Enrique Peñalosa - Enrique Peñalosa

I denna spanska namn , den första eller faderns efternamn är Peñalosa och den andra eller moderns efternamn är Londoño .
Enrique Peñalosa Londoño
Enrique Peñalosa no Fronteiras do Pensamento Porto Alegre (7417396154) .jpg
798: e borgmästaren i Bogotá
På kontoret
1 januari 2016 - 31 december 2019
Föregås av Gustavo Petro
Lyckades med Claudia López Hernández
I ämbetet
1 januari 1998 - 31 december 2000
Föregås av Paul Bromberg Silverstein
Lyckades med Antanas Mockus
Personliga detaljer
Född ( 1954-09-30 )30 september 1954 (66 år)
Washington, DC , USA
Politiskt parti Radikal förändringsparti
Andra politiska
tillhörigheter		 Miljöpartiet
Colombianska liberala partiet
Alma mater Duke University

Enrique Peñalosa Londoño (född 30 september 1954, Washington, DC) är en colombiansk politiker. Han var borgmästare i Bogotá från 1998 till 2001 och valdes igen 2015 för mandatperioden 2016–2019. Han har också arbetat som journalist och konsult inom stads- och transportpolitik. År 2009 valdes Peñalosa till ordförande i styrelsen för Institute for Transportation and Development Policy (ITDP) , en ideell organisation med huvudkontor i New York . Peñalosa avgick från ITDP: s styrelse 2015 efter sitt val.

tidigt liv och utbildning

Peñalosa föddes i Washington, DC till Cecilia Londoño och Enrique Peñalosa Camargo, tidigare jordbruksminister och permanent ambassadör för Colombia i FN. Under sin barndom studerade Peñalosa vid Gimnasio Campestre och Colegio Refous. Hans familj flyttade till USA när han var 15 år för sin fars arbete som ambassadör i Colombia i FN. Han gick på Duke University genom ett delvis fotbollsstipendium , där han tog en kandidatexamen i ekonomi och historia.

Inträde i politiken

Peñalosa började sitt politiska liv genom att delta i liberala presidentkandidaten Luis Carlos Galan 's Ungdomsgrupper anhängare i Bogotá när han arbetade för det statliga vattenförsörjningsbolaget Empresa de Acueducto de Bogotá ( EAAB ) . Han stödde senare Julio César Sánchez, en lokal politisk chef på Cundinamarca , som i gengäld hjälpte honom att bli vald till den avdelningens ställföreträdare.

Han valdes senare av president Virgilio Barco , en av hans pappas vän, som ekonomisk rådgivare 1986. 1990 ställde han upp för kongressledamoten utan stöd av någon politiker och blev vald med 22 000 röster. Han stannade bara i den positionen i ett år eftersom den colombianska kongressen stängdes inför den nya colombianska konstitutionen . Men under de 12 månaderna presenterade han många initiativ och lyckades anta en reformlag, som är känd för en kongressledare för första gången.

1991 bestämde han sig för att kandidera till borgmästare i Bogotá med samma taktik som han använde för att få sitt säte för kongressen, utan stöd från några politiker och bara genom att göra ansikte mot ansikte medan han turnerade i staden, promenerade, cyklade eller cyklade vidare kollektivtrafik. Han ställde upp mot Jaime Castro Castro som slutligen vann valet. 1994 sprang han för andra gången mot Antanas Mockus , som besegrade honom med stor marginal.

Borgmästare i Bogotá (1998-2000)

År 1997 sprang han en tredje gång, nu mot Carlos Moreno de Caro som vann med nära röstmarginal. Peñalosa mottog från borgmästaren Mockus en stad i gott finanspolitiskt skick och med ett distriktsråd som var mestadels oberoende.

Peñalosa inkluderade många av hans politiska vänner i hans kabinett, inklusive den långa vän Carlos Alberto Sandoval, som hade arbetat med honom i Barcos ordförandeskap, som han utsåg till ekonomisekreterare, och Gilma Jiménez i Family Welfare Institute. Enriques bror, Gil Peñalosa, blev kommissionär för parker.

