George W. Bushs ordförandeskap - Presidency of George W. Bush

George W. Bushs ordförandeskap 20 januari 2001 - 20 januari 2009
Skåp	Se lista
Fest	Republikan
Val	2000 2004
Sittplats	vita huset
←  Bill Clinton Barack Obama  →
Presidentens sigill
Arkiverad webbplats Bibliotekets webbplats

Denna artikel är en del av en serie om George W. Bush
Politiska ståndpunkter Valhistoria Tidigt liv Karriär Familj Offentlig bild Högsta betyg 46: e guvernören i Texas Guvernörskap USA: s 43: e president Ordförandeskap tidslinje Övergång Invigningar först andra Policyer Inhemsk Ekonomisk Utländsk Bush -doktrinen internationella resor Plats Lagstiftning och program Förlåtelser Möten Skåp Dömande Första terminen 11 september attacker Krig mot terror Krig i Afghanistan No Child Left Behind Act Invasion av Irak Irak och massförstörelsevapen E -post kontrovers Tidslinje '01 '02 '03 '04 Andra terminen Krig i Irak orkanen Katrina Avvisning av amerikanska advokaters kontrovers 2007 Irak ökar Stor lågkonjunktur Ekonomisk stimulanslag Tidslinje '05 '06 '07 '08 –'09 Presidentkampanjer 2000 primärval konvent debatter val Florida berättar Bush mot Gore 2004 primärval konvent debatter val Efter ordförandeskapet Presidentens bibliotek Bibliografi Beslutspoäng 41: Ett porträtt av min far Mod av porträtt Clinton Bush Haiti Fund One America Appeal
v t e

George W. Bushs tjänstgöringsperiod som USA: s 43: e president började med sin första invigning den 20 januari 2001 och slutade den 20 januari 2009. Bush, en republikan från Texas , tillträdde efter en knapp seger över demokratiskt sittande vice president Al Gore i presidentvalet 2000 . Fyra år senare, i presidentvalet 2004 , besegrade han demokratkandidaten John Kerry för att vinna omval. Bush efterträddes av demokraten Barack Obama , som vann presidentvalet 2008 . Bush, den 43: e presidenten, är den äldsta sonen till den 41: e presidenten, George HW Bush .

En avgörande händelse som omformade hans administration var terrorattackerna den 11 september 2001 . I efterdyningarna skapade kongressen USA: s Department of Homeland Security och Bush förklarade ett globalt krig mot terrorism . Han beordrade en invasion av Afghanistan för att störta talibanerna , förstöra terrorgruppen al-Qaida och fånga Osama bin Laden . Han undertecknade också den kontroversiella patriotlagen för att godkänna övervakning av misstänkta terrorister. År 2003 beordrade Bush en invasion av Irak och hävdade att Saddam Hussein -regimen hade massförstörelsevapen . Intensiv kritik kom när inga WMD-lager hittades eller bevis på ett operativt förhållande med al-Qaida . Före 9/11 hade Bush drivit igenom ett skattelättnadsprogram på 1,3 biljoner dollar och No Child Left Behind Act , en stor utbildningsräkning. Han förespråkade också socialt konservativa insatser, till exempel lagen om förbud mot partiell abort och trosbaserade välfärdsinitiativ . Också i 2003 undertecknade han Medicare Prescription Drug, förbättring och Modernization Act , som skapade Medicare Part D .

Under sin andra mandatperiod nådde Bush flera frihandelsavtal och nominerade framgångsrikt John Roberts och Samuel Alito till Högsta domstolen . Han sökte stora förändringar av socialförsäkrings- och immigrationslagarna, men båda insatserna misslyckades. Krigen i Afghanistan och Irak fortsatte, och 2007 startade han en våg av trupper i Irak . Bushadministrationens svar på orkanen Katrina och avskedandet av amerikanska advokatkontroverser attackerades, med en minskning av hans godkännandebetyg. En global sammanbrott på finansmarknaderna dominerade hans sista dagar i ämbetet då beslutsfattare försökte avvärja en stor ekonomisk katastrof, och han etablerade Troubled Asset Relief Program (TARP) för att köpa giftiga tillgångar från finansinstitut.

Val 2000

Den äldsta sonen till George HW Bush , USA: s 41: e president, George W. Bush framkom som en presidentkandidat i sin egen rätt med sin seger i guvernörsvalet i Texas 1994 . Efter att ha vunnit omval med en avgörande marginal i guvernörsvalet i Texas 1998 , blev Bush den allmänt erkända ledaren i loppet om den republikanska nomineringen i presidentvalet 2000 . Under åren före valet 2000 etablerade Bush ett stabilt rådgivare, inklusive advokaterna på utbudssidan Lawrence B. Lindsey och utrikespolitisk expert Condoleezza Rice . Med ett finansiellt team ledt av Karl Rove och Ken Mehlman byggde Bush upp en befallande ekonomisk fördel gentemot andra blivande republikanska kandidater. Även om flera framstående republikaner avböjde att utmana Bush, lanserade Arizona -senatorn John McCain en pigg utmaning som fick stöd av många moderater och utrikespolitiska hökar . McCains förlust i primären i South Carolina avslutade effektivt de republikanska primärvalen 2000 , och Bush nominerades officiellt till president vid 2000 republikanska nationella kongressen . Bush valde före detta försvarsminister Dick Cheney som sin löpande kompis; även om Cheney erbjöd lite valmöjligheter och hade hälsoproblem, trodde Bush att Cheneys omfattande erfarenhet skulle göra honom till en värdefull regeringspartner.

Med president Bill Clinton tidsbegränsad nominerade demokraterna vice president Al Gore till president. Bushs kampanj betonade sin egen kandidats karaktär i kontrast till Clinton, som hade varit inblandad i Lewinsky -skandalen . Bush hade en betydande ledning i flera undersökningar som gjordes efter den sista debatten i oktober, men avslöjandet av Bushs DUI -arrestering 1976 visade sig påverka kampanjens fart. I slutet av valnatten framstod Florida som nyckelstaten i valet, eftersom vilken kandidat som vann staten skulle vinna presidentskapet. Bush höll en extremt smal ledning i omröstningen i slutet av valnatten, vilket utlöste en automatisk beräkning . Floridas högsta domstol beordrade en delvis manuell återberättelse, men USA: s högsta domstol beordrade effektivt att denna process skulle avslutas, på lika skyddsmässiga grunder, i fallet Bush mot Gore , vilket lämnade Bush med en seger i både staten och valet. Även om Gore knappt vann ett flertal av de riksomfattande folkrösterna, vann Bush presidentvalet med 271 valröster jämfört med Gores 266. I de samtidiga kongressvalen behöll republikanerna en knapp majoritet i kammaren, men förlorade fem platser i senaten och lämnade partisanbalansen i senaten vid femtio republikaner och femtio demokrater.

Administrering

Bush -skåpet
Kontor	namn	Termin
President	George W. Bush	2001–2009
Vice President	Dick Cheney	2001–2009
statssekreterare	Colin Powell	2001–2005
Condoleezza ris	2005–2009
Finansminister	Paul H. O'Neill	2001–2002
	John W. Snow	2003–2006
Henry Paulson	2006–2009
försvarsminister	Donald Rumsfeld	2001–2006
Robert Gates	2006–2009
Justitiekansler	John Ashcroft	2001–2005
	Alberto Gonzales	2005–2007
Michael Mukasey	2007–2009
Inrikes sekreterare	Gale Norton	2001–2006
Dirk Kempthorne	2006–2009
Jordbrukssekreterare	Ann Veneman	2001–2005
	Mike Johanns	2005–2007
Ed Schafer	2008–2009
Handelsminister	Donald Evans	2001–2005
Carlos Gutierrez	2005–2009
Arbetssekreterare	Elaine Chao	2001–2009
Sekreterare för hälsa och mänskliga tjänster	Tommy Thompson	2001–2005
Mike Leavitt	2005–2009
Sekreterare för bostäder och stadsutveckling	Mel Martínez	2001–2003
	Alphonso Jackson	2003–2008
Steve Preston	2008–2009
Transportminister	Norman Mineta	2001–2006
Mary Peters	2006–2009
Energisekreterare	Spencer Abraham	2001–2005
Samuel Bodman	2005–2009
Utbildningssekreterare	Rod Paige	2001–2005
Margaret Spellings	2005–2009
Veteransekreterare	Anthony Principi	2001–2005
	Jim Nicholson	2005–2007
James Peake	2007–2009
Sekreterare för inrikes säkerhet	Tom Ridge	2003–2005
Michael Chertoff	2005–2009
Administratör för Naturvårdsverket	Christine Todd Whitman	2001–2003
	Mike Leavitt	2003–2005
Stephen Johnson	2005–2009
Direktör för kontoret för förvaltning och budget	Mitch Daniels	2001–2003
	Joshua Bolten	2003–2006
Rob Portman	2006–2007
Jim Nussle	2007–2009
USA: s handelsrepresentant	Robert Zoellick	2001–2005
	Rob Portman	2005–2006
Susan Schwab	2006–2009
Direktör för Office of National Drug Control Policy	John Walters	2001–2009
Stabschef	Andrew Card	2001–2006
Joshua Bolten	2006–2009

Bush avvisade idén om en mäktig stabschef i Vita huset och lät Bush-tjänstemän rapportera direkt till honom snarare än stabschefen Andrew Card . Vice president Cheney framstod som den mäktigaste individen i Vita huset bortsett från Bush själv. Bush förde till Vita huset flera personer som arbetat under honom i Texas, inklusive seniorrådgivare Karen Hughes , seniorrådgivare Karl Rove, advokat Alberto Gonzales och stabssekreterare Harriet Miers . Andra viktiga utsedda personer vid Vita huset inkluderade Margaret Spellings som inrikespolitisk rådgivare, Michael Gerson som högsta talskrivare och Joshua Bolten och Joe Hagin som biträdande stabschefer i Vita huset. Paul H. O'Neill , som hade fungerat som biträdande chef för OMB under Gerald Ford , utsågs till statssekreterare, medan den tidigare Missouri -senatorn John Ashcroft utsågs till justitiedirektör.

