Israeliskt regeringssystem - Israeli system of government
 | |
| Bildning | 14 maj 1948 |
|---|---|
| Land | Staten Israel |
| Statschef | President ( Isaac Herzog ) |
| 28 | |
| Ansvarig | Knesset |
| Dömande | |
| Domstol | högsta domstolen |
| Huvuddomare | Chief Justice ( Esther Hayut ) |
| En del av en serie om |
|
|---|
|
 Israel-portalen
|
Det israeliska regeringssystemet bygger på parlamentarisk demokrati . Den premiärminister Israel är huvudet av regeringen och ledare för en flerpartisystem . Verkställande makt utövas av regeringen (även känd som kabinettet). Lagstiftningsmakten har Knesset . Den rättsväsendet är oberoende av den verkställande och lagstiftande församling. Staten Israels politiska system och dess huvudprinciper anges i 11 grundläggande lagar . Israel har ingen skriftlig konstitution.
Ordförandeskap
Den ordförande staten är de jure statschef Israel. Positionen är till stor del en opolitisk och ceremoniell roll och anses inte vara en del av någon regeringsfilial. Presidentens ceremoniella roller inkluderar undertecknande av varje lag (förutom de som rör presidentens befogenheter) och internationellt eller bilateralt fördrag, ceremoniellt utnämning av premiärministern, bekräftelse och godkännande av ambassadörernas uppgifter och mottagande av utländska diplomaters uppgifter. Presidenten har också flera viktiga funktioner i regeringen. Presidenten är den enda regeringstjänsteman som har befogenhet att förlåta eller pendla fångar. Presidenten utser guvernören för Bank of Israel , presidenten för den nationella räddningstjänsten Magen David Adom och medlemmar och ledare för flera institutioner. Presidenten utser också ceremonier till sina tjänster efter deras val.
Verkställande filial
Den Statsministern är den mest kraftfulla politiker i landet. Statsministern är ceremonially utses av presidenten på rekommendation av parti representanter i Knesset , och gör utländska och inhemska politiska beslut som röstat på av skåpet . Skåpet består av ministrar , varav de flesta är chefer för regeringsavdelningar, även om vissa är biträdande ministrar och ministrar utan portfölj . Regeringsministrar utses av premiärministern. Skåpets sammansättning måste också godkännas av Knesset. Premiärministern får säga upp regeringsmedlemmar, men alla ersättare måste godkännas av Knesset. De flesta ministrar är medlemmar i Knesset, men det är bara statsministern som är skyldig att vara en. Skåpet sammanträder varje vecka på söndagar, och det kan finnas ytterligare möten om omständigheterna kräver det. Varje regeringsmöte leds av premiärministern.
En utvald grupp av ministrar som leds av premiärministern bildar säkerhetsskåpet som ansvarar för att skissera och genomföra en utrikes- och försvarspolitik. Detta forum är utformat för att samordna diplomatiska förhandlingar och för att fatta snabba och effektiva beslut i tider av kris och krig.
Den israeliska regeringen har 28 ministerier , var och en ansvarig för en sektor för offentlig förvaltning . Många ministerier finns i Kiryat Ben Gurions regeringskomplex i området Givat Ram i Jerusalem . Varje ministerium leds av en minister , som också är medlem i regeringen och vanligtvis är medlem i Knesset. Den Office of premiärministern samordnar insatser av arbetet i alla departement och servering och bistå premiärministern i sitt dagliga arbete.
Den statliga Comptroller , som övervakar och recensioner politik och verksamhet av regeringen, väljs av Knesset i sluten omröstning.
Lagstiftande avdelning
Knesset
Den Knesset är Israels kammare lagstiftaren och sitter i Jerusalem. Dess 120 medlemmar väljs till fyraårsperioder genom partilistens proportionella representation ( se valsystemet nedan), enligt mandat från grundlagen 1958 : Knesset . Knesset-platser fördelas mellan partierna med D'Hondt-metoden för partilistens proportionella representation . Parterna väljer kandidater med hjälp av en sluten lista . Således väljer väljare det parti de väljer, snarare än någon specifik kandidat. Israel kräver att ett parti uppfyller en tröskel på 3,25% för att få en Knesset-plats. Alla israeliska medborgare som är 18 år och äldre får delta i lagstiftningsval som genomförs genom hemlig omröstning .
