 17 år mellan 1991 och 2016 inte är berättigade att ansöka om utvisning. I en avvikelse från QLRC: s rekommendationer tillåter lagstiftningen också de som anklagas för "allmän moralbrott" att ansöka om att de också ska raderas.

Införandet av förslaget om utslagningsprogram åtföljdes av en officiell ursäkt från Queenslands premiärminister Annastacia Palaszczuk på uppdrag av Queensland-parlamentet till personer som åtalats enligt historiska antihomosexualitetslagar. Ursägelseförslaget gick utan invändning, även om LNP -oppositionsledaren Tim Nicholls inte talade med motionen. Lagförslaget hänvisades till kommittén för rättsliga frågor och gemenskapens säkerhet, som lade fram sitt betänkande för parlamentet den 14 juli 2017. Kommittén rekommenderade att lagförslaget skulle antas, även om LNP -medlemmar invände mot att "allmän moral" -brott skulle införlivas i lagstiftningen. Lagförslaget godkändes av parlamentet den 10 oktober 2017. Ändringar som gjordes av riksadvokaten tillåter att brott under vissa omständigheter kan avlägsnas om de inträffade på en offentlig plats antogs. Lagförslaget fick kungligt samtycke den 23 oktober 2017. Lagen och tillhörande förordning trädde i kraft från och med den 30 juni 2018.

Erkännande av samkönade relationer

Samboende par av samma kön har erkänts som " de facto " -partners enligt Queensland-lag sedan 2002 och enligt Commonwealth-lagen sedan 2008. Civilpartnerskap infördes först av Labour Party under Anna Bligh 2012, för att par ska kunna registrera sitt förhållande till möjlighet till en officiell ceremoni. De nedgraderades tillfälligt till "registrerade partnerskap" under den kortlivade regeringen för Campbell Newman och hans Liberal National Party , innan de återinfördes av den återlämnade Labour-administrationen i Annastacia Palaszczuk 2016.

Panorama över ett rally 2009 till förmån för samkönade äktenskap i Queens Gardens, Brisbane

Samkönat äktenskap

Samkönade äktenskap blev lagligt i Queensland, och i resten av Australien , i december 2017, efter att federala parlamentet antog en lag som legaliserade samkönade äktenskap. Det första paret av samma kön som gifte sig i staten var Craig Burns och Luke Sullivan strax efter midnatt den 9 januari 2018.

Sedan den 1 september 2021 har Queensland formellt inkluderat alternativet "X" för binära intyg , blanketter och dokument - tillsammans med man och kvinna.

De facto erkännande

Queenslands regering erbjöd först begränsat erkännande till par av samma kön 1999, med fokus på tre rättsområden-fastighetsindelning, order om skydd mot våld i hemmet och ledighet för anställning. I december 2002 genomgick en mer omfattande reform med antagandet av lag om ändring av diskrimineringslagen 2002 . Detta ledde till erkännande av par av samma kön i 45 stycken statlig lagstiftning och ändrade definitionen av "de facto partner" i Acts Interpretation Act 1954 för att inkludera par av samma kön. Ett antal faktorer bör beaktas för att avgöra om ett par bor tillsammans på en "äkta inhemsk grund" och därför de facto partner, inklusive arten och omfattningen av deras gemensamma bostad, förhållandets längd, ekonomiska och fastighetsarrangemang, om förhållandet var sexuellt, graden av ömsesidigt engagemang för ett gemensamt liv och offentliga aspekter av förhållandet, bland andra överväganden. Detta återspeglar de faktorer som beaktas både på federal nivå och i andra stater och territorier.

Sedan 2002 års ändringar har samkönade partners nu erkänts i över 60 stycken statlig lagstiftning, inklusive pensioner, ersättning för arbetstagare, fördelning av egendom vid en separation och bestämmelser om föräldrar, familj, dödsfall och vårdnadshavares ledighet , bland andra.

Den jämställdhets i Arbets Act 1992 och Public Service Act 2008 främjar lika anställning inom den offentliga sektorn. Dessutom, om ett homosexuellt eller lesbiskt par kom till Queensland från en annan stat där de erkändes som ett par, kommer Queensland att göra detsamma.

En rad ändringar av Commonwealth- lagstiftningen 2008 gav fullständigt erkännande av par av samma kön på federal nivå. Detta ledde till en motsättning mot Queensland -lagar, särskilt där barn var inblandade. Till exempel kan federal lag kräva att den icke-biologiska föräldern betalar barnunderhåll även om lag i Queensland kanske inte har erkänt den personen som förälder. Utan vårdnadshavare kanske hälso- och sjukvården inte har accepterat de andra föräldrarna som godkänner förfaranden för barnet. Om den biologiska föräldern dog skulle hans eller hennes partner inte ha ansetts vara de anhöriga. Dessa frågor åtgärdades när Queensland tillät adoptionslagstiftning av samma kön 2016.

Civila partnerskap

Queensland tillät först civila partnerskap med möjlighet till en officiell ceremoni, allmänt känd som civila fackföreningar , för par av samma kön och motsatta kön från februari 2012 under Bligh Labour-regeringen. Efterföljande förändringar av Newman LNP -regeringen vattnade ut civila partnerskap, ersatte dem med "registrerade relationer" och eliminerade officiella ceremonier från juni 2012 och framåt. I december 2015 återställde Arbetsregeringen i Palaszczuk civila partnerskap och officiella ceremonier. Den historiska utvecklingen beskrivs nedan.

Bligh -regeringen

I juni 2008 meddelade Queenslands justitieminister Kerry Shine att Queensland-regeringen skulle börja överväga ett relationsregister för par av samma kön under andra halvan av 2008. En Galaxy-undersökning som genomfördes i december 2008 visade att 60 procent av människorna i Queensland stödde civila fackföreningar. med 54 procent som stöder gayäktenskap.

Dock gjordes inga framsteg i frågan förrän i slutet av 2011. Den 21 oktober 2011 meddelade vice premiärminister Andrew Fraser att han skulle införa en privatmedlems lagförslag om legalisering av civila partnerskap, vilket skulle göra det möjligt att registrera samkönade relationer officiellt i Queensland och skulle tillåta valet av en officiell ceremoni. På samma sätt som det befintliga erkännandet av par av samma kön som de facto- partner, skulle civila partnerskap ge de flesta äktenskapsrätter, exklusive adoptionsrättigheter. Fraser kritiserades av dåvarande oppositionen LNP, som hävdade att hans lagförslag var ett "politiskt jippo" avsett att vinna de gröna preferenser i hans väljare i Mt Cootha .

Propositionen om civila partnerskap 2011 infördes i parlamentet den 25 oktober 2011 och gick igenom första behandlingen med 46–30 omröstningar. Den 30 november 2011 klarade den andra och tredje behandlingen med 47–40 röster. Medlemmar av det då regerande Labourpartiet fick samvetsröst. De flesta röstade för, förutom Michael Choi , Geoff Wilson , Margaret Keech och Jo-Ann Miller . LNP -medlemmar nekades en samvetsröstning och röstade som ett block mot den. De fick sällskap i opposition av de flesta av tvärbänken, förutom Peter Wellington . Lagstiftningen gick igenom och blev lag efter att ha fått kungligt samtycke den 6 december 2011. Lagen inleddes den 23 februari 2012, så att de första civila fackföreningarna kunde firas i mars efter en tio dagars väntetid. Lagstiftningen anpassade Queensland till Tasmanien, Victoria, ACT och NSW, som redan hade infört liknande lagar.

