IFAD Vietnam - IFAD Vietnam

Internationella fonden för jordbruksutveckling (IFAD) är en internationell finansinstitution och en specialiserad byrå i FN som arbetar för att utrota fattigdom på landsbygden i Vietnam och andra utvecklingsländer. IFAD stöder mer än 200 pågående program och projekt runt om i världen.

IFAD arbetar för och med de fattigaste i Vietnam, inklusive etniska minoriteter , småskaliga bönder och hushåll som leds av kvinnor. Strategier för att minska fattigdomen och förbättra levnadsvillkoren inkluderar att bygga partnerskap, stärka institutionell kapacitet och främja deltagande. IFAD samarbetar med regeringen och andra partner för att ge fattiga landsbygdsbefolkningar makt så att de kan ha en roll i beslutsfattandet. För att göra detta finansierar IFAD program och projekt som fokuserar på att utveckla och testa innovativa metoder för fattigdomsbekämpning som kan replikeras och skalas upp av regeringen och andra myndigheter. Insatser är områdesbaserade och multisektoriella. De riktar sig till regioner där fattigdomsbekämpning är en prioritet.

IFAD: s landprogram i Vietnam är anpassat till regeringen i Vietnams sociala ekonomiska utvecklingsplan (SEDP) 2006–2010 och principerna i Hanoi Core Statement .

Strategi

Under de senaste fem åren har IFAD -landsprogrammet i Vietnam behållit ett strategiskt fokus på deltagande planering; öka de fattiga landsbygdens förmåga att delta i lokala beslutsprocesser; decentralisering och samhällsdriven utveckling; öka tillgångarna i fattiga samhällen; och stöd för småskalig infrastruktur. Som svar på Vietnams dynamiska landsbygdsutveckling har aspekter av marknadsorienterade tillvägagångssätt för fattigdomsbekämpning och institutionell hållbarhet under de senaste tre åren fått allt större betydelse. Särskilt centralt är att förbättra tillgången till marknader. främja tillväxt i den privata sektorn; tillhandahålla tjänster för marknadsorienterad fattigdomsbekämpning; och integrera fattigdomsfokuserade, marknadsorienterade tillvägagångssätt och metoder på landsbygden, offentliga institutioner.

Utgångspunkten för IFAD: s landsprogram för 2008-2012 var den växande skillnaden mellan landsbygden och tätorterna, särskilt de etniska minoriteternas (EM) situation i bergsområden. ^* Country Strategic Opportunities Program (COSOP) identifierade IFAD: s jämförande fördel i Vietnam som utvecklingen av innovativa metoder för att koppla fattigdomsbekämpning till marknadsorienterad jordbruks- och landsbygdsutveckling. bilda starka partnerskap med provinser; och främja statligt ägande. Under denna COSOP -period kommer IFAD -insatser att främja antagandet av åtgärder för att begränsa och anpassa klimatförändringar, vid behov.

COSOP 2008-2012 bygger på omfattande dialog med regeringen och fokuserar på fyra sammanlänkade strategiska mål:

Landsbygdens fattiga hushåll i högländerna får tillgång till marknader genom ökade partnerskap inom den privata sektorn
Fattiga och utsatta hushåll utnyttjar lönsamma affärsmöjligheter
Fattiga samhällen i det östra landet säkerställer tillgång till och drar varaktiga fördelar av produktiva naturtillgångar
De fattiga på landsbygden bidrar till fattigprofessionella jordbruksmarknadsdrivna politiska processer på subnationella nivåer
'Uplands' är en term som används av kommittén för etniska minoriteter (CEM) och avser 20 bergiga provinser i höglandet och mellanlandet i centrala och norra Vietnam. Dessutom finns det 114 höglandsdistrikt i 26 andra provinser. Upplandet har en komplicerad topografi och är i allmänhet bebodd av etniska minoritetsgrupper.

Projekt och program

Pågående program IFAD Vietnam

Sex program i nio provinser

Decentraliserat program för fattigdomsbekämpning på landsbygden (DPRPR) : Ha Giang och Quang Binh
Program för att förbättra de fattigas marknadsandel (IMPP) : Ha Tinh och Tra Vinh
Utveckla affärer med landsbygdens fattiga program (DBRP) : Cao Bang och Ben Tre
Pro-Poor Partnership for Agro-Forestry Development (3PAD) : Bac Kan
Tam Nong Support Project (TNSP) : Gia Lai, Ninh Thuan och Tuyen Quang
Projekt för ekonomisk bemyndigande av etniska minoriteter (3EM) : Dak Nong

Programresultat och effekt

IFADs landprogram stöder verksamhet i 11 fattiga provinser i Vietnam. Från 2002 till 2010 i Tuyen Quang -provinsen stödde landsprogrammet fattigdomsbekämpning och ekonomisk tillväxt genom att främja deltagande, decentraliserad samhällsutveckling och riktade fattiga etniska minoritetsgrupper och kvinnor till fattiga högland. Landsprogrammet arbetade i 823 byar i Tuyen Quang och nådde över 75 700 mottagare, varav 49 000 kvinnor och 55 000 från etniska minoritetsgrupper.