Eftersom Bush hade liten utrikespolitisk erfarenhet skulle hans utnämningar tjäna en viktig roll i utformningen av USA: s utrikespolitik under hans tid. Flera av hans första högsta utrikespolitiska utsedda personer hade tjänstgjort i sin fars administration ; Vice president Cheney hade varit försvarssekreterare, nationella säkerhetsrådgivaren Condoleezza Rice hade tjänstgjort i det nationella säkerhetsrådet och vice sekreterare Paul Wolfowitz och Richard Armitage hade också tjänstgjort i viktiga roller. Utrikesminister Colin Powell hade tjänstgjort som ordförande för de gemensamma stabscheferna under den första presidenten Bush. Bush hade länge beundrat Powell, och den tidigare generalen var Bushs första val för positionen. Försvarsminister Donald Rumsfeld , som hade tjänstgjort i samma tjänst under Ford -administrationen , rundade av nyckeltal i det nationella säkerhetslaget. Rumsfeld och Cheney, som hade tjänstgjort tillsammans i Ford -administrationen, framstod som de ledande utrikespolitiska personerna under Bushs första mandatperiod.

O'Neill, som motsatte sig Irak -kriget och fruktade att Bush -skattesänkningarna skulle leda till underskott, ersattes av John W. Snow i februari 2003. Frustrerad av Bush -regeringens beslut, särskilt inledningen av Irakkriget, Powell avgick efter valet 2004. Han ersattes av Rice, medan dåvarande biträdande nationella säkerhetsrådgivaren Stephen Hadley tog Rices tidigare ställning. De flesta av Bushs högsta medarbetare stannade kvar efter valet 2004, även om Spellings gick med i regeringen som utbildningssekreterare och Gonzales ersatte Ashcroft som justitieminister. I början av 2006 lämnade Card Vita huset i kölvattnet av Dubai Ports World -kontroversen och flera misslyckade Vita husinitiativ, och han ersattes av Joshua Bolten. Bolten fråntagde Rove några av sina ansvarsområden och övertygade Henry Paulson , chefen för Goldman Sachs , att ersätta Snow som sekreterare för statskassan.

Efter valet 2006 ersattes Rumsfeld av den tidigare CIA -regissören Robert Gates . Personalskakningarna lämnade Rice som en av de mest framstående personerna i administrationen, och hon spelade en stark roll i att styra Bushs andra mandatperiod utrikespolitik. Gonzales och Rove lämnade båda 2007 efter kontroverser om avskedande av amerikanska advokater, och Gonzales ersattes av Michael Mukasey , en före detta federal domare.

Högre ämbetsmän och rådgivare

• Senior Advisor to the President - Karl Rove (2001–2007), Barry Steven Jackson (2007–2009)
• Rådgivare till presidenten - Karen Hughes (2001–2002), Dan Bartlett (2002–2007), Ed Gillespie (2007–2009)
• National Security Advisor - Condoleezza Rice (2001–2005), Stephen Hadley (2005–2009)
• Vita husets vice stabschef - Joe Hagin (2001–2008), Joshua Bolten (2001–2003), Harriet Miers (2003–2004), Karl Rove (2005–2007), Joel Kaplan (2006–2009), Blake Gottesman ( 2008–2009)
• Vita husets kommunikationsdirektör - Karen Hughes (2001), Dan Bartlett (2001–2005), Nicolle Wallace (2005–2006), Kevin Sullivan (2006–2009)
• White House Counsel - Alberto Gonzales (2001–2005), Harriet Miers (2005–2007), Fred Fielding (2007–2009)
• Vita husets pressekreterare - Ari Fleischer (2001–2003), Scott McClellan (2003–2006), Tony Snow (2006–2007), Dana Perino (2007–2009)
• Ordförande i rådet för ekonomiska rådgivare - Glenn Hubbard (2001–2003), Greg Mankiw (2003–2005), Harvey S. Rosen (2005), Ben Bernanke (2005–2006), Edward Lazear (2006–2009)
• Ambassadör i FN - John Negroponte (2001–2004), John Danforth (2004–2005), John Bolton (2005–2006), Zalmay Khalilzad (2007–2009)
• Director of National Intelligence - John Negroponte (2005–2007), Mike McConnell (2007–2009)
• CIA -direktör - George Tenet (2001–2004), John E. McLaughlin (skådespelare, 2004), Porter Goss (2004–2006), Michael Hayden (2006–2009)
• FBI -direktör - Louis Freeh (2001), Thomas J. Pickard (skådespelare, 2001), Robert Mueller (2001–2009)
• FCC -ordförande - Michael Powell (2001–2005), Kevin Martin (2005–2009)

Domstolsnomineringar

Efter valet 2004 förväntade sig många att den åldrande överdomaren William Rehnquist skulle avgå från USA: s högsta domstol . Cheney och White House Counsel Harriet Miers valde två mycket respekterade konservativa, DC Circuit Court of Appeal -domaren John Roberts och Fourth Circuit -domaren Michael Luttig , som de två finalisterna. I juni 2005 meddelade rättvisa Sandra Day O'Connor oväntat att hon skulle gå i pension från domstolen, och Bush nominerade Roberts för sin position den följande månaden. Efter att Rehnquist dog i september övervägde Bush kort att höja associerade rättvisa Antonin Scalia till chefsjuristposten, men valde istället att nominera Roberts för tjänsten. Roberts vann bekräftelse från senaten med 78–22 omröstningar, med alla republikaner och en knapp majoritet av demokraterna som röstade för att bekräfta Roberts.

För att ersätta O'Connor ville Bush -administrationen hitta en kvinnlig nominerad, men var inte nöjd med de konventionella alternativen som finns. Bush bosatte sig på Miers, som aldrig hade fungerat som domare, men som hade arbetat som företagsadvokat och personal i Vita huset. Hennes nominering mötte omedelbart motstånd från konservativa (och liberaler) som var försiktiga med hennes obevisade ideologi och brist på rättslig erfarenhet. Efter att senatens majoritetsledare Bill Frist meddelat Bush att Miers inte hade de röster som var nödvändiga för att vinna bekräftelse, drog Miers sig tillbaka från övervägande. Bush nominerade sedan Samuel Alito , som fick starkt stöd från konservativa men mötte motstånd från demokrater. Alito vann bekräftelse med 58–42 omröstningar i januari 2006. Under åren omedelbart efter att Roberts och Alito tillträdde var Roberts domstolen i allmänhet mer konservativ än den föregående Rehnquist -domstolen , till stor del för att Alito tenderade att vara mer konservativ än O'Connor hade varit.

Bush utsåg också 62 domare till USA: s hovrätt , 261 domare till USA: s tingsrätter och 2 domare till USA: s domstol för internationell handel . Bland dem fanns två blivande domare i högsta domstolen: Neil Gorsuch till en plats i hovrätten för den tionde kretsen 2006 och Brett Kavanaugh till hovrätten i Columbia Circuit 2006.

Inrikes frågor

Bush skattesänkningar

Federal finanser och BNP under George W. Bush ordförandeskap

fiscal Year	Kvitton	Utlägg	Överskott/ underskott	BNP	Skuld som % av BNP
2001	1 991,1	1.862,8	128,2	10526,5	31.5
2002	1 853,1	2 010,9	–157,8	10 833,7	32.7
2003	1 782,3	2 159,9	–377,6	11 283,8	34.7
2004	1 880,1	2 292,8	–412,7	12 025,5	35.7
2005	2 153,6	2 472,0	–318,3	12 834,2	35.8
2006	2.406,9	2 655,1	–248,2	13 638,4	35.4
2007	2,568,0	2 728,7	–160,7	14 290,8	35.2
2008	2,524,0	2 982,5	–458,6	14 743,3	39.4
2009	2 105,0	3 517,7	–1 412,7	14 431,8	52.3
Ref.

Bushs löfte att sänka skatterna var mittpunkten i hans presidentkampanj 2000 och när han tillträdde gjorde han skattesänkningar till sin första stora lagstiftningsprioritet. Ett budgetöverskott hade utvecklats under Bill Clintons administration , och med Federal Reserve -ordföranden Alan Greenspans stöd, hävdade Bush att den bästa användningen av överskottet var att sänka skatterna. När Bush tillträdde hade minskad ekonomisk tillväxt lett till mindre robusta federala budgetprognoser, men Bush hävdade att skattesänkningar var nödvändiga för att öka den ekonomiska tillväxten. Efter att finansminister Paul O'Neill uttryckt oro över skattesänkningens storlek och möjligheten till framtida underskott tog vicepresident Cheney ansvaret för att skriva lagförslaget, som administrationen föreslog kongressen i mars 2001.