Detaljer om den lagstiftande församlingen 2011 röstar för att införa civila partnerskap
Bill för civil partnerskap 2011 - tredje behandlingen
Fest Röstar på Röstar emot
Arbetskraft (50)
Liberal National (31) -
Katter's Australian (2) -
Oberoende (4)
Total 47 40

Newman -regeringen

Den 2012 statligt val hölls strax efter civila partnerskap blev tillgängliga, med olika politiska strategier som erbjuds av parterna. Den Arbeiderpartiet och Queensland gröna stöds behålla dem utan ändringar. Katters australiska parti föreslog ett fullständigt upphävande av lagen om civil partnerskap och kritiserades för en homofobisk annons som attackerade Campbell Newman för hans personliga stöd för samkönade äktenskap.

Innan LNP tillträdde uttalade partiledaren Campbell Newman att upphävande av lagarna efter att par redan hade ingått civila partnerskap skulle skapa en "oacceptabel och oacceptabel situation", och lovade därför att inte göra någonting. Han uppgav senare att partiet skulle upphäva lagen.

Den 12 juni 2012 meddelade premiärminister Newman och justitieminister Jarrod Bleijie att lagstiftningen skulle ändras för att ta bort aspekter som "efterliknade äktenskap", till exempel möjligheten till en officiell ceremoni, för att undvika att kränka konservativa religiösa grupper.

Den 22 juni 2012 antogs ändringsförslaget till civilpartnerskap och annan lagstiftning 2012 med 69–8 omröstningar, med ändring av lagen om civil partnerskap med verkan från den 27 juni 2012. Alla LNP -medlemmar röstade som ett block för att ändra lagen. De motsatte sig de sex nuvarande ALP -medlemmarna och oberoende Peter Wellington. Liz Cunningham röstade också emot lagförslaget eftersom hon ville ha ett helt upphävande av lagen, medan de två Katter's australiensiska partimedlemmarna, som också ville ha fullt upphävande, avstod.

Förutom att lagstiftningen bytt namn till Relations Act 2011 inkluderade andra ändringar: att ändra terminologin till "registrerade relationer"; ändring av uppsägningsprocessen, så att i stället för att begära ett domstolsbeslut från tingsrätten , skulle en ansökan lämnas in till registrator för födda, dödsfall och äktenskap, vilket minskar likheterna med att få en skilsmässa; och upphäva alternativet med statligt sanktionerade ceremonier.

Detaljer om lagstiftande församling 2012 röstar för att ersätta civila partnerskap med registrerade förhållanden
Ändringsförslag till civil partnerskap och annan lagstiftning 2012 - tredje behandlingen
Fest Röstar på Röstar emot
Liberal National (69) -
Arbetskraft (6) -
Katter's Australian (2) -
Oberoende (2) -
Total 69 10

Palaszczuk regering

Efter valet i Queensland i januari 2015 återvände Labour Party till makten, besegrade Liberal National Party och bildade minoritetsregering. I maj 2015 meddelade Labour-regeringen sin avsikt att återuppta civila partnerskap och statligt sanktionerade officiella ceremonier.

I september 2015 presenterade regeringen förslaget till ändringsförslag för relationer (civila partnerskap) och andra handlingar 2015 för parlamentet. Enligt lagstiftningen har alla par möjlighet att delta i en officiell ceremoni innan deras relationer registreras. Lagförslaget ändrar också andra terminologier som används i den befintliga lagen, inklusive att ersätta referenser till 'registrerat förhållande' med 'civil partnerskap'. Lagförslaget fick stöd av två av de fyra tvärbänkarna i parlamentet. Den 17 september 2015 hänvisades propositionen till Lagutskottet och gemenskapens säkerhetskommitté, som rapporterade tillbaka till parlamentet den 17 november 2015. Den 23 november 2015 meddelade LNP -oppositionen att den skulle ha en fri omröstning om lagstiftningen.

Den 3 december 2015 godkände lagförslaget parlamentet med en marginal på 64 röster mot 22. Den 17 december 2015 beviljades lagstiftningen kungligt samtycke av guvernören , vilket blev ändringslagen för relationer (civila partnerskap) och andra handlingar 2015 . Lagen trädde i kraft efter ett antal administrativa förfaranden, där civila partnerskap återupptogs i staten den 2 april 2016.

Detaljer om den lagstiftande församlingen 2015 för att återställa civila partnerskap
Ändringsförslag till relationer (civila partnerskap) och andra lagar 2015 - tredje behandlingen
Fest Röstar på Röstar emot
Arbetskraft (43) -
Liberal National (40)
Katter's Australian (2) -
Oberoende (1) -
Total 64 22

Erkännande av mellanstatliga och utomeuropeiska fackföreningar

Queensland erkänner automatiskt de civila fackförenings- eller relationsregistreringssystemen i New South Wales, Victoria, Tasmania, South Australia och Australian Capital Territory och de anses vara ett civilt partnerskap för Queenslands lag. Från och med den 22 september 2017 fick en rad utländska samkönade äktenskap eller civila fackföreningar erkännande som civila partnerskap, eftersom de tidigare bara har erkänts som de facto-förhållanden enligt statlig lag. Sedan starten av den federala äktenskapsändringslagen (definition och religionsfrihet) lagen 2017 den 9 december 2017 har utomlands samkönade äktenskap automatiskt erkänts som äktenskap enligt australisk lag.

Adoptions- och föräldraskap

Adoption och fosterföräldraskap

Ensamstående HBTI-personer och par av samma kön i Queensland har rätt att adoptera barn sedan den 11 november 2016. Queensland var den tredje sista jurisdiktionen för att tillåta adoption av samma kön 2016. Sedan april 2018 tillåter alla australiensiska jurisdiktioner lagligt att samkönade par får adoptera barn.

Historisk position

Före 2016 hade par av samma kön i Queensland begränsat erkännande enligt föräldralagen i Queensland. De kunde inte lagligt adoptera ett barn, men fick agera som fosterföräldrar .

Frågan om adoption av samma kön fick först en framträdande plats 2007, när kommissionen för mänskliga rättigheter och lika möjligheter (HREOC) utfärdade en rapport med titeln Nationell utredning om diskriminering av personer i samma kön som rekommenderade att ändra eller skapa lagar som erkänner förhållandet mellan en barn och båda föräldrar av samma kön. I synnerhet borde "lagstiftning om" förälderadoption "lättare överväga adoption av en lesbisk medmor eller homofar. Detta kommer att kräva ändringar för att avlägsna förbudet mot adoption av samkönade styvföräldrar i alla andra lagar och territorier än i WA, ACT och Tasmanien. " Slutrapporten från Same-Sex: Same Entitlements Enquiry lades fram i parlamentet den 21 juni 2007.