Prestationer

Prestationer inkluderar

Majoriteten av de mottagande hushållen förbättrade sin livsmedelsförsörjning tack vare en ökning av den genomsnittliga tillgången på mat med 72 kilo per capita 2009.
1 000 spar- och kreditgrupper (SCG) bildades, med över 17 000 medlemmar, av vilka 75 procent var från etniska minoritetsgrupper och 76 procent var kvinnor; SCGs ökade sin tillgång till mikrokrediter för att bedriva småskaliga lantbruksverksamheter.
65 000 familjer erhöll kapacitetsuppbyggnadstjänster inom jordbruket i höglandet från de över 2 600 böndernas fältskolor och över 360 demonstrationer. cirka 40 000 hushåll rapporterade en produktivitetsökning på 14-20 procent tack vare demonstrationerna och fältskolorna.
5 700 skolbarn fick delvis finansiering för sin utbildning, bland vilka 51 procent var flickor.
824 bydjurhälsoarbetare utbildades, vilket resulterade i en minskning av djursjukdomar och förbättrad diversifiering av jordbrukarnas inkomster.

Omkring 1500 byinfrastrukturer (såsom bevattningskanaler och byvägar) byggdes med stöd från byns infrastrukturutvecklingsmedel som stöds av landsprogrammet. Av mottagarhushållen:

85-90 procent hade vägåtkomst till marknader
60 procent hade tillgång till stabilt bevattningsvatten
87 procent hade tillgång till rent hushållsvatten
90 procent hade tillgång till el

Dessa infrastrukturer har bidragit till att förbättra jordbruks- och icke-jordbruksproduktion, och by- och underhållsgrupper för byar har bildats för varje infrastrukturprogram.

Program- och projektexempel

Det finns sex pågående IFAD-finansierade program och projekt i Vietnam. Det decentraliserade programmet för fattigdomsbekämpning på landsbygden (DPRPR) började 2005. Det fokuserar på två av de fattigaste samhällena i landet, Ha Giang och Quang Binh, var och en med en unik geografi och klimat. Programmets mål är att förbättra produktiviteten, inkomstnivån och matsäkerheten för fattiga hushåll, särskilt för etniska minoriteter och kvinnor.

Ha Giang -provinsen

Programmet har nått cirka 50 000 hushåll (186 000 individer) och har uppnått följande resultat:

352 Village Management Groups (VMG) med nästan 5 000 medlemmar har inrättats för att planera, genomföra och övervaka utvecklingsaktiviteter som garanterar deltagande av fattiga etniska minoritetshushåll och kvinnor.
72 provinsiella, 132 distrikt och 1.400 kommun personal har dragit nytta av projekt utbildning i bättre hantering av decentralisering , deltagande planering och förvaltning och genomförande av byn infrastruktursystem.
267 spargrupper (4 900 medlemmar) har skapats.
240 drift- och underhållsgrupper har bildats för att säkerställa hållbarheten för småskalig infrastruktur och 1500 personer har utbildats.
206 kilometer vägar har anlagts.

Provinsen Quang Binh

Programmet har främjat inkomstgenererande aktiviteter i värdekedjor och infrastrukturutveckling (små bevattningssystem, byvägar och marknader). I slutet av 2009 hade cirka 45 900 hushåll fått programfinansierade tjänster

137 infrastrukturprojekt genomfördes, varav 71 väg- eller rehabiliteringsprojekt och 23 projekt för bevattning av infrastruktur; andra inkluderar skolor och dagis, broar, marknader, kommunbyggnader och leverans av vatten och el.
2 172 personer utbildades i underhåll av infrastruktur.

Dessa infrastrukturinvesteringar har resulterat i en hög social nytta för förmånstagarna genom att förbättra deras tillgång till tjänster. Förbättrade infrastrukturprojekt för bevattning har också haft en positiv ekonomisk inverkan genom att minska fluktuationer i förväntad avkastning.

