Revolutionära kommandorådet (Irak) - Revolutionary Command Council (Iraq)
Iraqi Revolutionary Command Council inrättades efter militärkuppen 1968 och var det yttersta beslutande organet i Irak före den amerikanskledda invasionen 2003. Det utövade både verkställande och lagstiftande myndighet i landet, tillsammans med ordföranden och vice ordföranden. valt med två tredjedelars majoritet i fullmäktige. Ordföranden förklarades också då som Iraks president och han fick sedan välja en vice president. Efter att Saddam Hussein blev Iraks president 1979 leddes rådet av vice ordförande Izzat Ibrahim ad-Douri , vice premiärminister Tariq Aziz och Taha Yassin Ramadan , som hade känt Saddam sedan 1960-talet. Lagstiftaren bestod av RCC, nationalförsamlingen och ett kurdiskt lagstiftningsråd med 50 medlemmar som styrde landet. Under sitt presidentskap var Saddam ordförande i RCC och republikens president. Andra medlemmar i RCC inkluderade Salah Omar Al-Ali som innehade positionen mellan 1968 och 1970, en av Saddams halvbröder, Barzan Ibrahim al-Tikriti , Taha Yasin Ramadan , Adnan Khairallah , Sa'adoun Shaker Mahmoud, Tariq Aziz Isa , Hasan Ali Nassar al-Namiri, Naim Hamid Haddad och Taha Mohieddin Maruf. Det upplöstes officiellt 2003 av Paul Bremer per ordernummer 2 från koalitionens provisoriska myndighet .
Historia
Ursprung
Iraks revolutionära kommandoråd (RCC) inrättades som de facto härskande makten i Irak efter militärkuppen 1968. Dess grundläggning förverkligades dock mycket tidigare. Revolutionen 1958 mobiliserade en liten grupp unga militära officerare som kallades de fria officerarna . De fria officerarna, under ledning av 'Abd al-Karim Qasim , enades om att Irak skulle bli en republik och att arméofficerer skulle inta alla höga poster i administrationen i hopp om att hålla civila underordnade officerarna. Som Charles RH Tripp förklarar "skulle officerarnas makt vara institutionaliserad i ett revolutionärt kommandoråd, bildat av medlemskapet i Högsta kommittén [en organisation med elva rangofficerare som hjälpte till att planera kuppen], och detta organ skulle utöva högsta verkställande makt i kölvattnet av monarkins störtning . " Militärens fångst av makt 1958 förändrade kraftigt det politiska landskapet i Iraks regering när militära officerare fick massiv kontroll över civila och regeringsfrågor. 'Abd al-Karim Qasim bildade en populär regering som konsoliderade sin makt och omdirigerade oljeintäkterna. Qasim störtades dock 1963 när Baath -partiet försökte få kontroll. Den ba'istiska kontingenten bildade National Council of the Revolutionary Command som utövade högsta makt som ersatte RCC. Denna regimens makt blev kortvarig när nya ba'ister återfick övertaget och bröderna Abd al-Salam 'Arif och' Abd al-Rahman styrde Irak under de kommande fem åren.
Kuppen 1968 ledde till att Baath -partiet växte när det återfick kontrollen. Kuppen 1968 ledde till inrättandet av Iraks revolutionära kommandoråd som blev det yttersta beslutande organet i Irak under Baaths styre från 1968 till 2003. Följaktligen "enligt en provisorisk konstitution som antogs av partiet 1970 var Irak bekräftad som en republik, med lagstiftande makt som teoretiskt tillkommer en vald lagstiftare men också i den partidrivna RCC, utan vars godkännande ingen lag kunde utfärdas. " Vidare var "andra i rådet av politisk betydelse Regionkommandot för Baath, partiledaren, och tredje var ministerrådet." Lagstiftaren inkluderade också nationalförsamlingen och ett 50-medlemmars kurdiskt lagstiftningsråd.
RCC bestod av en selektiv grupp lagstiftande ledare. Baath -partiet stödde RCC men det leddes inte helt av Baath. Enligt den provisoriska konstitutionen, tilldelar RCC artikel 43, genom röstning av två tredjedelar av dess medlemmar, befogenhet att meddela lagar och förordningar, hantera nationell säkerhet, förklara krig och sluta fred och godkänna regeringens budget Artikel 38 föreskriver att alla nyvalda ledamöter i RCC måste vara medlemmar i Baathpartiets regionala kommando. Konstitutionen föreskriver också ett utsedt ministerråd som har ansvaret för att genomföra RCC: s verkställande beslut.
"RCC: s verkställande direktör är presidenten, som fungerar som överbefälhavare för de väpnade styrkorna och som chef för både regeringen och staten." Ahmed Hassan al-Bakr blev president, premiärminister, ordförande för RCC och generalsekreterare för Ba'ath-partiet, alla dessa positioner gav Bakr enorma skyddsmakter till hans förfogande. Al-Bakr behöll makten fram till 1979 och sedan blev Saddam Iraks president.
