Förbindelserna mellan Israel och USA - Israel–United States relations

Förhållandena mellan Israel och USA
Karta som anger platser för Israel och USA

Israel

Förenta staterna
Diplomatiskt uppdrag
Israels ambassad, Washington, DC USA: s ambassad, Jerusalem
Sändebud
Ambassadör Gilad Erdan Ambassadör Jonathan Shrier ( chargé d'affaires , tillförordnad ambassadör) från och med mars 2021

Sedan 1960 -talet har USA varit en mycket stark anhängare av Israel . Det har spelat en nyckelroll i främjandet av goda förbindelser mellan Israel och dess grannar arabstater, nämligen Jordanien , Libanon och Egypten , tillsammans med flera andra i Abrahamsavtalet 2020 , samtidigt som det har avskräckt fientligheter från andra länder i Mellanöstern som Syrien och Iran . Förhållandena med Israel är en mycket viktig faktor i den amerikanska regeringens övergripande utrikespolitik i Mellanöstern , och den amerikanska kongressen har också lagt stor vikt vid upprätthållandet av ett nära och stödjande förhållande.

Sedan 1985 har USA som nästan US $ 3 miljarder i årliga bidrag till Israel, som har varit den största mottagaren av årliga amerikanska stödet 1976-2004 och den största sammanlagda stödmottagaren ( $ 146 miljarder , inte inflationsjusterade) sedan Andra världskriget ; cirka 74 procent av dessa medel går till inköp av amerikanska varor och tjänster. Mer nyligen, under räkenskapsåret 2019, gav USA Israel 3,8 miljarder dollar i militärt bistånd . Israel drar också nytta av cirka 8 miljarder dollar i amerikanska lånegarantier . Medan USA tidigare har utbetalat betydande ekonomiskt bistånd till Israel, är den primära formen av amerikanskt bistånd till Israel för närvarande militärorienterat (se Israel-USA: s militära förbindelser ) snarare än ekonomiskt.

Förutom ekonomiskt och militärt bistånd ger USA också storskaligt politiskt stöd till Israel, efter att ha använt FN: s säkerhetsråds vetorätt 42 gånger mot resolutioner som fördömer Israel , av totalt 83 gånger som dess veto någonsin har varit Begagnade. Mellan 1991 och 2011, av de 24 vetor som åberopades av USA, användes 15 för att skydda Israel.

Bilaterala förbindelser har utvecklats från en amerikansk initial sympati- och stödpolitik för skapandet av ett judiskt hemland 1948, till ett partnerskap som knyter samman en liten men mäktig israelisk stat med en amerikansk stormakt som försöker balansera inflytande mot andra konkurrerande intressen i regionen, nämligen Rysslands och dess allierades. Vissa analytiker hävdar att Israel är en strategisk allierad för USA, och att förbindelserna med den förstnämnda kommer att stärka den senare inflytande i Mellanöstern. Israel utses av USA som en stor icke-Nato-allierad och var det första landet som fick denna status vid sidan av Egypten 1987; Israel och Egypten är fortfarande de enda länderna i Mellanöstern som har denna beteckning. Jesse Helms , en amerikansk senator med det republikanska partiet , hänvisade till Israel som "Amerikas hangarfartyg i Mellanöstern" när han förklarade varför USA betraktade Israel som en sådan strategisk allierad och sa att det militära fotfästet som erbjuds Israel bara i regionen motiverade det amerikanska militära biståndet och bidrag till det varje år. Från och med 2021 förblir USA den enda permanenta medlemmen i FN: s säkerhetsråd som har erkänt Jerusalem som Israels huvudstad och flyttade sin ambassad till den omtvistade staden från Tel Aviv 2018. USA är också det enda landet att ha erkänt Golanhöjderna (betecknat som israeliskt ockuperat syriskt territorium av FN ) som icke-ockuperat israeliskt suveränt territorium, genom att göra det via en presidentproklamation under Trump-administrationen 2019. Under den efterföljande Biden-administrationen , USA UD: s årliga rapport om kränkningar av de mänskliga rättigheterna runt om i världen hänvisar än en gång till Västbanken , Gazaremsan , Östra Jerusalem och Golanhöjderna som territorier ockuperade av Israel. Men i juni 2021, som svar på ett krav från The Washington Free Beacon att den hade "gått tillbaka" erkännande, Near Eastern frågor hänsyn till amerikanska utrikesdepartementet twittrade att "USA: s politik i fråga om Golan har inte förändrats, och rapporter tvärtom är falska. ”

Historia

Första amerikanska konsulatet i Jerusalem, 1857

Stödet för sionism bland amerikanska judar var minimalt, tills Louis Brandeis engagerade sig i Federation of American Zionists , som började 1912 och inrättandet av den provisoriska exekutivkommittén för allmänna zionistiska frågor 1914; den fick befogenhet av den sionistiska organisationen "att hantera alla sionistiska frågor, tills bättre tider kommer".

Woodrow Wilson , som var sympatisk för judarnas situation i Europa och gynnade zionistiska mål (gav sitt samtycke till texten i Balfour -deklarationen kort innan den släpptes) sade den 2 mars 1919: "Jag är övertygad om att de allierade nationerna med den största samstämmigheten för vår egen regering och människor är överens om att i Palestina ska läggas grunden för ett framtida judiskt samväld "och den 16 april 1919 bekräftade den amerikanska regeringens" uttryckliga medgivande "i Balfour -deklarationen. Wilsons uttalanden resulterade inte i en förändring av det amerikanska utrikesdepartementets politik till förmån för sionistiska mål. Den amerikanska kongressen godkände emellertid Lodge-Fish-resolutionen, den första gemensamma resolutionen med stöd för "upprättandet av ett nationellt hem för det judiska folket i Palestina" den 21 september 1922. Samma dag godkändes mandatet för Palestina. av Nationernas förbunds råd .

Under andra världskriget , medan USA: s utrikespolitiska beslut ofta var ad hoc -drag och lösningar som dikterades av krigets krav, gjorde den sionistiska rörelsen en grundläggande avvikelse från den traditionella zionistiska politiken och dess uttalade mål vid Biltmore -konferensen i maj 1942. Föregående uttalad politik för att inrätta ett judiskt "nationellt hem" i Palestina var borta; dessa ersattes med dess nya politik "att Palestina ska etableras som ett judiskt samväld" som andra nationer, i samarbete med USA, inte Storbritannien. Två försök av kongressen 1944 att anta resolutioner som förklarade USA: s regerings stöd för upprättandet av en judisk stat i Palestina invändades av krigs- och statsavdelningarna på grund av krigshänsyn och arabiskt motstånd mot skapandet av en judisk stat. Resolutionerna tappades permanent.

Efter kriget bevittnade den "nya efterkrigstiden ett intensivt engagemang av USA i de politiska och ekonomiska angelägenheterna i Mellanöstern , i motsats till den praktiska attityd som kännetecknade förkrigstiden. I Trumans administration måste USA möta och definiera sin politik inom alla tre sektorer som gav grundorsakerna till amerikanska intressen i regionen: det sovjetiska hotet, Israels födelse och petroleum . "

Erkännande av staten Israel

Telegram om erkännande av staten Israel, maj 1948

Tidigare amerikanska presidenter, även om de uppmuntrades av aktivt stöd från medlemmar i de amerikanska och världs judiska samfunden, liksom inhemska medborgargrupper, fackföreningar och politiska partier, stödde det judiska hemlandskonceptet, som nämns i Storbritanniens Balfourdeklaration från 1917 , de officiellt fortsatte att "acceptera". Under hela Roosevelt- och Truman-förvaltningarna erkände avdelningarna för krig och stat möjligheten till en sovjet-arabisk anslutning och den potentiella arabiska begränsningen av oljeförsörjningen till USA och avrådde från amerikansk intervention på judarnas vägnar. Med fortsatt konflikt i området och försämrade humanitära förhållanden bland förintelseöverlevande i Europa den 29 november 1947 och med amerikanskt stöd antog FN: s generalförsamling resolution 181, FN: s delningsplan för Palestina , som rekommenderade antagandet och genomförande av en delningsplan med ekonomiska unionen . Omröstningen var starkt lobbyad av sionistiska anhängare, vilket Truman själv senare noterade och avvisades av araberna.

President Truman träffades den 8 maj 1951 med premiärminister David Ben-Gurion (höger) och Abba Eban (mitten)

När slutet på mandatet närmade sig förblev beslutet att erkänna den judiska staten kontroversiellt, med betydande oenighet mellan president Truman , hans inrikes- och kampanjrådgivare, Clark Clifford , och både utrikesdepartementet och försvarsdepartementet . Truman var, trots att han var sympatisk för den sionistiska saken, mest bekymrad över att lindra de fördrivna personernas situation ; Utrikesminister George Marshall fruktade att USA: s stöd av en judisk stat skulle skada relationerna med den muslimska världen, begränsa tillgången till olja i Mellanöstern och destabilisera regionen. Den 12 maj 1948 träffade Truman i det ovala kontoret med utrikesminister Marshall, under utrikesminister Robert A. Lovett , rådgivare till president Clark Clifford och flera andra för att diskutera situationen i Palestina. Clifford argumenterade för att erkänna den nya judiska staten i enlighet med partitionsresolutionen. Marshall motsatte sig Cliffords argument och hävdade att de baserades på inrikespolitiska överväganden under valåret. Marshall sa att om Truman följde Cliffords råd och erkände den judiska staten, skulle han rösta mot Truman i valet. Truman uttalade inte tydligt sina åsikter i mötet.

Två dagar senare, den 14 maj 1948, blev USA, under Truman, det första landet som förlängde någon form av erkännande. Detta hände inom några timmar från det judiska folkrådets sammankomst på Tel Aviv-museet och David Ben-Gurion förklarade att "inrättandet av en judisk stat i Eretz Israel ska kallas staten Israel ". Uttrycket "i Eretz Israel" är den enda platsen i deklarationen om statens etablering som innehåller någon hänvisning till den nya statens plats.

Texten i meddelandet från den provisoriska regeringen i Israel till Truman var följande:

MIN ÄLSKA MR. PRESIDENT: Jag har äran att meddela dig att staten Israel har utropats som en oberoende republik inom gränserna som godkänts av FN: s generalförsamling i sin resolution av den 29 november 1947 och att en provisorisk regering har ålagts att anta regeringens rättigheter och skyldigheter för att bevara lag och ordning inom Israels gränser, för att försvara staten mot yttre aggression och för att fullgöra Israels skyldigheter gentemot andra nationer i världen i enlighet med internationell lag. Självständighetsakten träder i kraft en minut efter klockan sex på kvällen den 14 maj 1948, Washington -tid.

Med full kunskap om det djupa bandet av sympati som har funnits och har stärkts under de senaste trettio åren mellan Förenta staternas regering och det judiska folket i Palestina, har jag fått tillstånd av den provisoriska regeringen i den nya staten att lämna detta budskap och för att uttrycka hoppet om att din regering kommer att erkänna och välkomna Israel i nationernas gemenskap.

Mycket respektfullt din,

ELIAHU EPSTEIN

Agent, provisorisk regering i Israel

Texten till USA: s erkännande var följande:

Denna regering har informerats om att en judisk stat har utropats i Palestina, och den preliminära regeringen har begärt erkännande.

USA erkänner den provisoriska regeringen som de facto myndigheten i den nya staten Israel.

(sgn.) Harry Truman

Godkänd,

14 maj 1948

6.11

Med detta oväntade beslut lämnade USA: s representant för FN Warren Austin , vars team hade arbetat med ett alternativt förvaltarförslag , kort därefter sitt kontor i FN och åkte hem. Utrikesminister Marshall skickade en tjänsteman från utrikesdepartementet till FN för att förhindra att hela USA: s delegation avgår. De jure erkännande kom den 31 januari 1949.

Efter FN: s medling American Ralph Bunche , de 1949 Vapenstillestånds avtal avslutade 1948 Arab israeliska kriget . I samband med verkställigheten av vapenstilleståndet undertecknade USA trepartsdeklarationen från 1950 med Storbritannien och Frankrike. I den lovade de att vidta åtgärder inom och utanför FN för att förhindra kränkningar av gränserna eller vapenstilleståndslinjer; redogjorde för sitt engagemang för fred och stabilitet i området och deras motstånd mot användning eller hot om våld. och upprepade sitt motstånd mot utvecklingen av ett vapenkapplöpning i regionen.

Under snabbt förändrade geopolitiska omständigheter var USA: s politik i Mellanöstern i allmänhet inriktad på att stödja arabstaternas oberoende; hjälpa utvecklingen av oljeproducerande länder; hindra sovjetiskt inflytande från att få fotfäste i Grekland , Turkiet och Iran ; och förhindra en vapenkapplöpning och behålla en neutral hållning i den arabisk -israeliska konflikten . Amerikanska beslutsfattare använde ursprungligen utländskt stöd för att stödja dessa mål.

USA: s utrikespolitik

Eisenhower Administration (1953–1961)

Premiärminister Ben Gurion med vicepresident Richard Nixon 1960

Under dessa besparingsår gav USA Israel måttliga mängder ekonomiskt bistånd, mestadels som lån för grundläggande livsmedel; en betydligt större andel av statens inkomster från tyska krigsreparationer (86% av Israels BNP 1956) som användes för inhemsk utveckling.