Statens adoptionsregler reviderades i augusti 2009 med adoptionslagen 2009 som endast tillät par av motsatt kön som var gifta eller i ett de facto-förhållande i två år att adoptera. Lagen krävde att sökande till både adoption och styvförälderadoption var gifta eller de facto och "personens make / maka är inte samma kön som personen" som gör ansökan. Även diskriminerande antagandet lagstiftning utesluts drift av anti-diskrimineringslagen . En viktig reform gjorde att fosterföräldrar lättare kunde adoptera sina fosterbarn, även om fosterföräldrar av samma kön uteslöts. Oberoende (tidigare One Nation ) MP Dorothy Pratt sa: "Jag måste säga att jag var mycket nöjd med att det inte fanns något bidrag i denna proposition för homosexuella par att adoptera ett barn." Queenslands premiärminister Anna Blighs tillvägagångssätt beskrevs som "förvirrande" av Queenslands råd för medborgerliga friheter efter att hon uttalat att "alla - oavsett deras sexuella status eller kön - bör få privilegierna för föräldraskap" i samband med surrogatmödraskap, men misslyckades med att tillämpa denna logik på adoptionslagar. Campbell Newmans LNP-regering övervägde inte frågan om adoption av samma kön innan han förlorade makten 2015.

2016 Palaszczuk Regeringsreformer

Efter att Labourpartiet återvände till makten 2015 föreslog gemenskapsministern Shannon Fentiman att uteslutningen av par av samma kön från Queenslands adoptionslagar var i oförenlighet med samtida standarder och de flesta andra australiska stater och territorier. Hon meddelade att regeringen efterlyser offentliga underlag om lagarna som en del av en femårig översyn av lagstiftningen. En översyn av statens adoptionslag hölls, med inlämningar som avslutades den 11 mars 2016. Den 6 augusti 2016 meddelade regeringen att den skulle lägga fram ett lagförslag i parlamentet senare i månaden för att också ta bort förbudet mot adoption av samma kön. som lagstiftning för att låta ensamstående och par som genomgår fertilitetsbehandling adoptera. Lagförslaget skulle också göra det möjligt att ge mer information till adopterade, göra det lättare för styvföräldrar att adoptera och ta bort brottet och straffet för överträdelser av "ingen kontakt" -bestämmelser för adoptioner före 1991. Därför är adoptionen och andra Lagändringsförslag 2016 infördes i parlamentet den 14 september 2016 av kommunministern Shannon Fentiman . Lagstiftningen hänvisades omedelbart till kommittén för hälsa, samhällen, funktionshinder och förebyggande av våld mot hushåll och familj, som rapporterade tillbaka till parlamentet den 26 oktober 2016. Kommittén kunde inte komma med en rekommendation, med regeringens MP som stöd för de föreslagna ändringarna och icke-regeringens MP inte stöder ändringarna. Kommittén sammanfattade därför de olika intressenternas åsikter och inkluderade en översikt över regeringens avdelning för gemenskaper, barnsäkerhet och handikapptjänsters svar på dessa åsikter och noterade att avdelningen till stor del var positiv till bestämmelserna i propositionen som tillåter par av samma kön, ensamstående människor och par som genomgår fertilitetsbehandling för att adoptera.

Lagförslaget återvände till parlamentet och debatterades i församlingen den 2 november. Parlamentet delade på sex klausuler i propositionen (som alla utvidgade kriterierna för antagande av behörighet så att par av samma kön och ensamstående kan adoptera), med 43 röster för och 43 emot. Alla medlemmar i Labour -regeringen röstade för lagförslaget och alla medlemmar i Liberal National oppositionen röstade emot. Oberoende parlamentsledamoten Rob Pyne och Billy Gordon gick med i Labour för att stödja lagförslaget medan de två Katter australiensiska partimedlemmarna röstade emot lagförslaget. Den högtalare (Independent MP Peter Wellington ) kastade den avgörande rösta för räkningen, se till att det passerade parlamentet. Lagstiftningen trädde i kraft efter att ha fått kungligt samtycke den 11 november 2016 och blev ändringslagen för adoption och annan lagstiftning 2016 .

Detaljer om den lagstiftande församlingen 2016 röstar för att tillåta adoption av samma kön
Ändringsförslag till adoption och annan lagstiftning 2016 - andra och tredje behandlingen
Fest Röstar på Röstar emot Frånvarande
Arbetskraft (42) -
Liberal National (42) -
Oberoende (3) - -
Katter's Australian (2) - -
Total 44 43 2

Assisterad reproduktionsteknik

Socialt infertila kvinnor (lesbiska) får tillträde till assisterad reproduktiv behandling (ART) såsom in vitro fertilisering (IVF) behandling i Queensland. I 21 § i barnstatuslagen 1978 föreskrivs att där en de facto eller gift kvinna, eller en kvinna i samma kön, föds till följd av användning av konstgjord befruktning utan samtycke från sin partner, donator av sperma used har inga rättigheter eller skyldigheter i förhållande till det barn som föds till följd av detta förfarande. Detta uteslutande av skyldigheter och rättigheter gäller också för en man som donerar sperma till en ensamstående kvinna. Lagen tillåter också att kvinnlig de facto partner till den födande modern kan erkännas som den juridiska medföräldern under alla omständigheter, förutsatt att barnet har fötts genom användning av ett befruktningsförfarande med samtycke från den födande moderns kvinnliga de facto partner .

Queenslands lag tillåter också fertilitetskliniker att vägra tillhandahålla assisterade reproduktionstekniska tjänster baserat på förhållandestatus eller sexualitet hos dem som söker sådana tjänster.

Surrogati

Den surrogat Föräldraskap Act 1988 , som inleddes den 6 oktober 1988, förbjudit alla former av surrogat , formella och informella, betalda och altruistiska. Alla surrogatkontrakt ansågs ogiltiga och att ingå ett avtal (eller erbjuda att göra det), samt att ge eller ta emot betalning var förbjudet. All reklam i samband med surrogatmödraskap var också förbjuden. Det blev straffbart för en person som vanligtvis är bosatt i Queensland att ingå ett kommersiellt surrogatmässigt arrangemang var som helst i världen.

I maj 2008 bildades en parlamentarisk kommitté för att undersöka om altruistisk surrogatmödraskap skulle avkriminaliseras i Queensland. Kommersiellt surrogati uteslöts omedelbart. I ett parlamentariskt betänkande rekommenderades att legaliseringen av surrogatmödraskap endast är en sista utväg, och att människor måste uppfylla flera kriterier, inklusive att vara medicinskt ofruktbara eller oförmögna att bära barn.

I oktober 2009 släppte allmänna åklagaren Cameron Dick ut samråd med lagförslag för att avkriminalisera altruistisk surrogatmödraskap och införa vissa strikta krav, bland annat att tillfredsställa domstolen som de har genomgått rådgivning, få oberoende juridisk rådgivning och ha fastställt ett medicinskt eller socialt behov av surrogatmödraskapet. . Utkastet till proposition begränsade inte vem som kan ingå ett surrogatmödraskap, vilket innebär att ett par, antingen gifta eller de facto (samma kön eller heterosexuella) eller en ensamstående (man eller kvinna) kan vara den avsedda föräldern eller avsedda föräldrar i en surrogatmödraskap och sedan ansöka om ett föräldraskap. Regeringens förslag till proposition ändrade också lagen för att erkänna två mödrar som föräldrar. Oppositionspartiet Liberal National Party motarbetade Labour-regeringens åtgärder genom att föreslå en lag som specifikt utesluter ensamstående föräldrar och par av samma kön från alla nya surrogatlagar. Queenslands justitieminister kallade oppositionens svar "kränkande".