Ledare
Ahmed Hassan al-Bakr, Iraks president och premiärminister från 1968 till 1979, innehade också posten som ordförande för Revolutionära kommandorådet. Al-Bakrs roll som ordförande i RCC stärkte och behöll sin makt och kontroll över beslutsprocessen. Hassan al-Bakrs engagemang i RCC ledde till lagstiftning som kraftigt förstärkte Baath-partiets makt när han skapade en stark Baath-bas inom regeringen.
Charles Tripp påpekar att "1969 utsågs Saddam till vice ordförande i RCC, utan tvekan det näst mäktigaste ämbetet i staten." Al-Bakr och Saddams politiska positioner hjälpte dem att befästa sin makt och kontroll. RCC bestod mestadels av Baath -ledare och deras kontroll begränsade input från andra grupper. Shi'i -irakier accepterades dock senare i RCC för att hjälpa till att lugna oroligheterna bland shia på 1970 -talet. Många forskare hävdar att de mäktiga positionerna som al-Bakr och Saddam innehade i RCC förstärkte deras högsta kontroll över den irakiska regeringen. Saddam främjade en moderniseringsagenda som vice ordförande i RCC som inkluderade läskunnighet och utbildning.
1979 blev Saddam Iraks president och ordförande i RCC, med vice ordförande Izzat Ibrahim ad-Douri, och vice premiärministrar Tariq Aziz och Taha Yassin Ramadan. Izzat Ibrahim ad-Douri spelade en viktig roll för att leda RCC under Saddams administration. Rådet leddes av vice ordföranden ad-Douri. Genom sina ledarposter i rådet arbetade vice ordföranden och vice premiärministern på Saddams vägnar i RCC för att främja Baath -partiets intressen. RCC var den högsta politiska makten i Irak tills den amerikanskledda invasionen 2003 upplöste rådet och ersatte det med koalitionens provisoriska myndighet. Makten hos koalitionsprovisoriska myndigheten (CPA) överfördes till den nyutnämnda irakiska interimsregeringen 2004 och CPA upplöstes 2008.
Makt och kontroverser
Det finns en debatt bland forskare om den sanna makten hos Hassan al-Bakr och Saddam i deras förhållande till det revolutionära kommandorådet. Vissa forskare hävdar att RCC tidigt "fungerade som ett äkta kollektivt beslutande organ och ofta var arenan för heta debatter." Många hävdar att det var Saddam som kraftigt förändrade och kontrollerade RCC genom att eliminera alla manifestationer av pluralism. Regeringen under Saddam sågs ofta som en brutal diktatur. År 1979 anklagade Saddam "dussintals partichefer och partitjänstemän, däribland fem av RCC: s tjugotvå medlemmar, för att ha deltagit i en syrisk plan mot regimen. De anklagade ställdes inför rätta och skickades till döds . Saddams agerande vid början av hans ordförandeskap begränsade kraftigt mångfalden i RCC med hans anklagelser mot den syriska planen "konspiratörer." Denna handling befäste hans makt i RCC.
Revolutionära kommandorådet antog en mängd kontroversiell lagstiftning som endast främjade Baath -partiets intressen i Irak. Till exempel "Artikel 200 och strafflagen från 1969 och dess olika ändringar ger dödsstraff för alla som går med i Baath -partiet samtidigt som de döljer tidigare politisk tillhörighet eller som avgår från det för att gå med i ett annat parti."
Under Irak-Iran-kriget använde Saddam Revolutionary Command Council som sitt personliga högkvarter; Saddam höll noggrann kontroll över krigsoperationer. Saddams täta kontroll begränsade fältchefernas makt och detta resulterade i en intensiv konflikt mellan högsta kommandot och befälhavarna som kämpade kriget. Militären visade tecken på missnöje 1982, och Saddam svarade med att avrätta cirka trehundra högt uppsatta officerare.
Därefter, på 1990 -talet, "uppmärksammade rapporter i BMJ en rad dekret från RCC som införde amputation av höger hand som straff för stöld, med amputation av vänster fot för ett andra brott, amputation av ett öra för undandragning av utkastet, militär övergivenhet eller inhysning av desertörer. " Amnesty International fick rapporter som bekräftade de statliga rättsliga amputationshandlingarna. Efter Gulfkriget inrättades FN: s särskilda kommission (UNSCOM) för att säkerställa att Irak följer policyn för produktion av massförstörelsevapen. Kommissionen genomförde vapeninspektioner i Irak. USA använde Iraks underlåtenhet att följa vapeninspektioner för att leda till den amerikanskledda invasionen av Irak 2003. I slutändan, Saddams regim när USA invaderade och fångade honom.
Många forskare som Charles Tripp hävdar att Saddams fullständiga kontroll över både de verkställande och lagstiftande komponenterna i regeringen ledde till uppkomsten av en brutal diktatur som krossade alla former av opposition. Saddam använde sina stora krafter för att stärka Baath -partiet och hans kontroll. Grupper i opposition till Baath -partiet blev alltmer kopplade från den politiska processen och utsattes för deras olikheter.