Frankrike blev vid denna tid Israels främsta vapenleverantör och försåg Israel med avancerad militär utrustning och teknik. Detta stöd såg Israel för att motverka det upplevda hotet från Egypten under president Gamal Abdel Nasser med avseende på " tjeckiska vapenavtalet " i september 1955. Under Suez -krisen 1956 invaderade de israeliska försvarsstyrkorna Egypten och följdes snart av franska och Brittiska styrkor. Av olika skäl tecknade Frankrike, Israel och Storbritannien ett hemligt avtal för att störta Nasser genom att återta kontrollen över Suezkanalen, efter dess nationalisering, och att ockupera delar av västra Sinai för att säkerställa fri passage (för Israel) i Aqababukten . Som svar ingrep USA, med stöd från Sovjetunionen vid FN, på Egyptens vägnar för att tvinga till ett utträde. Därefter uttryckte Nasser en önskan att etablera närmare förbindelser med USA. Ivrig efter att öka sitt inflytande i regionen och hindra Nasser från att gå över till Sovjetblocket, var USA: s politik att förbli neutral och inte bli för nära allierad med Israel. Vid denna tidpunkt var det enda bistånd USA gav Israel Israel matbistånd. I början av 1960-talet skulle USA börja sälja avancerade, men defensiva, vapen till Israel, Egypten och Jordanien , inklusive Hawk -luftfartygsmissiler.

Kennedy- och Johnson -administrationen (1961–1969)

Yad Kennedy , Minnesmärke för John F. Kennedy , belägen i Jerusalemsskogen

Som president initierade Kennedy skapandet av säkerhetsband med Israel, och han var grundaren av den amerikansk-israeliska militära alliansen . Kennedy, som baserade sitt politiska beslut på sina rådgivare i Vita huset, undvek utrikesdepartementet med sitt större intresse för arabvärlden. En central fråga var palestiniernas status, fördelad mellan Israel, Egypten och Jordanien . År 1961 bodde det 1,2 miljoner palestinska flyktingar i Jordanien, Syrien, Libanon och Egypten. Sovjetunionen, även om det ursprungligen stödde skapandet av Israel, var nu en motståndare och såg till arabvärlden för att bygga stöd. Förenta nationernas generalförsamling var generellt anti-Israel , men alla beslut var föremål för amerikansk vetorätt i säkerhetsrådet. Enligt internationell lag är UNGA -resolutioner inte juridiskt bindande medan UNSC: s resolutioner är det. Kennedy försökte bli jämn, men det inhemska politiska trycket fick honom att stödja Israel.

Kennedy avslutade vapenembargot som Eisenhower och Truman -förvaltningarna hade genomfört mot Israel. Han beskrev skyddet av Israel som ett moraliskt och nationellt åtagande och han var den första som introducerade begreppet ett "speciellt förhållande" (som han beskrev det för Golda Meir ) mellan USA och Israel.

President John F. Kennedy 1962 sålde Israel ett stort vapensystem, Hawks luftfartygsmissil. Professor Abraham Ben-Zvi vid universitetet i Tel Aviv hävdar att försäljningen berodde på Kennedys "behov av att upprätthålla-och helst bredda och befästa-basen för judiskt stöd för administrationen inför kongressvalet i november 1962". Så snart beslutet fattades berättade tjänstemän i Vita huset amerikanska judiska ledare om det. Historikern Zachary Wallace menar dock att den nya politiken främst drevs av Kennedys beundran av den judiska staten. Det förtjänade amerikanskt stöd för att uppnå stabilitet i Mellanöstern.

Israels premiärminister Levi Eshkol träffar senator Robert F. Kennedy , 1964

Kennedy varnade den israeliska regeringen mot produktion av kärnmaterial i Dimona , som han trodde skulle kunna starta en kärnvapenkapplöpning i Mellanöstern. Efter att existensen av en kärnkraftverk ursprungligen nekades av den israeliska regeringen, sade David Ben-Gurion i ett tal till den israeliska Knesset den 21 december 1960 att kärnkraftverkets syfte med Beersheba var att "undersöka problem med torra zoner och ökenflora och fauna. " När Ben-Gurion träffade Kennedy i New York, hävdade han att Dimona för närvarande utvecklades för att tillhandahålla kärnkraft för avsaltning och andra fredliga ändamål. År 1962 gick de amerikanska och israeliska regeringarna med på en årlig inspektionsordning. Trots denna inspektionspolicy [överenskommelse] drog Rodger Davies , chef för utrikesdepartementets kontor för närliggande frågor, i mars 1965 slutsatsen att Israel utvecklade kärnvapen . Han rapporterade att Israels måldatum för att uppnå kärnkraftskapacitet var 1968–1969. År 1966, när den avhoppande irakiska piloten Munir Redfa landade i Israel med ett sovjetbyggt MiG-21 stridsflygplan, delades information om planet omedelbart med USA.

Under Lyndon B. Johnsons ordförandeskap övergick USA: s politik till ett helhjärtat men inte tveklöst stöd för Israel. Inför sexdagskriget 1967, medan Johnson-administrationen var sympatisk för Israels behov av att försvara sig mot utländska attacker, oroade USA sig för att Israels svar skulle vara oproportionerligt och potentiellt destabiliserande. Israels razzia mot Jordanien efter Samu -incidenten 1966 var mycket bekymmersam för USA eftersom Jordanien också var en allierad och hade fått över 500 miljoner dollar i stöd för byggandet av East Ghor Main Canal , som praktiskt taget förstördes i efterföljande räder.

Johnson -administrationens främsta oro var att om krig skulle bryta ut i regionen, skulle USA och Sovjetunionen dras in i den. Intensiva diplomatiska förhandlingar med nationerna i regionen och Sovjet, inklusive den första användningen av Hotline , lyckades inte förhindra krig. När Israel inledde förebyggande attacker mot det egyptiska flygvapnet blev utrikesminister Dean Rusk besviken eftersom han ansåg att en diplomatisk lösning kunde ha varit möjlig.

Under sexdagars kriget attackerade israeliska jetplan och torpedobåtar USS Liberty , ett amerikanskt marin underrättelsefartyg i egyptiska vatten, 34 dödades och 171 skadades. Israel uppgav att Liberty misstogs som det egyptiska fartyget El Quseir , och det var en exempel på vänlig eld . Den amerikanska regeringen accepterade det som sådant, även om händelsen väckte mycket kontroverser, och vissa fortfarande anser att det är avsiktligt.

Före sexkrigsdagen hade amerikanska myndigheter tagit stor försiktighet för att undvika att tycka om favorisering. George Lenczowski skriver i amerikanska presidenter och Mellanöstern och konstaterar att "Johnsons var ett olyckligt, praktiskt taget tragiskt presidentskap" angående "Amerikas ställning och hållning i Mellanöstern" och markerade en vändpunkt i både USA - Israel och USA - Arab relationer. Han karakteriserar USA: s uppfattning i Mellanöstern som att flytta från "det mest populära av västerländska länder" före 1948, till att "dess glamour minskade, men Eisenhowers ställning under den arabisk -israeliska Suez -krisen övertygade många i Mellanöstern -moderaterna att, om inte faktiskt älskvärd var USA åtminstone ett rättvist land att hantera; denna syn på USA: s rättvisa och opartiskhet rådde fortfarande under Kennedys presidentskap, men under Lyndon B. Johnsons presidentskap tog USA: s politik en bestämd vändning i den israeliska riktningen ". Han tillade: "Junikriget 1967 bekräftade detta intryck, och från 1967 [skrivs 1990] framstod USA som det mest misstrofulla om inte faktiskt hatade landet i Mellanöstern."

Efter kriget var uppfattningen i Washington att många arabstater (särskilt Egypten) permanent hade drivit mot Sovjet. År 1968, med starkt stöd från kongressen, godkände Johnson försäljningen av Phantom -krigare till Israel, vilket skapade prejudikatet för USA: s stöd för Israels kvalitativa militära kant gentemot sina grannar. USA fortsatte dock att tillhandahålla militär utrustning till arabstater som Libanon och Saudiarabien för att motverka sovjetisk vapenförsäljning i regionen.

Under det israelisk-egyptiska utmattningskriget fångade israeliska kommandon en sovjetbyggd P-12 radarstation i en operationskod som heter Rooster 53 . Tidigare okänd information delades därefter med USA.

När den franska regeringen införde ett vapenembargo mot Israel 1967 skaffade israeliska spioner mönster av Dassault Mirage 5 från en schweizisk judisk ingenjör för att bygga IAI Kfir . Dessa mönster delades också med USA.

Kvalitativ militär kant

Qualitative Military Edge (QME) är ett begrepp i USA: s utrikespolitik . USA förbinder sig att behålla Israels kvalitativa militära kant (QME) - det vill säga de teknologiska , taktiska och andra fördelarna som gör det möjligt att avskräcka numeriskt överlägsna motståndare. Denna policy definieras i gällande amerikansk lag .

1963 bristning mellan Israel och USA

Kennedy och Ben-Gurion 1961.

Israeliska tidningen Haaretz rapporterade 2019 att under våren och sommaren 1963 ledde USA och Israels ledare-president John F. Kennedy och premiärministrarna David Ben-Gurion och Levi Eshkol -en strid med hög insats testamente över Israels kärnkraftsprogram . Spänningarna var osynliga för allmänheten i båda länderna, och bara några få högre tjänstemän på båda sidor var medvetna om situationens allvar. Enligt Yuval Ne'eman , såg Eshkol , Ben-Gurions efterträdare, och hans medarbetare Kennedy som ett riktigt ultimatum för Israel. Enligt Ne'eman, den förra Israels flygvapenchefen generalmajor (res.) Dan Tolkowsky , påhöll allvarligt rädslan för att Kennedy skulle kunna skicka amerikanska luftburna trupper till Dimona , hem för Israels kärnkomplex .

Den 25 mars 1963 diskuterade president Kennedy och CIA -chefen John A. McCone det israeliska kärnkraftsprogrammet. Enligt McCone väckte Kennedy "frågan om Israel som förvärvar kärnkraft", och McCone försåg Kennedy med Kents uppskattning av de förväntade negativa konsekvenserna av israelisk nuklearisering. Enligt McCone instruerade Kennedy då National Security Adviser McGeorge Bundy att vägleda utrikesminister Dean Rusk , i samarbete med CIA -direktören och AEC -ordföranden, att lägga fram ett förslag "om hur någon form av internationella eller bilaterala amerikanska skyddsåtgärder kan införas för att skydda mot den berörda händelsen. " Det innebar också att "nästa informella inspektion av det israeliska reaktorkomplexet [måste] ... ske snabbt och ... vara så noggrann som möjligt."

Denna presidentbegäran översattes till diplomatisk handling, den 2 april 1963 träffade ambassadör Barbour premiärminister Ben-Gurion och presenterade den amerikanska begäran om sitt "samtycke till halvårliga besök i Dimona kanske i maj och november, med full tillgång till alla delar och instrument i anläggningen, av kvalificerade amerikanska forskare. " Ben-Gurion, uppenbarligen överraskad, svarade med att frågan måste skjutas upp till efter påsk, som det året slutade den 15 april. För att belysa saken ytterligare, två dagar senare, kallade assisterande sekreteraren Talbot till Israels ambassadör Harman till UD och presenterade honom för en diplomatisk demarche om inspektionerna. Detta budskap till Ben-Gurion var den första salven i vad som skulle bli "den tuffaste amerikansk-israeliska konfrontationen om det israeliska kärnkraftsprogrammet".

Den 26 april 1963, mer än tre veckor efter det amerikanska ursprungliga kravet på Dimona, svarade Ben-Gurion till Kennedy med ett brev på sju sidor som fokuserade på breda frågor om israelisk säkerhet och regional stabilitet. Ben-Gurion påstod att Israel stod inför ett hot utan motstycke och åberopade spöket om "ännu ett förintelse" och insisterade på att Israels säkerhet bör skyddas av gemensamma yttre säkerhetsgarantier, som ska förlängas av USA och Sovjetunionen. Kennedy var dock fast besluten att inte låta Ben-Gurion byta ämne. Den 4 maj 1963 svarade han premiärministern och försäkrade honom att "vi följer den aktuella utvecklingen i arabvärlden noga". När det gäller Ben-Gurions förslag om en gemensam stormaktdeklaration, avfärdade Kennedy både dess praktiska och politiska visdom. Kennedy var mycket mindre orolig för ett "tidigt arabiskt angrepp" än han var av "en framgångsrik utveckling av avancerade offensiva system som, som du säger, inte kunde hanteras med för närvarande tillgängliga medel."

Kennedy, skulle inte röra sig på Dimona, och oenigheterna blev en "smärta i nacken" för honom, som Robert Komer senare skrev. Konfrontationen med Israel eskalerade när utrikesdepartementet den 15 juni skickade Kennedys senaste brev till Tel Avivs ambassad för omedelbar leverans till Ben-Gurion av ambassadör Barbour. I brevet förföljde Kennedy sin insisterande på tvååriga besök med en uppsättning detaljerade tekniska förutsättningar. Brevet liknade ett ultimatum: Om den amerikanska regeringen inte kunde få "tillförlitlig information" om läget för Dimona -projektet, kan Washingtons "engagemang för och stöd för Israel" "äventyras allvarligt". Men brevet presenterades aldrig för Ben-Gurion. Telegrammet med Kennedys brev kom till Tel Aviv lördagen den 15 juni, dagen före Ben-Gurions tillkännagivande av hans avgång, ett beslut som bedövar hans land och världen. Ben-Gurion förklarade aldrig, skriftligt eller muntligt, vad som fick honom att avgå, utöver att ange "personliga skäl". Det är allmänt troligt att Lavonaffären , ett misslyckat israeliskt spionuppdrag i Egypten, var drivkraften för hans avgång. Han förnekade att hans drag var relaterat till några specifika politiska frågor, men frågan om i vilken utsträckning Kennedys Dimona -tryck spelade en roll förblir öppen för diskussion än idag.