Under sitt borgmästarskap utvecklade han fem megaprojekt : landbanken , distriktets parksystem (inklusive Bogotás cykelvägar ), distriktets bibliotekssystem, Transmilenio -kollektivtrafiksystemet , vägbygge och underhåll. Peñalosa och Antanas Mockus inverkan på utvecklingen av Bogotá beskrivs i en dokumentärfilm som släpptes i oktober 2009 med titeln Bogotá Change . Den marknadsförs som "berättelsen om två karismatiska borgmästare, Antanas Mockus och Enrique Peñalosa som med oortodoxa metoder på mindre än 10 år förvandlade en av världens farligaste, våldsamaste och korrupta huvudstäder till en modellstad. Mockus och Peñalosa längs med nyckelpersoner i personalen som förstahandsvittnen, avslöjar filmen de idéer, filosofier och strategier som ligger till grund för förändringarna i Bogotá och som nu exporteras till städer över hela världen ". Under den första halvan av sin tid som borgmästare genomgick Peñalosa mycket låga godkännandebetyg, till och med överlevde en återkallande valprocess i halvtid. När de offentliga infrastrukturprojekten började utvecklas ökade hans popularitet mycket markant, så att i slutet av hans mandatperiod var hans godkännandebetyg några av de högsta av någon Bogotá -borgmästare i inspelad historia.

Kontrovers under hans första mandatperiod

Enligt de flesta offentliga analytiker i Colombia var Peñalosa den tredje i en serie på tre borgmästare som avsevärt förbättrade de offentliga förhållandena i staden Bogotá i slutet av 1990 -talet. Borgmästare Jaime Castro avslutade sin mandatperiod med låg popularitet, men kunde reformera stadens ekonomiska strukturer. Detta ledde till en period med budgetöverskott, som fortsatte under Antanas Mockus mandatperiod. Mockus inledde en viktig förändring av Bogotás medborgarkultur med sin kampanj Cultura Ciudadana (medborgarkultur), som uppmuntrade medborgerligt beteende och strävade efter att skapa en känsla av tillhörighet för invånarna i staden.

Peñalosas sex största politiska åtgärder under hans första period som borgmästare omfattade flytt av informella leverantörer som ockuperade de offentliga zonerna och gatorna, förbättring av alla stadsparker och byggandet av flera nya, byggandet av stora offentliga bibliotek och stora offentliga skolor i de fattigaste områdena i staden, renovering av viktiga vägar som 15: e avenyn och Autopista Norte , avlägsnande av bilar från trottoarer genom att höja dem och installera pollare och påbörja byggandet av det första Mass Transit System i Bogotá, den tunga BRT kallade TransMilenio , vars konstruktion började under Peñalosa för att bli klar under Antanas Mockus andra mandatperiod (2001-2003).

En del av hans politik var impopulär hos vissa politiska grupper inom staden. Bland dessa var hans avsikt att köpa Country Club i Bogotá för att bygga en allmän park, vilket förde honom i konflikt med några av de rikaste stadsdelarna i norra Bogotá. Han mötte också problem när han installerade pollare längs några avenyer i mycket överbelastade sektorer för att förhindra att bilar parkerar på trottoaren framför byggnaderna och butikerna. Peñalosa förlorade också popularitet, men förbättrade stadens rörlighet genom att introducera Pico y Placa , en begränsning av rusningstid för privata fordon. (Pico y placa översätter ungefärligt till "rusningstid och registreringsskylt", under rusningstid registreringsskyltar som slutar med ett givet antal kunde inte cirkulera på en specifik dagar i veckan, fyra slutar siffror varje dag, alltså ca 40% av fordonen ).

Byggandet av stadens första "Cicloruta" (översättning till "Cykelväg eller cykelväg") som är tvåvägsvägar som går längs några av stadens huvudgator, var en annan stor utveckling av staden som en inbjudan för människor att undvika använda privata motorfordon , och för att ge en billig och hälsosam transportväg för dem som inte hade tillgång till en. Deras konstruktion medförde viss kontrovers till en början, eftersom Ciclorutas korridorer korsade framför privata hus var i de flesta fall utrymme togs från deras främre trottoar utan deras samtycke och utan ersättning. De juridiska fastighetsdokumenten redigerades inte heller, vilket innebar att den som ägde huset framför trottoaren där Cicloruta byggdes, var dess faktiska ägare och var tvungen att betala skatt på det.

