Januari 2005 Iraks parlamentsval - January 2005 Iraqi parliamentary election

Januari 2005 Iraks parlamentsval

←  2000 30 januari 2005 Dec 2005  →
Alla 275 platser i nationalförsamlingen 138 platser som behövs för en majoritet
Ledare Ibrahim al-Jaafari Jalal Talabani Ayad Allawi Allians UIA DPAK Irakisk lista Säten vann 140 75 40 Populär röst 4.075.292 2 175 551 1 168 943 Procentsats 48,2% 25,7% 13,8%
Färger anger vilket parti som fick flest röster i varje landskapsregering
Statsminister före valet Ayad Allawis irakiska lista Statsminister -utsedd Ibrahim al-Jaafari UIA

En irakisk man kommer att rösta för de första valen i Irak efter kriget 2003

Ingångarna till vallokalen i Paris bevakades av CRS -polisen , med tanke på risken för störningar.

Röstning i Washington, DC, USA

Riksdagsval hölls i Irak den 30 januari 2005 för att välja den nya nationalförsamlingen , tillsammans med guvernörsval och ett parlamentsval i Kurdistan -regionen . Lagstiftaren med 275 medlemmar hade skapats enligt övergångslagen under den internationella ockupationen . Det nyvalda organet fick mandat att skriva en ny konstitution och utöva lagstiftande funktioner tills den nya konstitutionen trädde i kraft. Valet ledde också till bildandet av den irakiska övergångsregeringen .

Den United irakiska alliansen , underförstått backas upp av Shia Grand Ayatollah Ali al-Sistani , dök upp som den största blocket med 48% av rösterna. Den Kurdistans demokratiska patriotiska allians var på andra plats med 26%, medan tillfällig premiärminister Iyad Allawi parti, Iraklistan , kom trea med 14%. Totalt fick tolv partier tillräckligt många röster för att vinna en plats i församlingen.

Lågt valdeltagande bland sunnitiska araber hotade valets legitimitet, med valdeltagandet så lågt som 2% i Al Anbar Governorate . Mer än 100 väpnade attacker mot vallokaler ägde rum och dödade minst 44 personer (inklusive nio självmordsbombare) i landet, inklusive minst 20 i Bagdad .

Bakgrund

I november 2003 hade den USA-förvaltade koalitionsprovisoriska myndigheten meddelat planer på att överlämna suveränitet till en irakisk interimsregering i mitten av 2004. Den faktiska överföringen av suveränitet inträffade den 28 juni 2004. Den tillfälliga presidenten som installerades var Sheikh Ghazi Mashal Ajil al-Yawer , och den tillfälliga premiärministern var Ayad Allawi , en man som varit en CIA- tillgång enligt tidigare amerikanska underrättelsetjänstemän.

Omröstningen representerade den första allmänna valet sedan USA anförde invasionen av Irak 2003 , och ett viktigt steg i övergången att vända kontroll över landet över från USA ockupationsstyrkor till irakierna själva.

Irakiska poliser håller pekfingrarna markerade med lila outplånligt bläck, en säkerhetsåtgärd för att förhindra dubbelröstning.

Valet sågs av vissa som en seger för demokratin i Mellanöstern , men den åsikten delas inte av alla, särskilt eftersom de flesta arabiska sunnier bojkottade omröstningen. Seymour Hersh har rapporterat att det fanns ett försök från den amerikanska regeringen att flytta medel och andra resurser till Allawi och att det kan ha varit liknande affärer under bordet av andra parter. Även om han inte fick flest platser i övergångsförsamlingen, hoppade Allawis delegation från en beräknad 3-4% av rösterna till 14% av rösterna, vilket gav honom makt i skrivandet av konstitutionen.

Två partier som stöds av majoriteten shia (eller shia) muslimsk gemenskap mellan dem vann en majoritet av mandat, medan partier som representerar det kurdiska samfundet också kommer att vara starkt representerade. Partier som representerar det sunnimuslimska arabiska samfundet bojkottade valen och några beväpnade sunnimuslimska grupper hotade med våld på valdagen. Det fanns 44 dödsfall runt vallokalerna i minst 9 separata attacker på valdagen. Med totalt 8,4 miljoner röster, 58% valdeltagande, anser den irakiska valkommissionen att valet har ägt rum utan större störningar. Valdeltagandet varierade från 89% i den kurdiska regionen Dahuk till två procent i den sunnimuslimska regionen Anbar.