Den 5 juli, mindre än tio dagar efter att Levi Eshkol efterträdde Ben-Gurion som premiärminister, levererade ambassadör Barbour honom ett första brev från president Kennedy. Brevet var praktiskt taget en kopia av det olevererade brevet den 15 juni till Ben-Gurion. Som Yuval Ne'eman påstod var det omedelbart uppenbart för Eshkol och hans rådgivare att Kennedys krav liknade ett ultimatum och därmed utgjorde en kris i vardande. En bedövad Eshkol, i sitt första och tillfälliga svar, den 17 juli, begärde mer tid att studera ämnet och för samråd. Premiären noterade att medan han hoppades att USA-israelisk vänskap skulle växa under hans bevakning, "skulle Israel göra vad det hade att göra för sin nationella säkerhet och för att värna sina suveräna rättigheter." Barbour, som uppenbarligen ville mildra brevets trubbighet, försäkrade Eshkol om att Kennedys uttalande var "sakligt": Kritiker av starka relationer mellan USA och Israel kan komplicera det diplomatiska förhållandet om Dimona lämnas oinspekterad.

Den 19 augusti, efter sex veckors samråd som genererade minst åtta olika utkast, överlämnade Eshkol Barbour sitt skriftliga svar på Kennedys krav. Det började med att upprepa Ben-Gurions tidigare försäkringar om att Dimonas syfte var fredligt. När det gäller Kennedys begäran skrev Eshkol att med tanke på det speciella förhållandet mellan de två länderna hade han bestämt sig för att tillåta regelbundna besök av amerikanska representanter på Dimona -webbplatsen. I den specifika frågan om schemat föreslog Eshkol-som Ben-Gurion hade i sitt sista brev till Kennedy-att slutet av 1963 skulle vara dags för det första besöket: Då skrev han, "den franska gruppen kommer att ha lämnat reaktorn över till oss och det kommer att genomföra allmänna tester och mätningar av dess fysiska parametrar med noll effekt. "

Eshkol var otydlig över den föreslagna besöksfrekvensen. Eshkol ignorerade Kennedys krav på tvååriga turer, samtidigt som han undvek en frontal utmaning mot Kennedys begäran. "Efter att ha övervägt denna begäran tror jag att vi kommer att kunna komma överens om det framtida schemat för besök", skrev Eshkol. Sammanfattningsvis delade statsministern skillnaden: För att avsluta konfrontationen godkände han "regelbundna besök" av amerikanska forskare, men han accepterade inte idén om det snabba besöket som Kennedy ville och undvek att göra ett uttryckligt åtagande för tvååriga inspektioner. Kennedys uppskattande svar nämnde inte dessa skillnader, utan antog ett grundläggande avtal om "regelbundna besök".

I kölvattnet av Eshkols brev ägde det första av de efterlängtade regelbundna inspektionsbesöken i Dimona rum i mitten av januari 1964, två månader efter Kennedys mord . Israelerna berättade för de amerikanska besökarna att reaktorn hade blivit kritisk bara några veckor tidigare, men det påståendet var inte korrekt. Israel erkände år senare att Dimona-reaktorn kom i drift i mitten av 1963, som Kennedy-administrationen ursprungligen hade antagit.

Det visade sig att Kennedys insisterande på halvårliga besök i Dimona inte genomfördes efter hans död. Amerikanska regeringstjänstemän förblev intresserade av ett sådant schema, och president Lyndon B. Johnson tog upp frågan med Eshkol, men han pressade aldrig hårt på ämnet som Kennedy hade.

I slutändan resulterade konfrontationen mellan president Kennedy och två israeliska premiärministrar i en serie på sex amerikanska inspektioner av kärnkomplexet Dimona, en gång om året mellan 1964 och 1969. De genomfördes aldrig under de strikta förhållanden Kennedy lade fram i sina brev . Medan Kennedys efterträdare förblev engagerad i orsaken till kärnkraftsfri spridning och stödde amerikanska inspektionsbesök i Dimona, var han mycket mindre orolig för att hålla israelerna vid Kennedys villkor. I efterhand kan denna attitydförändring ha räddat det israeliska kärnkraftsprogrammet.

Nixon och Ford Administrations (1969–1977)

Den 19 juni 1970 föreslog utrikesminister William P. Rogers formellt Rogers-planen , som krävde ett 90-dagars eldupphör och en militär stilleståndszon på vardera sidan av Suezkanalen, för att lugna det pågående utmattningskriget . Det var ett försök att nå en överenskommelse specifikt om ramen för FN: s resolution 242 , som krävde israeliskt tillbakadragande från territorier som ockuperades 1967 och ömsesidigt erkännande av varje stats suveränitet och oberoende. Egyptierna accepterade Rogers -planen, men israelerna var splittrade och gjorde det inte; de misslyckades med att få tillräckligt stöd inom "enhetsregeringen". Trots de Labour-dominerande anpassningarna , formellt godkännande av FN 242 och "fred för tillbakadragande" tidigare samma år, var Menachem Begin och den högra Gahal- alliansen starkt emot att dra sig ur de palestinska territorierna ; det näst största partiet i regeringen avgick den 5 augusti 1970. I slutändan misslyckades planen också på grund av otillräckligt stöd från Nixon för sin utrikesministers plan, utan föredrog istället positionen för hans nationella säkerhetsrådgivare , Henry Kissinger , att inte fortsätta initiativet.

Inget genombrott inträffade även efter att Egyptens president Sadat 1972 oväntat förvisade sovjetiska rådgivare från Egypten och igen signalerade Washington att han var villig att förhandla.

Den 28 februari 1973, under ett besök i Washington, DC , instämde dåvarande israeliske premiärministern Golda Meir med dåvarande USA: s nationella säkerhetsrådgivare Henry Kissingers fredsförslag baserat på ”säkerhet kontra suveränitet”: Israel skulle acceptera egyptisk suveränitet över allt Sinai , medan Egypten skulle acceptera israelisk närvaro i några av Sinais strategiska positioner.

Inför denna brist på framsteg på den diplomatiska fronten, och i hopp om att tvinga Nixon -administrationen att bli mer engagerad, förberedde Egypten för militär konflikt. I oktober 1973 attackerade Egypten och Syrien, med ytterligare arabiskt stöd, samtidigt Israel och startade därmed Yom Kippur -kriget .

USA: s president Richard Nixon och Israels premiärminister Golda Meir träffades den 1 mars 1973 i Oval Office. Nixons nationella säkerhetsrådgivare Henry Kissinger ligger till höger om Nixon.

Trots underrättelser som tyder på en attack från Egypten och Syrien tog premiärminister Golda Meir det kontroversiella beslutet att inte starta en förebyggande strejk. Meir, bland andra farhågor, befarade att främja USA, om Israel sågs starta ett nytt krig, eftersom Israel bara litade på att USA skulle komma till sin hjälp. I efterhand var förmodligen beslutet att inte slå till, även om det diskuteras kraftigt i Israel än idag. Senare, enligt utrikesminister Henry Kissinger , om Israel först hade slagit, skulle de inte ha fått "så mycket som en spik". Den 6 oktober 1973, under den judiska högtiden i Yom Kippur , inledde Egypten och Syrien, med stöd av arabiska expeditionsstyrkor och med stöd från Sovjetunionen, samtidigt attacker mot Israel. Den resulterande konflikten är känd som Yom Kippur -kriget. Den egyptiska armén kunde inledningsvis bryta israeliska försvar, ta sig in i Sinai och etablera defensiva positioner längs Suezkanalens östra strand , men de avstängdes senare i en massiv stridsvagn när de försökte ta sig vidare för att dra bort trycket från Syrien. Israelerna korsade sedan Suezkanalen. Stora strider med stora förluster för båda sidor ägde rum. Samtidigt bröt syrierna nästan igenom Israels tunna försvar i Golanhöjderna, men stoppades så småningom av förstärkningar och pressades tillbaka, följt av ett framgångsrikt israeliskt avancemang till Syrien. Israel fick också övertaget i luften och till sjöss tidigt i kriget. Dagar in i kriget har det föreslagits att Meir godkände montering av israeliska atombomber. Detta gjordes öppet, kanske för att väcka amerikansk uppmärksamhet, men Meir godkände deras användning mot egyptiska och syriska mål endast om arabiska styrkor lyckades ta sig fram för långt. Sovjet började återförsörja arabiska styrkor, främst Syrien. Meir bad Nixon om hjälp med militärförsörjning. Efter att Israel gått på full kärnvapenalarm och laddat sina stridsspetsar i väntande plan, beordrade Nixon att en strategisk flyglyftoperation skulle inledas i full skala för att leverera vapen och leveranser till Israel; detta sista drag kallas ibland "luftlyften som räddade Israel". Men när förnödenheterna kom, tog Israel överhanden.

Återigen fruktade USA och sovjeterna att de skulle dras in i en konflikt i Mellanöstern. Efter att sovjeterna hotat med intervention på Egyptens vägnar, efter israeliska framsteg bortom vapenstilleståndslinjerna, ökade USA försvarsvillkoret (DEFCON) från fyra till tre, den högsta fredstidsnivån. Detta föranleddes efter att Israel fångade Egyptens tredje armé öster om Suez -kanalen.

Kissinger insåg att situationen gav USA en enorm möjlighet - Egypten var totalt beroende av USA för att hindra Israel från att förstöra armén, som nu inte hade tillgång till mat eller vatten. Ståndpunkten kan senare läggas till att tillåta USA att förmedla tvisten och driva Egypten ur sovjetiska influenser. Som ett resultat utövade USA ett enormt tryck på israelerna att avstå från att förstöra den fångade armén. I ett telefonsamtal med Israels ambassadör Simcha Dinitz sa Kissinger till ambassadören att förstörelsen av den egyptiska tredje armén "är ett alternativ som inte finns". Egyptierna drog senare tillbaka sin begäran om stöd och sovjeterna följde.

Efter kriget pressade Kissinger israelerna att dra sig ur arabiska länder; detta bidrog till de första faserna av en varaktig israelisk-egyptisk fred. Amerikanskt stöd för Israel under kriget bidrog till OPEC: s embargo 1973 mot USA, som upphävdes i mars 1974.

Omvärderingskrisen

I början av 1975 tackade den israeliska regeringen nej till ett amerikanskt initiativ för ytterligare omplacering i Sinai. President Ford svarade den 21 mars 1975 genom att skicka premiärminister Rabin ett brev där det stod att israelisk oförsonlighet har komplicerat USA: s världsomspännande intressen, och därför kommer administrationen att ”ompröva” sina förbindelser med den israeliska regeringen. Dessutom stoppades vapentransporterna till Israel. Omvärderingskrisen upphörde med överenskommelsen mellan Israel och Egypten om frigörelse av styrkor den 4 september 1975.

Carter administration (1977–1981)

President Carter, premiärminister Menachem Begin och Zbigniew Brzezinski i september 1978

Den Carter administration präglades av mycket aktiva USA: s inblandning i fredsprocessen i Mellanöstern. Med maj 1977 val av Likuds s Menachem Begin som premiärminister, efter 29 år av ledande den israeliska regeringen oppositionen, stora förändringar skett när det gäller israeliskt tillbakadragande från de ockuperade områdena . Detta ledde till friktion i de bilaterala förbindelserna mellan USA och Israel. De två ramarna som ingår i den Carter-initierade Camp David- processen betraktades av högerelement i Israel som att skapa amerikanskt tryck på Israel att dra sig tillbaka från de fångade palestinska områdena , samt tvinga det att ta risker för fredens skull med Egypten . Det israelisk-egyptiska fredsfördraget undertecknades i Vita huset den 26 mars 1979. Det ledde till israeliskt tillbakadragande från Sinai 1982. Likudregeringar har sedan hävdat att de accepterar fullt utträde från Sinai som en del av dessa avtal och eventuellt Egypten – Israels fredsavtal uppfyllde det israeliska löftet att dra sig ur Sinai. President Carters stöd för ett palestinskt hemland och för palestinska politiska rättigheter skapade särskilt spänningar med Likud -regeringen, och lite framsteg gjordes på den fronten.

Reagan administration (1981–1989)

President Ronald Reagan och Israels premiärminister Menachem BeginSouth Lawn 1981
President Ronald Reagan träffade Israels ambassadör i USA Ephraim Evron , 1982

Israeliska anhängare uttryckte oro tidigt under den första Ronald Reagan -termen om potentiella svårigheter i förbindelserna mellan USA och Israel, bland annat för att flera presidentutnämnare hade band eller tidigare affärsföreningar med viktiga arabländer (till exempel sekreterarna Caspar Weinberger och George P. Shultz var officerare i Bechtel Corporation , som har starka kopplingar till arabvärlden; se arabisk lobby i USA .) Men president Reagans personliga stöd för Israel och kompatibiliteten mellan israeliska och Reagans perspektiv på terrorism , säkerhetssamarbete och det sovjetiska hotet , ledde till en betydande förstärkning av de bilaterala förbindelserna.

År 1981 undertecknade Weinberger och den israeliska försvarsministern Ariel Sharon det strategiska samarbetsavtalet , som fastställde en ram för fortsatt samråd och samarbete för att stärka den nationella säkerheten i båda länderna. I november 1983 bildade de två sidorna en gemensam politisk militärgrupp , som sammanträder två gånger om året, för att genomföra de flesta bestämmelserna i det avtalet. Gemensamma luft- och sjömilitära övningar inleddes i juni 1984, och USA konstruerade två War Reserve Stock -anläggningar i Israel för att lagra militär utrustning. Även om den är avsedd för amerikanska styrkor i Mellanöstern, kan utrustningen vid behov överföras till israelisk användning.

USA -israeliska band stärktes under den andra Reaganperioden. Israel fick status som " stor icke-Nato-allierad " 1989, vilket gav det tillgång till utökade vapensystem och möjligheter att bjuda på amerikanska försvarskontrakt. USA höll bidragshjälp till Israel på 3 miljarder dollar årligen och genomförde ett frihandelsavtal 1985. Sedan dess har alla tullar mellan de två handelspartnerna eliminerats. Men relationerna försämrades när Israel genomförde Operation Opera , en israelisk flygattack mot kärnreaktorn i Osirak i Bagdad . Reagan stängde av en försändelse av militära flygplan till Israel och kritiserade hårdt åtgärden. Förhållandena försämrades också under Libanon -kriget 1982 , då USA till och med övervägde sanktioner för att stoppa den israeliska belägringen av Beirut . USA påminde Israel om att vapen från USA endast skulle användas för defensiva ändamål och avbrutna transporter av klustervapen till Israel. Även om kriget avslöjade vissa allvarliga skillnader mellan israelisk och amerikansk politik, såsom Israels avslag på Reagan -fredsplanen den 1 september 1982, förändrade det inte administrationens favoritism för Israel och den betoning den lade på Israels betydelse för USA. Trots att de var kritiska till israeliska handlingar, lade USA ned veto mot en av Sovjet föreslagen resolution från FN: s säkerhetsråd att införa ett vapenembargo mot Israel.