För sin verksamhet med att främja kollektivtrafik, cykelanvändning och offentliga utrymmen i stadsområden under sin första mandatperiod tilldelades Peñalosa flera internationella hållbarhets- och stadsplaneringspriser och valdes ut som en framstående gäst i stadspolitiska studier vid NYU .

Enrique Peñalosa Londoño vid Sustainable Transport Awards 2009

Kandidat för en andra mandatperiod som borgmästare

Även om han var en möjlig kandidat för det colombianska presidentvalet 2010 och ledde Por el Pais que Queremos Foundation (PPQ), spanska för "For the Country we Want", valde han att ställa upp igen som borgmästare 2007. Han besegrades av Alternativ Demokratiska Pole kandidat Samuel Moreno med 15 procentenheter.

År 2011 beslutade Peñalosa att köra sin kandidatur igen för Bogotá stadshus, men den här gången som den officiella kandidaten för det colombianska gröna partiet . Han förlorade valet till Gustavo Petro som vann borgmästarloppet med 32% av rösterna mot 25% för Peñalosa.

2015 vann han borgmästarvalet med 33 procent av rösterna och besegrade tidigare arbetsminister Rafael Pardo Rueda .

Presidentkandidat

Peñalosa ställde upp för val i presidentvalet 2014 . Han representerade Miljöpartiet och hans vice presidentkandidat var Isabel Segovia, tidigare vice utbildningsminister.

Borgmästare i Bogotá (2016-2019)

Enrique Peñalosa valdes till borgmästare i Bogotá för andra gången den 25 oktober 2015, där han vann med 906.052 röster och 33,1 procent av väljarna. Redan innan han tillträdde för sin mandatperiod 2016–2019 var Peñalosa föremål för låga godkännandebetyg liknande dem under första halvåret av hans första mandatperiod som borgmästare. År 2015 och framåt var politiken i Bogotá djupt polariserad mellan Peñalosas centrum-högerpolitik och vänsterpopulistiska politik, representerad av före detta borgmästaren Gustavo Petro . Peñalosa var den första center-högerkandidaten som valdes till borgmästare efter 12 år av vänsterpopulistiska politiker i ämbetet, med Luis Eduardo Garzon (2004–2007), Samuel Moreno Rojas (2008–2011) och Gustavo Petro (2012–2015).

Hans främsta politiska förslag i hans andra administration inkluderar byggandet av Bogotas första snabba transitlinje , som kompletteras med flera nya BRT -korridorer efter Transmilenios tidiga plan 2000 - inklusive i landmärken som 7: e, 68: e och Boyacá -avenyn, byggandet av 30 allmänna skolor och 6 offentliga sjukhus, implementering av 1.500 övervakningskameror för att förhindra småbrott, byggande av stora motorvägar och vägar som Avenida Longitudinal de Occidente och Tintal-Alsacia-Constitución, som säljer allt offentligt deltagande i Empresa de Telefonos de Bogotá ( ETB), och expansionen av Bogotás storstadsområde i dess norra kanter, i områden som för närvarande upptas av naturreservatet Thomas Van Der Hammen . Peñalosa har varit i kontrovers med flera intressegrupper för dessa förslag -särskilt miljö-, utbildnings- och hälsoborgarsgrupper, liksom hans politiska motståndare från vänstergrupper som är starka i staden. I slutet av 2017 står ett återkallande valförsök på Peñalosa i spetsen för ETB: s fackföreningar (som motsätter sig privatisering) och Gustavo Petros politiska grupp, stödd av andra medborgargrupper.