Efter lagvalet i december 2005 , där 76,4% av de registrerade väljarna deltog, anses den irakiska regeringen av 44 internationella regeringar vara en legitim regering. Enligt den amerikanska administrationen fungerar rättsväsendet i Irak under företräde för rättsstatsprincipen, så de som dömts för krigsförbrytelser från den tidigare regimen Saddam Hussein kommer att få en öppen rättegång, där deras rättigheter kommer att bli föremål för vederbörlig process och bli skyddad av granskningen av en fri press , kraven i moderna domstolsförfaranden. Det har dock kommit stor kritik mot det straffrättsliga systemet som för närvarande verkar i Irak.

Övergångslag

Övergångslagen krävde en två tredjedelars majoritet av den nya församlingen för att välja de nya presidenterna, som utsåg den premiärminister som tillträdde efter att ha fått en enkel majoritet av förtroende från församlingen. Arton guvernörsråd och ett råd med 111 medlemmar i Kurdistans regionala regering valdes också.

Den irakiska övergångsförsamlingen skulle:

• Tjänar som Iraks nationella lagstiftare. Det har utsett ett ordförandeskapsråd, bestående av en president och två vice talmän. (Genom enhälligt avtal kommer ordförandeskapsrådet att utse en premiärminister och, på hans rekommendation, statsråd.)
• Utkast till Iraks nya konstitution . Denna konstitution presenterades för det irakiska folket för deras godkännande i en nationell folkomröstning i oktober 2005. Enligt den nya konstitutionen skulle Irak välja en permanent regering i december 2005 eftersom nya lagstiftningsval hölls för Iraks representanter .

Enligt den övergångsadministrativa lagen , undertecknad i mars 2004, leddes landets verkställande avdelning av ett trepersons presidentråd. Valsystemet för rådet säkerställer effektivt att alla tre av Iraks stora etniska / religiösa grupper är representerade. Konstitutionen innehåller också grundläggande friheter som religionsfrihet , yttrandefrihet och sammankomst , och uppfattas av vissa som mer progressiva än den amerikanska konstitutionen . Men kontroversiellt står det att alla lagar som gällde på överföringsdagen inte kan upphävas. Eftersom koalitionsstyrkorna för närvarande arbetar för att upprätthålla ordning och skapa ett stabilt samhälle under Förenta nationerna , kan koalitionsstyrkorna förbli i effektiv kontroll över landet trots överföring av suveränitet. Eftersom irakiska styrkor då ansågs inte vara fullt utbildade och utrustade för att polisera och säkra sitt land, förväntades det att koalitionsstyrkorna kommer att finnas kvar tills irakiska styrkor inte längre behöver deras stöd.

Valsystem

Medlemmarna i nationalförsamlingen valdes med proportionell representation med hjälp av harekvoten och den största återstående metoden med en tröskel på en kvot. Minst var tredje kandidat på varje lista måste vara kvinnlig.

Den oberoende valkommissionen i Irak (IHEC) höll också en "Out-of-land Registrering och Röstning Program"; den genomfördes av International Organization for Migration (IOM). Målet med programmet var att göra det möjligt för ungefär en miljon röstberättigade som bor utanför Irak att delta i valet av övergångsförsamlingen. Det finns 280 303 registrerade utlänningar. Den överlägset största gruppen av de röstberättigade är i Iran med betydande befolkning i ett antal västländer. Irakiska utlänningar röstade från 28 januari till 30 januari 2005. Internationella väljare kunde placera sina röstsedlar i fjorton länder: Australien , Kanada , Danmark , Frankrike , Tyskland , Iran , Jordanien , Nederländerna , Sverige , Syrien , Turkiet , Förenade Arabemiraten , USA Kungariket och USA .

Uppträdande

Våld och störningar

Beväpnade islamister , baater och andra grupper, som har genomfört en kampanj med bombningar och attentat i Irak sedan ockupationen började 2003 (se irakisk uppror ), hotade att störa valen genom självmordsbombning och annan våldsam taktik.