Bush sökte inledningsvis en skattesänkning på 1,6 biljoner dollar under en tioårsperiod, men nådde slutligen en skattesänkning på 1,35 biljoner dollar. Administrationen avvisade tanken på ”triggers” som skulle fasa ut skattelättnaderna om regeringen åter skulle få underskott. Den ekonomisk tillväxt och Tax Relief Reconciliation Act från 2001 fått stöd av kongressens republikaner och en minoritet av kongressens demokrater och Bush skrev under lagen i juni 2001. Lagen sänkte den högsta inkomstskattesatsen från 39 procent till 35 procent, och det minskade också dödsskatten . Den snäva republikanska majoriteten i senaten nödvändiggjorde användningen av försoningen , vilket i sin tur krävde att skattesänkningarna skulle fasas ut under 2011 om det skulle hindra ytterligare lagstiftningsåtgärder.

Efter att skatteförslaget hade godkänts lämnade senator Jim Jeffords det republikanska partiet och började fälla med demokraterna och gav dem kontroll över senaten. Efter att republikanerna åter tog kontrollen över senaten under halvtidsvalet 2002 föreslog Bush ytterligare skattesänkningar. Med lite stöd bland demokraterna godkände kongressen lagen om avstämning av arbetstillfällen och tillväxt för skatt från 2003 , som sänkte skatten med ytterligare 350 miljarder dollar under tio år. Den lagen sänkte också kapitalvinstskatten och skatter på utdelning . Sammantaget sänkte Bush -skattesänkningarna federala individuella skattesatser till sin lägsta nivå sedan andra världskriget , och statens intäkter som andel av bruttonationalprodukten minskade från 20,9% år 2000 till 16,3% 2004. De flesta av Bush -skattesänkningarna var senare gjort permanent av American Taxpayer Relief Act från 2012 , även om den lagen rullade tillbaka skattesänkningarna på de högsta inkomsttagarna.

I motsats till retoriken i Bush -administrationen och republikanerna ökade skattesänkningarna budgetunderskottet. Uttalanden från president Bush, vicepresident Dick Cheney och senatens majoritetsledare Bill Frist om att dessa skattesänkningar effektivt "betalade för sig själva" bestreds av CBPP, det amerikanska finansdepartementet och CBO.

Utbildning

Bortsett från skattesänkningar var Bushs andra stora politiska initiativ vid tillträdet utbildningsreform. Bush hade ett starkt personligt intresse av att reformera utbildningen, särskilt när det gäller utbildning av låginkomsttagare och minoritetsgrupper. Han hånade ofta den "mjuka snålheten om låga förväntningar" för att låta låginkomsttagare och minoritetsgrupper hamna efter. Även om många konservativa var ovilliga att öka det federala engagemanget i utbildning, övertygade Bushs framgångar med kampanjer om utbildningsreform i valet 2000 många republikaner, inklusive kongressledamoten John Boehner från Ohio, att acceptera ett lagförslag om utbildningsreform som ökade federal finansiering. Bush försökte utarbeta en tvåpartig proposition och uppvaktade den demokratiska senatorn Ted Kennedy , en ledande liberal senator som fungerade som den ledande medlemmen i senatskommittén för hälsa, utbildning och pensioner .

Bush förordade omfattande tester för att säkerställa att skolor uppfyllde enhetliga standarder för färdigheter som läsning och matematik. Bush hoppades att testning skulle göra skolorna mer ansvariga för sina prestationer och ge föräldrar mer information när de väljer vilka skolor som ska skicka sina barn. Kennedy delade Bushs oro för utbildning av fattiga barn, men han motsatte sig starkt presidentens föreslagna skolkuponger , vilket skulle göra det möjligt för föräldrar att använda federal finansiering för att betala för privata skolor. Båda männen samarbetade för att godkänna No Child Left Behind Act , som släppte begreppet skolkuponger men inkluderade Bushs idé om rikstäckande tester. Båda kongresshusen registrerade ett överväldigande godkännande för lagförslagets slutliga version, som Bush undertecknade i lag i januari 2002. Kennedy skulle dock senare kritisera genomförandet av lagen och hävdade att Bush hade lovat större federal finansiering för utbildning.

Övervakning och inrikes säkerhet

Strax efter attackerna den 11 september tillkännagav Bush skapandet av Office of Homeland Security och utsåg den tidigare guvernören i Pennsylvania Tom Ridge till dess direktör. Efter att kongressen godkänt Homeland Security Act för att skapa Department of Homeland Security (DHS) blev Ridge den första direktören för den nyskapade avdelningen. Avdelningen anklagades för att övervaka invandring, gränskontroll, tull och den nyetablerade Transportation Security Administration (TSA), som fokuserade på flygplatsens säkerhet . Även om FBI och CIA förblev oberoende myndigheter, tilldelades DHS jurisdiktion över kustbevakningen , Immigration and Naturalization Service (som var uppdelad i tre byråer), USA: s tulltjänst (som också delades upp i separata organ) och Federal Emergency Management Agency . Homeland Security Act representerade den viktigaste avdelningsreorganisationen sedan National Security Act 1947 .

Den 26 oktober 2001 undertecknade Bush Patriot Act . Vidarebefordrat presidentens begäran tillät dådet ökad delning av underrättelser mellan USA: s underrättelsegemenskap och utökade regeringens inhemska myndighet för att övervaka misstänkta terrorister. Patriot -lagen godkände också användningen av avlyssningar för misstänkta terrorister och utvidgade regeringens befogenhet att övervaka misstänkta " ensamma varg " -terrorister. Bush bemyndigade också i hemlighet National Security Agency att genomföra övervakningslös övervakning av kommunikation i och från USA.

Kampanjfinansieringsreform

McCains presidentkampanj 2000 tog frågan om reformer av kampanjfinansiering fram i allmänhetens medvetande 2001. McCain och Russ Feingold drev en tvåpartig kampanjfinansiering i senaten, medan Chris Shays (R-CT) och Marty Meehan (D-MA) ledde ansträngningen att passera den i kammaren. I bara den andra framgångsrika användningen av ansvarsfrihet sedan 1980 -talet trotsade en blandning av demokrater och republikaner talaren Dennis Hastert och godkände en lagförslag om finansreform. Kammaren godkände lagförslaget med 240–189 röster, medan lagförslaget gick igenom senaten med en röst på 60–40, det absoluta minimum som krävs för att övervinna filibuster. Under hela kongressstriden om lagförslaget vägrade Bush att inta en stark ställning. Men i mars 2002 undertecknade Bush lagstiftningen om Bipartisan Campaign Reform Act , där han uppgav att han trodde att lagen skulle förbättra finansieringssystemet för val men var "långt ifrån perfekt". Lagen satte flera gränser för politiska donationer och utgifter, och stängde kryphål när det gällde bidragsbegränsningar för donationer till politiska kandidater genom att förbjuda användningen av så kallade "mjuka pengar". Delar av lagen som begränsar oberoende utgifter skulle senare slås ner av Högsta domstolen i fallet Citizens United mot FEC 2010 .

Sjukvård

Efter övergången till Bush -skattesänkningarna och No Child Left Behind Act, vände Bush sitt inhemska fokus till vården. Han försökte expandera Medicare så det också skulle täcka kostnaderna för receptbelagda läkemedel , ett program som blev känd som Medicare Part D . Många kongressdemokrater motsatte sig lagförslaget eftersom det inte tillät Medicare att förhandla om priser på droger, medan många konservativa republikaner motsatte sig att regeringens engagemang i sjukvården utökades. Med hjälp av husets talman Dennis Hastert och senatens majoritetsledare Bill Frist övervann Bush starkt motstånd och vann sitt Medicare -lagförslag. I december 2003 undertecknade Bush Medicare Prescription Drug, Improvement, and Modernization Act , den största expansionen av Medicare sedan programmets skapande 1965.

Försökte reformera social trygghet

Efter att ha vunnit omval 2004 gjorde Bush den partiella privatiseringen av social trygghet till sin främsta inhemska prioritet. Han föreslog en omstrukturering av programmet så att medborgarna kunde investera en del av de pengar de betalade i löneskatt , som finansierar socialförsäkringsprogrammet. Presidenten hävdade att social trygghet står inför en överhängande finansieringskris och att reformer var nödvändiga för att säkerställa dess fortsatta solvens. Bush väntade sig en svår kongressstrid om sitt förslag, men, som han uttryckte det: "Jag har politiskt kapital, och jag tänker spendera det." Grupper som AARP motsatte sig starkt planen, liksom moderatdemokrater som Max Baucus , som hade stött Bushs skattesänkningar. I slutändan misslyckades Bush med att stödja en enda kongressdemokrat för sin plan, och även måttliga republikaner som Olympia Snowe och Lincoln Chafee vägrade att stödja privatiseringen. Inför enat motstånd övergav republikanerna Bushs socialförsäkringsförslag i mitten av 2005.