Den 27 oktober 2019 valdes Claudia López Hernández , medlem i Green Alliance Party, att efterträda Peñalosa som borgmästare i Bogotá. Demokratiska centrumkandidaten Miguel Uribe Turbay, som tjänstgjorde Peñalosas generalsekreterare, kom på fjärde plats under valet.

Doktorandskandal

Penalosas kritiker har nyligen hävdat att han upprepade gånger har felaktiga sina professionella forskarstudier under hela sin karriär. Peñalosa hävdar att han fick en Diplôme d'études supérieures spécialisées (DESS) vid Paris universitet . Som svar på dessa anklagelser har han hävdat att denna DESS -titel upprepade gånger har misstolkats som en doktorsexamen . Ytterligare undersökningar av hans studier visade att han tog en civilingenjörsexamen i regeringsfrågor vid universitetet i Paris II och senare fick en DESS vid Institut international d'administration publique (även känd som École nationale de la France d'outre-mer ) , som 2002 slogs samman till École nationale d'administration .

Skandalen utlöstes 2016 av en åsiktsartikel som publicerades i den colombianska tidningen El Espectador , som i april 2016 rapporterade att Peñalosa inte hade en doktorsexamen, vilket hade rapporterats flitigt av flera källor, bland annat i den personliga profilsektionen i flera av hans publicerade böcker. Opinionsförfattare i El Espectador upptäckte att Peñalosa inte hade doktorsexamen efter att ha kontaktat universitetet i Paris som bekräftade att det inte erbjöd något akademiskt program som skulle ge doktorsexamen i offentlig förvaltning. Tidningen Semana rapporterade också att under borgmästarens svärceremoni i januari 2016 hade en broschyr spridits bland nyhetsmedier som presenterade Peñalosa som doktor i offentlig förvaltning, som borgmästaren avfärdade som skrivfel av någon i hans team.

Enligt en oppositionsgrupp som aktivt främjar Peñalosas val 2015 för att återkallas, har Peñalosa förvrängt sina kandidatexamen i 35 år. Gruppen fördömde att Peñalosa i en intervju med den brasilianska tidningen O Globo direkt hade uppgett att han hade en doktorsexamen i offentlig förvaltning, men endast den redigerade intervjun publicerades någonsin, och med tanke på skillnaderna mellan det spanska och portugisiska språket, andra bevis på detta uttalande förblev okontrollerat, inklusive ett direkt uttalande från ledande reportern för intervjun.

Peñalosa själv har upprepade gånger hävdat att han aldrig offentligt har nämnt att han har en doktorsexamen och att han är övertygad om att hans två doktorsexamen i Frankrike motsvarar magisterexamen i det colombianska utbildningssystemet, samtidigt som han säger att hans politiska motståndare är aktivt försöker skada hans akademiska meriter med obefogade attacker samtidigt som han främjar sitt val för att återkallas. Under sin första mandatperiod som borgmästare genomgick Peñalosa också ett betydande återkallningsförsök från sina politiska motståndare. Enligt Peñalosas officiella offentliga curriculum vitae som presenterades för colombianska myndigheter när han valdes till borgmästare, har Peñalosa en kandidatexamen i ekonomi och historia (tjänat i maj 1977), en magisterexamen i regeringsfrågor (tjänat i september 1979) och en "tredje cykel examenstitel i offentlig förvaltning ", med hänvisning till DESS -titeln (Erhölls i september 1980).

Utmärkelser

  • Simón Bolívar Journalism Award 1986 för sin ekonomirelaterade journalistikavdelning i tidningen El Espectador .
  • Simón Bolívar Journalism Award 1990 för sin dokumentär Capitalismo, la mejor opción .

Bibliografi

Böcker

Dokumentärer

Artiklar

Han har skrivit artiklar för El Tiempo , Nueva Frontera , Economía Colombiana , Carta Financiera och Revista Diners .

Konferenser

Referenser

externa länkar

Politiska ämbeten
Föregicks av
Paul Bromberg Silverstein 		Borgmästare i Bogotá
1998–2000 		Efterträddes av
Antanas Mockus
Föregicks av
Gustavo Petro 		Borgmästare i Bogotá
2016 – nu 		Sittande