Målet med programmet för att förbättra de fattigas marknadsandel (IMPP) i provinserna Ha Tinh och Tra Vinh är att höja fattiga landsbygdsinkomster i 50 kommuner i Ha Tinh -provinsen och 30 kommuner i Tra Vinh -provinsen genom att förbättra deras tillgång till arbets-, finans-, råvaru- och servicemarknader. IIMP började 2007.

Tra Vinh -provinsen

Projektet har nått cirka 44 000 personer. Alla riktade kommuner har utvecklat sin kommune Market Opportunity Planning (CMOP), som innehåller minst tre fattiga, prioriterade lokala värdekedjor och två övergripande frågor. Cirka 270 bymedvetenhetsseminarier om marknadsbaserade tillvägagångssätt har genomförts och 377 gemensamma intressegrupper (CIG) med anknytning till värdekedjorna har inrättats, med cirka 10 300 hushållsmedlemmar. En tredjedel av CIG: s hushållsmedlemmar är fattiga, och CIG: erna underlättar deras engagemang i dessa värdekedjor : Grupperna kan köpa insatsvaror tillsammans till ett bättre pris och kan sälja sina produkter till handlare och marknader i bulk, så att de kan förhandla om högre priser . Dessutom, genom att vara en del av CIG, har de fattiga hushållsmedlemmarna möjlighet att arbeta med bättre ställda bönder, som har mer erfarenhet av produktionsmetoder och marknadskopplingar.

Ha Tinh -provinsen

Omkring 76 000 människor har fått projekttjänster i 50 kommuner. På medellång sikt hade IMPP stött inrättandet av 123 CIG (över 4 600 medlemmar) relaterade till de viktigaste värdekedjorna; av dessa är 60 procent kvinnor och 56 procent av hushållen är fattiga. Tio kooperativa grupper (CG) med 452 medlemshushåll och två kooperativ med 155 medlemmar har bildats; två tredjedelar av medlemmarna är fattiga. CG: erna och kooperativen underlättar också jordbrukarnas kopplingar till värdekedjorna och deras engagemang med bättre ställda bönder. Efter att ha fått IMPP-främjad yrkes- och företagsutbildning har cirka 1 400 personer hittat stabila jobb i minst sex månader.

Utvecklingsverksamheten med fattiga landsbygdsprogram (DBRP) startade 2008. Programmets mål är att hjälpa till att utveckla marknads- och affärsmöjligheter för fattiga landsbygdsmän i provinserna Ben Tre och Cao Bang.

Ben Tre -provinsen

Under det första året nådde DBRP -programmet cirka 45 000 mottagare och uppnådde följande resultat:

5 100 mottagare har fått tillgång till programmets marknadsinformation, företagsregistrering och företagsrådgivning.
190 statstjänstemän och personal har utbildats i jordbruksförlängning och teknik.
510 manliga och 165 kvinnliga regeringstjänstemän och personal har utbildats i samhällsbaserad ledning.
Över 360 personer har utbildats i företag och entreprenörskap, varav 165 kvinnor.
Cirka 450 anställda hos tjänsteleverantörer har utbildats i utveckling av värdekedjor och marknadsorientering, varav över 120 kvinnor.
550 män och kvinnor har utbildats i finansiella tjänster.
1300 kvinnor har utbildats i samhällshanteringsämnen.

Cao Bang -provinsen

Under det första året nådde DBRP -programmet cirka 21 000 mottagare. Framstegen har varit långsammare i Cao Bang. Vissa resultat kan dock redan identifieras:

270 marknadsföringsgrupper har bildats eller förstärkts.
280 mottagare har utbildats i företag och entreprenörskap.
Över 1 100 män och 1 200 kvinnor har utbildats i odlingsmetoder och tekniker.
4500 kvinnor har utbildats i djurproduktionsmetoder och teknik.
Över 1 200 personer har utbildats i finansiella tjänster.
Över 800 män och 700 kvinnor har utbildats i samhällshanteringsämnen

Partners

IFAD: s utvecklingspartners i Vietnam inkluderar FN: s utvecklingsprogram (UNDP) och Swedish International Development Agency (Sida) , som har finansierat bidrag som stöder tekniskt bistånd och utbildning i fyra av IFAD: s fem projekt som genomförs i landet. En annan partner, Italiens regering, kommer att finansiera kapacitetsuppbyggande aktiviteter i Gia Lai-provinsen, där IFAD kan investera vid ett senare tillfälle. I det nyligen godkända programmet för att förbättra marknadsdeltagandet för fattiga ger tyska byrån för tekniskt samarbete (GTZ) tekniskt bistånd. Programmet är en partner i initiativet Making Markets Work Effectiveively for the Poor (M4P) som stöds av DFID och Asian Development Bank .

