Utbildning i Irak - Education in Iraq

Utbildning i Irak
Utbildningsministeriet (Irak)
Minister Ali Hamed Mokhlef
Allmänna detaljer
Primära språk Arabiska, kurdiska, turkmeniska, neo-arameiska

Utbildning i Irak administreras av utbildningsministeriet .

UNESCO -rapporter hade en av de bästa utbildningsföreställningarna i regionen. Folkhögskolans bruttoinskrivning var 100% och läskunnigheten var hög. Sedan dess har utbildning lidit till följd av amerikansk ledning av ockupation, sanktioner och instabilitet.

Historia under Saddam

Saddam Hussein Främja kvinnors läskunnighet och utbildning på 1970 -talet

Irak etablerade sitt utbildningssystem 1921 och erbjöd både offentliga och privata vägar. I början av 1970 -talet blev utbildning offentlig och gratis på alla nivåer och obligatorisk på primärnivå. Två departement förvaltar utbildningssystemet i Irak: Utbildningsministeriet [MOE] och Ministeriet för högre utbildning och vetenskaplig forskning [MOHSR]. Ministeriet för utbildningsvetenskaplig forskning [MOHSR] ansvarar för högskoleutbildning och forskningscentra.

Den 1 juni 1972 övervakade Saddam beslagtagandet av internationella oljeintressen, som vid den tiden dominerade landets oljesektor. Ett år senare steg världens oljepriser dramatiskt till följd av energikrisen 1973 och skyhöga intäkter gjorde att Saddam kunde utöka sin agenda.

Inom bara några år tillhandahåller Irak socialtjänster som var oöverträffade bland länder i Mellanöstern. Saddam etablerade och kontrollerade "Nationella kampanjen för utrotning av analfabetism" och kampanjen för "Obligatorisk fri utbildning i Irak", och i stor utsträckning under hans regi inrättade regeringen universell friskola upp till de högsta utbildningsnivåerna; hundratusentals lärde sig läsa under åren efter programmets start. Regeringen stödde också soldatfamiljer, beviljade alla gratis sjukhusvistelse och gav subventioner till bönder. Irak skapade ett av de mest moderniserade folkhälsosystemen i Mellanöstern och fick Saddam ett pris från FN: s utbildnings-, vetenskapliga och kulturella organisation (UNESCO).

Nuvarande struktur, status och omfattning på utbildningen i Irak

Det är allmänt enigt om att detta utbildningssystem i Irak före 1990 var ett av de bästa i regionen när det gällde både tillgång och jämlikhet. Situationen började dock försämras snabbt på grund av flera krig och ekonomiska sanktioner. Enligt UNESCO: s lägesanalys 2003 av utbildning i Irak försämrades utbildningssystemet i centrum/södra trots att man tillhandahållit grunderna genom programmet Olja för mat. Norra Irak (Kurdistan) led inte lika mycket på grund av rehabiliterings- och återuppbyggnadsprogram som organiserades genom flera FN -organ.

Sedan dess har stora problem uppstått som hindrar systemet och inkluderar: brist på resurser, politisering av utbildningssystemet, ojämn utvandring och intern förskjutning av lärare och elever, säkerhetshot och korruption. Analfabetism är utbredd i jämförelse med tidigare och står på 39% för landsbygdens befolkning. Nästan 22% av den vuxna befolkningen i Irak har aldrig gått i skolan, och bara 9% har gymnasiet som högsta nivå. När det gäller jämställdhet är 47% av kvinnorna i Irak antingen helt eller delvis analfabeter, eftersom kvinnors utbildning lider av skillnader mellan regioner, och särskilt mellan norr och söder.

Sedan invasionen 2003 och den tidigare regimens [Saddam Hussein] fall har irakier med hjälp av internationella organ och utländska regeringar försökt skapa ramar som skulle börja ta itu med de aktuella frågorna.

Enligt Iraks nationella utvecklingsstrategi , publicerad den 30 juni 2005, avser den nya visionen för Irak att:

”Förvandla Irak till en fredlig, enad federal demokrati och ett välmående, marknadsorienterat regionalt ekonomiskt kraftverk som är fullt integrerat i den globala ekonomin”.

Detta härrör från det faktum att landets ekonomi har misskötts i 40 år, och ett land som en gång hade en ljus privat sektor och den utbildade befolkningen har kommit att ha en av de lägsta indikatorerna för mänsklig utveckling i regionen.