Svar till orkanen Katrina

Orkanen Katrina , en av de största och mest kraftfulla orkanerna som någonsin slagit USA, härjade i flera stater längs Mexikanska golfen i augusti 2005. På en arbetssemester på sin ranch i Texas tillät Bush till en början statliga och lokala myndigheter att reagera på naturkatastrofen. Orkanen landade den 29 augusti och förstörde staden New Orleans efter att stadens vallar misslyckades . Över artonhundra människor dog i orkanen, och Bush fick stor kritik för sitt långsamma svar på katastrofen. Stung av respons från allmänheten, Bush bort Federal Emergency Management Agency regissören Michael D. Brown från kontor och förklarade offentligt att "Katrina utsätts allvarliga problem i vår insatsförmåga på alla nivåer." Efter orkanen Katrina sjönk Bushs godkännandebetyg under 40 procent, där det skulle förbli resten av hans tjänstgöringstid.

Föreslagna invandringsreform

Även om han koncentrerade sig på annan inrikespolitik under sin första mandatperiod, stödde Bush invandringsreformen under hela sin administration. I maj 2006 föreslog han en fempunktsplan som skulle öka gränssäkerheten , inrätta ett gästarbetarprogram och skapa en väg till medborgarskap för de tolv miljoner illegala invandrare som bor i USA. Senaten antog 2006 års omfattande immigrationsreformlag , som innehöll många av presidentens förslag, men lagförslaget godkände inte representanthuset. Efter att demokraterna tog kontrollen över kongressen vid halvårsvalet 2006 arbetade Bush med Ted Kennedy för att återinföra lagförslaget som den omfattande immigreringsreformlagen från 2007 . Lagförslaget fick intensiv kritik från många konservativa, som hade blivit mer skeptiska till invandringsreformen, och det gick inte igenom senaten.

Stor lågkonjunktur

Efter år av ekonomisk avreglering som accelererat under Bush -administrationen, lånade banker ut subprimlån till fler och fler bostadsköpare, vilket orsakade en bostadsbubbla . Många av dessa banker investerade också i kreditvärdighetsswappar och derivat som i huvudsak satsade på att dessa lån var bra. Som svar på sjunkande bostadspriser och rädsla för en förestående lågkonjunktur ordnade Bush -administrationen 2008 års ekonomiska stimulanslag . Fallande bostadspriser började hota många institutioners finansiella livskraft och lämnade Bear Stearns , en framstående amerikansk investeringsbank, på randen av misslyckande i mars 2008. Bush erkände det växande hotet om en finanskris och tillät finansminister Paulson att ordna med en annan bank, JPMorgan Chase , för att ta över de flesta Bear Stearns tillgångar. Av oro för att Fannie Mae och Freddie Mac också skulle misslyckas satte Bush -administrationen båda institutionerna i konservatorium . Kort därefter fick administrationen veta att Lehman Brothers var på väg att gå i konkurs, men administrationen vägrade slutligen att ingripa för Lehman Brothers räkning.

Paulson hoppades att finansindustrin hade stärkt sig efter Bear Stearns misslyckande och att Lehman Brothers misslyckande inte skulle påverka ekonomin starkt, men nyheterna om misslyckandet fick aktiekurserna att falla och frysa kredit. Av rädsla för en total finansiell kollaps tog Paulson och Federal Reserve kontrollen över American International Group (AIG), en annan stor finansiell institution som rasade på randen av misslyckanden. I hopp om att ta upp de andra bankerna föreslog Bush och Paulson Emergency Economic Stabilization Act från 2008 , vilket skulle skapa 700 miljarder dollar Troubled Asset Relief Program (TARP) för att köpa giftiga tillgångar . Huset förkastade TARP i en omröstning 228–205; även om stöd och opposition korsade partigränser, stödde bara ungefär en tredjedel av den republikanska stämman lagförslaget. Efter att Dow Jones Industrial Average sjunkit 778 poäng på dagen för kammarröstningen, passerade både huset och senaten TARP. Bush förlängde senare TARP -lån till amerikanska bilföretag, som stod inför sin egen kris på grund av den svaga ekonomin. Även om TARP hjälpte till att avsluta finanskrisen, förhindrade det inte att den stora lågkonjunkturen började , som skulle fortsätta efter att Bush lämnat kontoret.

Sociala frågor

På sin första dag i regeringen återupptog president Bush politiken i Mexico City och blockerade därigenom federalt bistånd till utländska grupper som erbjöd kvinnor hjälp att få aborter . Några dagar senare tillkännagav han sitt åtagande att kanalisera mer federalt bistånd till trosbaserade serviceorganisationer, trots kritikernas rädsla för att detta skulle lösa den traditionella separationen mellan kyrka och stat i USA . För att främja detta åtagande skapade han White House Office of Faith-Based and Community Initiatives för att hjälpa trosbaserade serviceorganisationer. År 2003 undertecknade Bush Part Abort Ban Act Act , som förbjöd intakt vidgning och extraktion , ett abortförfarande.

Tidigt i sin administration blev president Bush personligen intresserad av frågan om stamcellsforskning . Clinton -administrationen hade utfärdat riktlinjer som tillåter federal finansiering av forskning med stamceller, och Bush bestämde sig för att studera situationens etik innan han utfärdade sin egen verkställande order i frågan. Evangeliska religiösa grupper hävdade att forskningen var omoralisk eftersom den förstörde mänskliga embryon , medan olika förespråkargrupper prutade de potentiella vetenskapliga framsteg som stamcellsforskning ger. I augusti 2001 utfärdade Bush en verkställighetsorder som förbjöd federal finansiering för forskning om nya stamcellslinjer; ordern tillät forskning om befintliga stamcellslinjer att fortsätta. I juli 2006 använde Bush sitt första presidentveto på Stem Cell Research Enhancement Act , som skulle ha utökat federal finansiering av embryonal stamcellsforskning. En liknande lagförslag antogs i både representanthuset och senaten i början i mitten av 2007 som en del av representanthusets talman Nancy Pelosi 's 100-Hour Plan , men vetoed av Bush.

Efter att Högsta domstolen slog ner en statlig sodomilag i fallet Lawrence v. Texas 2003 , började konservativa driva på Federal Marriage Amendment , som skulle definiera äktenskap som en förening mellan en man och en kvinna. Bush godkände detta förslag och gjorde det till en del av sin kampanj under valcyklerna 2004 och 2006.

Bush motsatte sig starkt dödshjälp och stödde justitieminister John Ashcrofts slutligen misslyckade stämning mot Oregon Death with Dignity Act . Medan han var guvernör i Texas hade Bush dock undertecknat en lag som gav sjukhusen myndighet att ta bort livsstöd från dödligt sjuka patienter mot makars eller föräldrars önskemål, om läkarna ansåg att det var medicinskt lämpligt. Denna uppfattade inkonsekvens i politiken blev en fråga 2005, när Bush undertecknade kontroversiell lagstiftning för att initiera federalt ingripande i domstolsstriden vid Terri Schiavo , en medfler Florida kvinna som slutligen dog.

Miljöpolicy

I mars 2001 meddelade Bush -administrationen att den inte skulle genomföra Kyoto -protokollet , ett internationellt fördrag som undertecknades 1997 som krävde att nationer minskade sina utsläpp av växthusgaser. Administrationen hävdade att ratificering av fördraget onödigt skulle begränsa USA: s tillväxt samtidigt som utsläppen från utvecklingsländer inte skulle begränsas tillräckligt. Bush uppgav att han trodde att den globala uppvärmningen är verklig och ett allvarligt problem, även om han hävdade att det fanns en "debatt om huruvida det är av människor eller om det är naturligt orsakat". Bushadministrationens hållning till den globala uppvärmningen förblev kontroversiell i de vetenskapliga och miljömässiga samhällena. Kritiker påstod att administrationen felinformerade allmänheten och inte gjorde tillräckligt för att minska koldioxidutsläppen och avskräcka den globala uppvärmningen.

Den 6 januari 2009 utsåg president Bush världens största skyddade marina område. Stilla havets livsmiljö inkluderar Marianagraven och vattnen och korallerna som omger tre obebodda öar i norra Marianöarna , Rose Atoll i Amerikanska Samoa och sju öar längs ekvatorn.

Annan lagstiftning

I juli 2002, efter flera redovisningsskandaler som Enron -skandalen, undertecknade Bush lagen Sarbanes – Oxley . Lagen utökade rapporteringskraven för offentliga företag Strax efter början av hans andra mandatperiod undertecknade Bush Class Act Fairness Act från 2005 , som hade varit en prioritet för hans administration och en del av hans bredare mål att införa skadeståndsreformer . Lagen har utformats för att ta bort de flesta grupptalan stämningar från delstatsdomstolar till federala domstolar, som betraktas som mindre sympatisk för käranden i class actions.

Utrikesfrågor

Tillträder

När han tillträdde hade Bush liten erfarenhet av utrikespolitik, och hans beslut vägleddes av hans rådgivare. Bush anammade Cheneys och andra neokonservativa åsikter , som avbetonade vikten av multilateralism ; neokonservativa trodde att eftersom USA var världens ensamma supermakt kan det agera ensidigt om det behövs. Samtidigt försökte Bush anta den mindre interventionistiska utrikespolitik han hade lovat under kampanjen 2000. Även om de första månaderna av hans ordförandeskap fokuserade på inhemska frågor, drog Bush-administrationen USA ur flera befintliga eller föreslagna multilaterala avtal, inklusive Kyotoprotokollet, Anti-Ballistic Missile Treaty och International Criminal Court .

