Defense of India Act 1915 - Defence of India Act 1915

Defense of India (Criminal Law Amendment) Act, 1915
Star-of-India-gold-centre.svg
Generalguvernören i rådet
  • En lag som föreskriver särskilda åtgärder för att säkra allmänhetens säkerhet och försvar av brittiska Indien och för en snabbare prövning av vissa brott.
Citat Lag nr IV från 1915
Territoriell omfattning Hela brittiska Indien
Antaget av Generalguvernören i rådet
Signerad 19 mars 1915
Påbörjad 19 mars 1915
Upphävd av
Lag 4 från 1922
Status: upphävd

Den Defense of India Act 1915 , även kallad den Defense of India Regulations Act , var en nödsituation straffrätt antas av Indiens generalguvernör 1915 med avsikt att inskränka de nationalistiska och revolutionära aktiviteter under och i efterdyningarna av Första världskriget. Det liknade British Defense of the Realm Acts, och beviljade ledningen mycket breda befogenheter att förebygga kvarhållande, internering utan rättegång, begränsning av skrift, tal och rörelse. Till skillnad från den engelska lagen som var begränsad till personer av fientliga föreningar eller ursprung, kunde lagen om försvar av Indien tillämpas på valfritt ämne för kungen och användes i överväldigande omfattning mot indianer. Handlingen godkändes enhälligt av de icke-officiella indiska medlemmarna i vicekungens lagstiftningsråd och sågs som nödvändigt för att skydda mot brittiska Indien mot subversivt nationalistiskt våld . Handlingen tillämpades först under den första Lahore -konspirationsprocessen i efterdyningarna av den misslyckade Ghadar -konspirationen 1915 och bidrog till att krossa Ghadr -rörelsen i Punjab och Anushilan Samiti i Bengal. Men dess utbredda och urskillningslösa användning för att kväva äkta politisk diskurs gjorde den djupt impopulär och blev alltmer hånad i Indien. Förlängningen av lagen i form av Rowlatt-lagen efter slutet av första världskriget motsatte sig enhälligt av de icke-officiella indiska medlemmarna i vicekungens råd. Det blev en flampunkt för politiskt missnöje och nationalistisk agitation, som kulminerade i Rowlatt Satyagraha . Lagen antogs på nytt under andra världskriget som Defense of India act 1939 . Oberoende Indien behöll lagen i ett antal ändrade former, som har använts i utropade nationella nödsituationer, inklusive kinesisk-indiska kriget , Bangladesh-krisen , nödsituationen 1975 och därefter Punjab-upproret .

Bakgrund

Punjab och Bengal blev tillsammans med Maharashtra hotbeds för revolutionärt nationalistiskt våld mot brittiskt styre i Indien under 1900 -talets första decennium. 1905 delningen av Bengalen och 1907 års koloniseringsräkning i Punjab gav växande missnöje. I Bengal drog revolutionära organisationer som Anushilan Samiti och Jugantar unga rekryter från de utbildade medelklassens Bhadralok- led och engagerade sig i ett antal framträdande attacker mot både figurer i administrationen och den lokala polisen som undersökte incidenter av rån, våld och mord kopplade till dessa grupper. Dessa inkluderade mord och försök till mord på tjänstemän, framstående offentliga personer och indiska informanter. År 1907 gjordes försök på livet för den bengalske löjtnanten-guvernören Sir Andrew Fraser . 1908 ledde ett misslyckat mordförsök av Jugantar till president Magistrat Douglas Kingsfords liv till att två europeiska kvinnor dog. 1909 såg ett misslyckat mordförsök två bomber som kastades mot Lord Minto . I december samma år sköts magistraten i Nasik A. MT Jackson av Anant Kanhere , och misstanken föll på länkar till India House i London som vid den tiden leddes av VD Savarkar vars äldre bror Ganesh hade dömts av Jackson för upprörande konspiration. India House hölls också ansvarigt för mordet i London på William Hutt Curzon Wyllie , den politiska ADC till utrikesminister i Indien. Ett antal mord utfördes också på godkännare som hade vänt kronvittnen. År 1909 Naren Gossain, kronvittne för åtal i Alipore bomb fall , sköts ihjäl i Alipore Jail . Ashutosh Biswas, en förespråkare för Calcutta High Court som ansvarar för åtal för Gossain -mordfall, sköts ihjäl i Calcutta High Court 1909. År 1910 sköts Shamsul Alam, biträdande chef för Bengals polis som ansvarar för att utreda Alipore Bomb -fallet, ihjäl 1910. på trappan i Calcutta High Court . I Punjab, agitation mot 1907 års koloniseringsräkning, som huvudpersonerna falskt trodde försökte införa primogenitetslag. Punjab -polisen hade blivit medvetna om kärnor av nationalistiska rörelser som uppstod över hela staten i form av en framväxande Ghadr -rörelse, matad av resurser och ansträngningar från utvandrade sikh -samhällen som bor i Kanada. Undersökningar under 1912 om ett försök att mörda den dåvarande vicekungen i Indien , Charles Hardinge, meddelade upptäckten av förbindelser mellan bengalska revolutionärer under kommando av tidigare Jugantar -medlem Rash Behari Bose och Ghadr -rörelsen i Punjab.

