Israelsk lag i Västbankens bosättningar - Israeli law in the West Bank settlements
Israelsk lag i Västbankens bosättningar avser tillämpning av israelisk lag på israeliska bosättningar och israeliska civila i område C på Västbanken , ett palestinskt territorium under militär ockupation och därför på annat sätt underkastad militär lag . Vissa bestämmelser tillämpas personligen , så att de gäller israeliska invånare snarare än territorium. Tillämpningen av lagarna har skapat " enklaver " av israelisk lag på den israeliska ockuperade Västbanken , och termen " enklaver " eller " enklavbaserad rättvisa " används för att beskriva det resulterande rättssystemet.
Parallellt tillämpas andra delar av israelisk lag, inklusive israelisk straffrätt , på israeler på personlig basis på Västbanken. Sedan januari 2018 beaktas alla lagar som föreslås i Knesset aktivt med avseende på deras tillämpning på bosättningarna.
Förekomsten av ett dubbelt system för lagar för israeler och palestinier på Västbanken har i stor utsträckning använts som bevis av dem som hävdar att Israel utövar apartheid i regionen .
Implementering i praktiken
Territoriella aspekter av "enklavlag" implementeras via en metod som kallas "pipelining". Enligt denna metod tillämpar israeliska militära order , som utgör de primära lagarna på Västbanken, israeliska lagar specifikt på jurisdiktionerna för de israeliska bosättnings kommunerna . Denna metod används för att ge israeliska ministerier, såsom det israeliska utbildningsministeriet och det israeliska hälsovårdsministeriet , jurisdiktion över offentliga anläggningar som skolor och sjukhus i territorierna.
Dubbel rättssystem
Genom detta system är israeliska bosättare föremål för stora delar av israelisk lag medan palestinierna är föremål för en kombination av israelisk militärlag och vissa lokala lagar baserade på jordansk lag. 1989 beskrev Eyal Benvenisti hur "genom omfattande militär lagstiftning, exterritorisk tillämpning av israelisk lagstiftning och israeliska domstolsbeslut" gränsen mellan Israel och Västbanken inte längre var relevant för "nästan alla rättsliga ändamål som speglar israeliska intressen", utan samma var inte sant för den palestinska befolkningen, särskilt inte med avseende på medborgerliga rättigheter.
Israelska lagar som är tillämpliga på israeliska medborgare som bor på Västbanken är ofta administrativa och inkluderar beskattning, produktövervakning, folkförsäkring, utbildning, välfärd, hälsa, arbete, personlig status, men utesluter lagar som är direkt relaterade till själva territoriet, som mark- och planeringslagar. Den högsta domstol Israel har beslutat att arbetsrätt tillämpas på detta sätt gäller även för de palestinska arbetare i israeliska bosättningar på grund av "betydande kopplingar" test och likhetsprincipen inom bosättningarna.
Senaste utvecklingen
I november 2014 godkändes ett lagförslag om att alla nya israeliska lagar ska överväga deras tillämpning på israeliska bosättningar av regeringen men motsattes av justitieminister Yehuda Weinstein . I maj 2016 lanserades initiativet av Ayelet Shaked .
I december 2017 röstade över 1000 centralkommittémedlemmar i Likud enhälligt för ”fri konstruktion och tillämpning av israelisk lag och suveränitet i alla befriade bosättningsområden i Judeen och Samaria”.
I januari 2018 gick Knesset-huskommittén överens om att instruera juridiska rådgivare att diskutera varje ny Knesset-propositions ansökan om bosättningar på Västbanken under lagstiftningsprocessen. Detta följdes, några veckor senare, av den första Knesset-överläggningen om tillämpningen av föreslagna lagar på Västbankens bosättningar.
Terminologi
Uttrycket "enklavelag" myntades i en artikel från 1987 av Amnon Rubinstein , en israelisk forskare i konstitutionell lag . Rubinstein noterade angående det rättsliga systemet för Västbanken att:
när de en gång uppfattades som en "escrow" enligt reglerna i internationell rätt - det vill säga som ett förtroende - har de blivit en "legal mongrel" och har successivt införlivats i praktiken i Israels styre.
I en rapport från 2009 författad av Virginia Tilley skrev South African Human Sciences Research Council att "Resultatet av den extraterritoriella tillämpningen av israelisk lagstiftning på personlig basis, i kombination med enklavelagen som beskrivs ovan, är att en bosättare lever inom ramen av västbankens lag bara på ett mycket partiellt sätt. Rapporten citerade sedan Rubinsteins hebreiska arbete från 1986:
En invånare i Ma'ale Adumim, till exempel, är förmodligen underkastad militärregeringen och den lokala jordanska lagen, men faktiskt lever han enligt Israels lagar både med avseende på hans personliga lag och med avseende på den lokala kommunen där han bor. Militärregeringen är inget annat än en symbol genom vilken israelisk lag och styrning verkar.
Konceptet i israeliska domstolar
Begreppet och tillämpningen av israelisk lag i Västbankens bosättningar har beskrivits flera gånger i israeliska domstolar. Exempel inkluderar ett ärende från 2004, Yinon Food Manufacturing and Marketing Ltd mot Qaraan , med avseende på en tvist mellan en palestinier och deras israeliska bosättningsbaserade arbetsgivare, ett högsta domstolsärende från 2006, Peace Now SAL Educational Enterprises v. Supervisor of the Jewish Bosättningar i Judeen och Samaria , sammanfattade av Elyakim Rubinstein , och ett högsta domstolsärende från 2007, Kav LaOved mot Jerusalem Labor Court , sammanfattat av Eliezer Rivlin .
Se även
Vidare läsning
- ACRI (2014), One Rule, Two Legal Systems: Israel's Regime of Laws on the West Bank (PDF)
- Benveniśtî, Eyāl (1990). Juridisk dualism: upptaget av de ockuperade territorierna i Israel . Westview Press. ISBN 978-0-8133-7983-8 .
- Rubinstein, Amnon (1988). "Territoriernas förändrade status (Västbanken och Gaza): Från Escrow till Legal Mongrel" . Tel Aviv U. Stud. L . 8 : 59.
- Amnon Rubinstein , 1986, The Shifting of the 'Territories' - From Pawn Held in Trust to Legal Hybrid (på hebreiska, originaltitel: "מעמדם המשתנה של" השטחים ": מפיקדון מוחזק ניסיון כלאיים משפטי"), Iyunei Mishpat 11 [עיוני משפט יא], sidorna 439456