Som den israeliska regeringens lagstiftande gren har Knesset makten att anta och upphäva alla lagar. Det har de jure parlamentarisk överhöghet och kan anta vilken lag som helst med enkel majoritet, även en som utan tvekan kan strida mot en grundläggande lag , såvida den inte har specifika villkor för dess modifiering. Knesset kan anta och ändra grundläggande lagar som verkar genom sin egenskap av konstituerande församling . Knesset övervakar också regeringens verksamhet genom sina kommittéer, nominerar premiärministern och godkänner kabinettet och väljer statens president och statskontrollören . Det har också befogenhet att avlägsna presidenten och statskontrollern från sitt ämbete, återkalla medlemmarnas immunitet och att upplösa sig själv och kalla till nyval.
De val februari 2009 producerade fem framträdande politiska partier ; Kadima , Likud , Israel Beytenu , Labour och Shas , var och en med mer än tio platser i Knesset. Tre av dessa partier var tidigare styrande partier. Men bara en gång har ett enda parti haft de 61 platser som behövs för en majoritetsregering ( inriktningen från 1968 till 1969 års val ). Därför, förutom detta enda undantag, har israeliska regeringar sedan 1948 alltid bestått av koalitioner . Från och med 2009 finns det 12 politiska partier representerade i Knesset, som spänner över både det politiska och det religiösa spektret.
Valsystemet
.jpg)
Israels valsystem fungerar inom ramen för en grundläggande lag ( Knesset ) och 1969 års lag om Knesset .
Knessets 120 medlemmar väljs genom hemlig omröstning till fyraårsperioder, även om Knesset kan besluta att kräva nytt val före slutet av 4-årstiden, och en regering kan förändras utan ett allmänt val; sedan valet 1988 har ingen Knesset avslutat sin 4-åriga mandatperiod. Dessutom kan en tillitsrörelse kallas som alla andra lagar. Omröstning vid allmänna val sker med metoden med högsta medelvärde för partilistens proportionella representation , med hjälp av d'Hondt-formeln .
Allmänna val använder slutna listor : väljarna röstar endast för partilistor och kan inte påverka ordningen på kandidaterna inom listorna. Sedan 1992 års partilag får endast registrerade parter stå. Det finns inga separata valområden; alla väljare röstar på samma partilistor. Rösträtt är universellt bland israeliska medborgare som är 18 år eller äldre, men att rösta är valfritt. Vallokaler är öppna i hela Israel ; frånvaro är begränsade till diplomatisk personal och handelsmarin . Medan varje parti uppnår en plats för 1 av 120 röster, finns det en minimitröskel (nyligen ökat till 3,25%) för partier att uppnå sin första plats i ett val. Detta krav syftade till att hindra mindre partier från parlamentet men uppmuntrade vissa partier att gå samman för att helt enkelt övervinna tröskeln. Det låga tröskelvärdet för inträde i parlamentet, liksom behovet av partier med ett litet antal mandat för att bilda koalitionsregeringar, resulterar i ett mycket fragmenterat politiskt spektrum, med små partier som utövar omfattande makt (relativt deras valstöd) inom koalitioner .
Presidenten väljer premiärministern som den partiledare som har mest förmåga att bilda en regering, baserat på antalet parlamentsplatser som hans eller hennes koalition har vunnit. Efter presidentens val har premiärministern fyrtiofem dagar på sig att bilda en regering. Knesset måste tillsammans godkänna medlemmarna i regeringen. Detta valsystem ärvt från Yishuv (judisk bosättningsorganisation under det brittiska mandatet) gör det mycket svårt för något parti att få en fungerande majoritet i Knesset och därmed bildas regeringar generellt på grundval av koalitioner. På grund av svårigheterna att hålla koalitioner sammanfaller ofta val tidigare än planerat. Den genomsnittliga livslängden för en israelisk regering är ungefär två år. Genom åren har fredsprocessen, religionens roll i staten och politiska skandaler fått koalitionerna att bryta sönder eller ha lett till tidiga val.
Rättssystemet
Den rättsliga grenen är en oberoende gren av regeringen, inklusive sekulära och religiösa domstolar för de olika religionerna som finns i Israel. Rättssystemet involverar tre steg av rättvisa.