År 1985 stödde USA Israels ekonomiska stabilisering genom ungefär 1,5 miljarder dollar i tvååriga lån garanterar skapandet av ett bilateralt ekonomiskt forum mellan USA och Israel som heter US-Israel Joint Economic Development Group (JEDG).

Den andra Reagan -termen slutade på vad många israeler ansåg vara en sur not när USA inledde en dialog med Palestine Liberation Organization (PLO) i december 1988. Men trots dialogen mellan USA och PLO, Pollard -spionärendet och Israeliskt avslag på Shultz-fredsinitiativet våren 1988, pro-israeliska organisationer i USA karakteriserade Reagan-administrationen (och 100: e kongressen) som "mest pro-Israel någonsin" och hyllade den positiva övergripande tonen i bilaterala förbindelser .

George HW Bush administration (1989–1993)

Yitzhak Shamir och George HW Bush träffades i Vita huset 1990

Mitt i den första Intifada sa utrikesminister James Baker till en amerikansk Israel Public Affairs Committee (AIPAC, en pro-israelisk lobbygrupp ) publik den 22 maj 1989 att Israel borde överge sin "expansionistiska politik". President Bush lyfte ilskan från Likud -regeringen när han berättade för en presskonferens den 3 mars 1991 att Östra Jerusalem var ockuperat område och inte en suverän del av Israel som Israel säger. Israel hade annekterat Östra Jerusalem 1980, en åtgärd som inte fick internationellt erkännande. USA och Israel var oense om den israeliska tolkningen av den israeliska planen att hålla val för en palestinsk fredskonferensdelegation sommaren 1989 och var också oense om behovet av en undersökning av Jerusalem -incidenten den 8 oktober 1990, där Israelisk polis dödade 17 palestinier.

Mitt i Irak-Kuwait-krisen och de irakiska hoten mot Israel som uppstått av den upprepade före detta president Bush USA: s engagemang för Israels säkerhet. Israel -USA: s spänning minskade efter starten av Persiska viken kriget den 16 januari 1991, då Israel blev ett mål för irakiska Scud -missiler och drabbades av över 30 attacker under kriget. USA uppmanade Israel att inte vända sig mot Irak för attackerna eftersom man trodde att Irak ville dra Israel in i konflikten och tvinga andra koalitionsmedlemmar, särskilt Egypten och Syrien , att lämna koalitionen och gå med i Irak i ett krig mot Israel . Israel tog inte hämnd och fick beröm för sin återhållsamhet.

Efter Gulfkriget återvände administrationen omedelbart till arab-israelisk fredsskapande och trodde att det fanns ett tillfälle att använda det politiska kapital som genererades av USA: s seger för att återuppliva den arab-israeliska fredsprocessen. Den 6 mars 1991 talade president Bush till kongressen i ett tal som ofta citerades som administrationens främsta politiska uttalande om den nya ordningen i förhållande till Mellanöstern, efter utvisning av irakiska styrkor från Kuwait. Michael Oren sammanfattar talet och säger: "Presidenten fortsatte med att skissera sin plan för att upprätthålla en permanent amerikansk marin närvaro i viken, för att tillhandahålla medel för utveckling i Mellanöstern och för att införa skyddsåtgärder mot spridning av okonventionella vapen. Mittpunkten i hans programmet var emellertid uppnåendet av ett arabiskt-israeliskt fördrag baserat på principen om territorium-för-fred och uppfyllandet av de palestinska rättigheterna. " Som ett första steg tillkännagav Bush sin avsikt att återuppta den internationella fredskonferensen i Madrid .

Till skillnad från tidigare amerikanska fredsinsatser skulle dock inga nya biståndsåtaganden användas. Detta berodde både på att president Bush och sekreterare Baker kände att koalitionssegern och ökad amerikansk prestige i sig skulle framkalla en ny arabisk -israelisk dialog, och för att deras diplomatiska initiativ fokuserade på process och förfarande snarare än på avtal och eftergifter. Ur Washingtons perspektiv skulle ekonomiska stimulanser inte vara nödvändiga, även om dessa kom in i processen när Israel injicerade dem i maj. Israels premiärminister Yitzhak Shamirs begäran om 10 miljarder dollar i amerikanska lånegarantier gav en ny dimension till amerikansk diplomati och utlöste en politisk uppgörelse mellan hans regering och Bush -administrationen.

Bush och Baker bidrog därmed till att kalla till fredskonferensen i Madrid i oktober 1991 och övertala alla parter att delta i de efterföljande fredsförhandlingarna. Det rapporterades allmänt att Bush -administrationen inte delade ett vänskapligt förhållande med Likud -regeringen i Yitzhak Shamir . Den israeliska regeringen vann dock upphävandet av FN: s generalförsamlings resolution 3379 , som likställde sionism med rasism. Efter konferensen, i december 1991, antog FN FN: s generalförsamlings resolution 46/86 ; Israel hade återkallat resolution 3379 som ett villkor för sitt deltagande i fredskonferensen i Madrid. Efter att Labourpartiet vann valet 1992 tycktes relationerna mellan USA och Israel förbättras. Labour -koalitionen godkände en delvis frysning av bostadsbyggande i de ockuperade områdena den 19 juli, något Shamir -regeringen inte hade gjort trots att Bush -administrationen vädjade om frysning som villkor för lånegarantierna.

Clintons administration (1993–2001)

Yitzhak Rabin , Bill Clinton och Yasser Arafat under Osloavtalet den 13 september 1993.

Israel och PLO utbytte brev om ömsesidigt erkännande den 10 september och undertecknade principförklaringen den 13 september 1993. President Bill Clinton meddelade den 10 september att USA och PLO skulle återupprätta sin dialog. Den 26 oktober 1994 bevittnade president Clinton Jordaniens och Israels fredsavtal , och president Clinton, Egyptens president Mubarak och kung Hussein i Jordanien bevittnade att Vita huset undertecknade interimsavtalet mellan Israel och palestinierna den 28 september 1995 .

Hillary Clinton och Reuma Weizman, fru till Ezer WeizmanBeit HaNassi , Jerusalem , 1998

President Clinton deltog i begravningen av den mördade premiärministern Yitzhak Rabin i Jerusalem i november 1995. Efter ett besök i Israel i mars 1996 erbjöd president Clinton 100 miljoner dollar i bistånd till Israels antiterrorverksamhet, ytterligare 200 miljoner dollar för utplacering av pil mot missiler och cirka 50 miljoner dollar för ett laservapen mot missiler.

President Clinton var oense om premiärminister Benjamin Netanyahus politik att utvidga judiska bosättningar i de palestinska områdena, och det rapporterades att presidenten ansåg att premiärministern försenade fredsprocessen. President Clinton var värd för förhandlingar på Wye River Conference Center i Maryland och slutade med undertecknandet av ett avtal den 23 oktober 1998. Israel avbröt genomförandet av Wye -avtalet i början av december 1998, då palestinierna bröt mot Wye -avtalet genom att hota att förklara ett stat (palestinsk statskap nämndes inte i Wye). I januari 1999 försenades Wye -avtalet till Israels val i maj.

Ehud Barak valdes till premiärminister den 17 maj 1999 och vann en förtroendeomröstning för sin regering den 6 juli 1999. President Clinton och premiärminister Barak verkade upprätta nära personliga relationer under fyra dagars möten mellan 15 och 20 juli. President Clinton förmedlade möten mellan premiärminister Barak och ordförande Arafat i Vita huset, Oslo , Shepherdstown , Camp David och Sharm al-Shaykh i jakten på fred.

George W. Bush -administrationen (2001–2009)

Mahmoud Abbas , George W. Bush och Ariel Sharon efter att ha läst ett uttalande för pressen under de sista stunderna vid toppmötet i Röda havet i Aqaba , Jordanien , den 4 juni 2003.

President George W. Bush och premiärminister Ariel Sharon upprättade goda relationer under sina möten i mars och juni 2001. Den 4 oktober 2001, strax efter attackerna den 11 september , anklagade Sharon Bush-administrationen för att blidka palestinierna på Israels bekostnad i ett bud på arabiskt stöd till USA: s antiterrorkampanj. Vita huset sa att anmärkningen var oacceptabel. I stället för att be om ursäkt för anmärkningen sa Sharon att USA inte förstod honom. Förenta staterna kritiserade också den israeliska praxisen att mörda palestinier som tros vara engagerade i terrorism, vilket för vissa israeler tycktes vara oförenligt med USA: s politik att förfölja Osama bin Laden "död eller levande".

År 2003, mitt i den andra Intifada och en kraftig konjunkturnedgång i Israel, gav USA Israel 9 miljarder dollar i villkorade lånegarantier som gjordes tillgängliga under 2011 och förhandlade varje år i USA - Israel Joint Economic Development Group.

Alla nya amerikanska förvaltningar har ogillat Israels bosättningsverksamhet som föregriper slutstatus och möjligen förhindrar uppkomsten av en sammanhängande palestinsk stat. President Bush noterade dock i ett memorandum den 14 april 2002 som kom att kallas "Bush Roadmap " (och som fastställde parametrarna för efterföljande Israel-Palestinska förhandlingar) behovet av att ta hänsyn till förändrade "verkligheter på plats, inklusive redan befintliga stora israeliska befolkningscentra ", liksom Israels säkerhetshänsyn, som hävdar att" Det är orealistiskt att förvänta sig att resultatet av förhandlingarna om slutstatus kommer att bli fullständigt och fullständigt återvända till vapenstilleståndslinjerna 1949. " Han betonade senare att detaljer om gränserna inom dessa parametrar var föremål för förhandlingar mellan parterna.

Vid våldstider har amerikanska tjänstemän uppmanat Israel att så snabbt som möjligt dra sig tillbaka från palestinska områden som återtagits i säkerhetsoperationer. Bushadministrationen insisterade på att FN: s säkerhetsråds resolutioner skulle ”balanseras” genom att kritisera såväl palestinskt som israeliskt våld, och det lade ned veto mot resolutioner som inte uppfyllde den standarden.

Statssekreterare Condoleezza Rice namngav inte en särskild Mellanöstern-sändebud och sa inte att hon inte skulle engagera sig i direkta israelisk-palestinska förhandlingar om frågor. Hon sa att hon föredrog att få israelerna och palestinierna att arbeta tillsammans och resa till regionen flera gånger under 2005. Administrationen stödde Israels frikoppling från Gaza som ett sätt att återgå till vägkartsprocessen för att uppnå en lösning baserad på två stater, Israel och Palestina, som lever sida vid sida i fred och säkerhet. Evakueringen av nybyggare från Gazaremsan och fyra små bosättningar på norra Västbanken slutfördes den 23 augusti 2005.

Under konflikten mellan Israel och Libanon 2006

Militära förbindelser

Den 14 juli 2006, när Libanon -kriget 2006 utbröt, underrättades den amerikanska kongressen om en eventuell försäljning av jetbränsle till ett värde av 210 miljoner dollar till Israel. Defense Security Cooperation Agency noterade att försäljningen av JP-8-bränslet, om det skulle slutföras, kommer att "göra det möjligt för Israel att behålla sin operativa kapacitet i sitt flygplan inventering" och att "Jetbränslet kommer att förbrukas medan flygplanet är i använda för att bevara fred och säkerhet i regionen ". Det rapporterades den 24 juli att USA håller på att förse Israel med " bunkerbuster " -bomber, som påstås skulle användas för att rikta in sig på ledaren för Libanons Hizbollah -gerillagrupp och förstöra dess skyttegravar.

Amerikanska medier ifrågasatte också om Israel bröt mot ett avtal om att inte använda klusterbomber på civila mål. Även om många av de klusterbomber som användes var avancerade M-85-ammunition som utvecklats av Israel Military Industries , använde Israel också äldre ammunition köpt från USA. Bevis under konflikten som träffade civila områden, även om civilbefolkningen mestadels hade flytt. Israel hävdar att civil skada var oundviklig, eftersom Hizbollah inföll sig i mycket befolkade områden. Samtidigt gjorde oklanderliga Hezbollah -raketskott många av dess norra städer till virtuella spökstäder, i strid med internationell lag. Många bombplaner förblev osprängda efter kriget och orsakade fara för libanesiska civila. Israel sa att det inte hade brutit mot någon internationell lag eftersom klusterbomber inte är olagliga och endast användes på militära mål.

Motsätter sig omedelbar ovillkorlig vapenvila

Den 15 juli avvisade FN: s säkerhetsråd återigen vädjanden från Libanon om att det kräver ett omedelbart vapenvila mellan Israel och Libanon. Den israeliska tidningen Haaretz rapporterade att USA var den enda medlemmen i FN-organet med 15 nationer som alls motsatte sig alla rådsåtgärder.

Den 19 juli avvisade Bush -administrationen krav på ett omedelbart vapenvila. Statssekreterare Condoleezza Rice sa att vissa villkor måste vara uppfyllda, utan att specificera vad de var. John Bolton , USA: s ambassadör i FN, avvisade uppmaningen till vapenvila med motiveringen att en sådan åtgärd endast behandlade konflikten ytligt: ​​"Föreställningen att du bara förklarar vapenvila och agerar som om det kommer att lösa problemet , Jag tror att det är förenklat. "

Den 26 juli lovade utrikesministrar från USA, Europa och Mellanöstern som träffades i Rom "att omedelbart arbeta för att med största brådska nå ett vapenvila som sätter stopp för det nuvarande våldet och fientligheterna". USA upprätthöll dock starkt stöd för den israeliska kampanjen, och konferensens resultat rapporterades ha fallit under arabiska och europeiska ledares förväntningar.

