Diplomatiskt uppdrag -Diplomatic mission

Spanska ambassad vid Heliga stolen och den suveräna militärorden på Malta i Rom
Flera ambassader på en plats: Danmarks , Finlands , Islands , Norges och Sveriges ambassader i en gemensam förening i Berlin , Tyskland .

En diplomatisk beskickning eller utländsk beskickning är en grupp människor från en stat eller organisation som är närvarande i en annan stat för att representera den sändande staten eller organisationen officiellt i den mottagande eller värdstaten. I praktiken betecknar frasen vanligtvis en ambassad , som är huvudkontoret för ett lands diplomatiska representanter till ett annat land; det är vanligtvis, men inte nödvändigtvis, baserat i den mottagande statens huvudstad . Konsulat , å andra sidan, är mindre diplomatiska beskickningar som normalt är belägna i större städer i den mottagande staten (men kan vara belägna i huvudstaden, vanligtvis när det avsändande landet inte har någon ambassad i den mottagande staten). Förutom att vara en diplomatisk beskickning till det land där den är belägen, kan en ambassad också vara en permanent beskickning som inte är bosatt i ett eller flera andra länder.

Begreppet ambassad används ibland omväxlande med kansli , det fysiska kontoret eller platsen för en diplomatisk beskickning. Följaktligen används termerna "ambassadbostad" och "ambassadkontor" för att skilja mellan ambassadörsbostad och kansli.

Terminologi

Ett land kan ha flera olika typer av diplomatiska beskickningar i ett annat land.

Ambassad Diplomatisk beskickning i allmänhet belägen i huvudstaden i ett annat land som erbjuder ett komplett utbud av tjänster, inklusive konsulära tjänster.
Hög provision Ambassad för ett Commonwealth- land beläget i ett annat Commonwealth-land.
Permanent uppdrag Diplomatisk beskickning till en stor internationell organisation .
Generalkonsulatet Diplomatisk beskickning belägen i en större stad, vanligtvis annan än huvudstaden, som tillhandahåller ett komplett utbud av konsulära tjänster.
Konsulat Diplomatisk beskickning som liknar ett generalkonsulat men kanske inte tillhandahåller ett komplett utbud av tjänster.
Konsulära uppdrag Ett konsulats kontor
Legation Diplomatiska representationskontor av lägre rang än en ambassad. Där en ambassad leddes av en ambassadör leddes en legation av en minister . Ambassadörer överträffade ministrarna och hade företräde vid officiella evenemang. Legationer var ursprungligen den vanligaste formen av diplomatiska uppdrag, men de föll i unåde efter andra världskriget och uppgraderades till ambassader.
Honorär konsul Chefen för en diplomatisk beskickning som endast tillhandahåller ett begränsat utbud av tjänster.

Chefen för en ambassad är känd som en ambassadör eller högkommissarie . Begreppet ambassad används ofta också som en del av en byggnad där den diplomatiska beskickningens arbete utförs, men strängt taget är det den diplomatiska delegationen själv som är ambassaden, medan kontorsutrymmet och det diplomatiska arbetet som utförs är kallade kansliet . Därför verkar ambassaden i kansliet.

Medlemmarna i en diplomatisk beskickning kan vistas inom eller utanför den byggnad som innehar beskickningens kansli och deras privata bostäder åtnjuter samma rättigheter som beskickningens lokaler i fråga om okränkbarhet och skydd.

Alla beskickningar till FN är helt enkelt kända som permanenta beskickningar , medan EU-medlemsstaternas beskickningar till Europeiska unionen är kända som permanenta representationer , och chefen för en sådan beskickning är vanligtvis både en permanent representant och en ambassadör. Europeiska unionens beskickningar utomlands kallas EU-delegationer. Vissa länder har mer speciell nomenklatur för sina uppdrag och personal: en Vatikanmission leds av en nuncio ( latin för "sändebud") och är följaktligen känd som en apostolisk nunciature . Under Muammar Gaddafis styre använde Libyens beskickningar namnet folkets byrå , ledd av en sekreterare.