11 september attacker

Terrorism hade framträtt som en viktig nationell säkerhetsfråga i Clinton -administrationen, och det blev en av de dominerande frågorna för Bush -administrationen. I slutet av 1980-talet, Osama bin Laden hade etablerat al-Qaida , en militant sunniislamistisk multinationella organisation som försökte störta väststödda regeringar i Saudiarabien , Jordanien , Egypten och Pakistan . Som svar på Saudiarabiens beslut att starta värd för amerikanska soldater 1991 hade al-Qaida inlett en terrorkampanj mot amerikanska mål och organiserat attacker som USS Cole-bombningen 1998 . Under Bushs första månader i ämbetet avlyssnade amerikanska underrättelseorganisationer kommunikation som tyder på att al-Qaida planerade ytterligare en attack mot USA, men utrikespolitiska tjänstemän var oförberedda på en större attack mot USA. Bush informerades om al-Qaidas verksamhet, men fokuserade på andra utrikespolitiska frågor under sina första månader i ämbetet.

Den 11 september 2001 kapade al-Qaida- terrorister fyra flygplan och flög två av dem till tvillingtornen i World Trade Center i New York City och förstörde båda 110 våningar höga skyskrapor. Ett annat plan kraschade in i Pentagon , och ett fjärde plan fördes ner i Pennsylvania efter en kamp mellan terroristerna och flygplanets passagerare. Attackerna hade en djupgående effekt på många amerikaner, som för första gången sedan slutet av det kalla kriget kände sig sårbara för internationella attacker . Bush framträdde på nationell tv natten mot attackerna och lovade att straffa dem som hade hjälpt till attackerna och sade: "vi kommer inte att göra någon åtskillnad mellan terroristerna som begick dessa handlingar och dem som har dem." Under de följande dagarna uppmanade Bush allmänheten att avstå från hatbrott och diskriminering av muslimska amerikaner och arabamerikaner . Han förklarade också ett " krig mot terror " och införde ny inrikes- och utrikespolitik för att förhindra framtida terrorattacker.

Krig i Afghanistan

Eftersom Bushs främsta utrikespolitiska rådgivare var överens om att enbart att inleda strejker mot al-Qaida-baser inte skulle stoppa framtida attacker, beslutade administrationen att störta Afghanistans konservativa talibanregering , som innehöll ledarna för al-Qaida. Powell tog ledningen för att samla allierade nationer i en koalition som skulle starta attacker på flera fronter. Bush -administrationen fokuserade särskilt på att uppvakta den pakistanska ledaren Pervez Musharraf , som gick med på att gå med i koalitionen. Den 14 september antog kongressen en resolution med namnet Authorization for Use of Military Force Against Terrorists , som bemyndigade presidenten att använda militären mot de som är ansvariga för attackerna. Den 7 oktober 2001 beordrade Bush invasionen av Afghanistan .

General Tommy Franks , befälhavaren för USA: s centralkommando (CENTCOM), utarbetade en invasionplan i fyra faser. I den första fasen byggde USA upp styrkor i det omgivande området och infogade CIA och specialstyrkor som anslöt sig till Northern Alliance , en afghansk motståndsgrupp som var emot Taliban. Den andra fasen bestod av en stor flygkampanj mot taliban- och al-Qaida-mål, medan den tredje fasen innebar nederlag för de återstående taliban- och al-Qaida-styrkorna. Den fjärde och sista fasen bestod av stabiliseringen av Afghanistan, vilket Franks beräknade skulle ta tre till fem år. Kriget i Afghanistan inleddes den 7 oktober med flera luft- och missilangrepp, och den nordliga alliansen inledde sin offensiv den 19 oktober huvudstad Kabul fångades den 13 november, och Hamid Karzai invigdes som ny VD Afghanistan. Högre ledningen för talibanerna och al-Qaida, inklusive bin Ladin, undvek dock att fångas. Karzai skulle förbli vid makten under Bushs presidentskap, men hans effektiva kontroll var begränsad till området runt Kabul, eftersom olika krigsherrar tog kontroll över stora delar av landet. Medan Karzais regering kämpade för att kontrollera landsbygden, samlades talibanerna i grannlandet Pakistan. När Bush lämnade kontoret övervägde han att skicka ytterligare trupper för att stärka Afghanistan mot talibanerna, men bestämde sig för att lämna frågan för nästa administration.

Bush -doktrinen

Efter attackerna den 11 september ökade Bushs godkännandebetyg enormt. Inspirerad delvis av Truman -administrationen bestämde Bush sig för att använda sitt nyfunna politiska kapital för att i grunden förändra USA: s utrikespolitik. Han blev alltmer fokuserad på möjligheten att ett fientligt land tillhandahåller massförstörelsevapen (WMD) till terroristorganisationer. Under sitt tal om tillståndet i unionen i början av 2002 redogjorde Bush för det som har blivit känt som Bush -doktrinen , som hävdade att USA skulle genomföra en politik med förebyggande militära strejker mot nationer som är kända för att ha en terroristorganisation som är fientlig mot Förenta staterna. Bush redogjorde för vad han kallade " Ondskans axel ", bestående av tre nationer som, hävdade han, utgjorde det största hotet mot världsfreden på grund av deras strävan efter massförstörelsevapen och potential att hjälpa terrorister. Axeln bestod av Irak , Nordkorea och Iran . Bush började också betona vikten av att sprida demokratin över hela världen och uppgav 2005 att "frihetens överlevnad i vårt land beror på frihetens framgång i andra länder." Enligt denna nyinterventionistiska politik ökade Bush-administrationen utländskt bistånd och ökade försvarsutgifter. Försvarets utgifter ökade från 304 miljarder dollar under räkenskapsåret 2001 till 616 miljarder dollar räkenskapsåret 2008.

Irak

Förspel till kriget

Under George HW Bushs presidentskap hade USA inlett Gulfkriget mot Irak efter att det senare invaderat Kuwait . Även om USA tvingade Iraks tillbakadragande från Kuwait, lämnade det Saddam Husseins administration på plats, delvis för att fungera som en motvikt mot Iran . Efter kriget förespråkade projektet för det nya amerikanska århundradet , bestående av inflytelserika neokonservativa som Paul Wolfowitz och Cheney, att Hussein störtades. Irak hade utvecklat kärnvapen och kemiska vapen före Gulfkriget; efter kriget hade det underkastats WMD -inspektioner som genomförts av FN: s särskilda kommission fram till 1998, då Hussein krävde att alla FN -inspektörer lämnade Irak. Administrationen trodde att Irak år 2001 utvecklade massförstörelsevapen och möjligen skulle kunna tillhandahålla dessa vapen till terrorister. Några inom administrationen ansåg också att Irak delade ett visst ansvar för attackerna den 11 september och hoppades att Husseins regimers fall skulle hjälpa till att sprida demokratin i Mellanöstern, avskräcka rekryteringen av terrorister och öka Israels säkerhet .

Dagarna efter attackerna den 11 september argumenterade hökar i Bush -administrationen som Wolfowitz för omedelbara militära åtgärder mot Irak, men frågan avsattes tillfälligt för att planera invasionen av Afghanistan. Från och med september 2002 genomförde Bush -administrationen en kampanj för att vinna populärt och kongressstöd för invasionen av Irak. I oktober 2002 godkände kongressen Irakresolutionen , som godkände användning av våld mot Irak. Medan kongressrepublikanerna nästan enhälligt stödde åtgärden, delades kongressdemokraterna i ungefär lika många mellan stöd och opposition mot resolutionen. Böjande för inhemskt och utländskt tryck försökte Bush vinna FN: s godkännande innan han inledde en attack mot Irak. Under ledning av Powell vann administrationen november 2002 genom FN: s säkerhetsråds resolution 1441 , som uppmanade Irak att avveckla sitt WMD -program. Samtidigt blev högre administrationstjänstemän alltmer övertygade om att Irak verkligen innehade massförstörelsevapen och sannolikt skulle tillhandahålla dessa massförstörelsevapen till al-Qaida; CIA -chefen George Tenet försäkrade Bush om att det var en "slam dunk" att Irak hade ett lager av massförstörelsevapen.

Efter att ett FN -vapeninspektionsteam under ledning av Hans Blix , liksom ett annat team under ledning av Mohamed ElBaradei , inte lyckades hitta bevis för ett pågående irakiskt WMD -program, mötte Bushs föreslagna regimändring i Irak allt större internationellt motstånd. Tyskland, Kina, Frankrike och Ryssland uttryckte alla skepsis mot behovet av regimskifte, och de tre sistnämnda länderna hade vart och ett vetorätt i FN: s säkerhetsråd . På uppmaning av den brittiske premiärministern Tony Blair , som stödde Bush men hoppades på mer internationellt samarbete, skickade Bush Powell till FN för att göra det till säkerhetsrådet att Irak fortsatte ett aktivt WMD -program. Även om Powells presentation föregick en förskjutning av den amerikanska opinionen till stöd för kriget, lyckades den inte övertyga fransmännen, ryssarna eller tyskarna. I motsats till vad Blix och ElBaradei konstaterade, hävdade Bush i en talan den 17 mars att det "inte var någon tvekan" om att den irakiska regimen hade massförstörelsevapen. Två dagar senare godkände Bush Operation Iraqi Freedom , och Irak -kriget började den 20 mars 2003.