Tidiga lagar

Förebyggande förvar

Bengalska förordningen från 1812 och förordning III från 1818 var några av de tidigaste lagarna i brittiska Indien för att införliva bestämmelserna om förebyggande frihetsberövande , utan att behöva förbinda den intagna till rättegång. I ordförandeskapet i Madras och Bombay hade liknande lagar antagits 1819 respektive 1827. Fångar enligt dessa bestämmelser hade ingen rätt till habeas corpus . Avsnitt 491 i straffprocesslagen införde skriften från Habeas Corpus 1882. 1907 utfärdades nödförordningar i Punjab och i östra Bengal och Assam på femtioårsjubileet av myteriet 1857. Detta gjorde det möjligt att avskaffa offentliga möten, och den indiska pressen utsattes för kontroller för att begränsa uppoffrande material som publiceras. Lagen om explosiva ämnen och tidningslagen antogs i juni 1908 för att försöka stoppa agitation.

I juni 1907 fick lokala regeringar ytterligare tillstånd att inleda förfaranden mot lokal press som publicerar uppväckande material bland civilbefolkningen eller armén. Den indiska sociologen förbjöds i Indien i september 1907 och i november samma år antogs lagen om förhindrande av upprörande möten . I februari 1910 infördes den indiska presslagen som gjorde det möjligt för provinsregeringarna att begära straffpapper på upp till 5 000 kronor från tidningar som sannolikt skulle hetsa till uppror och våld. Denna handling resulterade i att ett antal nationalistiska publikationer stängdes och kunde inte ställa en sådan säkerhet.

Straffrättsändring 1908

Underlåtenhet att åtala i ett antal fall enligt straffprocesslagen 1898 ledde till en särskild handling där brott av nationalistiskt våld skulle prövas av en särskild nämnd bestående av tre högdomare. I december 1908 antogs straffrättsliga ändringar enligt villkoren i förordning III från 1818 och för att undertrycka föreningar som bildades för upproriska konspirationer. Handlingen tillämpades först för att deportera nio bengaliska revolutionärer till Mandalay -fängelset 1908. Trots dessa åtgärder ledde dock höga bevisstandarder som krävdes av Calcutta High Court , otillräckliga utredningar av polisen och ibland direkt bevisning till att man inte kunde tämja länge. nationalistiskt våld. Polisstyrkor kände sig oförmögna att hantera hemliga nationalistiska organisationers verksamhet, vilket ledde till krav på särskilda befogenheter. Dessa motsatte sig häftigt i den indiska pressen, som argumenterade mot varje förlängning av redan vida befogenheter som polisstyrkorna i Indien åtnjöt, och som det hävdades användes för att förtrycka indiska människor.

första världskriget

Den första världskriget började med en aldrig tidigare skådad ström av stöd till Storbritannien inifrån den vanliga politiska ledningen, i motsats till de första brittiska farhågor om en indisk revolt. Indien bidrog massivt till det brittiska krigsarbetet genom att tillhandahålla män och resurser. Cirka 1,3 miljoner indiska soldater och arbetare tjänstgjorde i Europa, Afrika och Mellanöstern, medan både den indiska regeringen och furstarna skickade stora leveranser av mat, pengar och ammunition. Men Bengal och Punjab förblev härdar av anti koloniala aktiviteter . Efter det första världskrigets början, pest, stigande spannmålspriser, missnöje med invandringspolitiken inom det brittiska imperiet (framhävt av Komagata Maru -affären) och rykten om brittiska olyckor i kriget som avsågs 1914, befann Punjab sig i ett oroligt tillstånd . Indien låg betydligt långt borta från centralmakterna, med endast möjliga invasionsvägar genom Persien och Afghanistan. Den indiska regeringen i början av kriget räknade med att Indien skulle förbli säkert så länge Afghanistan behöll neutralitet och NWFPs stammar var under kontroll. Den värsta situationen skulle vara från en kombination av krig med Afghanistan och inre oroligheter som antingen orsakats av antingen det bengaliska revolutionära nätverket, Ghadr i Punjab eller indiska muslimer som kan sympatisera med ottomanska Umma .