Uppdrag mellan Commonwealth- länder är kända som höga kommissioner , och deras chefer är höga kommissionärer. Generellt sett betraktas ambassadörer och högkommissionärer som likvärdiga till status och funktion, och ambassader och högkommissioner anses båda vara diplomatiska beskickningar.

Tidigare var en diplomatisk beskickning ledd av en lägre tjänsteman (en sändebud eller minister bosatt ) känd som en legation . Eftersom leden av sändebud och minister bosatta i praktiken är föråldrade, är utnämningen av legation inte längre bland de diplomatiska leden som används i diplomati och internationella förbindelser.

Ett konsulat liknar, men inte samma sak som ett diplomatiskt kontor, utan med fokus på att hantera enskilda personer och företag, enligt definitionen i Wienkonventionen om konsulära förbindelser . Ett konsulat eller generalkonsulat är i allmänhet en representant för ambassaden på platser utanför huvudstaden. Till exempel har Filippinerna sin ambassad i USA i den senares huvudstad, Washington, DC, men har också sju generalkonsulat och fyra konsulat på andra håll i USA. Den person som ansvarar för ett konsulat eller generalkonsulat är känd som en konsul respektive generalkonsul. Liknande tjänster kan också tillhandahållas vid ambassaden (för att betjäna huvudstadsregionen) i vad som normalt kallas en konsulär sektion.

I fall av tvist är det vanligt att ett land återkallar sin beskickningschef som ett tecken på sitt missnöje. Detta är mindre drastiskt än att helt skära de diplomatiska förbindelserna, och uppdraget kommer fortfarande att fortsätta fungera mer eller mindre normalt, men det kommer nu att ledas av en chargé d'affaires (vanligtvis den biträdande beskickningschefen ) som kan ha begränsade befogenheter. En chargé d'affaires ad interim leder också uppdraget under tiden mellan slutet av en beskickningschefs mandatperiod och början av en annan.

Extraterritorialitet

Sigill av en diplomatisk kår

I motsats till vad många tror, ​​åtnjuter diplomatiska beskickningar ibland inte full extraterritoriell status och är i allmänhet inte den representerade statens suveräna territorium. Den sändande staten kan ge ambassader suverän status men detta händer bara med en minoritet av länder. Snarare förblir en ambassads lokaler under värdstatens jurisdiktion samtidigt som de ges särskilda privilegier (som immunitet från de flesta lokala lagar) av Wienkonventionen om diplomatiska förbindelser . Diplomater själva behåller fortfarande full diplomatisk immunitet , och (som anslutning till Wienkonventionen) får myndigheterna i värdlandet inte gå in i beskickningens lokaler (vilket betyder beskickningschefens bostad) utan tillstånd från det representerade landet, inte ens för att släcka en eld. Internationella regler utpekar en attack mot en ambassad som en attack mot det land den representerar. Termen "extraterritorialitet" används ofta för diplomatiska beskickningar, men normalt bara i denna vidare mening.

Eftersom värdlandets myndigheter inte får ta sig in på det representerande landets ambassad utan tillstånd, används ambassader ibland av flyktingar som flyr från antingen värdlandet eller ett tredjeland. Till exempel har nordkoreanska medborgare, som skulle arresteras och deporteras från Kina vid upptäckt, sökt tillflyktsort vid olika tredjelandsambassader i Kina. Väl inne på ambassaden kan diplomatiska kanaler användas för att lösa problemet och skicka flyktingarna till ett annat land. Se listan över personer som tog sin tillflykt till en diplomatisk beskickning för en lista över några anmärkningsvärda fall.

Anmärkningsvärda kränkningar av ambassadens extraterritorialitet inkluderar upprepade invasioner av den brittiska ambassaden i Peking (1967), gisslankrisen vid den amerikanska ambassaden i Teheran, Iran (1979–1981), och den japanska gisslankrisen vid ambassadörens residens i Lima , Peru ( 1996–1997).