Den nationella utvecklingsstrategin [NDS] innehåller fyra huvudområden för koncentration:

  • Stärka grunden för ekonomisk tillväxt
  • Revitalisering av den privata sektorn
  • Förbättra livskvalitet
  • Stärka god förvaltning och säkerhet

Den huvudsakliga pelaren ovan som inkluderar utbildningskategorin är "Förbättrad livskvalitet", eftersom "friska medborgare tenderar att vara produktiva medborgare som kommer att kunna dra nytta av möjligheterna i en marknadsorienterad ekonomi". Den exakta strategin mot utbildning inkluderar "investeringar i humankapital med fokus på läskunnighet för vuxna, yrkesutbildning och åtgärder för att minska avhopp på primärnivå".

Utbildning efter USA: s invasion 2003

Efter invasionen av Irak 2003 genomförde Koalitionens provisoriska myndighet , med betydande internationellt bistånd, en fullständig reform av Iraks utbildningssystem. Bland omedelbara mål var att ta bort tidigare genomgripande baathistisk ideologi från läroplaner och betydande höjningar av lärarlöner och utbildningsprogram, som Hussein -regimen inte kunde tillhandahålla på 1990 -talet. Det nya utbildningsministeriet tillsatte en nationell läroplanskommission för att se över läroplaner inom alla ämnesområden. På grund av underfinansiering från Hussein- regimen 2003, uppskattningsvis 80 procent av Iraks 15 000 skolbyggnader behövde rehabilitering och saknade grundläggande sanitära faciliteter, och de flesta skolor saknade bibliotek och laboratorier.

På 1990 -talet minskade skolbesöket drastiskt när utbildningsfinansieringen minskade och ekonomiska förhållanden tvingade barn in i arbetskraften. Efter regimbytet inkluderade systemet cirka 6 miljoner elever på dagis till tolfte klass och 300 000 lärare och administratörer. Utbildning är obligatorisk endast genom sjätte klass, varefter en nationell tentamen avgör möjligheten att fortsätta in i de högre betygen. Även om ett yrkesspår är tillgängligt för dem som inte klarar tentamen, är det få studenter som väljer det alternativet på grund av dess dåliga kvalitet. Pojkar och flickor går i allmänhet i separata skolor som börjar med sjunde klass. Under 2005 var hinder för ytterligare reformer dåliga säkerhetsförhållanden på många områden, ett centraliserat system som saknade ansvar för lärare och administratörer och den isolering som systemet fungerade under de senaste 30 åren. Det finns få privata skolor. (Ett anmärkningsvärt exempel: The Classical School of the Medes i norra Irak.) Före ockupationen 2003 var cirka 240 000 personer inskrivna på institutioner för högre utbildning . CIA World Factbook uppskattar att år 2000 var läskunnigheten för vuxna 84 procent för män och 64 procent för kvinnor, med FN -siffror som tyder på en liten minskning av läskunnigheten för irakier i åldern 15–24 år mellan 2000 och 2008, från 84,8 procent till 82,4 procent.

Utbildning under Kurdistans regionala regering (KRG) i irakiska Kurdistan i norra Irak står inför många problem. Det finns ett stort antal människor som har "falska och falska utmärkelser som MA, doktorsexamen och professortitlar". Lojala politiska partimedlemmar med falska universitetstitlar har "höga officiella rangordningar från ministerier till universitetskansler, dekaner för högskolor, generaldirektörer, administratörer, handledare och skolchefer". Kritiker hävdar att utbildning i irakiska Kurdistan "överskuggas av politisk rivalitet, mediepropaganda, falsk patriotism, nationalistiska känslor och partitillhörighet".

Utbildning under baathistregimen före 1990 -talet

Regeringens politik påverkar klassstrukturen och stratifieringsmönstren kan beräknas från tillgänglig statistik om utbildning och sysselsättning och lönestrukturer. På grund av den historiska tyngdpunkten på utbyggnaden av utbildningsanläggningar kunde ledarna för Baathpartiet och faktiskt många av Iraks urbana medelklass flytta från landsbygden eller urbana lägre klass till mitten och till och med toppositioner i statsapparaten, offentlig sektor och samhället i stort.

