Mänskliga rättigheter i Estland - Human rights in Estonia

Mänskliga rättigheter i Estland erkänns som allmänt respekterade av regeringen. Även om det finns farhågor på vissa områden, såsom häktningsvillkor, polisanvändning av våld och övergrepp mot barn , rankas Estland över genomsnittet inom demokrati , pressfrihet , integritet och mänsklig utveckling . Individer garanteras grundläggande rättigheter enligt konstitutionen , lagstiftningsakter och fördrag om mänskliga rättigheter som ratificerats av den estniska regeringen.

Flera internationella organisationer och människorättsorganisationer, till exempel Human Rights Watch , Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa 1993 och FN: s människorättsråd 2008 har inte funnit några bevis eller mönster för systematiska kränkningar av mänskliga rättigheter eller diskriminering av etniska skäl. , medan andra, som Amnesty International 2009, har väckt oro angående Estlands betydande ryskofonminoritet .

Historia

Estländarnas individuella mänskliga rättigheter och kollektiva rättigheter att existera som etnisk enhet har rutinmässigt kränkts i åtta århundraden sedan norra korstågen och det baltiska tyska styret, följt av två århundraden av rysk kejserlig överlägsenhet och slutade med ett halvt sekel sovjetisk ockupation . Estlands första konstitution 1920 inkluderade skyddsåtgärder för medborgerliga och politiska rättigheter som var dagens standard. 1925 års lag om kulturell autonomi var en innovativ lagstiftning som gav skydd för de kollektiva rättigheterna för medborgare från icke-estniska etniciteter.

Estland i det internationella människorättssystemet

I slutet av 2010 har Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna avkunnat 23 domar i mål som väckts mot Estland (från och med 2001). i 19 fall fann den åtminstone ett brott mot Europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna eller dess protokoll. År 2001 har Estland utlyst en ständig inbjudan till FN: s särskilda råd för mänskliga rättigheter.

Deltagande i grundläggande mänskliga rättighetsavtal

FN: s kärnavtal Estlands deltagande CoE -kärnavtal Estlands deltagande
Konvention om avskaffande av alla former av rasdiskriminering Anslutning 1991 Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter Ratificerad 1996
Internationella konventionen om medborgerliga och politiska rättigheter Anslutning 1991 Protokoll 1 (EMK) Ratificerad 1996
Första valfria protokollet (ICCPR) Anslutning 1991 Protokoll 4 (EMK) Ratificerad 1996
Andra valfria protokollet (ICCPR) Anslutning 2004 Protokoll 6 (EMK) Ratificerad 1998
Internationella avtalet om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter Anslutning 1991 Protokoll 7 (EMK) Ratificerad 1996
Konvention om avskaffande av alla former av diskriminering mot kvinnor Anslutning 1991 Protokoll 12 (EMK) Signerad år 2000
Valfritt protokoll (CEDAW) Inte signerad Protokoll 13 (EMK) Ratificerad 2004
FN: s konvention mot tortyr Anslutning 1991 Europeiska sociala stadgan Inte signerad
Valfritt protokoll (CAT) Ratificerad 2006 Tilläggsprotokoll från 1988 (ESC) Inte signerad
Barnkonventionen Anslutning 1991 Tilläggsprotokoll från 1995 (ESC) Inte signerad
Valfritt protokoll om barns engagemang i väpnade konflikter (CRC) Signerad 2003 Reviderad europeisk social stadga Ratificerad år 2000
Valfritt protokoll om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi (CRC-OP-SC) Ratificerad 2004 Europeiska konventionen för förebyggande av tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning Ratificerad 1996
Konventionen om skydd för alla migrerande arbetstagares och deras familjemedlemmars rättigheter Inte signerad Europeiska stadgan för regionala språk eller minoritetsspråk Inte signerad
Konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning Signerad 2007 Ramkonvention för skydd av nationella minoriteter Ratificerad 1997
Valfritt protokoll (CRPD) Inte signerad Konvention om åtgärder mot människohandel Ratificerad 2015