Labour -regeringens lagförslag, som inte begränsade vem som kan ingå ett surrogatmödraskap, lades fram i november och antogs med 45 till 36 den 11 februari 2010 med sju som inte röstade. Oppositionens surrogatiproposition avvisades, och deras ändringar godkändes inte. Avkriminaliseringen av altruistisk surrogati gör det möjligt för singlar och par att ingå surrogatmöten och bli förälder till ett barn. Det är fortfarande olagligt för invånare i Queensland att ingå kommersiella surrogatmöjligheter överallt i världen. Lagen trädde i kraft den 1 juni 2010.

Under valkampanjen 2012 uppgav LNP -ledaren Campbell Newman att partiet inte skulle ändra de nya surrogatlagarna om det vann regeringen. Men efter att partiet fått regering 2012 meddelade justitieminister Jarrod Bleijie i parlamentet att LNP skulle ändra Queenslands surrogatlagstiftning för att utesluta par av samma kön, singlar och heterosexuella de facto-par med mindre än två års anställning. Bleijie hävdade att Newman inte hade blivit "helt informerad" om LNP: s policyplattform. Newman uppgav senare att hans löfte före valet var ett "misstag" med tanke på tidigare funderingar från LNP-medlemmar och att han lyssnade på majoriteten av medlemmarna i hans parti. Därefter hade moderater inom LNP uttryckt oro över förslaget att ta bort surrogaträttigheter och det blev tyst skrinlagt, med Bleijies tillkännagivande som beskrevs av en kollega som en "hjärna snap".

Transpersons rättigheter

Födelsebevis och körkort ligger inom staternas jurisdiktion, medan äktenskap och pass är frågor för samväldet. Queensland erkänner lagligt en persons könsövergång men ställer krav, till exempel bara efter att ha genomgått sexuell omplacering . Transpersoner och intersexuella har kämpat för att få detta avskaffat i åratal.

Körkort

Sedan oktober 2016 registrerar Queensland inte längre genom förordning både höjd eller kön på ett individuellt körkort . Australian Transgender Support Association Queensland president Gina Mather svarade att hennes organisation inte hade rådfrågats och hon trodde att de flesta trans* Queenslanders faktiskt skulle föredra att behålla könsidentifieraren på sina licenser, eftersom det var ett enkelt sätt för dem att bevisa sin identitet.

Innan förändringen hade Queensland varit den enda staten som utfärdade körkort som innehöll en persons kön. För att ändra det krävs, förutom att fylla i en blankett och bevis på identitet och/eller namnändring, ett officiellt brev från en registrerad läkare, psykiater eller psykolog som bekräftar att personen "genomgick behandling på ett genöverföringsprogram" och bör betraktas som motsvarande kön.

Namnbyte

Om en transperson vill ändra sitt namn som en del av könsövergången måste de göra det innan de försöker uppdatera sitt födelsebevis. Queensland tillåter bara att människor byter namn om de antingen är födda/adopterade i Queensland eller födda utomlands men har bott i Queensland i minst tolv månader. En namnändring är tillåten var tolv månader och kan inte göras för kriminella ändamål, t.ex. bedrägeri.

Uppdaterar födelsebevis

För att Queensland -lagen ska erkänna en persons könsidentitet och utfärda ett födelsebevis uppdaterat med deras bekräftade kön måste följande krav vara uppfyllda:

Aktivister har krävt att flera befintliga krav ska släppas upp eller tas bort, för att göra det lättare för människor att ändra sina födelsebevis.

Före juni 2018 krävde lagen postoperativa transpersoner att skilja sig från sin make innan deras kön officiellt kunde ändras, ett krav som kritiserades på sociala medier. Detta var ett arv från det federala förbudet mot samkönade äktenskap i Australien , som upphävdes i december 2017. Kravet på sexuell omplaceringskirurgi har också kritiserats av transgender-förespråkare på grundval av att detta utesluter personer som kanske inte kan eller inte vill opereras med tanke på de potentiella hälsoriskerna och höga kostnaderna.

År 2016 noterade en talesman för justitieminister Yvette D'Ath att Palasczuk-regeringen först arbetade med andra områden inom hbti-lagreform, till exempel åldersutjämning av samtycke, adoptionsreform, upphävande av panikförsvar för homosexuella och historisk domslut, men skulle överväga ytterligare reformer när dessa frågor hade lösts.

Den 7 mars 2018 infördes lagförslaget om födelse, dödsfall och vigselregistrering 2018 för Queensland -parlamentet för att upphäva kravet att man måste vara ”ogift” för att ett könsbyte ska registreras på ens födelsebevis. Kravet på sexuell omplaceringskirurgi kvarstår. Lagstiftningen hänvisades till Lagutskottet och gemenskapens säkerhetskommitté, som avgav sin rapport med rekommendation om att lagförslaget skulle antas den 23 april 2018. Lagförslaget godkändes den lagstiftande församlingen den 13 juni 2018, med stöd av Labour -regeringen , Liberalen Nationell opposition , en grön MP och den oberoende MP. De tre Katter -parlamentsledamöterna i Australiens parti och den ensamma parlamentsledamoten i One Nation röstade emot lagförslaget. Lagförslaget fick kungligt samtycke den 18 juni 2018 och började samma dag.

Polisstyrkor i Queensland

Sedan juli 2020 tillåter Queenslands polisstyrkor att kön och/eller namn ändras direkt på dokument online.

Queenslands högsta domstol

I januari 2021 tillät Queenslands högsta domstol en transgender tonåring att få godkännande för medicinsk behandling med pubertetsblockerare - av bara en förälders tillstånd.

Reformer av födelsebevis i Queensland

I maj 2021 rapporterades att en regeringsproposition snart skulle införas i slutet av 2021 i Queensland - att upphäva det arkaiska kirurgiskravet för att byta kön på en individs födelsebevis . New South Wales är också den enda andra jurisdiktionen i Australien som fortfarande har operationskravet för att byta kön på en individs födelsebevis .

Intersexrättigheter

I mars 2017 deltog representanter för Androgen Insensitivity Syndrome Support Group Australia och Organization Intersex International Australia i en Australiensisk och Aotearoa/Nya Zeelands konsensus "Darlington Statement" av intersexuella samhällsorganisationer och andra. Uttalandet kräver juridiska reformer, inklusive kriminalisering av utsatta intersexuella medicinska interventioner för barn, ett slut på juridisk klassificering av kön och förbättrad tillgång till kamratstöd.

Diskrimineringsskydd

Den Anti Discrimination Act 1991 initialt skyddade homosexuella män och lesbiska från diskriminering på grund av "laglig sexuell aktivitet". Detta tillvägagångssätt hade ett antal brister, till exempel att minska sexuell läggning till sexuella handlingar och upprätthålla en "lagstiftande tystnad" kring hbt -personer.

