Guvernör (Indien) - Governor (India)

Guvernörer i stater
Löjtnantguvernörer eller administratörer av fackliga territorier
Guvernörer i stater ; Löjtnantguvernörer eller administratörer av fackliga territorier
	Statens emblem i Indien
	Indiens flagga
Stil	Hans/hennes excellens ; Den ärade
Bostad	Raj Bhavan ; (guvernörer) ; Raj Niwas ; (löjtnantguvernörer) ;

De råd för stater i Indien har liknande befogenheter och funktioner på statlig nivå som hos Indiens president på central nivå. Guvernörer finns i staterna medan löjtnantguvernörer eller administratörer finns i fackliga territorier inklusive National Capital Territory i Delhi . Guvernören fungerar som den nominella chefen medan den verkliga makten ligger hos statsministrarna i staterna och hans/hennes ministerråd. Även om det i fackliga territorier ligger den verkliga makten hos löjtnantguvernören eller administratören, förutom i NCT i Delhi och Puducherry där han/hon delar makten med ett ministerråd som leds av en chefsminister. De flesta, om inte alla guvernörer, är inte lokala i den stat som de är utsedda att styra.

I Indien är en löjtnantguvernör ansvarig för ett fackligt territorium. Rangen finns dock bara i fackföreningarna Andaman och Nicobar Islands , Ladakh , Jammu och Kashmir , Delhi och Puducherry (de andra territorierna har en administratör utsedd, som vanligtvis är en IAS -officer eller IPS -officer eller en pensionerad domare för en domstol). Guvernören i Punjab fungerar dock som administratör för Chandigarh . Löjtnantguvernörer har inte samma rang som en guvernör i en stat i listan över företräde.

Guvernörerna och löjtnantguvernörerna utses av presidenten för en period av fem år.

Valprocess

Kvalifikationer

I artikel 157 och artikel 158 i Indiens konstitution anges krav på behörighet för guvernörsposten. De är följande:

En guvernör:

måste vara minst 35 år.
bör inte vara medlem i varken parlamentets hus eller statslagstiftarens hus .
bör inte inneha något vinstkontor.
ska inte vara bosatt i samma stat. (Det är en tradition som inte nämns i konstitutionen)

Utnämning

Guvernören i en stat utses av Indiens president. De faktorer utifrån vilka presidenten utvärderar kandidaterna nämns inte i konstitutionen.

Befogenheter och funktioner

Guvernörens huvuduppgift är att bevara, skydda och försvara konstitutionen och lagen som införlivas i deras ämbetsed enligt artikel 159 i den indiska konstitutionen i administrationen av statens angelägenheter. Alla guvernörens handlingar, rekommendationer och tillsynsbefogenheter (artikel 167c, artikel 200, artikel 213, artikel 355, etc.) gentemot verkställande och lagstiftande enheter i en stat ska användas för att genomföra bestämmelserna i konstitutionen. I detta avseende har guvernören många olika typer av befogenheter:

Verkställande befogenheter relaterade till administration, utnämningar och flyttningar,
Lagstiftande befogenheter relaterade till lagstiftning och statens lagstiftare , det vill säga statens lagstiftande församling (Vidhan Sabha) eller statliga lagstiftningsråd (Vidhan Parishad),
Diskretionära befogenheter som ska utföras i enlighet med guvernörens gottfinnande

Verkställande befogenheter

De konstitutionen västar i guvernörens alla verkställande befogenheter delstatsregeringen. Guvernören utser chefsministern , som åtnjuter stöd från majoriteten i den statliga lagstiftande församlingen. Guvernören utser också de andra ledamöterna i ministerrådet och delar ut portföljer till dem på råd från chefsministern.

Ministerrådet förblir vid makten under "guvernörens" nöje ", men i verklig mening innebär det nöjet att få majoritet i den lagstiftande församlingen. Så länge majoriteten i den statliga lagstiftande församlingen stöder regeringen kan ministerrådet inte avfärdas.

Guvernören utser en stats chef , generaladvokaten och ordföranden och medlemmarna i State Public Service Commission. Bortsett från detta utses också statsvalskommissionär av guvernören (men avsatt av presidenten). Den ordförande samråder guvernören i utnämningen av domare i High Courts och guvernören utser domare tingsrätterna. Alla förvaltningar bärs på guvernörens namn, och de har också befogenhet att utse personal för deras tjänst i klass ett och klass fyra enligt Indiens konstitution.