Senaste dokument i rapporteringsförfaranden

Experternas kropp Statlig rapport Experthandlingens dokument
Mänskliga rättighetskommittén 2018 2019
Utskottet för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter 2017 2019
Kommittén för avskaffande av rasdiskriminering 2019 2014
Kommitté mot tortyr 2011 2013
Utskottet för barnets rättigheter . 2017
Kommittén för avskaffande av diskriminering av kvinnor 2015 2016
Europeiska kommittén för sociala rättigheter 2020 2019-2020
Kommittén för förebyggande av tortyr inte förutses 2019
FCNM: s rådgivande kommitté 2019 2015
Europeiska kommissionen mot rasism och intolerans inte förutses 2015

Översikter från människorättsorganisationer

Amnesty International

Enligt Amnesty International , språkliga minoriteter diskrimineras inom en rad områden, särskilt inom sysselsättning och utbildning . Migranter utsattes för trakasserier från statliga tjänstemän och attacker från extremistgrupper . Brottsutredningar av anklagelser om överdriven användning av våld avfärdades. Även den estniska säkerhetspolisen Kaitsepolitsei framförde anklagelser mot det juridiska informationscentret för mänskliga rättigheter (LICHR), som det hävdar är allmänt sett som ett försök att felaktigt representera organisationen och undergräva dess arbete.

Human Rights Watch

Enligt Human Rights Watch -rapporten 1993 fann organisationen inte systematiska, allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna inom medborgarskapet. Icke-medborgare i Estland garanterades grundläggande rättigheter enligt Estlands konstitution . Det fanns dock vissa problem när det gällde en framgångsrik integration av några som var permanent bosatta vid den tidpunkt då Estland blev självständigt.

Freedom House

Enligt Freedom House har Estland breda politiska rättigheter och medborgerliga friheter . Politiska partier får organisera fritt och val har varit fria och rättvisa. Allmänhetens tillgång till statlig information respekteras och landet har pressfrihet , även om en rapport från 2007 diskuterade Estlands Kaitsepolitsei säkerhetsorgan som landets politiska polis. Även religionsfrihet respekteras i lag och i praktiken. Korruption betraktas som ett relativt litet problem i Estland. Den rättsväsendet är oberoende och i allmänhet fri från statlig inblandning.

FN: s råd för mänskliga rättigheter

I rapporten från särrapportör 2008 om rasism till FN: s råd för mänskliga rättigheter noterades det att de estniska statliga myndigheterna har en politisk vilja att bekämpa rasism och diskriminering i Estland. Enligt rapporten såg representanterna för de rysktalande samhällena i Estland att den viktigaste formen av diskriminering i Estland inte är etnisk, utan snarare språkbaserad (punkt 56). Föredraganden uttryckte flera rekommendationer, bland annat att stärka justitiekanslern, underlätta beviljandet av medborgarskap till personer med odefinierad nationalitet och göra språkpolitiken föremål för en debatt för att utarbeta strategier som bättre återspeglar samhällets flerspråkiga karaktär (punkterna 89–92).

FN: s kommitté för avskaffande av rasdiskriminering

FN: s kommitté för avskaffande av rasdiskriminering (CERD) granskar regelbundet rapporter från medlemsstaterna om hur rättigheterna genomförs enligt artikel 9 i den internationella konventionen om avskaffande av alla former av rasdiskriminering . I sina avslutande observationer 2010 noterade kommittén några positiva aspekter och väckte oro och kom med rekommendationer om Estlands efterlevnad av konventionen. Oron som nämns i rapporten omfattade: bristande skydd av minoriteter från hatprat ; rasmotivation för brott som inte är en försvårande omständighet ; stark betoning på estniskt språk i den statliga integrationsstrategin ; användning av straffmetoder för att främja estniska språk; begränsningar av användningen av minoritetsspråk i offentliga tjänster ; låg minoritetsrepresentation i det politiska livet; ihållande högt antal personer med obestämt medborgarskap etc.