USA: s veto mot israeliska strejker mot iranska kärntekniska anläggningar

I september 2008 rapporterade The Guardian att USA lade in sitt veto mot Israels premiärminister Ehud Olmerts plan att bomba iranska kärntekniska anläggningar i maj innan.

Obama -administrationen (2009–2017)

Förhållandena mellan Israel och USA utsattes för ökad belastning under premiärminister Netanyahus andra administration och den nya Obama -administrationen . Efter att han tillträdde gjorde president Barack Obama att uppnå ett fredsavtal mellan Israel och palestinierna till ett stort mål och pressade premiärminister Netanyahu att acceptera en palestinsk stat och inleda förhandlingar. Netanyahu medgav så småningom den 14 juli 2009. I enlighet med USA: s önskemål införde Israel en tio månaders frysning av bosättningsbyggandet på Västbanken. Eftersom frysningen inte omfattade Östra Jerusalem , som Israel betraktar som sitt suveräna territorium, eller 3000 förhandsgodkända bostäder som redan är under uppbyggnad, liksom misslyckandet med att demontera redan byggda israeliska utposter , avvisade palestinierna frysningen som otillräckliga, och vägrade att inleda förhandlingar i nio månader. Palestinska förhandlare signalerade att de var villiga att inleda förhandlingar veckor innan byggnadsfrysningen skulle upphöra om de skulle förlängas, men detta avvisades av israelerna.

2009 blev Obama den första amerikanska presidenten som godkände försäljning av bunkerbusterbomber till Israel. Överföringen hölls hemlig för att undvika intrycket av att USA beväpnade Israel för en attack mot Iran.

I februari 2011 lade Obama -administrationen ned veto mot en FN -resolution som förklarade israeliska bosättningar på Västbanken olagliga. Sedan 2011 banade Obama -administrationen vägen för utvecklingen och produktionen av Iron Dome -missilförsvarssystemet för Israel och bidrog med 235 miljoner dollar till dess finansiering.

I mars 2010 tillkännagav Israel att det skulle fortsätta att bygga 1600 nya bostäder som redan var under uppbyggnad i det östra Jerusalem -området Ramat Shlomo , under vice president Joe Bidens besök i Israel. Händelsen beskrevs som "en av de allvarligaste raderna mellan de två allierade under de senaste decennierna". Utrikesminister Hillary Clinton sa att Israels beslut var "djupt negativt" för relationerna mellan USA och Israel. Östra Jerusalem anses i stor utsträckning av det internationella samfundet vara ockuperat territorium, medan Israel bestrider detta, eftersom det annekterade territoriet 1980. Obama rapporterades vara "livligt" över tillkännagivandet.

USA: s president Barack Obama träffade Israels premiärminister Benjamin Netanyahu kort efter ankomsten till ett besök i Israel i mars 2013

Kort därefter instruerade president Obama utrikesminister Hillary Clinton att presentera Netanyahu med ett ultimatum i fyra delar: att Israel avbryter godkännandet av boendena, fryser all judisk konstruktion i östra Jerusalem , gör en gest till palestinierna att de vill ha fred med en rekommendation om att släppa hundratals palestinska fångar och gå med på att diskutera en delning av Jerusalem och en lösning på det palestinska flyktingproblemet under förhandlingarna. Obama hotade med att varken han eller någon högre administratör skulle träffa Netanyahu och hans högre ministrar under sitt kommande besök i Washington.

Den 26 mars 2010 träffades Netanyahu och Obama i Vita huset . Mötet genomfördes utan fotografer eller några pressmeddelanden. Under mötet krävde Obama att Israel förlängde frysningen av bosättningen efter dess utgång, införde en frysning av den judiska konstruktionen i östra Jerusalem och drog tillbaka trupper till positioner som innehades före den andra Intifadans början . Netanyahu gav inte skriftliga eftergifter i dessa frågor och presenterade Obama ett flödesschema för hur tillstånd för byggande beviljas i Jerusalem kommun för att upprepa att han inte hade någon förkunskap om planerna. Obama föreslog sedan att Netanyahu och hans personal stannade i Vita huset för att överväga hans förslag så att han kunde informera Obama omedelbart om han ändrade sig och citerade för att säga: "Jag finns kvar, låt mig veta om det finns något nytt". Netanyahu och hans medhjälpare gick till Roosevelt-rummet , tillbringade ytterligare en halvtimme med Obama och förlängde sin vistelse med en dag med nödsamtal för att starta om fredsförhandlingar, men lämnade utan något officiellt uttalande från någon sida.

I juli 2010 dök en video från 2001 av medborgaren Netanyahu upp; han talade med en grupp efterlämnade familjer i Ofra om relationerna till USA och fredsprocessen, och enligt uppgift var han inte medveten om att han spelades in. Han sa: "Jag vet vad Amerika är; Amerika är en sak du kan flytta mycket enkelt, flytta den åt rätt håll. De kommer inte i vägen." Han skröt också över hur han underskred fredsprocessen när han var premiärminister under Clinton -administrationen. "De frågade mig före valet om jag skulle hedra [ Oslo -avtalen ]", sa han. "Jag sa att jag skulle göra det, men ... jag ska tolka överenskommelserna på ett sådant sätt att jag skulle kunna sätta stopp för denna galoppering fram till 67 -gränserna." Även om det skapade lite uppståndelse i pressen, kritiserades det hårt bland vänstern i Israel.

Obama krävde en återgång till de israeliska gränserna före 1967 med ömsesidigt överenskomna landbyten.

Den 19 maj 2011 höll Obama ett utrikespolitiskt tal där han uppmanade till att återvända till Israels gränser före 1967 med ömsesidigt överenskomna landbyten, som Netanyahu motsatte sig. De republikaner kritiserade Obama för tal. Talet kom en dag innan Obama och Netanyahu skulle träffas. I ett tal till American Israel Public Affairs Committee den 22 maj utarbetade Obama sitt tal från 19 maj:

Det var min hänvisning till 1967 -raderna - med ömsesidigt överenskomna byten - som fick större delen av uppmärksamheten, inklusive just nu. Och eftersom min ståndpunkt har framställts felaktigt flera gånger, låt mig bekräfta vad "1967 -linjer med ömsesidigt överenskomna byten" betyder.

Per definition innebär det att parterna själva-israeler och palestinier-kommer att förhandla fram en gräns som är annorlunda än den som fanns den 4 juni 1967. Det är vad ömsesidigt överenskomna byten innebär. Det är en välkänd formel för alla som har arbetat med denna fråga i en generation. Det gör att parterna själva kan redogöra för de förändringar som har skett under de senaste 44 åren.

Det gör det möjligt för parterna själva att ta hänsyn till dessa förändringar, inklusive de nya demografiska verkligheterna på plats och behoven hos båda sidor. Det slutliga målet är två stater för två personer: Israel som en judisk stat och hemlandet för det judiska folket och staten Palestina som hemlandet för det palestinska folket-varje stat förenade sig i självbestämmande, ömsesidigt erkännande och fred.

I sitt tal till ett gemensamt kongressmöte den 24 maj antog Netanyahu några av Obamas tidigare språk:

Nu måste den exakta avgränsningen av dessa gränser förhandlas fram. Vi kommer att vara generösa om storleken på den framtida palestinska staten. Men som president Obama sa kommer gränsen att vara annorlunda än den som fanns den 4 juni 1967. Israel kommer inte att återvända till de oförsvarliga gränserna för 1967.

Den 20 september 2011 förklarade president Obama att USA skulle lägga in sitt veto mot alla palestinska ansökningar om statskap vid FN, och hävdade att "det kan inte finnas någon genväg till fred".

I oktober 2011 föreslog den nya amerikanske försvarsministern Leon Panetta att israelisk politik delvis var ansvarig för dess diplomatiska isolering i Mellanöstern. Den israeliska regeringen svarade att problemet var den växande radikalismen i regionen, snarare än deras egen politik.

År 2012 undertecknade president Obama ett lagförslag som skulle förlänga programmet med USA: s garantier för israeliska statsskulder med ytterligare tre år.

Tony Blinken , nationell säkerhetsrådgivare för USA: s vice president Joe Biden , beklagade 2012 en tendens från amerikanska politiker att använda debatten om politiken gentemot Israel för politiska ändamål. Fram till dess hade Israel varit en bastion av tvåparts konsensus i USA.

Under 2010 och igen i juli – augusti 2012 överträffade israelisk export till USA den till Europeiska unionen , vanligtvis den främsta destinationen för israelisk export.

Reaktionen i Israel var blandad till Genèves interimsavtal om det iranska kärnkraftsprogrammet . Premiärminister Netanyahu kritiserade det starkt som ett "historiskt misstag", och finansminister Naftali Bennett kallade det en "mycket dålig affär". Men Kadima partiledaren Shaul Mofaz , oppositionsledaren Isaac Herzog , och tidigare Aman chef Amos Yadlin uttryckte ett visst mått av stöd för avtalet och föreslog att det var viktigare att upprätthålla goda band till Washington än offentligt tillrätta avtalet.

Statssekreterare John Kerry med PM Netanyahu, PM: s residens i Jerusalem, 24 november 2015

Den 2 april 2014 bekräftade USA: s ambassadör i FN Samantha Power administrationens ståndpunkt att USA motsätter sig alla ensidiga palestinska övergångar till statskap.

Under konflikten mellan Israel och Gaza 2014 stoppade USA tillfälligt en leverans av Hellfire -missiler till Israel, vilket väckte spänningar mellan de två länderna.

I december 2014 godkände kongressen USA - Israel Strategic Partnership Act från 2013 . Denna nya kategori ligger ett snäpp över klassificeringen Major Non-NATO Ally och lägger till ytterligare stöd för försvar, energi och stärker samarbetsverksamhet och akademiker. Lagförslaget kräver dessutom att USA ökar sitt krigsreservbestånd i Israel på 1,8 miljarder dollar.

Bar Ilan Begin-Sadat Center for Strategic Studies genomförde en studie i november 2014 som visade att 96% av den israeliska allmänheten anser att landets förbindelser med USA är viktiga eller mycket viktiga. Man ansåg också att Washington är en lojal allierad och att Amerika kommer att hjälpa Israel mot existentiella hot. Å andra sidan tror bara 37% att president Obama har en positiv inställning till Israel (med 24% som säger att hans inställning är neutral).

Den 23 december 2016 antog FN: s säkerhetsråd en resolution som uppmanar till ett slut på israeliska bosättningar . Obama-administrationens FN-ambassadör, Samantha Power , fick i uppdrag att avstå-även om USA tidigare hade lagt ned veto mot en jämförbar resolution 2011. Den tillträdande presidenten Donald Trump försökte ingripa genom att offentligt förespråka resolutionen att bli nedlagt veto och framgångsrikt övertala Egyptens Abdel Fattah el-Sisi att tillfälligt dra tillbaka det från övervägande. Resolutionen "föreslogs sedan igen av Malaysia , Nya Zeeland , Senegal och Venezuela "-och passerade 14 till 0. Netanyahus kontor påstod att "Obama-administrationen inte bara misslyckades med att skydda Israel mot denna gruppering i FN, den kolliderade med det bakom kulisserna "och tillägger:" Israel ser fram emot att samarbeta med valda presidenten Trump och med alla våra vänner i kongressen, republikaner och demokrater, för att negera de skadliga effekterna av denna absurda resolution. "

Den 28 december 2016 kritiserade USA: s utrikesminister John Kerry starkt Israel och dess bosättningspolitik i ett tal. Israels premiärminister Benjamin Netanyahu kritiserade starkt FN: s resolution och Kerrys tal. Den 6 januari 2017 drog den israeliska regeringen tillbaka sina årliga avgifter från organisationen, som uppgick till 6 miljoner dollar i amerikanska dollar . Den 5 januari 2017 röstade USA: s representanthus 342–80 för att fördöma FN: s resolution.

Civil-kärnkraftavtal mellan USA och Israel 2010

Enligt Army Radio har USA enligt uppgift lovat att sälja Israel material som används för att producera el, kärnteknik och andra förnödenheter.

Trump administration (2017–2021)

Donald Trump och Benjamin Netanyahu . 15 februari 2017 i Vita huset .
Utrikesminister Mike Pompeo och ambassadör i Israel David M. Friedman med Netanyahu. 29 april 2018

Trump invigdes som USA: s president den 20 januari 2017; han utsåg en ny ambassadör i Israel , David M. Friedman . Den 22 januari 2017, som svar på Trumps invigning, meddelade Israels premiärminister Benjamin Netanyahu att han avser att häva alla restriktioner för byggandet på Västbanken .

USA: s tidigare utrikesminister Rex Tillerson har sagt att Benjamin Netanyahu den 22 maj 2017 visade Donald Trump en falsk och ändrad video av den palestinska presidenten Mahmoud Abbas som uppmanar till att döda barn. Detta var vid en tidpunkt då Trump funderade på om Israel var hinder för fred. Netanyahu hade visat Trump den falska videon för att ändra sin position i den israelisk-palestinska konflikten. I september 2017 meddelades att USA skulle öppna sin första permanenta militärbas i Israel.

Den 6 december 2017 erkände president Trump Jerusalem som Israels huvudstad . Den amerikanska ambassaden öppnades i Jerusalem den 14 maj 2018 70-årsdagen av oberoende Israel .

I maj 2018 drog president Trump ut USA från kärnkraftsavtalet med Iran några dagar efter att Netanyahu höll en presentation där han avslöjade dokument som Mossad smugglade ut från Teheran, som påstås visa att Iran ljög om sitt kärnprogram. Detta följdes av en förnyelse av USA: s sanktioner mot Iran.