Invasion av Irak

USA: s ledda koalitionsstyrkor, ledda av general Franks, inledde en samtidig luft- och landattack mot Irak den 20 mars 2003 i vad amerikanska medier kallade " chock och vördnad ". Med 145 000 soldater övervinner markstyrkan snabbt det mesta irakiska motståndet och tusentals irakiska soldater försvann. USA erövrade den irakiska huvudstaden Bagdad den 7 april, men Hussein flydde och gömde sig. Medan USA och dess allierade snabbt uppnådde militär framgång, invasionen kritiserades starkt av många länder ; FN: s generalsekreterare Kofi Annan hävdade att invasionen var ett brott mot internationell lag och FN-stadgan .

Den 1 maj 2003 höll Bush " Mission Accomplished speech ", där han förklarade slutet på "stora stridsoperationer" i Irak. Trots misslyckandet med att hitta bevis för ett pågående WMD-program eller ett operativt förhållande mellan Hussein och al-Qaida förklarade Bush att Hussein störtades "tog bort en allierad med al-Qaida" och avslutade hotet om att Irak skulle tillhandahålla massförstörelsevapen till terroristorganisationer. I tro på att endast en minimal kvarvarande amerikansk styrka skulle krävas efter invasionens framgång, planerade Bush och Franks en neddragning till 30 000 amerikanska trupper i Irak i augusti 2003. Samtidigt började irakierna plundra sin egen kapital och presenterade en av de första många utmaningar USA skulle möta för att behålla freden i Irak.

Bush utsåg Paul Bremer att leda koalitionens provisoriska myndighet (CPA), som anklagades för att övervaka övergången till självstyre i Irak. I sin första stora order tillkännagav Bremer en politik för avbatifiering , som nekade regerings- och militärjobb till medlemmar av Husseins Baath-parti . Denna politik gjorde många av Iraks sunnier upprörda , varav många hade anslutit sig till Baath -partiet bara som ett karriärpass. Bremers andra stora order upplöste den irakiska militären och polisväsendet och lämnade över 600 000 irakiska soldater och regeringsanställda utan jobb. Bremer insisterade också på att CPA förblir i kontroll över Irak tills landet höll val, vilket omvandlade en tidigare plan för att inrätta en övergångsregering ledd av irakier. Dessa beslut bidrog till början av den irakiska upproret i motsats till den fortsatta amerikanska närvaron. Av rädsla för att Iraks säkerhetssituation skulle försämras ytterligare beordrade general John Abizaid att den planerade neddragningen av soldater skulle avslutas och över 130 000 amerikanska soldater lämnades i Irak. USA erövrade Hussein i december 2003, men ockupationsstyrkan fortsatte att lida offer. Mellan invasionens början och slutet av 2003 dog 580 amerikanska soldater, med två tredjedelar av de skadade efter Bushs "Mission Accomplished" -tal.

Fortsatt yrke

Truppnivåer i Irak och Afghanistan

År	Irak	Afghanistan
2002	0	4.067
2003	0	9 600
2004	108 900	13 600
2005	159 000	17 200
2006	137 000	19 700
2007	137 000	26 000
2008	154 000	27 500
2009	139500	34 400

Efter 2003 började fler och fler irakier se USA som en ockupationsstyrka. Den hårda strider i första slaget vid Fallujah aliene många i Irak, medan prästen Muqtada al-Sadr uppmanade Shia muslimer att motsätta sig CPA. Sunni- och shiaupprörare deltog i en kampanj av gerillakrigföring mot USA, som trubbade de tekniska och organisatoriska fördelarna med den amerikanska militären. Medan striderna i Irak fortsatte kom amerikanerna alltmer att ogilla Bushs hantering av Irakkriget, vilket bidrog till en minskning av Bushs godkännandebetyg.

Bremer lämnade Irak i juni 2004 och överförde makten till den irakiska interimsregeringen , som leddes av Ayad Allawi . I januari 2005 röstade det irakiska folket om representanter för den irakiska nationalförsamlingen och Shia United Iraqi Alliance bildade en styrande koalition som leds av Ibrahim al-Jaafari . I oktober 2005 ratificerade irakierna en ny konstitution som skapade en decentraliserad regeringsstruktur som delar upp Irak i grupper av sunnitiska araber, shia -araber och kurder . Efter ett val i december 2005 efterträddes Jafari som premiärminister av en annan shia, Nouri al-Maliki . Valet dämpade inte upproret och hundratals amerikanska soldater som var stationerade i Irak dog under 2005 och 2006. Sekteriskt våld mellan sunnier och shiaer intensifierades också efter bombningen av al-Askari-moskén 2006 . I en rapport från december 2006 beskrev den tvåpartiga Irakstudiegruppen situationen i Irak som "allvarlig och försämrad", och rapporten uppmanade USA att gradvis dra tillbaka soldater från Irak.

När våldet ökade 2006, uppmanade Rumsfeld och militära ledare som Abizaid och George Casey , chefen för koalitionsstyrkorna i Irak , att styrkorna i Irak skulle dras ner, men många inom administrationen hävdade att USA borde behålla sin trupp nivåer. Fortfarande avsikt att inrätta en demokratisk regering i Irak avvisade Bush -administrationen en nedgång och började planera för en förändring av strategi och ledarskap efter valet 2006. Efter valet ersatte Bush Rumsfeld med Gates, medan David Petraeus ersatte Casey och William J. Fallon ersatte Abizaid. Bush och hans nationella säkerhetsråd bildade en plan för att "fördubbla" i Irak och öka antalet amerikanska soldater i hopp om att upprätta en stabil demokrati. Efter att Maliki uppgett sitt stöd för en ökning av amerikanska soldater, meddelade Bush i januari 2007 att USA skulle skicka ytterligare 20 000 soldater till Irak som en del av en " kraftig " styrka. Även om senator McCain och några andra hökar stödde Bushs nya strategi, uttryckte många andra kongressmedlemmar från båda parter tvivel eller direkt motstånd mot den.

I april 2007 antog kongressen, som nu kontrolleras av demokraterna, ett lagförslag som krävde ett totalt tillbakadragande av alla amerikanska trupper i april 2008, men Bush lade ned veto mot lagförslaget. Utan rösterna för att åsidosätta vetot godkände kongressen ett lagförslag som fortsatte att finansiera kriget men också inkluderade lagen om rättvisa minimilöner från 2007 , vilket höjde den federala minimilönen . USA: s och irakiska dödsfall minskade kontinuerligt efter maj 2007, och Bush förklarade att ökningen hade varit en framgång i september 2007. Han beordrade därefter neddragning av trupper och antalet amerikanska soldater i Irak minskade från 168 000 i september 2007 till 145 000 när Bush lämnade kontoret. Minskningen i antalet olyckor efter ökningen sammanföll med flera andra gynnsamma trender, inklusive Anbar Awakening och Muqtada al-Sadrs beslut att be sina anhängare att samarbeta med den irakiska regeringen. År 2008 undertecknade Bush, på insisterande av Maliki, avtalet mellan USA och Irak om styrkor , som lovade fullständig tillbakadragande av amerikanska trupper i slutet av 2011. USA skulle dra tillbaka sina styrkor från Irak i december 2011, även om det senare skulle återkalla skickade ut soldater till Irak för att hjälpa regeringsstyrkorna i det irakiska inbördeskriget .

Guantanamo Bay och fiendens stridande

Under och efter invasionen av Afghanistan fångade USA många medlemmar av al-Qaida och talibanerna. I stället för att ställa fångarna inför nationella eller internationella domstolar, beslutade Bush att inrätta ett nytt system av militära domstolar för att pröva fångarna. För att undvika restriktionerna i USA: s konstitution höll Bush fångarna i hemliga CIA -fängelser i olika länder samt i interneringslägret Guantanamo Bay . Eftersom Guantanamo Bay -lägret befinner sig på territorium som USA tekniskt hyr från Kuba tilldelas inte personer inom lägret samma konstitutionella skydd som de skulle ha på USA: s territorium. Bush beslutade också att dessa " fiendens stridande " inte hade rätt till allt skydd från Genèvekonventionerna eftersom de inte var anslutna till suveräna stater. I hopp om att få information från fångarna, tillät Bush användning av " förbättrade förhörstekniker " som vattenboarding . Den behandling av fångar i Abu Ghraib , ett amerikanskt fängelse i Irak, framkallade utbredd upprördhet efter bilder av fånge missbruk offentliggjordes.

År 2005 antog kongressen interneringsbehandlingslagen , som påstods förbjuda tortyr , men i sitt undertecknande uttalande hävdade Bush att hans verkställande makt gav honom befogenhet att avstå från de restriktioner som lagstiftningen föreskriver. Bushs politik fick en stor tillrättavisning från Högsta domstolen i fallet 2006 mot Hamdan mot Rumsfeld , där domstolen avvisade Bushs användning av militära uppdrag utan kongressens godkännande och ansåg att alla fångar var skyddade av Genèvekonventionerna. Efter domen godkände kongressen lagen om militära kommissioner från 2006 , som effektivt störtade Hamdan . Högsta domstolen upphävde en del av dådet i fallet Boumediene mot Bush 2008 , men interneringslägret Guantanamo förblev öppet i slutet av Bushs presidentskap.