Andra institutioner

Enligt Cliohres , det europeiska nätverket för Excellence organiseras av en grupp av 45 universitet publikation de påstådda kränkningar av mänskliga rättigheter i den rysktalande befolkningen i Estland har fungerat som en förevändning för att försöka låsa regionen inom inflytandesfär i Ryssland . Moskvas försök att dra politisk fördel över frågan om den russofoniska minoriteten i Estland har varit framgångsrika då Kreml har använt alla internationella forum där påståenden om kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Estland har presenterats.

Den FN: s utvecklingsprogram : s forum utveckling och övergången har diskuterat situationen i Estland och Lettland under 2005.

James Hughes , en amerikansk sociolog från Trinity College , hävdade att Lettland och Estland båda är stater "fångade av de titulära etniska grupperna" och använder en "sofistikerad och omfattande politisk diskriminering" mot sina respektive ryskofoniska befolkningar. Han nämner tre "pelare" för diskriminering: vägran att medborgarskap, språkbruk och rättigheter till delaktighet, och hävdar att diskriminering begränsas av det "ekonomiska beroendet av ryska telefoner".

Nils Muiznieks , en lettisk politiker, tidigare minister för social integration, hävdade: "Hughes ger enkla slutsatser om den komplexa verkligheten i minoritetspolitiken och mellan etniska förbindelser i Estland och Lettland".

Både Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE) i Estland och OSSE: s högkommissarie för nationella minoriteter förklarade 1993 att de inte kunde hitta ett mönster av kränkningar eller kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Estland.

Enligt Human Right Report från USA: s utrikesdepartement respekterar Estland i allmänhet medborgarnas mänskliga rättigheter och det stora etniska ryska icke -medborgargemenskap. Det fanns dock problem med polisens våldsanvändning, villkor i förvar och långvarig förvaring . Det fanns också problem med våld i hemmet , ojämlikhet i kvinnors löner , övergrepp mot barn och handel med kvinnor och barn.

Enligt ryska utrikesdepartementet visar utvärderingarna från FN: s kommitté för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter vid 2011 att akuta mänskliga rättighetsfrågor, särskilt när det gäller nationella minoriteters rättigheter, förblir olösta i Estland.

Frågor

Undersökningar som rör mänskliga rättigheter

Undersökningar som gjordes mellan 1993 och 1997 visade att etniska ryssar som bor i de baltiska staterna i allmänhet inte såg sig själva som särskilt hotade eller lider av "apartheid" eller rasism som den ryska regeringen ofta hävdade; en brittisk undersökning 1993 visade att "solida majoriteter av etniska ryssar inte ansåg sina situationer som" farliga, svåra eller särskilt betungande "och fann att 69% av de rysktalande var oense om uppfattningen att icke-medborgare och minoriteter behandlades illa, medan en Rysk undersökning 1995 visade att endast 8% av de rysktalande tyckte att deras mänskliga rättigheter kränktes.

Enligt en undersökning från 2008 av 500 etniska ryssar som genomförts av EU: s byrå för grundläggande rättigheter karakteriserade 59% av de ifrågasatta etnisk diskriminering som mycket eller ganska utbredd i landet. 27% hävdade att de upplevt diskriminering på grund av sitt etniska ursprung under de senaste 5 åren, inklusive 17% under de senaste 12 månaderna (jämfört med 4-5% i Litauen och Lettland.) Diskriminering på arbetsplatsen karakteriserades som utbredd, med 72% av omröstningsdeltagarna säger att en annan etnisk bakgrund skulle hindra framsteg. 39% sa att de hade upplevt diskriminering under de senaste fem åren när de sökte arbete, inklusive 16% under de senaste 12 månaderna - den högsta andelen i alla undersökta länder. 10% bekräftade att de undviker vissa platser, till exempel butiker eller kaféer, eftersom de trodde att de skulle få dålig behandling på grund av sin etniska bakgrund.