Den 25 mars 2019 undertecknade president Trump USA: s erkännande av Golanhöjderna som en del av Israel , i en gemensam presskonferens i Washington med Israels premiärminister Benjamin Netanyahu , vilket gjorde USA till det första landet utom Israel som erkände israelisk suveränitet över Golanhöjderna.

I augusti 2020 tillkännagav Trump, Netanyahu och Mohammed bin Zayed Al Nahyan gemensamt upprättandet av formella förbindelser mellan Israel och Förenade Arabemiraten . Detta följdes av att Bahrain , Sudan och Marocko upprättade förbindelser med Israel genom amerikansk medling.

Biden -administration (2021 – nuvarande)

Tidigt i Biden -administrationen bekräftade Vita huset att USA: s ambassad skulle stanna i Jerusalem, vilket förblir erkänt som huvudstad. Administrationen uttryckte också stöd för Abrahamavtalen samtidigt som de ville utöka dem, även om den avskrev från att använda det namnet, i stället hänvisade till det helt enkelt som "normaliseringsprocessen".

Den 13 maj 2021, i efterdyningarna av Al-Aqsa-moskékonflikten , anklagades Biden-administrationen för att vara likgiltig mot den våldsamma konflikten mellan israelisk stat och den palestinska minoriteten där. Kritiker på båda sidor har identifierat reaktionen från Vita huset som "halt och sent".

Den 21 maj 2021 förmedlades ett vapenvila mellan Hamas och Israel . Enligt Biden kommer USA att spela en nyckelroll för att bygga om skadad infrastruktur i Gaza tillsammans med den palestinska myndigheten .

Tillfälliga problem

USA: s bistånd

Tabell från en rapport från Congressional Research Service 11 april 2013 med titeln "USA: s utrikeshjälp till Israel".

Sedan 1970 -talet har Israel varit en av de främsta mottagarna av USA: s utländska bistånd . Tidigare var en del avsedd för ekonomiskt bistånd, men allt ekonomiskt bistånd till Israel upphörde 2007 på grund av Israels växande ekonomi. För närvarande får Israel 3 miljarder dollar årligen i amerikanskt bistånd genom Foreign Military Financing (FMF). Sjuttiofyra procent av dessa medel måste läggas på förvärv av amerikansk försvarsutrustning, tjänster och utbildning. Således ses " USA: s militära bistånd till Israel av många som en subvention för amerikanska industrier", enligt Kenneth M. Pollack .

FMF är tänkt att främja USA: s nationella säkerhet genom att bidra till global stabilitet, stärka militärt stöd för demokratiskt valda regeringar och innehålla transnationella hot, inklusive terrorism och vapenhandel. Enligt USA: s utrikesdepartement möjliggör dessa bidrag amerikanska allierade att förbättra sin försvarsförmåga och främja närmare militära relationer mellan USA och mottagarnationer. Samtidigt har republikanska Kentucky -senatorn Rand Paul , när det gäller USA: s utländska militära finansiering till Israel, uttalat att "bistånd hämmar Israels förmåga att fatta sina egna beslut efter eget tycke".

1998 enades israeliska, kongress- och administrationstjänstemän om att minska 1,2 miljarder dollar i ekonomiska stödfonder (ESF) till noll över tio år, samtidigt som FMF ökades från 1,8 miljarder dollar till 2,4 miljarder dollar. Bortsett från de planerade nedskärningarna fanns det ytterligare 200 miljoner dollar i bistånd mot terror, 1,2 miljarder dollar för att genomföra Wye-avtalet och tilläggsanslagsräkningen bidrog till ytterligare 1 miljard dollar i FMF för budgetåret 2003. För räkenskapsåret 2005 erhöll Israel 2,202 miljarder dollar i FMF, 357 miljoner dollar i ESF och bistånd för migrationsavveckling på 50 miljoner dollar. För 2006 har administrationen begärt 240 miljoner dollar i ESF och 2,28 miljarder dollar i FMF. HR 3057, godkändes i kammaren den 28 juni 2005, och i senaten den 20 juli, godkände dessa belopp. Hus- och senatåtgärder stödde också 40 miljoner dollar för bosättning av invandrare från fd Sovjetunionen och planerar att föra de återstående etiopiska judarna till Israel.

USA: s tidigare vicepresident Dick Cheney träffar Israels utrikesminister Tzipi Livni i Vita huset

President Obamas budget för budgetåret 2010 föreslår 53,8 miljarder dollar för anslag för internationella frågor. Från denna budget anslås 5,7 miljarder dollar för utländsk militärfinansiering, militär utbildning och fredsbevarande operationer. Från dessa 5,7 miljarder dollar, 2,8 miljarder dollar, anslås nästan 50% till Israel. Israel har också tillgång till ungefär 3 miljarder dollar villkorade lånegarantier, med ytterligare medel tillgängliga om Israel uppfyller villkor som förhandlats fram mellan USA och Israel Joint Economic Development Group.

Men Eli Lake, den nationella säkerhetskorrespondenten för The Washington Times , rapporterade den 23 september 2011 att Obama i början av sitt presidentskap hade godkänt "betydande nytt bistånd till den israeliska militären som inkluderar försäljning av 55 djupt penetrerande bomber som kallas bunkerbusters ".

Tidigare chef för det israeliska flygvapnet, pensionerade generalmajor Eitan Ben Eliyahu, har kallat den amerikanska försäljningen av Lockheed Martin F-35 Lightning II kärnkraftsförbud för smygflygplan till Israel som ett viktigt test av förhållandet.

Medan amerikansk lag förbjuder användning av kompensationsavtal för FMF -försäljning, försöker Israels industriella samarbetsmyndighet att säkra industriellt deltagandeavtal på cirka 35 procent av sådan försäljning.

Under räkenskapsåret 2013 trädde den automatiska amerikanska budgetförfarandet i kraft i enlighet med budgetkontrollagen från 2011 . Processen minskade anslagen för vissa diskretionära utgifter, vilket minskade utländskt militärt bistånd till Israel med 157 miljoner dollar, och minskade också finansieringen för israeliska och amerikansk-israeliska missilförsvarsprogram med 32,7 miljoner dollar.

I november 2013 publicerade Steven Strauss (en fakultetsmedlem vid Harvard Kennedy School ) en ledare som uppmanade USA att fasa ut allt bidrag till Israel. Prof. Strauss hävdar att USA bör behålla ett nära förhållande till Israel, men att Israel är tillräckligt välbärgat för att betala för den militära utrustning det behöver.

Avräkningar

Den Trump Heights bosättningen i Golanhöjderna uppkallad efter president Trump

USA ser tillväxten av israeliska bosättningarVästbanken som ett hinder för framgången med fredsförhandlingar och erkänner att de flesta världsmakter ser bosättningarna som olagliga. Israel, å andra sidan, ser landet som ett säkerhetsskydd och religiösa judiska israeler anser att landet är ett av Gud givet arv. Israel säger att de planerar att behålla bosättningsblock i alla fredsavtal. I januari 2015 kastade judiska nybyggare vid " Adei Ad illegala utpost" stenar mot diplomater från en amerikansk delegation som hade kommit för att inspektera skadegörelse som rapporterats vid en lund av palestinskägda träd på den ockuperade Västbanken. Det rapporterades att nyligen nybyggare misstänktes för att ha röjt upp tusentals plantor av olivträd, varav några planterats till ära för den högsta palestinska tjänstemannen Ziad Abu Ein , som kollapsade och dog efter ett bråk med en israelisk soldat. Det amerikanska konsulatet kom för att inspektera lunden eftersom några av markägarna hävdar amerikanskt medborgarskap. Inga skador rapporterades. En talesman för USA: s utrikesdepartement, Jeff Rathke, sa: "Vi kan bekräfta att ett fordon från generalkonsulatet krossades med stenar och konfronterades av en grupp beväpnade nybyggare idag på Västbanken, nära den palestinska byn Turmus Ayya." Han tillade att USA är "djupt bekymrad" över attacken och att israeliska myndigheter erkänner "allvaret i händelsen". En polisens talesperson sade att polisen utredde händelsen och att inga gripanden hade gjorts. Det amerikanska utrikesdepartementet har erbjudit de israeliska myndigheterna ett videoband av händelsen som visar att ingen amerikan drog vapen. Yossi Dagan , chef för regionrådet i Shomron, uppmanade inrikesminister Gilad Erdan att utvisa den amerikanska delegationen och uppgav att de var spioner. Händelsen förväntas kyla förhållandet mellan USA och Israel, som redan är ansträngt, även om detta är den första kända fysiska attacken mot amerikansk diplomatisk personal.

Washington press mot fredsförhandlingar med Syrien

Syrien har upprepade gånger begärt att Israel ska inleda fredsförhandlingar med den syriska regeringen igen. Det pågår en intern debatt inom den israeliska regeringen om allvaret i denna syriska inbjudan till förhandlingar. Vissa israeliska tjänstemän hävdade att det hade förekommit några opublicerade samtal med Syrien som inte officiellt godkänts av den israeliska regeringen.

USA krävde att Israel avstod från att även utforska kontakter med Syrien för att testa om Damaskus är seriöst i sina uttalade avsikter att föra fredssamtal med Israel. USA: s utrikesminister Condoleezza Rice var kraftfull när han uttryckte Washingtons åsikt i frågan för israeliska tjänstemän att inte ens utforskande förhandlingar med Syrien får försökas. I åratal lydde Israel Washingtons krav på att avstå från att officiellt återvända till fredssamtal. Omkring maj 2008 informerade Israel dock USA om att de inleder fredsförhandlingar med Syrien som Turkiet förmedlar . Syrien drog sig ur fredsförhandlingarna flera månader senare som svar på Gazakriget .

Washington -mäklare "fredsprocess"

Trumps fredsplan är det första amerikanska fredsförslaget som någonsin innehåller en karta med gränser för en framtida stat Palestina .

USA har tagit den främsta rollen för att underlätta fredsförhandlingar mellan Israel och den palestinska myndigheten. USA har kritiserats för att fungera som advokat för den israeliska regeringen snarare än som en ärlig mäklare, serverar och samordnar med den israeliska regeringen på bekostnad av att främja fredsförhandlingarna. Till exempel, enligt USA -israeliska "inga överraskningar" -politiken måste den amerikanska regeringen först kontrollera med den israeliska regeringen alla idéer för att föra förhandlingarna innan de föreslår dem offentligt, vilket påstås ha tagit USA från det "oberoende och flexibilitet som krävs för allvarlig fredsskapande ".

Militär försäljning till Kina

Under åren har USA och Israel regelbundet diskuterat Israels försäljning av känslig säkerhetsutrustning och teknik till olika länder, särskilt Folkrepubliken Kina . Amerikanska myndigheter tror att sådan försäljning kan vara skadlig för säkerheten för amerikanska styrkor i Asien. Kina har vänt sig till Israel för att skaffa teknik som det inte kunde förvärva någon annanstans, och har köpt ett brett utbud av militär utrustning och teknik, inklusive kommunikationssatelliter och Harpy Killer obemannade flygbilar 1999, och som Kina testade över Taiwansundet 2004 År 2000 övertalade USA Israel att avbryta försäljningen av Phalcon . USA sades också ha krävt att Israel lämnar information om 60 senaste vapenaffärer med Kina, samtycker till USA: s övervakning av vapenaffärer som kan ses som "känsliga" för USA.

Underhållskontrakt med Venezuela

Den 21 oktober 2005 rapporterades att tryck från Washington tvingade Israel att frysa ett större kontrakt med Venezuela för att uppgradera sina 22 USA-tillverkade F-16 stridsflygplan. Den israeliska regeringen hade begärt USA: s tillstånd att gå vidare med affären, men tillstånd gavs inte.

Jerusalem

Västra muren i Jerusalem, nära Tempelberget, som är den viktigaste judiska religiösa platsen
Det gamla USA: s konsulat i Jerusalem
Netanyahu, Jared Kushner och Ivanka Trump deltog i invigningen av USA: s ambassad i Jerusalem

Efter att fånga östra Jerusalem under sexdagars kriget 1967 , annekterade Israel det och införlivade det i Jerusalems kommun och har byggt kvarter och bostäder i arabiska kvarter där, tillsammans med regeringskontor. Israel har insisterat på att Jerusalem är dess eviga och odelbara huvudstad. USA håller inte med om denna ståndpunkt och anser att Jerusalems permanenta status fortfarande är föremål för förhandlingar. Detta baseras på FN: s delningsplan för Palestina från 1947 , som krävde separat internationell administration av Jerusalem. Denna ståndpunkt accepterades vid den tiden av de flesta andra länder och det sionistiska ledarskapet, men avvisades av arabländerna. De flesta länder hade placerat sina ambassader i Tel Aviv före 1967; Jerusalem låg också vid den omtvistade gränsen. I principförklaringen och de efterföljande Osloavtalen som undertecknades mellan Israel och Palestina Liberation Organization i september 1993 anges på samma sätt att det är föremål för permanenta statusförhandlingar. USA: s administration har konsekvent indikerat, genom att behålla USA: s ambassad i Israel i Tel Aviv, att Jerusalems status är olöst.

År 1995 godkände dock båda kongresshusen överväldigande Jerusalems ambassadlag för att flytta ambassaden till Jerusalem, senast den 31 maj 1999, och föreslog finansiering av straff på utrikesdepartementet för bristande efterlevnad. Verkställande myndighetens motstånd mot en sådan åtgärd, i konstitutionella frågor om kongressens ingripande i utrikespolitiken, liksom en rad presidentundantag, baserade på nationella säkerhetsintressen, har försenat flytten av alla på varandra följande administrationer sedan det antogs under Clinton -administrationen .