Ghadr

Brittiska underrättelsetjänsten i Nordamerika visade tidigt i kriget att Ghadr partiet , samordning med Berlin kommittén i Tyskland, och indiska revolutionära underjordiska var försöker transport män och vapen från USA och Ostasien i Indien, avsedd för en revolution och myteri i den brittiska indiska armén. Från augusti 1914 började ett stort antal sikh -utlänningar lämna Kanada och USA under planerna från Ghadr -ledningen för att främja myteri i Indien, medan i Bengal nationalistisk brottslighet också ökade. Department of Criminal Intelligence chef Charles Cleveland noterade att hotet mot Indien bör hanteras genom att hantera Ghadr -aktivister som redan var i Indien och de som återvände. För detta ändamål antogs Ingress into India Ordinance, 1914 för att begränsa tillströmningen av Ghadariter, men lyckades inte stoppa inflödet. Det planerade myteriet för februari 1915 avvärjdes i sista minuten.

Bengal

Under tiden förvärrades situationen i Bengal avsevärt efter Rodda Company -razzia från Jugantar, som överlämnade stora mängder skjutvapen till bengalska revolutionärer. Det fanns 36 kränkningar 1915, klättrade kraftigt från 13 år 1913 och 14 år 1914. Revolutionärerna lanserade det som har beskrivits av vissa historiker som "en skräckvälde i både städerna och på landsbygden" som "kom nära att uppnå sin nyckel mål att förlama administrationen. " En allmän atmosfär av rädsla omfattade polisen och lagdomstolarna, vilket allvarligt påverkade moralen. Under hela 1915 blev bara sex revolutionärer framgångsrikt ställda inför rätta.

Indiens försvarshandling

Den 19 mars 1915 introducerade Sir Reginald Craddock , hemmedlem i vicekungens råd lagen och den antogs vid ett enda sammanträde. Den antogs som en tillfällig lagstiftning som gällde under första världskriget och i sex månader efteråt. Lagen gav generalguvernören i rådet befogenhet att fastställa regler

i syfte att säkra den allmänna säkerheten och försvaret av brittiska Indien och när det gäller befogenheter och skyldigheter för offentliga anställda och andra personer för att främja detta ändamål ...

Betydande påtryckningar för övergången av dådet var från Michael O'Dwyer, särskilt mot bakgrund av Ghadr -hotet. Som svar på Sir Surendranath Bannerjee i den lagstiftande församlingen förnekade Craddock att regeringen behövde eller var lämplig för att bilda en rådgivande nämnd av rättslig karaktär som skulle behandla handlingarna. I detta avseende skilde sig lagen från lagen om försvar av riket. Craddock förklarade för församlingen att bristen på rättslig tillsyn och rådgivning var acceptabel eftersom de restriktiva åtgärderna i lagen var "förebyggande och inte straffande i åtgärder".

Omfattning

Lagen skulle vara giltig under krigets varaktighet och därefter i sex månader "för allmän säkerhet" och "försvar av brittiska Indien". Lagens huvudsakliga syfte gjorde det olagligt att kommunicera med fienden, inhämta information, sprida falska rapporter samt alla aktiviteter som regeringen såg skadliga för krigsinsatsen. Handlingen tillät lokala regeringar att få regler kvarhålla på obestämd tid, utan representation, och att pröva av särskilda domstolar personer som " rimligen misstänks " för att vara av fientligt ursprung eller agera på ett sätt som skadar imperiets säkerhet. begå eller konspirera för att begå brott som antingen beskrivs i dådet, eller brott som kan straffas med död, transport eller minst sju års fängelse. Häktningsmakt, till skillnad från enligt DORA, bar av underordnade officerare. För rättegångar som redan inleddes enligt straffprocesslagen 1898 eller 1908 års straffrättsliga ändring var undantagna från lagen. Åtal skulle följa de förfaranden som föreskrivs i straffprocesslagen 1898, men ersattes av domstolens särskilda befogenheter och diskretion. Avgörande är dock att kommissionsledamöterna direkt kan ta del av de påstådda brotten och därför kan preliminära förfaranden avskaffas.