Men ett annat undersökningsresultat 2008 visade att endast 3% av de etniska ryssarna sa att de regelbundet upplevt fientlighet eller orättvis behandling på grund av sin etnicitet, och 9% ibland; 1% uppgav att de regelbundet hade blivit kränkta på grund av sin etnicitet medan 7% ibland. Denna undersökning visade att även om de flesta av de tillfrågade inte hade upplevt någon diskriminering personligen, trodde de ändå att diskrimineringsnivån var hög.

Den Europeiska centret för minoritetsärenden har granskat Estlands behandling av sin Russophone minoritet. I sin slutsats uttalade centrumet att alla internationella organisationer är överens om att inga former av systematisk diskriminering gentemot den rysktalande befolkningen kan observeras och berömmer de ansträngningar som hittills gjorts i ändringar av lagar om utbildning, språk och status för icke-medborgare, det finns ändå frågan om det stora antalet sådana icke-medborgare. Från och med den 2 september 2009 förblir 102 466 eller 7,5% av Estlands befolkning icke-medborgare, från 32% 1992 och 12% 2003. I november 2005 gjordes en undersökning bland invånare med obestämt medborgarskap. Resultaten visar att 61% av invånarna ville ha estniskt medborgarskap, 13% ryskt medborgarskap och 6% medborgarskap i ett annat land. 17% av de tillfrågade var inte alls intresserade av att förvärva något medborgarskap. Det visade sig att ju äldre respondenten är, desto mer sannolikt vill han eller hon inte ha något medborgarskap. Undersökningen visade också att respondenter som är födda i Estland var mer benägna att få estniskt medborgarskap (73%) än de som inte är födda i Estland (mindre än 50%).

Nyligen genomförda studier har visat att en av de betydande faktorerna för statslöshet är fördelen med att behålla en tvetydig juridisk status i vardagen; å ena sidan är det lättare för invandrare utan estniskt medborgarskap att resa tillbaka till Ryssland medan å andra sidan brist på medborgarskap inte utgör några problem för att bo i Estland; en undersökning 2008 visade att 72% av de etniska ryska respondenterna nämner hur enkelt det är att resa till Ryssland som en av anledningarna till att människor inte söker estniskt medborgarskap och 75% uppger att bristen på medborgarskap inte hindrar deras liv är en annan anledning

Flera människorättsrelaterade undersökningar genomförs varje år av estniska lokala människorättsorganisationer, till exempel Estniska institutet för mänskliga rättigheter .

Sysselsättning

72% av 500 ifrågasatta etniska ryssar trodde att olika etnisk bakgrund hindrar arbetsplatsens framsteg. Ryska regeringstjänstemän och parlamentariker upprepar dessa anklagelser i olika forum. Sådana påståenden har blivit vanligare under tider av politiska meningsskiljaktigheter mellan Ryssland och dessa länder och avtagit när oenigheterna har lösts.

Enligt undersökningen 2008 av TIES, ett projekt som samordnats av universitetet i Amsterdam, tycker 38,9% av ryska och 25,2% av estniska respondenter att "ryssar upplever fientlighet eller orättvis behandling på grund av sin etnicitet" på jobbet "ibland", "regelbundet" eller "ofta". 51,4% av ryssarna och 50,4% av de estniska respondenterna tycker också att ryssar upplever etnisk diskriminering på jakt efter arbete. Samma rapport säger att 40% av esterna och 44% av ryssarna tycker att det är "svårare" eller "mycket svårare" för ryssar att hitta ett jobb, jämfört med ester. 10% av esterna och 15% av ryssarna, å andra sidan, anser att det är "lättare" eller "mycket lättare" för ryssar att hitta ett jobb.

En studie från 2005 från European Network Against Racism visade att 17,1% av etniska icke-estniska hävdade att de hade upplevt begränsningar av sina rättigheter eller förnedrande behandling på arbetsplatsen under de senaste tre åren på grund av sitt etniska ursprung.