Den 29 november 2002 antog Queensland-parlamentet diskrimineringslagen ändringslagen 2002 som reformerade ett stort antal områden i Queensland Anti-Discrimination Act 1991, till exempel par (vare sig samma kön eller de facto), inklusive transpersoner ("könsidentitet") och "sexualitet" i skydd enligt befintlig lagstiftning mot diskriminering och bekämpning. De områden som omfattas är arbets- och arbetsrelaterade; utbildning; varor och tjänster; pensioner och försäkringar; bortskaffande av mark; boende; klubbmedlemskap; administration av statliga lagar och program; kommunerna; befintliga partnerskap och före partnerskap.

I praktiken har de som utsätts för diskriminering på grund av könsidentitet haft svårigheter att driva påståenden mot diskriminering-i sin årsrapport 2013 antydde Antidiskrimineringskommissionen i Queensland att ett enda påstående om könsidentitet-0,2% av sitt arbete-hade fått medhåll. Transmän och -kvinnor riskerar att vänta på att deras påståenden ska lösas, med lite stöd tillgängligt för människor utanför sydöstra Queensland och Cairns.

Australiens federala samväldesregering förbjuder enligt lag diskriminering på grund av "civil- eller relationsstatus, sexuell läggning, könsidentitet och/eller intersexstatus" på federal nivå på olika nivåer som täcker äldreomsorg, sysselsättning, hälsovård, varor och tjänster, boende , etc. sedan augusti 2013. Det federala anställningsskyddet innehåller "sexuell läggning" i Federal Fair Work Act 2009 . Som svar på Australiens skyldighet att genomföra principen om icke-diskriminering i sysselsättning och yrke enligt International Labor Organization Convention No.111 (ILO 111), fastställde Human Rights and Equal Opportunity Commission (HREOC) Act HREOC 1986 , och ger den befogenhet att utreda klagomål om diskriminering i sysselsättning och yrke på olika grunder, inklusive sexuell läggning, och att lösa sådana klagomål genom förlikning. Om det inte kan förlikas utarbetar kommissionen en rapport till den federala åklagaren som sedan lägger fram rapporten i parlamentet. Det är viktigt att notera att sådan diskriminering inte görs olaglig enligt lagen.

De mänskliga rättigheter (sexuella beteende) 1994 under förutsättning att sexuella beteende som endast samtyckande vuxna (18 år eller äldre) som verkar i privat inte skulle bli föremål för godtyckliga ingripanden av brottsbekämpningen. Detta gäller alla lagar i samväldet, staten eller territoriet. Från och med augusti 2013 tillhandahåller den australiensiska federala samväldesregeringen enligt lag skydd för "civil- eller relationsstatus, sexuell läggning, könsidentitet och/eller intersexstatus" på federal nivå på olika nivåer som täcker äldreomsorg, sysselsättning, hälsovård, varor och tjänster, boende, etc. i Human Rights Commission Act 1981 (Commonwealth -lagstiftning).

Federal lag skyddar också hbt -personer och intersexuella i Queensland efter att ytterligare skyddade attribut tillkom till sexdiskrimineringslagen 1984 genom lagen om könsdiskriminering (sexuell läggning, könsidentitet och intersexstatus) 2013 , med verkan från den 1 augusti 2013.

Skolor och HBTI -elever

80% av 581 homosexuella och lesbiska studenter som undersöktes i Queensland 2013 rapporterade att de blev mobbade i en La Trobe University -undersökning, det sämsta resultatet i landet. 2013 var Queensland den enda staten utan officiell politik för att bekämpa homofob mobbning.

År 2013 publicerade Newman-regeringen ett policydokument med titeln "Supporting Same Sex Attracted, Intersex or Transgender Students at School", men den upphävde därefter policyn för att tillåta rektorer att fatta beslut från fall till fall. Utbildningsminister John-Paul Langbroek noterade att det fanns "kontroversiella åsikter förknippade med könsmässiga och samma kön lockade studenter", inklusive motstånd mot att erkänna HBT-frågor i skolgången. Utkastet till policyförklaring hade uppmuntrat statliga skolor att ha co -utbildningssportlag, könsneutrala uniformer och överväga att schemalägga idrottslektioner för att minska antalet klädbyten som krävs. Istället skulle rektorerna förses med "stödmaterial". Policyändringen kritiserades av PFLAG: s nationella talesman Shelley Argent medan Australian Transgender Support Association Queensland president Gina Mathers stödde övergången till beslutsfattande från fall till fall, samtidigt som de uttryckte cynism om dess praktiska tillämpning.

Efter lanseringen av Safe Schools anti-HBTI-mobbningsprogram 2014 i landet uppstod kontrovers när socialkonservativa som George Christensen och den australiensiska kristna lobbyn motsatte sig det för att ha påstått främjande av åldersopassande "radikal sexundervisning och genusteorier" till barn, med motsatta framställningar både för och emot det program som utarbetats för Queensland -parlamentet. Utbildningsminister Kate Jones försvarade programmet. Det är frivilligt för skolor att delta i programmet Safe Schools med listan över deltagande skolor som inte längre är offentligt tillgängliga sedan de började få trakasserier från medlemmar i samhället. Queensland Teachers Union motsatte sig Turnbull -regeringens förslag om att skolledare behövde godkännande från sina föräldrar och medborgarförening innan de kunde delta i programmet. Efter självmordet 2016 av Tyrone Unsworth , en 13-årig Aspley State High School- elev som utsattes för oavbruten homofob mobbning, samlades hundratals människor i Brisbane för obligatorisk introduktion av Safe Schools i Queenslandskolor, vilket utbildningsminister Kate Jones uppgav att skulle förbli frivillig.

Avskaffande av homopanikförsvar

Den 21 mars 2017 godkände Queensland -parlamentet lagstiftning som klargjorde att dess strafflag inte tillät oönskade sexuella framsteg att betraktas som provokation , vilket effektivt avskaffade homopanikförsvaret enligt Queensland -lag.

Historiskt tolkade australiensiska domstolar provokationslagen för att låta en man som anklagas för mordet på en annan man hävda att han provocerades av ett icke-våldsamt sexuellt framsteg från den avlidne; detta kan fungera som ett partiellt försvar mot mord, minska brottet till mord och resultera i ett lägre straff. Känt som "homopanikförsvaret" eller "homosexuellt förhandsförsvar", det användes i ett antal australiska mordprov där offret påstods ha gjort ett homosexuellt framsteg mot sin mördare.

I en rapport från Queensland Law Reform Commission från 2008 angående provokationen stod det "det är svårt att föreställa sig hur ett icke-våldsamt sexuellt framsteg till en man av en kvinna kan betraktas som motivering för att döda personen som gör framsteg ... i princip bör kön inte göra någon skillnad för lagens slutsats ”. År 2008 försökte två män använda det homosexuella panikförsvaret efter att ha dödat Wayne Ruks på St Mary's Catholic Church i Maryborough , trots att hans mor klargjorde att Ruks var heterosexuell och videofilmerna inte stödde mördarnas påståenden. Detta fall, följt av ytterligare ett försök att använda försvaret i den närliggande dödsfallet av liftaren Stephen Ward sex månader senare, ledde den lokala prästen fader Paul Kelly att starta en Change.org -framställning för att ta bort ansökan från Queensland -lag. Framställningen stöddes av den brittiske komikern Stephen Fry och fick 289 000 underskrifter senast 2016.