Statens guvernör i kraft av sitt ämbete är också kansler för de flesta universitet i staten . Kanslersämbetets värdighet och opartiskhet sätter guvernören i en unik position när det gäller att skydda universitetens autonomi och rädda dem från otillbörlig politisk inblandning. Guvernören som universitetskansler fungerar också som president i senaten. Guvernören har befogenhet att direkt inspektera varje komponent i universiteten och anslutna högskolor, som krävs på lämpligt sätt för att utreda resultatet av undersökningen. Kanslern utser sökkommitté för utnämningar av rektor . Guvernören medger godkännande av examen och drar tillbaka examen eller distinktioner både på rekommendation från senaten. Guvernören godkänner eller avvisar stadgar som antagits av senaten och utser lärare vid universitetet baserat på rekommendationer från respektive kommittéer.

Lagstiftande befogenheter

Statschefen kallar till sammanträdena i båda husen i den statliga lagstiftaren och förbehåller dem. Guvernören kan till och med upplösa den statliga lagstiftande församlingen. Dessa befogenheter är formella och guvernörens användning av dessa befogenheter måste följa råd från ministerrådet som leds av chefsministern.

Guvernören inviger (för att tillägna) den statliga lagstiftaren genom att ta upp det efter valet till församlingen och även i början av den första sessionen varje år. Guvernörens adress vid dessa tillfällen beskriver i allmänhet statens nya politik. Ett lagförslag som statens lagstiftare har godkänt kan bli en lag först efter att guvernören har godkänt. Guvernören kan återlämna en räkning till den statliga lagstiftaren, om det inte är en penningräkning , för omprövning. Men om statslovgivaren skickar tillbaka det till guvernören för andra gången måste guvernören godkänna det. Guvernören har befogenhet att reservera vissa räkningar för presidenten.

När statslagen inte är på plats och guvernören anser att det är nödvändigt att ha en lag, kan guvernören meddela förordningar. Dessa förordningar överlämnas till den statliga lagstiftaren vid nästa session. De förblir giltiga i högst sex veckor från det datum då den statliga lagstiftaren återkallas såvida den inte godkänts av den tidigare.

Guvernören har befogenhet enligt artikel 192 att diskvalificera en medlem av ett hus i statens lagstiftare när valkommissionen rekommenderar att lagstiftaren inte längre följer bestämmelserna i artikel 191.

Enligt artiklarna 165 och 177 kan guvernören be generaladvokaten att närvara vid förfarandet i båda husen i statens lagstiftare och rapportera till dem om eventuella olagliga funktioner.

Ekonomiska befogenheter

Guvernören får lägga fram det årliga finansiella uttalandet som är statsbudgeten inför statslagstiftaren. Inget krav på bidrag får göras förutom på guvernörens rekommendation. De kan också göra förskott från statens beredskapsfond för att klara eventuella oförutsedda utgifter. Dessutom utgör guvernören Finanskommissionen i staten.

Diskretionära befogenheter

Guvernören kan använda dessa befogenheter:

När inget parti får klar majoritet har guvernören gottfinnande att välja en kandidat till chefsminister som ska sätta ihop en majoritetskoalition så snart som möjligt.
De kan införa presidentens styre .
De lämnar rapporter på egen hand till presidenten eller om presidentens ledning angående statens angelägenheter.
De kan hålla tillbaka sitt samtycke till en proposition och skicka den till presidenten för godkännande.
Under en nödsituation enligt artikel 353 kan guvernören åsidosätta råd från ministerrådet om det specifikt tillåts av presidenten.

Beredskapssituation

Guvernören har ingen roll eller befogenheter i en beredskapssituation som presidentens styre om inte uttryckligen det tillåts av presidenten enligt artiklarna 160 , 356 och 357. Guvernören får inte fatta några beslut på egen hand utan råd från statsrådet när en vald regering är ansvarig enligt bestämmelserna i del VI i konstitutionen.

Ersättning

**Guvernörens lön**
Datum fastställt	Lön (per månad)
1 februari 2018	350 000 £ (motsvarande400 000 £ eller 5 300 $ 2020)
Källa:

Olika ersättningar, ersättningar och privilegier som en guvernör har tillgång till bestäms av guvernörens lag (ersättning, bidrag och privilegier), 1982.