Israel

Den israelisk -palestinska konflikten , som pågått sedan mitten av 1900 -talet, fortsatte under Bush. Efter att president Clintons toppmöte i Camp David 2000 hade avslutats utan överenskommelse hade den andra Intifada börjat i september 2000. Medan tidigare förvaltningar hade försökt agera som en neutral myndighet mellan israeler och palestinier, lade Bush -administrationen skulden för våldet på Palestinier, som upprör arabstater som Saudiarabien . Bushs stöd för en tvåstatslösning hjälpte dock till att utjämna en potentiell diplomatisk splittring med saudierna. I hopp om att upprätta fred mellan israelerna och palestinierna föreslog Bush -administrationen färdplanen för fred , men hans plan genomfördes inte och spänningarna ökades efter Hamas seger i palestinianska valet 2006 .

Frihandelsavtal

I tron ​​att protektionismen hindrade den ekonomiska tillväxten slöt Bush frihandelsavtal med många länder. När Bush tillträdde hade USA frihandelsavtal med bara tre länder: Israel, Kanada och Mexiko. Bush undertecknade Chile och USA frihandelsavtalet och Singapore och USA frihandelsavtalet 2003, och han avslutade Marocko och USA frihandelsavtalet och Australien och USA frihandelsavtalet året därpå. Han konstaterade också att Bahrain och USA frihandelsavtalet , den Oman och USA frihandelsavtalet , den Peru och USA Trade Promotion avtalet , och Dominikanska republiken och Centralamerika frihandelsavtalet . Dessutom nådde Bush frihandelsavtal med Sydkorea, Colombia och Panama, även om avtal med dessa länder inte ratificerades förrän 2011.

Ryssland

Bush betonade att skapa en personlig relation med Rysslands president Vladimir Putin för att säkerställa harmoniska relationer mellan USA och Ryssland. Efter att ha träffat Putin i juni 2001 uttryckte båda presidenterna optimism när det gäller samarbetet mellan de två tidigare kalla krigskonkurrenterna. Efter attackerna 9/11 tillät Putin USA att använda ryskt luftrum, och Putin uppmuntrade centralasiatiska stater att bevilja USA rättigheter i maj 2002. USA och Ryssland undertecknade fördraget om strategiska offensiva minskningar , som strävar efter att dramatiskt minska kärnkraftsförråd i båda länderna. Förhållandena mellan Bush och Putin svalnade under Bushs andra mandatperiod, eftersom Bush blev alltmer kritisk till Putins förtryck av politiska motståndare i Ryssland, och de föll till nya nedgångar efter utbrottet av det rysk-georgiska kriget 2008.

Iran

I sitt tal om tillståndet i unionen 2002 grupperade Bush Iran med Irak och Nordkorea som medlem i "ondskans axel" och anklagade Iran för att ha hjälpt terrororganisationer. År 2006 öppnade Iran tre av sina kärnkraftsanläggningar igen, vilket möjliggör att landet kan börja bygga en kärnvapenbomb. Efter återupptagandet av det iranska kärnkraftsprogrammet spekulerade många inom USA: s militära och utrikespolitiska samhälle om att Bush skulle kunna försöka införa regimskifte på Iran. I december 2006 antog FN: s säkerhetsråd enhälligt resolution 1737 , som införde sanktioner mot Iran för att stävja dess kärnkraftsprogram.

Nordkorea

Nordkorea hade utvecklat massförstörelsevapen i flera år innan Bush invigdes, och Clinton -administrationen hade försökt att handla ekonomiskt bistånd för att avsluta det nordkoreanska WMD -programmet. Även om utrikesminister Powell uppmanade till fortsatt tillnärmning, var andra förvaltningstjänstemän, inklusive vice president Cheney, mer skeptiska till nordkoreanernas goda tro. Bush försökte istället isolera Nordkorea i hopp om att regimen så småningom skulle kollapsa.

Nordkorea inledde missiltest den 5 juli 2006, vilket ledde till FN: s säkerhetsråds resolution 1695 . Landet sade den 3 oktober, "USA: s extrema hot om ett kärnvapenkrig och sanktioner och tryck tvingar Nordkorea att genomföra ett kärnvapenprov ", vilket Bush -administrationen förnekade och fördömde. Några dagar senare följde Nordkorea sitt löfte om att testa kärnvapen . Den 14 oktober antog säkerhetsrådet enhälligt FN: s säkerhetsråds resolution 1718 och sanktionerade Nordkorea för testet. Under de avtagande dagarna av hans presidentskap försökte Bush återuppta förhandlingarna med Nordkorea, men Nordkorea fortsatte att utveckla sina kärnkraftsprogram.

AIDS -lättnad

Strax efter tillträdet lovade Bush 200 miljoner dollar till Global Fund för att bekämpa aids, tuberkulos och malaria . När han fann denna insats otillräcklig samlade Bush ett team av experter för att hitta det bästa sättet för USA att minska den globala skada som AIDS -epidemin orsakat . Experterna, ledda av Anthony S. Fauci , rekommenderade att USA fokuserar på att tillhandahålla antiretrovirala läkemedel till utvecklingsländer i Afrika och Karibien. I sin State of the Union budskap i januari 2003, president Bush beskrivs en femårig strategi för global nödsituation AIDS Relief, nöd- presidenten planerar för bistår lättnad . Med kongressens godkännande åtog sig Bush 15 miljarder dollar till denna insats, vilket representerade en enorm ökning jämfört med finansiering under tidigare förvaltningar. Nära slutet av sitt presidentskap undertecknade Bush ett nytt godkännande av programmet som fördubblade dess finansiering. År 2012 gav PEPFAR -programmet antiretrovirala läkemedel för över 4,5 miljoner människor.

Internationella resor

Bush gjorde 48 internationella resor till 72 olika länder (förutom att besöka Västbanken ) under sitt presidentskap.

Han besökte sex kontinenter : Afrika , Asien , Australien , Europa , Nordamerika och Sydamerika . På en av hans två resor till Afrika söder om Sahara besökte han tre av de fattigaste länderna i världen: Liberia , Rwanda och Benin . Han var den första sittande presidenten som besökte: Albanien , Bahrain , Benin, Estland , Georgien , Irak , Litauen , Mongoliet , Qatar , Slovakien , Sverige och Förenade Arabemiraten . Bush gjorde också en hemlig resa till Irak på Thanksgiving Day 2003 för att äta middag med trupperna. Hans far hade gjort ett liknande besök hos de amerikanska trupperna i Saudiarabien 1990. Den 15–20 november 2006 gjorde Bush den tredje omgången av världens presidentflyg (efter Johnson och Nixon ).

Antalet besök per land där han reste är:

• Ett besök i Albanien, Argentina , Österrike , Bahrain, Benin, Botswana , Bulgarien , Chile , Kroatien , Danmark , El Salvador , Estland, Georgien, Ghana , Guatemala , Ungern , Indien , Kosovo , Kuwait , Liberia, Litauen, Mongoliet, Nederländerna , Nigeria , Pakistan , Panama , Filippinerna , Portugal , Qatar, Rwanda, Senegal , Slovakien, Sydafrika , Spanien , Sverige, Tanzania , Turkiet , Uganda , Ukraina , Förenade Arabemiraten, Uruguay , Vietnam och Västbanken
• Två besök i Afghanistan , Australien , Belgien , Brasilien , Colombia , Tjeckien , Indonesien , Irland , Israel , Jordanien , Lettland , Peru , Rumänien , Saudiarabien , Singapore , Slovenien och Thailand
• Tre besök i Egypten , Sydkorea och Polen
• Fyra besök i Kanada , Kina , Frankrike , Irak och Japan
• Fem besök i Tyskland , Storbritannien och Vatikanstaten
• Sex besök i Italien och Mexiko
• Sju besök i Ryssland

Kontroverser

CIA läckeskandal

I juli 2005 bröt Bush och vicepresident Dick Cheneys respektive politiska politiska rådgivare, Karl Rove och Lewis "Scooter" Libby , under beskydd för att avslöja identiteten på den hemliga Central Intelligence Agency (CIA) -agenten Valerie Plame till reportrar i CIA -läckaget. skandal . Plames make, Joseph C. Wilson , hade ifrågasatt Bushs påstående om att Hussein hade försökt få uran från Afrika, och en särskild åklagare fick i uppgift att avgöra om administrationstjänstemän hade läckt Plames identitet som vedergällning mot Wilson. Libby avgick den 28 oktober, timmar efter att han anklagats av en jury på flera punkter om mened , falska uttalanden och hinder i detta fall. I mars 2007 dömdes Libby på fyra punkter, och Cheney pressade Bush att förlåta Libby. I stället för att förlåta Libby eller låta honom gå i fängelse, förvandlade Bush Libbys straff och skapade en splittring med Cheney, som anklagade Bush för att ha lämnat "en soldat på slagfältet".

Avskedande av USA: s advokater

I december 2006 avskedade Bush åtta advokater i USA . Även om dessa advokater tjänar till presidentens nöje, var det storskaliga avskedandet på medellång sikt utan prejudikat och Bush stod inför anklagelser om att han hade avskedat advokaterna av rent politiska skäl. Under valet 2006 klagade flera republikanska tjänstemän på att de amerikanska advokaterna inte tillräckligt undersökt väljarbedrägeri . Med uppmuntran av Harriet Miers och Karl Rove avskedade åklagare Gonzales åtta amerikanska advokater som ansågs otillräckligt stödja administrationens politik. Även om Gonzales hävdade att advokaterna hade avskedats av prestationsskäl, visade offentligt publicerade dokument att advokaterna avskedades av politiska skäl. Som ett resultat av uppsägningarna och de efterföljande kongressutredningarna avgick Rove och Gonzales båda. En rapport från 2008 från justitieministeriets inspektör generella visade att uppsägningarna hade varit politiskt motiverade, men ingen åtalades någonsin i samband med uppsägningarna.