Även om Bligh ALP-regeringen flaggade sin avsikt att ta bort försvaret, efter valet av Newman LNP-regeringen 2012, uppgav den nya åklagaren Jarrod Bleijie att inga ändringar skulle göras. År 2016 hade alla australiska stater och territorier förutom Queensland och South Australia avskaffat gaypanikförsvaret eller provokationsläran helt och hållet.

I maj 2016 tillkännagav Palaszczuk -regeringen sin avsikt att ta bort det homosexuella förhandsförsvaret i slutet av året. Ett antal kändisar uttryckte därefter sitt stöd för avskaffandet av det homosexuella förhandsförsvaret vid årets slut, inklusive Tom Ballard , Benjamin Law , Josh Thomas , Rove McManus , Missy Higgins och Faustina Agolley .

Den 30 november 2016 införde riksadvokaten lagstiftning om ändring av provokationsdelen i brottsbalken så att ett "oönskat sexuellt förskott" inte längre kunde minska det straffansvariga för ett dödande från mord till mord. Försvaret av provokation skulle fortfarande vara tillgängligt under omständigheter av "exceptionell karaktär", vilket är odefinierat och skulle bedömas från fall till fall av en domare, men kan innehålla en historia av våld från offret mot deras mördare. Vid införandet av lagförslaget i parlamentet uppgav justitieminister Yvette D'Ath att, trots förbehållet "exceptionell karaktär", är ett oönskat homosexuellt framsteg inte i sig att betrakta som en exceptionell omständighet ". Lagförslaget, strafflagsändringsförslaget 2016 , hänvisades till kommittén för rättsliga frågor och samhällssäkerhet. Ett antal inlagor mottogs som svar på förslaget, bland annat motstånd från Australian Christian Lobby som hävdade att borttagandet av "oönskade sexuella förskott" -försvaret skulle diskriminera kvinnor som famlats. Representanter för Queensland Law Society föreslog att inkludera exempel på "exceptionell karaktär" i lagstiftningen för att säkerställa att lagens avsikt upprätthölls, medan LGBTI Legal Service stödde förslaget utan några ändringar. Kommittén avgav sitt betänkande den 21 februari 2017 och rekommenderade att lagförslaget skulle antas av parlamentet i sin helhet. Oron för avsaknaden av en definition av vad som utgör en "exceptionell karaktär" i ett försvar av provokation diskuterades, och utskottet rekommenderade att förslagen i klausul 10 ses över om fem år för att fastställa om de hade fungerat som avsett.

Den 21 mars 2017 lästes lagförslaget för andra gången och godkändes av parlamentet. Riksadvokaten Yvette D'Ath uppgav efter lagförslagets passage att reformen skulle innebära att "ett oönskat sexuellt framsteg, även ett som involverar mindre beröring, inte kan räcka, annat än under omständigheter i exceptionell karaktär, för att minska det straffbara ansvaret för dödande en person med mördande uppsåt. " Den LNP opposition flyttade ändringar som skulle förklara vad som utgjorde förhållanden 'exceptionell karaktär', men dessa var snävt besegrade. D'Ath hävdade att det skulle vara "omöjligt för lagstiftaren att identifiera de oändliga omständigheter som kan uppstå i ett mordfall" och lämnade därför termen odefinierad, men insisterade på att parlamentets tydliga avsikt var att det inte skulle inkludera "oönskade homosexuella framsteg" ".

Lagförslaget fick ett kungligt samtycke den 30 mars 2017 och blev ändringslagen för strafflag 2017 och trädde i kraft omedelbart.

Förbud mot omvandlingsterapi

Queensland har tillämpats sedan den 20 augusti 2020 och blev den första jurisdiktionen i Australien som lagligt förbjöd konverteringsterapi för sexuell läggning eller könsidentitet - med ett maximistraff på 18 månaders fängelse och böter. Hälso- och sjukvårdspersonal får böter och upp till 18 månaders fängelse för "konditioneringstekniker som aversionsterapi , psykoanalys och hypnoterapi , kliniska ingrepp, inklusive rådgivning eller gruppaktiviteter som syftar till att förändra eller undertrycka en persons sexuella läggning eller könsidentitet". Förbudet kritiserades av organisationerna SOGICE Survivors, Brave Network och PFLAG (föräldrar och vänner till lesbiska och homosexuella) för att de bara fokuserade på vårdpersonal när praktiken ofta sker i andra miljöer - till exempel inom religiösa organisationer. Förbudet passerade 47–41 med ALP, en oberoende och gröna för propositionen - medan LNP, North Queensland First, Katter's Australia Party och One Nation motsatte sig lagförslaget.

Hälsaminister Steven Miles hade tillkännagivit planen att förbjuda metoder för homosexuell omvandlingsterapi i staten i november 2019. Förslaget fick stöd av Australian Psychological Society och Queensland Human Rights Commission, medan Queensland Law Society uttryckte oro över oavsiktliga konsekvenser av de utarbetade förslag och ett antal religiösa skolorganisationer visade sitt motstånd.

Sociala förhållanden

Sociala attityder till homosexualitet

En uppsats från 2005 från Australia Institute , Mapping Homophobia in Australia , fann att 38% av de svarande i Queensland ansåg homosexualitet vara omoraliskt, vilket gör det till en av de mest homofoba staterna i Australien, vid sidan av Tasmanien. Sammantaget var de mest homofoba områdena i studien Moreton-området i landet Queensland (exklusive Gold Coast och Sunshine Coast), Central/South-West Queensland och Burnie/Western-distriktet i Tasmanien, där 50 procent ansåg homosexualitet vara omoraliskt.

En omröstning från Roy Morgan 2010 bekräftade att Queensland var den mest homosexuella staten i landet, där en tredjedel av de svarande i Queensland ansåg att homosexualitet var omoraliskt. Staten hade de tre federala väljarkåren med de högsta andelen svarande som ansåg att homosexualitet var omoraliskt - Division of Capricornia (44,7%), Division of Wright (44,1%) och Division of Hinkler (42,8%). Staten hade nio av de tjugo mest homofoba federala väljarna. Medan förorterna till Brisbane , delstatens huvudstad i innerstaden , var relativt toleranta, släpade de fortfarande i de sydliga delstaternas huvudstäder i Sydney och Melbourne .

I en studie från 2016 om stöd för den föreslagna legaliseringen av samkönade äktenskap i Australien hade Queensland fem av de tio federala väljarna som var starkast emot-med den enda väljarkåren som registrerade över 50% motstånd var den sydvästra Queensland-baserade divisionen Maranoa . I den andra änden av spektrumet var divisionen i Brisbane den tionde mest stödjande väljarkåren i Australien.

Trakasserier mot hbti

År 2010 publicerade Alan Berman och Shirleene Robinson resultaten av den största undersökningen som någonsin gjorts om homofobisk och transfob övergrepp och rapportering i Queensland. Den fann att överväldigande majoritet av de tillfrågade hade upplevt någon form av övergrepp. När det gäller verbalt övergrepp var statistiken 76% av männen, 69% av kvinnorna, 92% av transkvinnorna och 55% av transmännen . För fysiska överfall utan vapen var siffrorna 32%, 15%, 46% respektive 45%. Där vapen, kniv, flaska eller sten var inblandade var statistiken 12%, 6%, 38% respektive 9%, med 12% för "annat".