Domare för alla domstolar utses av kommittén för rättslig urval . Kommittén består av nio ledamöter: två kabinettmedlemmar (en är justitieminister), två Knesset- medlemmar, två medlemmar av Israels advokatsamfund och tre högsta domstolsdomare (en är högsta domstolens president). Utskottet är ordförande av justitieministern.
I november 1985 informerade den israeliska regeringen FN: s sekretariat om att den inte längre skulle acceptera den obligatoriska internationella domstolen .
Rättsliga domstolar
Israels rättsliga domstolar består av ett system med tre nivåer:
- Magistrate Courts fungerar som domstol i första instans
- Distriktsdomstolar fungerar som överklagandedomstolar och förstainstansrätten i vissa fall;
- Högsta domstolen fungerar både som förstainstansrätt i ärenden som rör lagligheten av statliga myndigheters beslut och som högsta överklagandedomstol.
Religiösa domstolar
Vissa frågor om familjerätt (särskilt äktenskap och skilsmässa) faller antingen under religiösa domstolar eller under parallell jurisdiktion för dessa och statens familjedomstolar. Staten underhåller och finansierar rabbinska, sharia och olika kanoniska domstolar för de olika religiösa samfundens behov. Alla domare är tjänstemän och måste också upprätthålla allmän lag i sina domstolar. Högsta domstolen fungerar som sista överklagandeinstans för alla religiösa domstolar.
Judiska religiösa domstolar är under kontroll av premiärministerns kansli och Israels överrabbinat . Dessa domstolar har endast jurisdiktion inom fem områden: Kashrut , sabbat , judisk begravning , äktenskapliga frågor (särskilt skilsmässa) och judisk status för invandrare. Men förutom att bestämma en persons civilstånd kan alla andra äktenskapsfrågor också föras till sekulära familjerätter.
De andra stora religiösa samfunden i Israel, som muslimer och kristna , har sina egna religiösa domstolar. Dessa domstolar har liknande behörighet över sina anhängare som judiska religiösa domstolar, även om muslimska religiösa domstolar har mer kontroll över familjefrågor.
Arbetsdomstolar
Det finns fem regionala arbetsdomstolar i Israel som förstainstansrätt och en nationell arbetsdomstol i Jerusalem för att pröva överklaganden och få fall av nationell betydelse. Arbetsdomstolarna har exklusiv behörighet över ärenden som rör arbetsgivar-anställdsförhållande, anställning, strejker och fackliga tvister, arbetsrelaterade klagomål mot Riksförsäkringsinstitutet och sjukförsäkringsanspråk.
Militära domstolar
De israeliska försvarsmakten (IDF) har en serie av distriktsmilitärdomstolar och särskilda militärdomstolar. Den militära hovrätten är IDF: s högsta överklagandedomstol. Den överväger och bedömer överklaganden som lämnats in av den militära advokaten , som utmanar beslut som fattas av de lägre domstolarna.
Admiralitetsdomstolen
I alla ärenden som har att göra med admiralitet, kommersiell sjöfart, olyckor till sjöss och andra havsfrågor har distriktsdomstolen i Haifa , som sitter som Admiralitetsdomstolen, exklusiv statlig jurisdiktion.
Kommunerna
För statliga ändamål är Israel uppdelat i sex distrikt: Central District ; Haifa District ; Distriktet Jerusalem ; Norra distriktet ; Södra distriktet ; och Tel Aviv-distriktet . Distrikten delas vidare in i femton underdistrikt och i femtio naturregioner. Förvaltningen av distrikten samordnas av inrikesministeriet .
Det finns tre former av lokal styrning i Israel: kommunfullmäktige , kommunfullmäktige och regionala råd . Kommunfullmäktige styr kommuner som klassificeras som städer, kommunfullmäktige styr små kommuner och regionråd styr grupper av samhällen. Dessa organ tar hand om offentliga tjänster som stadsplanering , zonindelning , tillhandahållande av vatten, räddningstjänster och utbildning och kultur , enligt riktlinjer från inrikesministeriet. Lokala regeringar består av ett styrelseordförande med en borgmästare . Borgmästaren och alla rådsmedlemmar väljs vid kommunvalet .
Den Försvarsministeriet ansvarar för förvaltningen av de ockuperade områdena .
Se även
- Lista över politiska partier i Israel
- Rättsväsendet för Israel
- Listor över Knesset-medlemmar
- Lista över Knesset-talare
- Israels politik