Godkännandebetyg

Bushs godkännandebetyg sprang spektrumet från högt till rekordlågt genom tiderna. Bush började sitt presidentskap med betyg nära femtio procent. Under den nationella krisen efter attackerna den 11 september visade mätningarna att godkännandena var större än 85%, med en topp på en omröstning i oktober 2001 på 92%och ett stadigt 80–90%godkännande i cirka fyra månader efter attackerna. Efteråt sjönk hans betyg stadigt när ekonomin drabbades och Irak -kriget som initierades av hans administration fortsatte. I början av 2006 var hans genomsnittliga betyg i genomsnitt under 40%, och i juli 2008 indikerade en undersökning en nästan all-time low på 22%. När han lämnade kontoret noterade den slutliga omröstningen hans godkännande som 19%, vilket är rekordlågt för alla amerikanska presidenter.

Val under Bush -presidentskapet

Mellanperiodval 2002

Republikanska platser i kongressen

Kongressen	Senat	Hus
107: e	50	221
108: e	51	229
109: e	55	231
110: e	49	202
111: e	41	178

I mellantidsvalet 2002 blev Bush den första presidenten sedan 1930-talet som såg sitt eget parti ta plats i båda kongresshusen. Republikanerna tog två platser i senatsvalet , så att de kunde ta kontrollen över kammaren igen. Bush höll tal på flera arenor till stöd för sitt parti och kampanjerade om hans önskan att ta bort administrationen av Saddam Hussein. Bush såg valresultaten som en bekräftelse på sin inrikes- och utrikespolitik.

2004 omvalskampanj

Bush och hans kampanjteam ansåg tanken på Bush som en "stark krigsledare", även om detta undergrävdes av det allt mer impopulära Irak-kriget. Hans konservativa politik för skattesänkningar och flera andra frågor tilltalade många till höger, men Bush kunde också göra anspråk på några centristiska prestationer, inklusive No Child Left Behind, Sarbanes-Oxley och Medicare del D. Rädsla för att han kan skada Bushs -valchanser, Cheney erbjöd sig att lämna biljetten, men Bush tackade nej till detta erbjudande, och de två nominerades på nytt utan motstånd vid den republikanska nationella kongressen 2004 . På råd av förfrågningsmannen Matthew Dowd , som uppfattade en stadig nedgång i antalet svängväljare , betonade Bush -kampanjen 2004 att de visade sig konservativa väljare snarare än övertalning av moderater.

I de demokratiska primärvalen 2004 besegrade senator John Kerry från Massachusetts flera andra kandidater, vilket faktiskt gjorde nomineringen den 2 mars. En veteran från Vietnamkriget , Kerry hade röstat för att godkänna Irak -kriget men hade kommit att motsätta sig det. Bush-kampanjen försökte definiera Kerry som en "flip-flopper" på grund av hans omröstning om en proposition som finansierar krigen i Afghanistan och Irak. Kerry försökte övertyga republikanska senatorn John McCain att bli hans löpande kompis , men valde senator John Edwards från North Carolina för positionen efter att McCain avvisat erbjudandet. Valet såg ett stort hopp i valdeltagandet; medan 105 miljoner människor hade röstat 2000, 123 miljoner människor röstade 2004. Bush vann 50,7% procent av de populära rösterna, vilket gjorde honom till den första personen som vann en majoritet av folkrösterna sedan 1988 USA: s presidentval , medan Kerry tog 48,3 % av de populära rösterna. Bush vann 286 valröster och vann Iowa, New Mexico, och varje stat han vann 2000 utom New Hampshire.

Halvårsval 2006

Skadad av impopulariteten i Irak -kriget och president Bush förlorade republikanerna kontrollen över båda kongresshusen i valet 2006. Republikanerna skadades också av olika skandaler, inklusive Jack Abramoffs indiska lobbyskandal och Mark Foley -skandalen . Valet bekräftade Bushs minskande popularitet, eftersom många av de kandidater han personligen hade kampanjerat för besegrades. Efter valet tillkännagav Bush Rumsfelds avgång och lovade att arbeta med den nya demokratiska majoriteten.

2008 års val och övergångsperiod

Enligt villkoren i det tjugo andra ändringsförslaget var Bush inte berättigad att söka en tredje mandatperiod 2008. Senator John McCain vann de republikanska primärvalen 2008 , medan den demokratiska senatorn Barack Obama från Illinois besegrade senator Hillary Clinton för att vinna den demokratiska presidentvalet. Obamas seger i de demokratiska primärvalen berodde till stor del på hans starka motstånd mot Irak -kriget, eftersom Clinton hade röstat för att godkänna Irakkriget 2002. McCain försökte ta avstånd från Bushs impopulära politik och Bush dök upp endast via satellit vid republikanska nationella kongressen 2008 , vilket gjorde honom till den första sittande presidenten sedan Lyndon Johnson att inte ställa upp på sitt eget partis möte.

McCain tog kort ledningen i undersökningar av loppet som togs efter den republikanska konventionen, men Obama återuppstod snabbt som ledare i omröstningar. McCains kampanj skadades hårt av Bush-administrationens impopularitet och Irak-kriget, och McCains svar på utbrottet av en fullfjädrad finanskris i september 2008 betraktades allmänt som oregelbundet. Obama vann 365 valröster och 52,9% av de populära rösterna. Valet gav demokraterna enhetlig kontroll över de lagstiftande och verkställande myndigheterna för första gången sedan valet 1994 . Efter valet gratulerade Bush Obama och bjöd honom till Vita huset. Med hjälp av Bush -administrationen ansågs Barack Obamas presidentövergång allmänt vara framgångsrik, särskilt för en övergång mellan presidenter för olika partier. Under sin invigning den 20 januari 2009 tackade Obama Bush för hans tjänst som president och hans stöd för Obamas övergång.

Utvärdering och arv

En C-SPAN- undersökning från 2009 av historiker rankade Bush på 36: e plats bland de 42 tidigare presidenterna. En C-span- undersökning 2017 av historiker rankade Bush som den 33: e största presidenten. En undersökning 2018 av American Political Science Association : s presidenter och verkställande politiska sektion rankade Bush som den 30: e största presidenten. Historikern Melvyn Leffler skriver att Bush -administrationens prestationer i utrikespolitiken "uppvägdes av administrationens misslyckande med att uppnå många av sina viktigaste mål."

I en sammanfattning av utvärderingar av Bushs presidentskap skriver Gary L. Gregg II:

Bush -ordförandeskapet förvandlade amerikansk politik, dess ekonomi och plats i världen, men inte på sätt som kunde ha förutsetts när Texas -guvernören förklarade sin kandidatur till Amerikas högsta ämbete. Som president blev Bush en blixt för kontroverser. Hans kontroversiella val och politik, särskilt kriget i Irak, splittrade det amerikanska folket djupt. Förmodligen var hans största ögonblick som president hans första, innerliga svar på tragedin i attackerna den 11 september. Snart överskuggades dock hans administration av krigen i Afghanistan och Irak. President Bushs plats i USA: s historia kommer att diskuteras och omprövas i många år framöver.

Andrew Rudalevige har sammanställt en lista över de 14 viktigaste prestationerna under Bush -administrationen:

• Stora revideringar av skattekoden, med ytterligare nedskärningar under vart och ett av hans första sex år i ämbetet.
• Stora utbildningspolitiska förändringar och godkännande av större federala utbildningslagar.
• Expansion av Medicare genom att lägga till läkemedelsskydd.
• Nämn två domare till Högsta domstolen och 350 domare till lägre federala domstolar.
• Marknadsförde partiellt födelseabortförbud.
• Storskaliga aids- och malariaprogram särskilt för Afrika.
• Fyrdubbla antalet länder med frihandelsavtal.
• Stor räddning av banksystemet efter nära kollaps av det finansiella systemet.
• Skapade Department of Homeland Security.
• Vita husets kontroll över den federala byråkratin.
• Patriot -handlingar som vidgar federala brottsbekämpande befogenheter.
• Stärka presidentens diskretion om övervakning av terrormisstänkta.
• Military Commission Act, med särskild ansökan till Guantánamo Bay -fängelset.
• Störning av två fientliga regimer - Taliban i Afghanistan och Saddam Hussein i Irak.

Se även

• George W. Bush presidentcentrum
• Ansträngningar för att anklaga George W. Bush
• Lista över personer benådade av George W. Bush
• Politiska effekter av orkanen Katrina
• Protester mot George W. Bush
• Offentlig bild av George W. Bush
• Lista över federala politiska skandaler i USA (2000 -talet)

Anteckningar

Referenser

Citerade verk

Vidare läsning

externa länkar

• George W. Bush Vita husets arkiv
  • George W. Bush Administration utnämnda katalog
  • George W. Bush -administrationens nomineringar efter namn eller datum
• The Bush Years: High and Low Points - bildspel av The First Post
• George W. Bush Presidency - samling akademiska artiklar om Bush Presidency.

USA: s presidentförvaltningar
Föregås av Clinton	G. W. Bush ordförandeskap 2001–2009	Lyckades med Obama