Amnesty hade i en rapport från 2006 noterat att medlemmar av den rysktalande minoriteten i Estland åtnjuter mycket begränsade språkliga och minoritetsrättigheter och ofta befinner sig i själva verket uteslutna från arbetsmarknaden och utbildningssystemet. Estlands diskriminerande politik har lett till "oproportionerligt hög arbetslöshet bland den rysktalande språkliga minoriteten. Detta har i sin tur ytterligare bidragit till social utslagning och sårbarhet för andra kränkningar av mänskliga rättigheter. Följaktligen hindras många från denna grupp effektivt från fullt ut åtnjutande av deras ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter (ESK: s rättigheter). "

Charles Kroncke och Kenneth Smith i en artikel från 1999 som publicerades i tidskriften Economics of Transition hävdar att även om det inte förekom någon etnisk diskriminering 1989, var situationen 1994 helt annorlunda. Enligt artikeln finns det betydande bevis på diskriminering av etniska ryssar på den estniska arbetsmarknaden 1994. De bevis som granskades i artikeln föreslog också att estnisk språkförmåga inte påverkar lönerna nämnvärt. Kroncke och Smith påpekar också det överraskande faktumet att estniskfödda etniska ryssar verkar må bättre än invandrare. En senare studie av Kristian Leping och Ott Toomet publicerad 2008 i Journal of Comparative Economics rapporterar att bristande flytande i estniska språk och segregerade sociala nätverk och skolsystem, snarare än etnicitet, som den främsta orsaken till det uppenbara löneskillnaden mellan Estniska och icke-estniska talare.

Utbildning

Sedan återupprättandet av självständigheten 1991 har Estland finansierat ryskspråkiga grundskolor, grundskolor och gymnasieskolor tillsammans med estniska språkskolor, med framtida reformer planerade sedan slutet av 1990-talet men upprepade gånger försenats. Reformplanen påbörjades 2007.

Enligt schemat ska 60% av alla ämnen i årskurserna 10, 11 och 12 undervisas på estniska år 2011 i alla statligt finansierade skolor. Alla statligt finansierade skolor undervisar redan i estnisk litteratur på estniska sedan läsåret 2007/2008. Regeringen har förbehållits befogenhet att bevilja undantag och förlängningar till vissa statligt finansierade skolor från fall till fall.

Under läsåret 2007/2008 undervisade 49 ryska skolor (79%) i estniska musik, 30 ryska skolor (48%) undervisade i samhällskunskap i estniska och 17 ryska skolor (27%) undervisade i båda övergångsämnena på estniska.

Amnesty International har rekommenderat myndigheterna att ge mer stöd till lärare och tillräckliga resurser för studenter som kommer att behöva ersätta ryska med estniska som undervisningsspråk. ersätta ryska med estniska som inlärningsspråk för att lyckas hantera denna övergång.

Enligt undersökningen från TIES 2008, tycker 50% av de etniska ryska respondenterna att uttalandet "Som en följd av reformen i [2007] skolan kommer kvaliteten på utbildning för ryska ungdomar att försämras" är "exakt sant" eller "måttligt sant". Rapporten noterar också att "en betydligt större andel av estländare fullföljer högre utbildning, medan ryssar oftare bara avslutar gymnasial utbildning. Samtidigt fanns det inga signifikanta skillnader mellan estnier och ryssar i skolans framgångar när det gäller bortfall från grund- och gymnasieskola."

Etnicitet och kriminalitet

FN: s kommitté mot tortyr konstaterar i sin rapport från 2008 om Estland att "cirka 33 procent av fängelsebefolkningen består av statslösa personer, medan de representerar cirka åtta procent av den totala befolkningen". Kommittén kallar denna representation "oproportionerlig" och uppmanar Estland att vidta ytterligare åtgärder för att skydda icke-medborgares och statslösa invånares rättigheter. År 2008 var cirka 78% av icke-medborgare etniska ryssar, mindre än 3%-etniska ester. Från och med 2006 var cirka 60% av den etniska ryska befolkningen icke-medborgare, 40 procent var statslösa.