USA: s generalkonsulat i Jerusalem grundades första gången 1844, strax innanför Jaffa -porten . Ett permanent konsulatkontor inrättades 1856 i samma byggnad. Uppdraget flyttade till Street of the Prophets i slutet av 1800 -talet och till dess nuvarande plats på Agron Street 1912. Generalkonsulatet på Nablus Road i East Jerusalem byggdes 1868 av familjen Vester, ägare till American Colony Hotel. . År 2006 hyrde USA: s generalkonsulat på Agron Road en angränsande byggnad, ett Lazarist -kloster byggt på 1860 -talet, för att ge mer kontorsutrymme.

I mars 2010 citerades general David Petraeus av Max Boot och sade att avsaknaden av framsteg i fredsprocessen i Mellanöstern har "främjat anti-amerikanism , undergrävt måttliga arabiska regimer, begränsat styrkan och djupet i amerikanska partnerskap, ökat Irans inflytande, projicerade en bild av USA: s svaghet och fungerade som ett kraftfullt rekryteringsverktyg för Al Qaida ". På en fråga från journalisten Philip Klein sa Petraeus att Boot "plockade isär" och "snurrade" sitt tal. Han tror att det finns många viktiga faktorer som står i vägen för fred, inklusive "ett helt gäng extremistiska organisationer, varav några förresten förnekar Israels rätt att existera". Han fortsatte: "Det finns ett land som har ett kärnkraftsprogram som förnekar att Förintelsen ägde rum. Så igen har vi alla dessa faktorer där. Detta [Israel] är bara en." Förhållandena mellan USA och Israel blev belastade i mars 2010, då Israel meddelade att det skulle bygga 1 600 nya bostäder i östra Jerusalem i stadsdelen Ramat Shlomo när vicepresident Joe Biden besökte. Statssekreterare Hillary Clinton beskrev detta som "kränkande". Israel bad om ursäkt för tidpunkten för tillkännagivandet.

Den 6 december 2017 erkände USA: s president Donald Trump officiellt Jerusalem som Israels huvudstad och meddelade att han avser att flytta den amerikanska ambassaden till Jerusalem. Den 22 januari 2018 meddelade vicepresident Mike Pence i ett tal till den israeliska Knesset att ambassaden skulle flyttas före slutet av 2019. Den 18 oktober 2018 meddelade utrikesminister Mike Pompeo att USA: s generalkonsulat i Jerusalem skulle slås samman till USA: s ambassad i Jerusalem . Hittills hade generalkonsulatet ansvarat för att föra USA: s förbindelser med palestinierna. I början av mars 2019 slogs generalkonsulatet formellt samman till USA: s ambassad och avslutade USA: s praxis med att tilldela israeler och palestinier separata uppdrag. Generalkonsulatets tidigare Agron Street -plats kommer att återanvändas som ambassadens nya enhet för palestinska frågor .

Allmän åsikt

Kippah med israeliska och amerikanska flaggor
Synpunkter på Israel i USA
Synpunkter på USA i Israel

I juli 2006 uppgav en undersökning att 44% av amerikanerna tyckte att "USA stöder Israel om rätt mängd", 11% tyckte "för lite" och 38% tyckte "för mycket". Samma undersökning frågade "I allmänhet förespråkar eller motsätter du upprättandet av en palestinsk stat som erkänns av FN?" 42% svarade jakande och 34% motsatte sig. Många i USA ifrågasätter nivåerna på bistånd och allmänt engagemang för Israel och hävdar att en amerikansk snedvridning fungerar på bekostnad av förbättrade förbindelser med olika arabstater . Andra hävdar att det demokratiska Israel är en hjälpsam och strategisk allierad och tror att USA: s förbindelser med Israel stärker USA: s närvaro i Mellanöstern. En Gallup -undersökning från 2002–2006 av amerikaner efter partitillhörighet (republikansk/demokratisk) och ideologi (konservativ/måttlig/liberal) fann att även om sympati för Israel är starkast bland höger (konservativa republikaner), är gruppen mest till vänster (liberal Demokrater) har också en större andel som sympatiserar med Israel. Även om proportionerna är olika, har varje grupp mest sympati för Israel, följt av båda/inte heller, och slutligen mer med palestinierna. Dessa fynd stöder uppfattningen att stödet till Israel i USA är tvåpartigt . En undersökning från Gallup World Affairs 2007 inkluderade den årliga uppdateringen av amerikanernas betyg av olika länder runt om i världen och bad amerikanerna att betygsätta den övergripande betydelsen för USA av vad som händer i de flesta av dessa nationer, enligt den undersökningen var Israel den enda land som en majoritet av amerikanerna kände sig både positivt till (63%) och sa att det som händer där är mycket viktigt för USA (55%). En Gallup -undersökning från 2013 visar att 64% av amerikanerna sympatiserar med israeler och 12% med palestinier. Analys av undersökningsdata visade att republikaner, konservativa och äldre amerikaner var mer benägna att vara partiella mot Israel. Republikaner (78%) var mycket mer benägna att sympatisera med Israel än demokrater (55%). Det demokratiska stödet till Israel har ökat med fyra procent sedan 2001, medan republikanskt stöd för den judiska staten har ökat med 18 procentenheter under samma period. Andelen svarande som gynnar palestinierna ökar med formell utbildning, allt från 8% av dem utan högskoleerfarenhet till 20% av studenterna. Enligt Gallup får palestinierna den högsta sympati från demokrater, liberaler och forskare, men även bland dessa toppar stödet med 24%. Enligt en BBC World Service Poll från 2013 är USA det enda undersökta västerländska landet som har en positiv syn på Israel och det enda landet i undersökningen med en majoritet av positiva betyg, med 51% av amerikanerna som ser Israels inflytande positivt och 32% uttrycker en negativ uppfattning.

Israels inställning till USA är i stort sett positiv. På flera sätt att mäta ett lands syn på Amerika (amerikanska idéer om demokrati, sätt att göra affärer, musik, filmer och tv; vetenskap och teknik och spridning av amerikanska idéer) kom Israel på topp som det utvecklade landet som såg det mest positivt.

En rapport från 2012 från The David Project , en israelisk förespråkande organisation i USA, visade att det starkaste anti-israeliska beteendet i Amerika finns på universitet. Rapporten citerade erfarenheten av judiska studenter som i stort sett kände sig bekväma vid amerikanska universitet, förnekade att anti-israeliska känslor var baserade på antisemitism . Istället sades problemet ligga i en "dropp-dropp-negativitet" om Israel som hotade att urholka stödet på lång sikt och så småningom kan spridas från campus till befolkningen i stort. Bland etniska grupper tros den latinamerikanska och latinska befolkningen vara den mest fientliga mot Israel, enligt Israel Project (TIP), en amerikansk ideell organisation som är aktiv i Israels förespråkande. Enligt TIP är Israel mer populärt bland äldre amerikaner, republikaner , konservativa och evangeliska och mindre populärt bland "liberala eliter", afroamerikaner och demokrater .

Under 2012 uppstod spänningar mellan nödkommittén för Israel och andra judiska välgörenhetsorganisationer som den hävdade är fientliga mot Israel. Enligt Paul Berger verkade gruppens annonser mot judiska välgörenhetsorganisationer som de anklagar för att stödja anti-israeliska organisationer misslyckas. Flera personer som citerades i nödkommittén för Israels New York Times -annons tog omedelbart avstånd från reklamkampanjen. De judiska grupperna som annonserna riktade sig till rapporterade liten förändring av givarstödet.

I december 2014 visade en opinionsundersökning bland israeler att en majoritet av israelerna anser att Israels förhållande till USA är "i kris". Undersökningen visade att 61,7 procent av de tillfrågade sa att det var en kris i förbindelserna mellan USA och Israel. Mindre än en fjärdedel av de tillfrågade sa att relationerna var "stabila och bra". En majoritet av de tillfrågade sa att Netanyahus regering hade ”skadat” förhållandet. Trots de positiva attityderna till USA fann undersökningen att israeler generellt sett är misstrofulla mot USA: s president, med bara 37 procent av de tillfrågade som kallar Obamas syn på Israel "positiv", medan 61% karakteriserade hans inställning till Israel som "negativ" eller "negativ" eller " neutral."

En undersökning från Bloomberg Politics från 2015 från amerikanerna frågade "När det gäller relationerna mellan USA och Israel, vilket av följande håller du mer med?" 47% av de tillfrågade valde "Israel är en allierad men vi bör fullfölja USA: s intressen när vi inte håller med dem." 45% av de tillfrågade valde "Israel är en viktig allierad, den enda demokratin i regionen, och vi bör stödja det även om våra intressen skiljer sig åt." 8% var osäkra.

Invandring

Israel är till stor del en nation av judiska invandrare. Israel har välkomnat nykomlingar inspirerade av sionismen , den judiska nationella rörelsen. Sionismen är ett uttryck för många judars önskan att bo i sitt historiska hemland. Det största antalet invandrare har kommit till Israel från länder i Mellanöstern och Europa.

USA har spelat en särskild roll för att hjälpa Israel med den komplexa uppgiften att absorbera och assimilera massor av invandrare på kort tid. Strax efter Israels etablering erbjöd president Truman 135 miljoner dollar i lån för att hjälpa Israel att hantera tusentals flyktingar från Förintelsen. Under de tre första åren efter Israels etablering mer än fördubblades antalet invandrare den judiska befolkningen i landet.

Massinvandringar har fortsatt under hela Israels historia. Sedan 1989 har Israel absorberat cirka en miljon judar från fd Sovjetunionen. USA arbetade med Israel för att föra judar från arabländer, Etiopien och fd Sovjetunionen till Israel, och har hjälpt till med deras absorption i det israeliska samhället. Dessutom har det skett invandring mellan de två länderna, med många amerikanska judar som invandrar till Israel årligen, medan USA är toppmålet för israeler som utvandrar utomlands ( yerida ) permanent eller för en längre vistelse.

Företagsutbyte

Det finns flera regionala handelskammare mellan Amerika och Israel för att underlätta expansion av israeliska och amerikanska företag till varandras marknader. Amerikanska företag som Motorola , IBM , Microsoft och Intel valde Israel att etablera stora FoU -centra. Israel har fler företag noterade på NASDAQ än något land utanför Nordamerika.

Strategiskt samarbete

Israeliska (vänster) och amerikanska (höger) generaler träffas i Tel Aviv 2019

USA och Israel är engagerade i omfattande strategiskt, politiskt och militärt samarbete. Detta samarbete är brett och omfattar amerikanskt bistånd, underrättelseutbyte och gemensamma militära övningar. Amerikanskt militärt bistånd till Israel finns i olika former, inklusive bidrag, särskilda projektanslag och lån.

President Obama lovade att behålla Israels ”QME” framför de andra länderna i regionen.

Samförståndsavtal om säkerhet

Att hantera hot mot säkerheten i Mellanöstern, inklusive gemensamma militära övningar och beredskapsaktiviteter, samarbete inom försvarshandel och tillgång till underhållsanläggningar. Undertecknandet av samförståndsavtalet markerade början på ett nära säkerhetssamarbete och samordning mellan de amerikanska och israeliska regeringarna. Ett omfattande samarbete mellan Israel och USA i säkerhetsfrågor blev officiellt 1981 när Israels försvarsminister Ariel Sharon och USA: s försvarsminister Caspar Weinberger undertecknade ett samförståndsavtal som erkände "de gemensamma vänskapsbanden mellan USA och Israel och bygger vidare på det ömsesidiga säkerhetsförhållandet som finns mellan de två nationerna ". Promemorian efterlyste flera åtgärder.

Missilförsvarsprogram

En aspekt av det strategiska förhållandet mellan USA och Israel är den gemensamma utvecklingen av Arrow Anti-Ballistic Missile Program, som är utformat för att fånga upp och förstöra ballistiska missiler. Denna utveckling finansieras av både Israel och USA. Arrow har också gett USA den forskning och erfarenhet som krävs för att utveckla ytterligare vapensystem. Hittills har utvecklingskostnaden legat mellan 2,4 och 3,6 miljarder dollar, där USA plockade upp 50 procent av de slutliga kostnaderna. USA tillhandahåller också viss finansiering för Israels Iron Dome missilförsvarssystem för kortdistans.

Terrorbekämpning

I april 1996 undertecknade president Bill Clinton och premiärminister Shimon Peres avtalet mot terrorism mellan USA och Israel. De två länderna kom överens om ytterligare samarbete inom informationsutbyte, utbildning, utredningar, forskning och utveckling och beslutsfattande.

Hemvärn

På federal, statlig och lokal nivå finns det ett nära israeliskt -amerikanskt samarbete om inrikes säkerhet . Israel var ett av de första länderna som samarbetade med det amerikanska avdelningen för inrikes säkerhet för att utveckla initiativ för att förbättra inrikes säkerhet. I denna ram finns det många samarbetsområden, inklusive beredskap och skydd för resor och handel. Amerikanska och israeliska brottsbekämpande tjänstemän och Homeland Security-tjänstemän träffas regelbundet i båda länderna för att studera tekniker mot terrorism och nya idéer om insamling av underrättelser och förebyggande av hot.

I december 2005 undertecknade USA och Israel ett avtal om att inleda ett gemensamt arbete för att upptäcka smuggling av kärnkraft och annat radioaktivt material genom att installera specialutrustning i Haifa, Israels mest trafikerade hamn. Denna insats är en del av ett icke -spridningsprogram från US Department of Energy National Nuclear Security Administration som arbetar med utländska partner för att upptäcka, avskräcka och avbryta olaglig handel med kärnvapen och andra radioaktiva material.