Abu Musab al-Zarqawi , chef för al-Qaida-filialen i Irak, sa: "Vi har förklarat ett hårt krig mot denna onda demokratiprincip och de som följer denna felaktiga ideologi. Den som försöker hjälpa till med att skapa detta system är en del av det ". Han gjorde också klart att al-Qaida motsätter sig val i Irak eftersom de kommer att resultera i en shi-dominerad regering. Han påstod att "shiiterna strävar efter att börja sprida sin onda tro bland människor genom pengar och rädsla"

En hård säkerhetskontroll lyckades förhindra stora avbrott i omröstningen. I de flesta delar av landet kunde irakier rösta fritt. Mer än 100 beväpnade attacker på vallokaler ägde rum och dödade minst 44 människor (inklusive nio självmordsbombare) i hela Irak, inklusive minst 20 i Bagdad . Men hot från motståndarna till valet att "tvätta gatorna i blod" uppfylldes inte.

En medlem av den irakiska säkerhetsstyrkan delar ut broschyrer och tillhandahåller säkerhet på en vallokal i Nasarwasalam.

Med civila bilar förbjudna från vägar för säkerhets skull, går hundratals invånare i Al Monsour -distriktet i Bagdad längs en motorväg till valurnorna.

En namngiven al-Qaida-anslutning avfärdade valen som "teater" och lovade att fortsätta föra " heligt krig " mot koalitionsstyrkor. "Dessa val och deras resultat ... kommer att öka vår styrka och avsikt att bli av med orättvisa", stod det i uttalandet som publicerades på en islamistisk webbplats.

Bojkotter

En utmaning för valets legitimitet var det låga arabiska sunnitiska valdeltagandet, som var så lågt som 2% i Anbar -provinsen. Områden med blandad befolkning såg den stora majoriteten av väljarna bakom shiitiska eller kurdiska partier. Det största arabiska sunnitiska partiet, irakierna , vann bara 1,78% av rösterna (till jämförelse anses arabiska sunnier vara 15-20% av befolkningen).

Bojkotten var till stor del en produkt av det hotade våldet. Våldet är centrerat i de arabiska sunnitiska områdena och de arabiska sunnitiska partiledarna ansåg att det skulle vara omöjligt att hålla rättvisa val i sina områden. Stora arabiska sunnimuslimska partier som det irakiska islamiska partiet och Association of Muslim Scholars bojkottade valen, liksom vissa mindre grupper som arbetarkommunistpartiet i Irak . De stora arabiska sunnimuslimska grupperna uppmanade till att valet skjuts upp tills väljarnas säkerhet kunde garanteras. Denna uppmaning till fördröjning stöddes av några i väst, men varje sådant system motsatte sig starkt av shia -partierna. Trots bojkotten och den resulterande lilla arabiska sunnitiska representationen i församlingen har de stora partiledarna försäkrade arabiska sunnierna att de kommer att ha insatser i den nya konstitutionen. Det förväntas också att minst en av de stora regeringspositionerna kommer att gå till en arabisk sunni.

Små grupper av demonstranter runt om i USA demonstrerade till stöd för bojkotten av valet i Irak och mot ockupationen av Irak. De hävdar att för att ett irakiskt val ska innebära att Amerika inte borde "organisera processen".

Scott Ritter har påstått att Amerika delvis har riggat valet för att minska andelen som vinns av United Iraqi Alliance från 56% till 48%. Inga bevis har lämnats för att stödja dessa påståenden.

Observatörer

Hundratals väljare ställer upp utanför en vallokal i Bagdad.

Valet övervakades utanför Irak av det internationella uppdraget för irakiska val bestående av medlemmar från nio nationer och leddes av Kanada . Det fick stöd av FN men var inte en FN -operation. FN avstod från att övervaka valet eftersom det hade spelat en central roll i upprättandet av valet. Ett antal FN -anställda arbetade inom den irakiska valkommissionen som inrättade valet och anses av vissa vara de facto internationella observatörer. Det visade sig omöjligt att hitta bildskärmar som faktiskt skulle övervaka valet inifrån landet. IMIE -observatörerna var snarare baserade i Amman, Jordanien och övervakade valet därifrån. Det fanns också representanter i Bagdad, i allmänhet personalen vid IMIE -nationernas ambassader. Undersökningen frånvarande i fjorton länder runt om i världen övervakades av en mängd olika IGO och icke -statliga organisationer, men dessa grupper var ovilliga att övervaka valet i Irak självt.