Behandling av romer

Den Europarådet enligt 2006 att " romerna i Estland oproportionerligt påverkas av arbetslöshet och diskriminering på utbildningsområdet." Europeiska kommissionen hade tidigare genomfört en noggrann övervakning av Estland år 2000 och drog slutsatsen att det inte fanns några bevis för att dessa minoriteter utsätts för diskriminering.

Bronsnattincident

Ett antal organisationer har kommenterat händelserna kring brons Night incidenten. Det fanns en oro över möjliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna som begåtts av både demonstranter och polis. Under upploppen i april 2007 i Tallinn ska vissa poliser ha använt överdriven våld mot demonstranter. Åtta brottmål inleddes mot tjänstemän, där anklagelser släpptes i sex, och två väntade vid årets slut. Den internationella federationen för mänskliga rättigheter (FIDH) -a koalition av 155 mänskliga rättigheter Grupper- uppmanade de estniska myndigheterna att undersöka alla former av kränkningar av de mänskliga rättigheterna under natten. Organisationen uppmanade de estniska myndigheterna att "sätta stopp för alla former av diskriminering av den rysktalande minoriteten, som utgör cirka 30% av den estniska befolkningen, och att under alla omständigheter följa bestämmelserna i den internationella konventionen om eliminering. av alla former av rasdiskriminering. " FIDH och LHRC fördömde också vandaliserade handlingar som begicks av demonstranter i Tallinn, liksom blockaden av den estniska ambassaden i Moskva.

Människohandel

Enligt CIA World Factbook är "Estland ett käll-, transit- och destinationsland för kvinnor som utsätts för tvångsprostitution och för män och kvinnor som utsätts för tvångsarbete". Estland "uppfyller inte heller helt minimikraven för eliminering av människohandel, eftersom det är det enda landet i EU utan en särskild lag om människohandel.

Utnyttjande av barn

Oberoende specialrapportör Najat Maalla M'jid från FN har sagt att Estland har vidtagit tydliga åtgärder för att skydda barn från exploatering, även om människorättsexperten har kommenterat att "unga människor är i riskzonen och fortsatt vaksamhet från myndigheter behövs".

Sexuell läggning

Homosexuellt sex, som var olagligt i Sovjetunionen , legaliserades i Estland 1992. Samtyckeåldern är 14 år och utjämnades för både homosexuellt och heterosexuellt kön 2001. Homosexuella är inte förbjudna från militärtjänst och det finns inga lagar som diskriminerar homosexuella.

Estland införlivade ett EU -direktiv i sina egna lagar som förbjöd diskriminering på grund av sexuell läggning i sysselsättning från och med den 1 maj 2004. En undersökning som genomfördes i september 2002 visade att det fanns en hög diskriminering av homosexuella, lesbiska och bisexuella i Estland.

Externa vyer

Journalister

Enligt veteran tysk författare, journalist och Ryssland-korrespondent Gabriele Krone-Schmalz , finns det ett djupt ogillande av allt ryskt i Estland. Hon hävdar att den påstådda nivån av diskriminering av etniska ryssar i Estland skulle ha utgjort ett hinder för acceptans i EU. västerländska medier gav emellertid mycket liten uppmärksamhet. Men Europeiska kommissionen övervakade noga hur dessa länder efterlevde gemenskapens regelverk när det gäller minoritetsrättigheter före anslutningen till EU, men kommissionen hävdade att det inte finns några bevis för att dessa minoriteter utsätts för diskriminering.

I en intervju med den holländska tidningen NRC Handelsblad , Hans Glaubitz , tidigare ambassadör i Nederländerna till Estland, nämnde att han avgick på grund av homofobi och rasism när de inte kunde "klara gay hat och rasism på estniska gatorna."

Internationella rankningar

Se även

Referenser

Vidare läsning

externa länkar