Militärbaser

USA har sex War Reserve -lager inne i Israel, på Airwing 7 -flygbasen och har cirka 300 miljoner dollar i militär utrustning på dessa platser. Utrustningen ägs av USA och är avsedd för amerikanska styrkor i Mellanöstern, men kan också överföras till israelisk användning under en kris. USA påstås också ha kvar jakt- och bombflygplan på dessa platser, och en av baserna tros innehålla ett sjukhus med 500 bäddar för amerikanska marinesoldater och specialstyrkor. Enligt den amerikanska militärjournalisten och kommentatorn William Arkin i sin bok Code Names har USA förpositionerat på minst sex platser i Israel, ammunition, fordon och militär utrustning, och till och med ett sjukhus med 500 bäddar, för användning av amerikanska marinister, Specialstyrkor och flygvapen- och bombflygplan i krigstid i Mellanöstern. Arkin skriver i sin bok att några av platserna ligger på Ben Gurion flygplats , Nevatim, Ovda flygbas och i Herzliya Pituah . Webbplatserna är numrerade som "sajt 51," "sajt 53," "sajt 54," "sajt 55" och "sajt 56." Några av depåerna ligger under jorden, andra byggdes som öppna hangarer. Enligt Arkin har plats 51 ammunition och utrustning i underjordiska depåer. Plats 53 är ammunitionsförvaring och krigsreservfordon vid israeliska flygvapnets baser, plats 54 är ett militärt akutsjukhus nära Tel Aviv med 500 sängar och platser 55 och 56 är ammunitionsdepåer. Israel är dock inte det enda landet i Mellanöstern som är värd för amerikanska militärbaser; det finns amerikanska anläggningar i Turkiet, Egypten, Jordanien, Saudiarabien (mestadels urdraget 2003), Oman, och Persiska viken, Kuwait, Bahrain (högkvarter för USA: s femte flotta ), Qatar och Förenade Arabemiraten. Bahrains högkvarter i USA: s femte flotta är tänkt att fungera som vakthund och avskräckande för potentiell iransk aggression i Persiska viken.

Den israeliska Medelhavshamnen i Haifa är värd för regelbundna besök av marinfartyg i USA: s sjätte flotta , som har sitt huvudkontor i Neapel , Italien.

Den Dimona Radar Facility är en amerikansk radar anläggning i Negev öknen i Israel, som ligger nära Dimona . Anläggningen har två 120 meter (400 fot) radartorn som är utformade för att spåra ballistiska missiler genom rymden och förse markbaserade missiler med måldata som behövs för att fånga upp dem. Den kan upptäcka missiler upp till 2400 kilometer bort. Anläggningen ägs och drivs av den amerikanska militären och tillhandahåller endast begagnade underrättelser till Israel. Anläggningens torn är de högsta radartornen i världen och de högsta tornen i Israel.

Intelligensrelationer

USA och Israel har samarbetat i underrättelsefrågor sedan 1950 -talet. Israel låg bakom avslöjandet av Kruschev hemliga tal fördömde Stalin 1956. Under kalla kriget , Israel gav oss med information om sovjetiska -Inbyggda vapensystem tagna från araberna. Israel förser också USA med mycket av sin mänskliga intelligens i Mellanöstern . CIA blev mer beroende av israelisk underrättelse efter den iranska revolutionen och bombningen av kasernerna i Beirut 1983 . Samtidigt försåg USA med satellitbilder, och i början av 1980 -talet började CIA ge Israel underrättelse om att de förnekade sina närmaste Nato -allierade. I synnerhet fick Israel nästan obegränsad tillgång till underrättelse från KH-11 Kennans militära satellit, även om israelisk åtkomst var mer begränsad efter Operation Opera .

National Security Agency har erkänt att den tillhandahåller obehandlade ofiltrerade informationsavlyssningar till Israel som inkluderar privata detaljer och meddelanden från amerikanska medborgare.

Amerikansk spionage mot Israel

Trots intensivt intelligenssamarbete har båda länderna varit starkt engagerade i spioneri mot varandra. USA har främst försökt tränga in i Israels politiska, militära och underrättelsekretsar och samla information om Israels påstådda kärnvapen- och icke-konventionella kapacitet, medan Israel också har trängt in i USA: s regering och har bedrivit industriell spionage i USA i ett försök att stärka sin militära och påstådda kärnkraftskapacitet. I ett mycket anmärkningsvärt och omtalat spioneri greps Jonathan Pollard , civil analytiker som arbetar för amerikanska marinunderrättelser, 1985 och anklagades för att ha överfört högklassiga dokument till israeliska agenter. Han erkände sig skyldig till en grov konspiration för att leverera nationellt försvarsinformation till en utländsk regering och dömdes till livstids fängelse. Israel gav honom senare medborgarskap och har regelbundet begärt att han skulle släppas.

1996 bröt två spionskandaler. Det avslöjades att National Security Agency avlyssnade telefonlinjerna till Israels ambassad i Washington och bröt israelisk säkerhetskod och avslöjade Israels djupaste politiska hemligheter för USA. Avlyssningen upptäcktes efter den mycket omtalade "Mega Scandal", när ett telefonsamtal som NSA avlyssnade blev offentligt. På grund av Israels expertis inom datorer och elektronik och sofistikeringen av dess elektroniska kodsystem, trodde man allmänt att NSA använde en israelisk mol för att få säkerhetskoden. Den resulterande "Mega -skandalen" var påståendet att israelisk underrättelse hade en högt placerad mullvad inom den amerikanska regeringen.

Den 10 november 2004 gick en amerikansk ubåt in i israeliskt territorialvatten arton kilometer utanför Haifas kust . Ubåtens uppdrag avslöjades aldrig. Man trodde att det hade försökt samla in underrättelser om stadens marinbas och huvudkontor och annan vital infrastruktur, och misstänktes också ha avsett att avlyssna israeliska marinens elektroniska signaler och testa Israels svar på ett intrång. Det kan också ha försökt installera sensorer nära israeliska marinens högkvarter och andra viktiga installationer. Minuter efter att den kommit in i israeliska vatten upptäcktes och spårades ubåten av israeliska flottan . Ubåten identifierades ursprungligen som tillhörande en Nato -stormakt, och bekräftades senare vara amerikansk. Den israeliska generalstaben avstod från att beordra en attack mot vad som ansågs vara en tillgång till en vänlig nation. Efter flera timmar sjönk ubåten och flydde, förmodligen bestämde den att den var under övervakning. Den israeliska marinen skickade sedan snabba patrullbåtar, missilbåtar och helikoptrar i jakt. Ubåten hittades inte, men militära källor hävdade att ubåten hade misslyckats med att slutföra sitt uppdrag. Enligt israeliska tjänstemän var sådana spionuppdrag vanliga och västerländska spionubåtar hade tidigare avlyssnats av Israel.

I december 2013 avslöjade dokument av visselblåsaren Edward Snowden att NSA och dess brittiska motsvarighet GCHQ i januari 2009 hade spionerat på en e-postadress som tillhör Israels premiärminister Ehud Olmert och hade övervakat e-posttrafik mellan dåvarande israeliska försvarsministern Ehud Barak och hans stabschef, Yoni Koren.

Israels spionage mot USA

"Israelerna är ganska aggressiva" när det gäller spionage, bland annat mot USA. "De handlar om att skydda säkerheten i den israeliska staten och de gör vad de tycker att de måste för att uppnå det målet", enligt en tidigare högt uppsatt amerikansk underrättelsetjänsteman. I maj 2014 avslöjade ett National Security Agency -dokument från Snowden som publicerades av journalisten Glenn Greenwald att CIA var orolig för att Israel hade inrättat ett omfattande spionnätverk i USA. Försvarssekreterare från båda länderna förnekade påståendet med Chuck Hagel och sa att han inte hade några fakta som underbyggde rapporten, medan Moshe Ya'alon sa att han aldrig fick spionera på USA medan han var chef för de israeliska underrättelsetjänsterna, "och som försvarsminister Jag tillåter inte att spionera på USA alls. "

Efter en noggrann undersökning under en tvåårsperiod som slutade i september 2019 drog USA: s underrättelsegemenskap och FBI slutsatsen att det "var ganska klart att israelerna var ansvariga" för mobiltelefonövervakningsenheter nära Vita huset och andra känsliga Washington, DC- områden, enligt flera tidigare höga amerikanska tjänstemän. De israeliska agenterna placerade Stingray-telefonspårare (internationell mobilabonnentidentitetsfångare- IMSI-fångare ), miniatyrövervakningsenheter, som fungerar som vanliga mobiltelefontorn , lurar mobiltelefoner i området för att tillhandahålla sin identitets- och platsdata och fånga telefonens innehåll samtal och annan data, enligt flera tidigare höga amerikanska tjänstemän. Enheterna konfigurerades för att samla information om den amerikanska presidenten och hans främsta medhjälpare (inklusive Rudy Giuliani ), en operation som underlättades av president Trumps misslyckande med att följa säkerhetsprotokollen för Vita husets telekommunikation. Offentligt okänt är om eller i vilken utsträckning Israel lyckades samla in sådan information. Som svar förnekade israeliska tjänstemän kategoriskt starkt påståendet att Israel bedriver spionage mot USA. President Trump uppgav att han tycker att historien är "svår att tro". Men amerikanska tjänstemän med omfattande underrättelserfarenhet hånade de otrevliga israeliska förnekelserna.

Visa Waiver Program

Israel ansökte om att bli medlem i den amerikanska regeringens Visa Waiver Program 2005. Enligt detta program kan medborgare i utvalda länder komma in i USA i upp till 90 dagar för turism och affärsändamål utan att behöva ansöka om inresevisum. Den representanthuset godkänt budet, men senaten förkastade det. Israel misslyckades med att uppfylla två grundläggande krav; inte alla medborgare som äger ett biometriskt pass och avvisningsgraden för inresevisum för israeler översteg 3%. Dessutom insisterade USA på att palestinska amerikaner som kommer in i Israel inte ska utsättas för fler säkerhetskontroller än andra amerikanska medborgare. I januari 2013 överlämnades en ny proposition till kammaren som uppmanade till Israels inkludering, och dess anhängare sa att Israel nu uppfyller programmets nuvarande kriterier. Från och med 2014 hindrar Israel regelbundet inträdet av amerikanska medborgare.

Se även

Referenser

Bibliografi

  • "Relationer mellan Israel och USA" av politiska frågor
  • Ball, George W. och Douglas B. Ball. The Passionate Attachment: America's Engagement with Israel, 1947 to the Present . New York: WW Norton, 1992. ( ISBN  0393-02933-6 )
  • Rudolph, Laura C. "israeliska amerikaner." Gale Encyclopedia of Multicultural America, redigerad av Thomas Riggs, (3: e uppl., Vol. 2, Gale, 2014), s. 493–503. uppkopplad

Vidare läsning

  • Bas, Warren. Stöd alla vänner: Kennedys Mellanöstern och skapandet av USA-Israel-alliansen . (Oxford UP, 2003)
  • Benson, Michael T. Harry S. Truman och grundandet av Israel (Greenwood, 1997).
  • Caspit, Ben. Utdraget från Netanyahu -åren (2017)
  • Feis, Herbert. Israels födelse: den rufsiga diplomatiska sängen (1969) online
  • Friedman, Robert O. Israel och USA: Six Decades of US-Israeli Relations (2012) Utdrag
  • Gilboa, E. "Obama i Israel: Fixing American-Israeli Relations". Israel Journal of Foreign Affairs , (2013) 7#2: 19–28
  • Goldberg, Joseph E. An Historical Encyclopedia of the Arab-Israeli Conflict (1996)
  • Goldman, Zachary K. "Slipsar som binder: John F. Kennedy och grunden för den amerikansk -israeliska alliansen: Det kalla kriget och Israel." Kalla krigets historia 9.1 (2009): 23–58.
  • Hummel, Daniel G. Covenant Brothers: Evangelicals, judar och USA-israeliska relationer (U of Pennsylvania Press, 2019); online recension .
  • Judis, John B .: Genesis: Truman, amerikanska judar och ursprunget till den arabiska/israeliska konflikten. (Farrar, Straus & Giroux, 2014). ISBN  978-0-374-16109-5
  • Keith Peter. USA: s utrikespolitiska diskurs och Israels lobby: Clinton-administrationen och israelisk-palestinska fredsprocessen (Springer, 2017).
  • Klagsbrun, Francine. Lioness: Golda Meir and the Nation of Israel (Schocken, 2017) utdrag .
  • Lasensky, Scott. "Dollariserande av fred: Nixon, Kissinger och skapandet av den amerikansk -israeliska alliansen." Israel Affairs 13.1 (2007): 164–186.
  • Leep, Matthew Coen. "Andras affektiva produktion: USA: s politik mot den israelisk-palestinska konflikten", Samarbete och konflikt (2010) 45#3: 331–352.
  • Mearsheimer, John; Walt, Stephen. Israels lobby och USA: s utrikespolitik . (Farrar, Straus och Giroux, 2007).
  • Mitelpunkt, Shaul. Israel in the American Mind: The Cultural Politics of US-Israeli Relations, 1958–1988 (2018) Utdrag
  • Pfeffer, Anshel . Bibi: The Turbulent Life and Times of Benjamin Netanyahu (2018).
  • Rabinovich, Itamar. Yitzhak Rabin: Soldat, ledare, statsman (Yale UP, 2017). utdrag
  • Reich, Bernard. Säkra förbundet: Förbindelserna mellan USA och Israel efter det kalla kriget. (Greenwood, 1995).
  • Roth, Ariel Ilan. "Försäkran: En strategisk grund för USA: s stöd till Israel", Perspektiv för internationella studier 10: 4 (2009): 378–394.
  • Schoenbaum, David. USA och staten Israel (Oxford UP, 1993).
  • Shlaim, Avi. "Effekten av USA: s politik i Mellanöstern". Journal of Palestine Studies 17#2 (1988): 15–28.
  • Snetsinger, John. Truman, den judiska omröstningen och Israels skapelse (Hoover Institute Press, 1974).
  • Spiegel, Steven L. The Other Arab– Israeli Conflict: Making America's Middle East Policy, From Truman to Reagan (U of Chicago Press, 1985).

externa länkar