Det är mycket ovanligt att basera övervakningsteamet utanför landet där valet hålls, men observatörerna bestämde att detta var nödvändigt av säkerhetsskäl. Bland andra säkerhetsåtgärder förblev alla utom uppdragschefen, kanadensaren Jean-Pierre Kingsley , anonyma. Den största bördan för övervakningen av valet föll således på irakiska representanter på plats som skickade rapporter till Amman. Majoriteten av dessa volontärer var cirka 35 000 partisan granskare som representerade de partier som tävlade i valet. Ytterligare 21 000 frivilliga frivilliga rekryterades av en mängd olika byråer och frivilligorganisationer. Observatörerna hävdar att trots de ovanliga omständigheterna valet övervakades tillräckligt. Andra håller inte med och hävdar att IMIE skapades för att gummistämpla de amerikansk skapade valen.

Vid avslutningen av omröstningarna uppgav Kingsley att "de irakiska valen i allmänhet uppfyller internationella standarder", medan en preliminär bedömning som släpptes efter omröstningen sade att områden som behöver förbättras inkluderar "insyn i ekonomiska bidrag och utgifter, förbättringar av väljarregistreringsprocessen och granskning kriterierna för kandidatberättigande. "

Den slutliga rapporten finns tillgänglig på IMIE: s webbplats.

Resultat

Valresultat genom allians

Provisoriska resultat som släpptes den 13 februari visade att Förenta Irakiska alliansen , tyst med stöd av shia-ledaren Grand Ayatollah Ali al-Sistani , ledde med cirka 48% av rösterna. Den Kurdistans demokratiska patriotiska allians var på andra plats med cirka 26% av rösterna. Premiärminister Ayad Allawis parti, den irakiska listan , blev trea med cirka 14%. Totalt fick tolv partier tillräckligt många röster för att vinna en plats i församlingen.

Abdul Aziz al-Hakim vid en vallokal i Bagdad. Hans United Iraqi Alliance vann flest platser i detta val.

Majoriteten av de 111 listor som tävlade i valet vann inte platser. Det mest framstående partiet som skulle uteslutas var den sekulära, men övervägande sunnimuslimska oberoende demokraterörelsen som leddes av den tidigare exilen Adnan Pachachi . Det fick bara cirka 12 000 röster. Andra framstående partier som inte lyckades vinna platser inkluderar den monarkistiska konstitutionella monarkirörelsen och rörelsen av fria militära officerare och civila .

Verkningarna

Den 5 april 2005 utsåg den irakiska övergångsförsamlingen Jalal Talabani , en framstående kurdisk ledare, president. Det utsåg också Adel Abdul Mehdi , en shiamuslim , och Ghazi al-Yawar , den tidigare interimspresidenten och en sunnimuslim, till vice presidenter. Shia, Ibrahim al-Jaafari , vars United Iraq Alliance Party vann den största andelen röster, utsågs till Iraks nya premiärminister . Mest makt tilldelades honom. Den nya regeringen stod inför två stora uppgifter. Den första var att försöka tygla på en våldsam uppror, som hade drabbat landet under de senaste månaderna och dödat många irakiska civila och tjänstemän samt ett antal amerikanska trupper. (Från mitten av 2005 återstod cirka 135 000 amerikanska trupper i Irak med 2214 amerikanska soldater dödade.) Den andra stora uppgiften var att åter engagera sig i skrivandet av en ny irakisk konstitution , som beskrivs ovan, för att ersätta den övergångsadministrativa lagen för 2004.

Referenser

externa länkar

• Zaid Al-Ali, Kampen för Iraks framtid, Yale University Press (2014)
• The Economist: Irakiskt lagstiftningsval vem är vem (betala webbplats)
• BBC: Frågor och svar om det irakiska valet , diskussion av några av de viktigaste listorna och kandidaterna
• Fullständiga resultat från Governorate