Genomförande

Lagen gav de lokala myndigheterna befogenhet att utse tre kommissionärer för rättegångar som kan vara lägre än högdomstolars status. Minst två skulle vara sammanträdesdomare eller ytterligare sammanträdesdomare i minst tre år, var kvalificerade för utnämning till domare vid en hög domstol eller förespråkare för en överdomstol eller pläderare med tio års anställning. En majoritetsdom var acceptabel.

Handlingen gjorde det möjligt för kommissionsledamöterna att acceptera som bevisförklaringar som spelats in av en magistrat utan granskning till korsförhör och ersatte de bevisstandarder som föreskrivs i den indiska bevislagen 1872. Vidare tillät handlingarna kommissionärer att acceptera sådana registrerade bevis där vittnet var otillgängligt eller död . Denna åtgärd var avsedd att säkra och skydda mot skrämsel och attentat av revolutionärer av godkännare. Det fanns ingen rätt att pröva av juryn. Handlingen utesluter från överklagande eller domstolsprövning besluten från de kommissionärer som utsetts enligt lagen om försvar av Indien.

Även om den var utformad för att upprätthålla ordning och begränsa den revolutionära rörelsen, användes lagen i praktiken i stor skala från att begränsa revolutionärer, genom att gripa förövare av religiöst våld, till att begränsa rösten från måttliga politiska ledare. Till skillnad från lagen om försvar av riket (som var begränsad till personer av fientligt ursprung eller föreningar, dvs. fiendens medborgare eller samarbetspartners), kunde dådet tillämpas mot alla ämnen av kungen. I juni 1917 var 705 hemarresterade enligt lagen, tillsammans med 99 fängelser enligt regel III. Under kriget internerades mer än 1400 personer i Indien enbart under Defense of India Act, och ytterligare tre hundra utsattes för mindre restriktioner, medan mer än två tusen utsattes för restriktionerna i förordningen om inträde i Indien .

Påverkan

Vid tidpunkten för dess antagande fick Defense of India act universellt stöd från indiska icke-officiating medlemmar i generalguvernörens råd, från måttliga ledare inom indisk politisk rörelse. Den brittiska krigsansträngningen hade fått folkligt stöd inom Indien och lagen fick stöd i den förståelsen att de vidtagna åtgärderna var nödvändiga i krigssituationen. Dess tillämpning innebar en betydande inskränkning i revolutionärt våld i Indien. Den breda omfattningen och den utbredda användningen bland allmänheten och mot till och med måttliga ledare ledde dock till växande motvilja inom den indiska befolkningen.

Revolutionärt våld

Lagens antagande fick 46 avrättningar och 64 livstidsdomar utdelade till revolutionärer i Bengal och Punjab i Lahore Conspiracy Trial och Benares Conspiracy Trial , och i domstolar i Bengal, vilket effektivt krossade den revolutionära rörelsen. Befogenhet att förebygga kvarhållande tillämpades dock mer särskilt på Bengal. I mars 1916 hjälpte omfattande gripanden Bengals polis att krossa Dhaka Anushilan Samiti i Calcutta. Regel III och Defense of India Act tillämpades på Bengal från augusti 1916 i stor skala. I Bengal sjönk revolutionärt våld i Bengal till 10 år 1917. Vid krigsslutet internerades mer än åtta hundra i Bengal under dådet.