Undersökningen visade att 75% av de tillfrågade LGBTI -undersökningarna inte polisanmälde övergreppen, och angripare brukar vara unga män som inte kände sitt offer.

Våld i hemmet

En person som är av samma kön, äktenskaplig eller intim personlig relation skyddas av lagen om skydd mot våld i hemmet och familj 1989 . Par i samkönade relationer som utsätts för förhållandevåld kan ta ut order om våld i hemmet mot en våldsam partner och andra skyddsåtgärder, inklusive rådgivningstjänster.

År 2014 väckte Marcus Volke stor medieuppmärksamhet efter att ha mördat sin transgenderhustru och begått självmord. Omfattningen av lokaltidningen Courier Mail , som ursprungligen hänvisade till henne som en "hon-hane", nämnde hennes prostitutionskarriär och presenterade foton av henne som poserade i en bikini, drog utbredd fördömelse för dess transfobi, sensationella och offer-anklagelser . Courier Mail bad därefter om ursäkt för dess täckning. I efterdyningarna av fallet noterade kriminologen som specialiserat sig på våld i hemmet Sharon Hayes att transpersoner som utsatts för våld i hemmet ofta "föll igenom sprickorna", med brist på stöd från kvinnojourer och andra tjänster.

Information om HBT -våld i nära relationer är gles, med studier som gjorts hittills tyder på att det är i nivå med eller högre än för den allmänna befolkningen. I februari 2018 lovade Queensland -regeringen 155 000 dollar för att utbilda personer som reagerar på våld i hemmet i hanteringen av HBT -fall av våld i hemmet. HBT-våld i hemmet är underrapporterat på grund av rädsla för homofobi som härrör från dåliga historiska relationer mellan Queensland Police och HBT-personer. även om detta åtgärdas genom kontaktpersoner och andra uppsökande insatser.

HBTI -hälsa

Queensland Council for LGBTI Health

Högsta HBTI -hälsoorganisationen är Queensland Council for LGBTI Health (QC). Ursprungligen namnet Queensland AIDS Council (QuAC), har organisationen också varit känd som Queensland Association for Active Healthy Communities (QAHC) som grundades 1984. Organisationen har drivit olika HIV/AIDS -förebyggande program sedan den tiden, inklusive ett kontroversiellt "Rip and Roll" säker sexskyltkampanj som visar två klädda män som omfamnar medan de håller ett kondompaket. Annonserna togs tillfälligt bort av skyltföretaget Adshel efter en australiensisk kristen lobbykampanjkampanj innan de återinfördes efter ett offentligt uppror. Före valet 2012, när LNP motsatte sig ALP: s civila partnerskapslagstiftning, startade QAHC (som det då kallades) en kampanj "Tala ut för jämlikhet" till förmån för lagstiftningen. QC har utökat sina tjänster till att omfatta helhetshälsa, socialt och emotionellt välbefinnande, inklusive fysisk hälsa, psykisk hälsa, sexuell hälsa, familjepraxis och hälsofrämjande initiativ i Queensland.

Newman Regeringens politik

Efter att LNP vann kontoret i valet 2012 drog det tillbaka finansiering från QAHC och påstod att organisationens förespråkande hade blivit olämpligt politiserat och alltför långt borta från sitt ursprungliga fokus på att förebygga hiv/aids och påstod att dess initiativ för att minska hiv -infektion inte fungerade . Detta påstående motsägs av statistik som visar att under perioden 2010–2011 innan QHAC defunderades hade nya hiv -infektioner minskat medan de ökat i södra stater.

Tillbakadragandet av 2,5 miljoner dollar fick 26 av organisationens 35 anställda att förlora sina jobb. Hälsaminister Lawrence Springborg meddelade att han istället skulle inrätta en expertråd för ministerrådgivning om hiv/aids. Ministeren meddelade meddelandet genom media utan att i förväg kontakta organisationen.

En av ledamöterna som utsågs till den nio personliga rådgivande kommittén för hiv/aids, Dr Wendell Rosevear, avgick därefter från kommittén och liknade regeringen med en "homofobisk skolgårdsmördare". Han citerade regeringens beslut att försvara QAHC och nya regler som förbjuder ideella organisationer att agitera för statliga eller federala lagändringar om deras grupp får hälften eller mer av sin finansiering från Queensland Health och andra statliga myndigheter som en "kungshit" till homosexuella gemenskap.

Springborg tillkännagav sin beslutsamhet att utrota hiv i Queensland, inklusive genom en tvärmedial "END HIV" -kampanj, gratis snabbt HIV-test. De återstående medlemmarna i den ministeriella rådgivande kommittén ledde en "END HIV" -kampanj i ett försök att minska ny HIV -infektion.

Springborg ersatte därefter den ministeriella rådgivande kommittén med ett nytt organ, HIV Foundation Queensland, på World AIDS Day , 1 december 2013 för att ge statsregeringen råd om hiv/aids -strategi och underlätta forskning. Denna utveckling välkomnades av HBTI -hälsoförespråkare.

Palaszczuk Regeringens politik

Med valet av Palaszczuk -regeringen 2015 meddelade den tillträdande hälsominister Cameron Dick att finansieringen skulle återställas till Queensland AIDS Council, med fortsatt fokus på förebyggande hälsa, forskning och marknadsföring. Regeringen motiverade också att jämföra åldern för samtycke för alla former av sexuell aktivitet vid 16, för att uppmuntra yngre Queenslanders att skaffa sig hälsovårdstjänster utan rädsla för att bli kriminaliserade.

HBTI -community

Demografi

Noggranna uppskattningar av LGBTI-befolkningen är svåra på grund av underrapportering, särskilt bland äldre par av samma kön. Enligt den första australiensiska studien av hälsa och relationer, som genomfördes 2003, identifierades cirka 1,6% av de manliga respondenterna i Queensland som homosexuella och 1,0% identifierade som bisexuella. För kvinnor var siffrorna 0,8% respektive 1,7%. När det gällde rapporterad sexuell attraktion rapporterade 6,0% av Queensland -män attraktion för båda könen och 0,7% uteslutande för samma kön. För kvinnor var motsvarande statistik 11,7% och 0,2%. För sexuella upplevelser rapporterade 5,5% av männen och 7,7% av kvinnorna att de hade sexuella erfarenheter med båda könen och 0,4% och 0,03% rapporterade sexuella upplevelser uteslutande med sitt eget kön. Detta har lett till en uppskattning av att det finns mellan 72 000 och 370 000 hbt -personer som bor i Queensland.

Enligt den australiska folkräkningen 2011 bor den högsta andelen samkönade par i Queensland i innerstaden Brisbane och på Guldkusten. Queenslands tio bästa gayförorter är New Farm , Fortitude Valley , Teneriffe , Nundah , Coorparoo , Surfers Paradise , Moorooka , West End , Southport och Clayfield .