Denna sociala historia bekräftas i regeringens ansträngningar att generalisera möjligheter till grundutbildning i hela landet. Mellan 1976 och 1986 ökade antalet grundskoleelever med 30 procent; kvinnliga studenter ökade 45 procent, från 35 till 44 procent av totalen. Antalet grundskollärare ökade med 40 procent under denna period. På gymnasienivån ökade antalet studenter med 46 procent, och antalet kvinnliga studenter ökade med 55 procent, från 29 till 36 procent av totalen. Bagdad, som hade cirka 29 procent av befolkningen, hade 26 procent av primärstudenterna, 27 procent av de kvinnliga grundstuderande och 32 procent av gymnasieeleverna.

Utbildning sköts av regeringen genom ett centralt organiserat skolsystem. I början av 1980-talet inkluderade systemet en sexårig primär (eller elementär) nivå som kallas den första nivån. Den andra nivån, också på sex år, bestod av en mellanliggande sekundär och en mellanliggande förberedande, vart och ett av tre år. Kandidater från dessa skolor kan anmäla sig till en yrkesskola, en av lärarutbildningsskolorna eller instituten eller någon av de olika högskolorna, universiteten eller tekniska instituten.

Antalet elever inskrivna i grund- och gymnasieskolor var högst i centralregionen och lägst i norr, även om inskrivningen av de norra skolorna bara var något lägre än i söder. Före kriget hade regeringen gjort betydande vinster i att minska den extrema koncentrationen av grundskolor och gymnasiala utbildningsanläggningar i huvudstäderna, särskilt Bagdad. Yrkesutbildningen, som hade varit notoriskt bristfällig i Irak, fick stor officiell uppmärksamhet på 1980 -talet. Antalet studenter inom tekniska områden hade tredubblats sedan 1977, till över 120 090 1986.

Baath -regimen tycktes också ha gjort framsteg sedan slutet av 1960 -talet för att minska de regionala skillnaderna, även om de långt ifrån eliminerades och utan tvekan var allvarligare än statistiken skulle antyda. Bagdad, till exempel, var hemmet för de flesta utbildningsanläggningar över gymnasienivån, eftersom det inte bara var Bagdads universitet , som läsåret 1983–84 (det senaste året för vilket statistik fanns tillgänglig i början av 1988) hade 34 555 studenter, men också av stiftelsen för tekniska institut med 34 277 studenter, Mustansiriya universitet med 11 686 studenter och tekniska universitet med 7 384 studenter. Universiteten i Basra , Mosul och Erbil tog sammanlagt 26 procent av alla studenter i högre utbildning läsåret 1983–84.

Antalet studenter som söker sig till högre utbildning på 1980 -talet ökade dramatiskt. Följaktligen planerade regeringen i mitten av 1980-talet att utöka Salahaddin-universitetet i Erbil i norr och att etablera Ar-Rashid-universitetet utanför Bagdad . Den senare existerade ännu inte i början av 1988 men båda var slutligen utformade för att rymma 50 000 studenter. Dessutom, i slutet av december 1987, tillkännagav regeringen planer på att skapa ytterligare fyra universitet: ett i Tikrit i centralområdet, ett vardera vid Al Kufah och Al Qadisiyah i söder och ett vid Al Anbar i väster. Detaljer om dessa universitet var inte kända.

Med krigets utbrott stod regeringen inför ett svårt dilemma när det gäller utbildning. Trots bristen på arbetskraft från krigstiden var regimen ovillig att ta tillvara på poolen av tillgängliga universitetsstudenter och hävdade att dessa unga var Iraks framtidshopp. I början av 1988 undantog därför regeringen rutinmässigt studenter från militärtjänstgöring fram till examen, en politik som den strikt följde.

Utmaningar och problem enligt de nuvarande utbildningsvillkoren i Irak

Universitetsstudenter i Irak

Det finns för närvarande ett otillräckligt utbud av skolor, och de flesta skolor lider av dåliga förhållanden.

  • Avstånd mellan 3590 skolor 2003 resulterar i dubbla eller tredubbla skift i skolbyggnader
  • Cirka 70% av skolorna saknar rent vatten och latriner
  • Nästan 1000 skolor är byggda av lera, halm eller tält
  • Dålig kvalitet på insatserna inkluderar: vetenskapslaboratorier, bibliotek, utrustning, en föråldrad läroplan, brist på lärarutbildning och matkällor och personalfrånvaro
  • Centraliserad administration
  • Otillräckliga jobb för högskoleexamen och fallande akademisk standard på många universitet

Sedan 2003 och den diktatoriska regimens fall har kriget mot Saddam Hussein och sektarkonflikten ytterligare destabiliserat utbildningssystemet i Irak.