Måttlig avvikelse

Tillämpningen av dådet var inte begränsad till dem som misstänks för revolutionära brott. Det kom gradvis att användas för att tvinga och undertrycka rösten från många nationalistiska ledare, även av måttliga åsikter, där regional administration ansåg att deras åsikter eller åsikter var upprörande för brittiskt styre i Indien eller farliga för administrationen. Ett antal framstående moderata ledare internerades eller deporterades under Defense of India -lagen. Mest anmärkningsvärd av dessa ledare var fru Annie Besant . Beasant hade satt upp filialer av hemregelligan i större städer när Bal Gangadhar Tilak etablerade ligan i Bombay och i västra Indien. Även om dessa uppgick till lite mer än debattföreningar (efter modell efter Fabian -föreningarna ) noterades det att ligorna publicerade politiska pamfletter och sålde 46 000 av dessa 1916. Bibliotek upprättades också där politiska avhandlingar gjordes tillgängliga. Beasant's league hade 27000 medlemmar år 1917, och samma år internerades både Tilak och Beasant under lagen på grund av att deras verksamhet blev undergrävande. Indien. Maulana Muhammad Ali Jauhar och Maulana Shaukat Ali greps och internerades efter att de visade sig ha varit i kontakt med personer i Kabul kopplade till det tyska uppdraget, vilket administrationen misstänkte ha varit för att utfärda en panindisk islamisk revolution. Abul Kalam Azad deporterades från Bengal och sattes i husarrest i Ranchi för sitt skrivande i Al Balagh .

Efter WWI

Defense of India Act, i dess genomförande, blev alltmer häftad. Opopulariteten var sådan att Lucknow -sessionen vid den indiska nationella kongressen 1917 antog en resolution som uttryckte oro över den omfattande användningen av lagen, och uppmanade regeringen att dess användning ska vara under samma principer som lagen om försvar av riket. Omedelbart efter kriget deporterades Benjamin Horniman från ordförandeskapet i Bombay för sin rapportering om Amritsar -massakern .

Senare lagar

Rowlatt -akt

Med den stundande förfallet av 1915 -lagen utsågs Rowlatt -kommittén för att rekommendera åtgärder för att hantera hotet från den revolutionära rörelsen. Rowlatt rekommenderade en förlängning av bestämmelserna i Defense of India Act med ytterligare tre år med avlägsnande av habeas corpus -bestämmelser. Det möttes av universellt motstånd av de indiska medlemmarna i underkungens råd, liksom inom befolkningen i allmänhet, och fick titeln "The Black Bills" från Mohandas Gandhi. Mohammed Ali Jinnah lämnade vicekungens råd i protest, efter att ha varnat rådet för de farliga konsekvenserna av att anta en förlängning av en så impopulär lagförslag. Rowlatts rekommendationer antogs i Rowlatt Bills . Oroarna mot de föreslagna Rowlatt -räkningarna tog form som Rowlatt Satyagraha under ledning av Gandhi, en av de första civila olydnadsrörelserna som han skulle leda den indiska självständighetsrörelsen . Protesterna såg hartaler i Delhi, offentliga protester i Punjab samt andra proteströrelser i hela Indien. I Punjab kulminerade protesterna mot räkningarna, tillsammans med ett upplevt hot om ett Ghadrite -uppror från den regionala regeringen i Punjab i Jallianwalla Bagh -massakern i april 1919. Efter nästan tre års agitation upphävde regeringen slutligen Rowlattakten och dess syster handlingar.

1939 års lag

Försvaret för Indiens försvar 1915 antogs på nytt i en mer allvarlig form vid inledningen av andra världskriget som Indiens försvarsakt 1939. Den antogs den 29 september 1939 men ansågs träda i kraft från och med den 3 september 1939, dagen när andra världskriget började. Handlingen användes ökänt under kriget för att dämpa självständighetsrörelsen. Det gick ut sex månader efter krigets slut och upphävdes slutligen genom upphävande och ändringslagen 1947 (lag II 1948).

Oberoende Indien

Den indiska konstitutionen behöll principerna för förebyggande kvarhållande som är inkapslade i lagen om försvar av Indien, vilket gör till ett av få länder där medborgare i landet kan utsättas för sådana åtgärder. I Oberoende Indien behölls lagen i lagstiftning i form av förebyggande frihetsberövande 1950, och har sett genomförandet som försvaret av Indiens regler 1962 under det kinesisk-indiska kriget 1962 och lagen om försvar av Indien, 1971 under Indo 1971 -Pak krig . 1962 års lag blev ökänd för sin användning vid internering av kinesiska immigranter i Indien, framför allt Calcutta. Andra liknande lagar som antagits i oberoende Indien inkluderar lagen om underhåll av intern säkerhet (MISA) under nödsituationen och terrorism och störande verksamhet (förebyggande) (som antogs under Punjab -upproret ) som innehåller mycket liknande bestämmelser.

Anteckningar

Referenser