Periodiska undersökningen från Queensland Gay Community 2013 rapporterade att det mellan 2011 och 2013 skedde en signifikant ökning av andelen män som rapporterade att de träffat män via mobilapplikationer som Grindr (26,2% till 38,5%). Mobilapplikationer har blivit det vanligaste sättet att män i Queensland träffar manliga sexpartners. Andra vanliga metoder inkluderar möte via internet (37,7%), gaybarer (28,1%), bastur (27,5%) och möte med män medan du besöker andra australiensiska städer (21,1%).

Platser och evenemang

Det finns en mängd olika lokaler och evenemang i hela Queensland för HBTI -samhället.

Brisbane är värd för flera årliga evenemang: Big Gay Day i mars, Brisbane Queer Film Festival på New Farm Cinemas i april och Brisbane Pride Festival i september, som ursprungligen började som en protestmarsch 1990. Den är också värd för Brisbane Leather Pride för den läderkulturen i september och Northern Exposure för björn subkultur i oktober.

LGBTI -arenor i Brisbane inkluderar The beat Mega Club, Club 29, Wickham Hotel och Sportsman Hotel. Vissa arenor erbjuder regelbundna HBTI-fokuserade evenemang, till exempel de "Fluffy" -festerna varje natt på nattklubben One, den enda kvinnliga "Scarlet" och "Grunt" endast för män. Staden är också värd för flera sex-på-lokaler: homosexuella bastur Wet Sauna och Bodyline och kryssningsklubbarna Number 29 Cruise Club, The Den och Klub Kruise.

Det finns olika HBTI -evenemang och evenemang i det regionala Queensland. Den Gold Coast värdar gayklubb Escape och den årliga Gold Coast Gay dag i maj. Cairns har en veckolång tropisk Mardi Gras- festival i oktober med gayvänliga nätter i baren Vibe medan Townsvilles homosexuella plats är Sovereign Hotel. Cairns är den näst mest populära australiensiska destinationen för HBT -turister efter Sydney, särskilt som en destination omedelbart före och efter Sydney Gay och Lesbian Mardi Gras . Det finns ett antal orter som specifikt tillgodoser HBT -turister i området, inklusive Turtle Cove Resort.

Politik

Enligt australiensiska standarder har Queensland en relativt konservativ politisk kultur, där högerpartier åtnjuter starkare stöd jämfört med andra stater. HBTI-stöd är starkast i sydöstra Queensland och särskilt Brisbane , där det liknar nationella nivåer, medan det är svagast i statens landsbygd och regionala områden i norr och väst. Två faktorer har föreslagits för de lägre stödnivåerna i dessa områden: en starkare religiös kultur och mindre etnisk och kulturell mångfald. Ett exempel är Darling Downs , där anti-HBT-gruppen Australian Christian Lobby först uppstod. Den regionala fientligheten mot HBTI -rättigheter återspeglas i kontroversiella uttalanden från flera regionala politiker i Queensland, som George Christensen och Bob Katter . Däremot har Cairns konservativa parlamentsledamot Warren Entsch varit en stark anhängare av HBTI -rättigheter i många år.

Närvaron av en kraftfull "religiös höger" lobby i det konservativa Liberal National Party of Queensland (LNP) är föremål för mediekommentarer. I denna lobby ingick bland annat den grundande presidenten för partiorganisationen Bruce McIver, en konservativ kristen som starkt motsatte sig homosexuell jämlikhet; tidigare parlamentsledamoten Fiona Simpson , som en gång påstod att homosexuella kunde "växa till heterosexualitet med tiden" och Vaughan Johnson , som 1999 sa att homosexualitet var "helt omoralisk", "anti-familj" och "emot vad Jesus Kristus satte oss på detta planet för "innan han uppgav att han hade blivit" tolerant "mot homosexualitet 2002. Tidigare LNP -medlem och efterföljande Katter's Australian Party -medlem Shane Knuth uppgav att hans kolleger" glada klappar "var en mäktig lobbygrupp inom Liberal National Party. Religiösa konservativa har historiskt presenterat över det politiska spektrumet i Queensland, inklusive några politiska oberoende och mindre partier, allt från det anti-gay Katter Australian Party till det relativt gayvänliga Labour Party.

Emellertid har effekterna av social konservatism i staten successivt minskat med tiden, särskilt i storstadsområden som delstatens huvudstad Brisbane och den omgivande sydöstra Queensland- regionen. Vid det australiska federala valet 2016 gjorde divisionen i Brisbane australiensisk historia som det första väljarna där båda kandidaterna från de stora partierna var öppet homosexuella, medan en av de mindre partikandidaterna var transpersoner.

Efter LNP: s seger vid statsvalet 2012 antog partiet flera politiska förändringar som kritiserades av homosexuella förespråkare. Dessa inkluderade: att avveckla Queensland Association for Healthy Communities , statens enda HBTI -hälsoorganisation, med motiveringen att den hade utvecklat ett alltför politiskt fokus; nedgradering av civila partnerskap till ett system för "registrerade relationer"; och vägrar ta bort homopanikförsvaret från statens strafflag.

Labour besegrade LNP vid statsvalet 2015 och uppnådde omval i statsvalet 2017 . Under sin mandatperiod har Labour-regeringen infört flera pro-HBTI-policyer, till exempel återinförande av civila partnerskap, utjämning av samtyckesåldern vid 16 år, tillåter singlar och par av samma kön att adoptera barn, avskaffa panikförsvaret för homosexuella , upphäva " transgender skilsmässelag ", som återställer finansiering till LGBTI Legal Service, så att män med historiska fällanden för avkriminaliserat uppträdande 1991 kan få sina vuxna samtycke till homosexuella kriminella register rensade och förbjuda gaykonverteringsterapi.

Översiktstabell

Sex av samma kön är lagligt Ja (sedan 1991 för män; alltid för kvinnor)
Lika ålder för samtycke Ja (sedan 2016)
Rätt att ändra juridiskt kön utan könbyte Nej (föreslagen)
Statliga lagar mot diskriminering för sexuell läggning Ja (sedan 2002)
Statliga lagar mot diskriminering för könsidentitet och uttryck Ja (sedan 2002)
Lagar för hatbrott inkluderar sexuell läggning Nej
Lagar för hatbrott inkluderar könsidentitet eller uttryck Nej
Lagar mot hbt -förtal Ja
Homosexuella brottsregister har raderats Ja (sedan 2018)
Gay panikförsvar avskaffades Ja (sedan 2017)
Erkännande i statlig lag av samkönade par som inhemska partners Ja (de facto sedan 2002; civila partnerskap sedan 2012)
Stegadoption av par av samma kön Ja (sedan 2016)
Gemensam adoption av par av samma kön Ja (sedan 2016)
Automatisk IVF/artificiell insemineringsföräldraskap för kvinnliga partners Ja
Tillgång till IVF för lesbiska Ja
Konverteringsterapi på minderåriga förbjudna Ja (sedan 2020)
Samkönade äktenskap Ja (sedan 2017)
MSM får donera blod Ja/ Nej(Sedan 2021 - federal policy 3 -månaders uppskovsperiod)

Se även

Anteckningar

Referenser

Vidare läsning

externa länkar

Officiella resurser
HBTI -samhällstjänster
Transgender supporttjänster