Roll

Den grundläggande rollen för en diplomatisk beskickning är att företräda och tillvarata hemlandets och dess medborgares intressen i värdlandet. Enligt 1961 års Wienkonvention om diplomatiska förbindelser , som fastställer ramarna för diplomati mellan suveräna stater:

En diplomatisk beskicknings uppgifter består bland annat i att företräda den sändande staten i den mottagande staten; skydda den sändande statens och dess medborgares intressen i den mottagande staten, inom de gränser som tillåts enligt internationell rätt; förhandla med den mottagande statens regering; att med alla lagliga medel fastställa förhållanden och utveckling i den mottagande staten och rapportera om detta till den sändande statens regering; främja vänskapliga förbindelser mellan den sändande staten och den mottagande staten och utveckla deras ekonomiska, kulturella och vetenskapliga förbindelser.

Diplomatiska beskickningar mellan medlemmar av Commonwealth of Nations kallas inte ambassader, utan höga kommissioner , för Commonwealth-nationer delar en speciell diplomatisk relation. Det förväntas i allmänhet att en ambassad för ett samväldet land i ett land utanför Commonwealth kommer att göra sitt bästa för att tillhandahålla diplomatiska tjänster till medborgare från andra Commonwealth-länder om medborgarens land inte har en ambassad i det landet. Kanadensiska och australiensiska medborgare åtnjuter ännu bättre samarbete mellan sina respektive konsulära tjänster, som beskrivs i Kanada-Australiens konsulära tjänstedelningsavtal . Samma typ av förfarande följs även multilateralt av EU: s medlemsländer . Europeiska medborgare i behov av konsulär hjälp i ett land utan diplomatisk eller konsulär representation i sitt eget land kan vända sig till vilken konsulär eller diplomatisk beskickning som helst i en annan EU-medlemsstat.

Flera uppdrag i en stad

Vissa städer kan vara värd för mer än ett uppdrag från samma land.

I Rom upprätthåller många stater separata uppdrag till både Italien och Heliga stolen . Det är inte brukligt att dessa beskickningar delar lokaler eller diplomatisk personal. För närvarande är det bara Iraks och USA:s ambassader i Italien och Heliga stolen som delar lokaler; dock utses separata ambassadörer, en till varje land. När det gäller FN:s livsmedelsorgan är ambassadören i Italien vanligtvis ackrediterad som permanent representant . Förenta staterna har ett separat uppdrag till FN-organen , som leds av sin egen ambassadör , men ligger i föreningen som inrymmer dess ambassader i Italien och Heliga stolen.

Flera städer är värd för både ambassader/konsulat och permanenta representanter för internationella organisationer, såsom New York City ( FN ), Washington, DC ( Organisation of American States ) och Bryssel ( Europeiska unionen och North Atlantic Treaty Organization ).

I vissa fall är en ambassad eller ett konsulat uppdelat mellan två platser i samma stad: Kolkata i Indien är till exempel värd för två Bangladeshs vice högkommissioner, en vid Park Circus och en annan, som öppnades senare, på Mirza Galib Street, för att minska överbefolkningen.

Icke-diplomatiska ämbeten

Regeringar i stater som inte erkänns av den mottagande staten och i territorier som inte gör anspråk på att vara suveräna stater får inrätta kontor utomlands som inte har officiell diplomatisk status enligt definitionen i Wienkonventionen. Exempel är Taipeis ekonomiska och kulturella representationskontor som representerar regeringen i Republiken Kina ; Somalilands representationskontor i London, Addis Abeba , Rom och Washington, DC ; Hongkongs ekonomi- och handelskontor som representerar regeringen i det territoriet. Sådana kontor tar på sig en del av de icke-diplomatiska funktionerna för diplomatiska tjänster, såsom att främja handelsintressen och ge hjälp till dess medborgare och invånare. De är inte desto mindre inte diplomatiska beskickningar, deras personal är inte diplomater och har inte diplomatvisum, även om det kan finnas lagstiftning som ger personlig immunitet och skatteprivilegier, som i fallet med Hong Kong-kontoren i London och Toronto, till exempel.

Se även

Anteckningar och referenser

externa länkar