I de fattiga provinserna där IFAD -projekt finns är den initiala förvaltningskapaciteten vanligtvis begränsad. Bidrag finansierar tekniskt bistånd som stöder kapacitetsuppbyggnad i lokala och gräsrotsinstitutioner . Bidragsrelaterade aktiviteter introducerar innovativa idéer för att rikta sig till fattiga på landsbygden och göra det möjligt för dem att delta i de beslut som påverkar deras liv. De tar också med könsfrågor i utvecklingsprocessens mainstream.

Genom att arbeta som partner i det decentraliserade programmet för fattigdomsbekämpning i landsbygden i provinserna Ha Giang och Quang Binh har IFAD och Norge enats om en skuldswapp på 5,0 miljoner dollar för inkrementell investeringsverksamhet.

Att dela med sig av lärdomar i processen med decentralisering och samhällsdriven utveckling är ett av ämnena på agendan för det IFAD-finansierade landsprogrammet, som ska tas upp inom ramen för nationell politik och program i samarbete med andra utvecklingsorgan, multilaterala och bilaterala byråer och internationella och lokala icke -statliga organisationer .

Landsbygdfattigdom i Vietnam

Stabil och stark tillväxt de senaste åren har drivit Vietnams ambitioner att gå upp till mellaninkomststat. Vietnam var en nettoimportör av livsmedel under början av 1980 -talet och har blivit en av de största risexportörerna i världen. Jordbrukssektorn står för mer än 22 procent av BNP, 30 procent av exporten och 52 procent av all sysselsättning. Tidigare jordbrukstillväxt var till stor del baserad på att ta tillvara ytterligare fysiska produktionsfaktorer, inklusive mark, bevattningsvatten, arbetskraft och ny teknik. Ytterligare tillväxtacceleration i Vietnam under 1990-talet åstadkoms genom institutionell omstrukturering som skapade incitament att investera och öka produktiviteten i en marknadsorienterad ekonomi. Exempelvis var effekterna på jordbrukstillväxten av prisliberalisering och markbeteckning dramatiska. Landsbygdssektorn har visat motståndskraft och förmåga till förändring och anpassning. Tillväxten i jordbruksproduktionen bidrog starkt till förbättrade hushållsinkomster, eftersom ungefär 70 procent av den vietnamesiska befolkningen bedriver jordbruksverksamhet.

Samtidigt har landets fattigaste landsbygdsfolk i allmänhet små tomter av lågkvalitativ mark eller är marklösa, och deras möjligheter till sysselsättning utanför gården är knappa. De fattigaste bor i avlägsna byar i högland, med begränsad tillgång till transport och social interaktion. Fattiga på landsbygden har begränsad tillgång till produktiva resurser och grundläggande finansiella tjänster som kredit och sparande. By, kommun, distrikt och regional infrastruktur är dåligt utvecklad. Fattiga på landsbygden står inför hårda naturförhållanden och ofta förekommande naturkatastrofer. De är särskilt utsatta för säsongsmässiga svårigheter, samhällsomfattande kriser och oväntade händelser, till exempel sjukdomar, som ökar hushållets utgifter och minskar inkomsterna. Fattiga hushåll tenderar att inkludera fler anhöriga, särskilt barn. Bland åldersgrupper påverkar fattigdom oproportionerligt mycket barn. Fattiga människor, särskilt etniska minoriteter, är ofta oinformerade om sina rättigheter och saknar tillgång till juridiskt bistånd.

De fattigaste människorna i Vietnam inkluderar

medlemmar av landets 53 etniska minoritetsgrupper, som främst är beroende av skogsresurser för försörjning (de utgör endast 13 procent av befolkningen men står för nästan 30 procent av de fattiga)
människor som bor i avlägsna bergsområden med en dålig naturresursbas
människor som bor i kustområden som är mer benägna att drabbas av ogynnsamma klimathändelser
hushåll som leds av kvinnor
hushåll med funktionshindrade medlemmar
migranter
landlösa människor

Det finns stora regionala variationer i fördelningen av fattigdom. De regioner med högsta relativa fattigdomsgraden inkluderar nordväst, nord-central, central högland, centrala kusten och nordost. Men i absoluta tal bor fler fattiga människor i de nord-centrala och nordöstra regionerna, i Mekong-deltaet och de centrala kustregionerna, som är hem för sju av tio av Vietnams fattiga.

Languages

In other projects