  • 2751 skolor skadades allvarligt och kräver rehabilitering. 2400 skolor upplevde plundring.
  • Skolor i farliga områden tvingades stänga under längre perioder
  • Utbildningsannonser riktades, kidnappades, attackerades eller dödades
  • Lärarfrånvaro och flickor nådde en hög nivå på grund av säkerhetshotet
  • Bombningar i Bagdad tar livet av 16 studenter.

Sedan bombningen vid Samar'a 2006 har förskjutning av både lärare och studenter varit en annan faktor för destabiliseringen av systemet.

  • ~ 320 000 studenter fördrivs [200 000 internt]
  • ~ 65% av de fördrivna är män. Flickor tenderar att hoppa av.
  • ~ 20 000 lärare är på flykt
  • Interna migrationsmönster varierar, vilket belastar systemet eftersom det inte kan hantera förändrade krav
  • Extern förskjutning ligger mestadels i Jordanien (där studenterna absorberas i systemet, med avgifter som betalas av MOE i Irak), Syrien (där studenterna fortsätter framåt med det irakiska utbildningssystemet och testning) och Egypten

Nuvarande resurser till utbildning i Irak

Sedan maj 2003 har internationella organ varit involverade i att stödja utbildning i Irak, men fragmenterad data har inte gjort det möjligt att integrera dessa siffror i statsbudgeten. FN [~ 80 miljoner dollar] och Världsbanken har två förtroendefonder som går till Irak specifikt, medan USAID har kontrakt genom USA: s tilläggsbudget för Irak. Även om dessa program är en bra början, når de inte den nivå som bedömdes i oktober 2003 UN/WB Needs Assessment Study, 4,8 miljarder dollar.

Aktuella projekt som finansieras av Iraq Trust Fund, inkluderar men är inte begränsade till:

  • Emergency Textbook Provision Project: [US $ 40million]. Sedan maj 2004 är projektet avsett att finansiera och distribuera 69 miljoner läroböcker för 6 miljoner studenter spridda över alla provinserna för 2004/05.
  • Emergency School Construction Rehabilitation Project: [60 miljoner dollar]. Sedan oktober 2004 är projektet tänkt att bygga 55 skolbyggnader och rehabilitera 133 skolor. Rehabiliteringen av 133 skolor är klar, till en genomsnittskostnad på 181 US $ per elev, och gynnar 45 000 elever samtidigt som 3000 byggjobb skapas.
  • Emergency School Construction Rehabilitation Project- Tilläggsbidrag för Marshland Schools: [6 miljoner dollar]. Sedan oktober 2006 ger bidraget ytterligare finansiering till Emergency School Construction and Rehabilitation Project för att bygga ~ 33 nya skolor i Marshlands områden i Irak. Detta skulle gynna mellan 6 000 och 8 000 barn i den regionen och skapa kortsiktiga sysselsättningsmöjligheter inom byggandet. Lokala intressenter är involverade (dvs. icke -statliga organisationer).
  • Tredje nödutbildningsprojektet [100 miljoner dollar]: Medlen kommer från International Development Agency [IDA], i samarbete med Världsbanken. Detta projekt pågår (uppdaterat juli 2008) och syftar till att utveckla ett nationellt skolbyggnads- och underhållsprogram samt erbjuda kapacitetsbyggande aktiviteter.
  • Ett fjärrundervisning via satellit -tv -projekt pågår med FN -organ för att ta fram program för fördrivna personer, totalt $ 5 miljoner USD [ingår inte i Iraks förtroendefond]

Aktuella åtgärder

Trots oändliga dagliga utmaningar fortsätter utbildningssystemet i Irak att fungera. Åtgärder som hittills omfattar men är inte begränsade till:

  • 3600 skolor rehabiliterade
  • 120 000 lärare rekryterades
  • Fokus på flickors utbildning
  • Läroplanreform
  • Tillhandahållande av lärresurser
  • Distansutbildningsprogram för skolbarn (dvs. i Syrien)
  • Organisationskartreform
  • Ökat samarbete med externa partners

Se även

Referenser

externa länkar

Allmängods Denna artikel innehåller  material från det offentliga området från Library of Congress Country Studies -webbplatsen http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/ .