Förutom månadslönen har landshövdingen rätt att hyra gratis tjänstebostad, gratis hushållsfaciliteter och transport. Guvernören och hans familj får gratis sjukvård, boende och behandling för livet.

Borttagning

Regeringsperioden är normalt 5 år men den kan avslutas tidigare av:

Avsked av presidenten på vars nöje guvernören har sitt ämbete. Avskedande av guvernörer utan giltig anledning är inte tillåtet. Det är emellertid presidentens skyldighet att avfärda en guvernör vars handlingar vidhålls av domstolar som grundlagsstridig och malafid
Avgång av guvernören

Det finns ingen bestämmelse om riksrätt , till skillnad från Indiens president , domare vid högsta domstolar och högsta domstolen i Indien och övervalskommissarie.

Laglig immunitet

Enligt artikel 361 i konstitutionen kan guvernör inte kallas till förhör förutom på hans frivilliga vilja att vittna i domstolen till stöd för hans kontroversiella gärningar, även om de konstitutionella beslut som guvernören fattat skulle förklaras ogiltiga av domstolarna. Ärendet skulle avgöras av domstolarna utifrån de fakta som fackföreningsregeringen lämnat för guvernörens roll. Som klargjordes av Högsta domstolen i fallet 'Rameshwar Prasad & Ors vs. Union of India & ANR 24 januari 2006', även om guvernör inte kan åtalas och fängslas under hans tjänstgöringsperiod, kan han åtalas efter att han/hon avgått från post för den skuld som begåtts under hans mandatperiod som guvernör som tidigare förklarats av domstolarna. Ingen guvernör har sagt upp sig vid otillbörlighet för att fortsätta i ämbetet för att förklara och ogiltigförklara sina beslut som grundlagsstridiga av domstolarna hittills. Inget brottmål, åtminstone på grund av att man inte respekterar konstitutionen, har hittills väckts mot tidigare guvernörer för att straffa dem för sina grundlagsstridiga handlingar, även om många beslut som fattats under mandatperioden hade förklarats av Högsta domstolen som konstitutionella, illvilliga , ogiltiga, ultra vires , etc.

Analys av roll i regeringen

Medan Indiens president "väljs", väljs guvernören av den sittande centralregeringen. Det är därför det har varit många fall då guvernörer som utsetts av en tidigare regering avlägsnas av en inkommande regering. Orsakerna är mer politiska. Högsta domstolen har beslutat att landshövdingarna ska ges terminssäkerhet men detta följs i allmänhet inte.

Politiska observatörer har beskrivit guvernörskap som "plysch ålderdomshem" där guvernören inte förblir opartisk och agerar mot populära statliga ledare. År 1984 avskedade kongressledamoten Ram Lal NT Rama Rao -regeringen och tillät N. Bhaskara Rao som chefsminister i Andhra Pradesh i 31 dagar.

I januari 2014 kontaktade Central Bureau of Investigation (CBI) unionens lagdepartement under UPA -regeringen för att spela in uttalanden från Västbengals guvernör MK Narayanan och Goa guvernör Bharat Vir Wanchoo . Deras uttalanden ansågs viktiga eftersom Narayanan var nationell säkerhetsrådgivare och Wanchoo var chef för Special Protection Group (SPG) vid tidpunkten för kontraktstecknandet med AgustaWestland. Deras åsikter beaktades också innan den indiska regeringen undertecknade kontraktet med Agusta Westland. Emellertid stenade unionens lagdepartement CBI -sonden genom att avvisa CBI: s begäran att undersöka dem och hävdade att de hade ”immunitet”. UPA besegrades i allmänna valet 2014 och med den tillträdande NDA -regeringens tillåtelse blev västbengals guvernör, MK Narayanan, den första guvernör som någonsin förhörts av polisen i ett brottmål. CBI ifråga MK Narayanan som "vittne" i ₹ 3600-crore 2013 Indisk helikopter mutskandal . CBI sa att Goa -guvernör Bharat Vir Wanchoo skulle ifrågasättas i samma fall.

Arunachal Pradesh guvernör som också utses av det styrande partiet i centrum, har avskedats av presidenten efter att Högsta domstolen har upphävt hans konstitutionella handlingar.

Lt guvernör i Delhi, Najeeb Jung avgick och tog moraliskt ansvar för sin konstitutionella roll när Högsta domstolen konstaterade att den valda lokala regeringen inte är en konstitutionell institution utan några befogenheter.

Languages

In other projects