Nationernas förbunds förbund - Covenant of the League of Nations

Nationernas förbunds förbund
Signerad 28 juni 1919
Plats Paris fredskonferens
Effektiv 10 januari 1920
Utgång 20 april 1946
Upphörande 31 juli 1947
Fester Nationernas förbund
Depositarie Nationernas Förbund
Covenant of the Nations LeagueWikisource

Den konventionen av Nationernas förbund var stadgan av Nationernas förbund . Det undertecknades den 28 juni 1919 som del I i Versaillesfördraget och trädde i kraft tillsammans med resten av fördraget den 10 januari 1920.

Skapande

Tidiga utkast till en eventuell nationförbund började redan före slutet av första världskriget . Den Londonbaserade Bryce-gruppen lade fram förslag som antogs av British League of Nations Society , grundat 1915. En annan grupp i USA - som inkluderade Hamilton Holt och William B. Howland vid Century Association i New York City - hade sin egen plan. . Denna plan stöddes till stor del av League to Enforce Peace , en organisation ledd av USA: s tidigare president William Howard Taft . I december 1916 föreslog Lord Robert Cecil att en officiell kommitté skulle inrättas för att utarbeta ett förbund för en framtida liga. Den brittiska kommittén tillsattes slutligen i februari 1918; den leddes av Walter Phillimore (och blev känd som Phillimore-kommittén) men inkluderade också Eyre Crowe , William Tyrrell och Cecil Hurst . USA: s president Woodrow Wilson var inte imponerad av Phillimore-kommitténs rapport och skulle så småningom ta fram tre egna utkast till förbund med hjälp av sin vän Colonel House . Ytterligare förslag kom från Jan Christiaan Smuts i december 1918.

Vid fredskonferensen i Paris 1919 tillsattes en kommission för att komma överens om ett förbund. Bland medlemmarna ingick Woodrow Wilson (som ordförande), Colonel House (företrädare för USA), Robert Cecil och Jan Smuts (Brittiskt imperium), Léon Bourgeois och Ferdinand Larnaude (Frankrike), premiärminister Vittorio Orlando och Vittorio Scialoja (Italien), utrikesminister Makino Nobuaki och Chinda Sutemi (Japan), Paul Hymans (Belgien), Epitácio Pessoa (Brasilien), Wellington Koo (Kina), Jayme Batalha Reis (Portugal) och Milenko Radomar Vesnitch (Serbien). Ytterligare representanter för Tjeckoslovakien, Grekland, Polen och Rumänien tillkom senare. Gruppen övervägde ett preliminärt utkast som var skrivet av Hurst och president Wilsons rådgivare David Hunter Miller . Under de första fyra månaderna 1919 träffades gruppen vid tio separata tillfällen och försökte förhandla om de exakta villkoren i det grundläggande avtalet för den framtida ligan.

Under de efterföljande förhandlingarna uppstod olika stora invändningar från olika länder. Frankrike ville att förbundet skulle bilda en internationell armé för att genomdriva sina beslut, men britterna var oroliga för att en sådan armé skulle domineras av fransmännen, och amerikanerna kunde inte komma överens eftersom bara kongressen kunde förklara krig. Japan begärde att en klausul som upprätthåller principen om raslikhet skulle införas parallellt med den befintliga klausulen om religiös jämlikhet . Detta motsattes djupt, särskilt av amerikansk politisk känsla, medan Wilson själv helt enkelt ignorerade frågan.

Under ett visst intervall medan Wilson var borta togs frågan om internationell jämlikhet upp igen. En omröstning om ett förslag som stödde "nationernas jämlikhet och rättvis behandling av deras medborgare" gjordes och stöddes av 11 av de 19 delegaterna. Efter Wilsons återkomst förklarade han att "allvarliga invändningar" från andra delegater hade negerat majoritetsröstningen, och ändringsförslaget avfärdades. Slutligen den 11 april 1919 godkändes det reviderade utkastet till Hurst-Miller, men utan att helt lösa vissa frågor som hade ställts angående frågor som nationell jämlikhet, raslikhet och hur den nya ligan skulle kunna praktiskt genomdriva sina olika mandat.

Den nya ligan skulle innefatta en generalförsamling (som representerar alla medlemsländer), ett verkställande råd (med medlemskap begränsat till stormakter) och ett permanent sekretariat. Medlemsstaterna förväntades "respektera och bevara mot yttre aggression" andra medlemmars territoriella integritet och avväpna "till den lägsta punkt som överensstämmer med inhemsk säkerhet". Alla stater var tvungna att lämna in klagomål för skiljedom eller rättslig utredning innan de gick i krig. Verkställande rådet skulle skapa en permanent domstol för internationell rättvisa för att fatta domar om tvisterna.

Fördraget trädde i kraft den 10 januari 1920. Artiklarna 4, 6, 12, 13 och 15 ändrades 1924. Fördraget delar liknande bestämmelser och strukturer med FN-stadgan .

Artikel X

Tecknad film som visar Senators Lodge, Borah och Hiram Johnson som blockerar fred

Artikel X i förbundet av Nationernas förbund tvingade förbundets medlemmar "att respektera och bevara, mot yttre aggression, den territoriella integriteten och befintliga politiska oberoende för alla medlemmar i förbundet." Det noterades att en nationförbundsledamot inte var bunden av att hjälpa en kollega i kampen mot interna avskiljare , men det innebar också att inget land borde ge sådana rebeller hjälp. Man förstod också att om någon nationförbundsmedlem besegrades under ett aggressivt krig, skyddade inte förbundet den besegrade medlemmen mot en följd av förlust av territorium och politiskt oberoende.

USA: s president Woodrow Wilson hade säkrat sitt förslag att ansöka om att bli en del av Folkeförbundet i det slutliga utkastet till Versaillesfördraget, men Förenta staternas senat vägrade att ge sitt samtycke till ratificeringen av fördraget. För många republikaner i senaten var artikel X den mest anstötliga bestämmelsen. Deras invändningar baserades på det faktum att Förenta staterna, genom att ratificera ett sådant dokument, skulle vara bundna av ett internationellt avtal för att försvara en nationell medlem om det attackerades. Henry Cabot Lodge från Massachusetts och Frank B. Brandegee från Connecticut ledde kampen i USA: s senat mot ratificering och trodde att det var bäst att inte bli involverad i internationella konflikter. Enligt Förenta staternas konstitution får USA: s president inte ratificera ett fördrag såvida inte senaten med två tredjedelars röst ger sitt råd och samtycke . I själva verket var avsikten med artikel X att bevara en maktbalans genom att förhindra att ett land invaderar ett annat (t.ex. Tyskland som invaderar Belgien och Frankrike). det tog inte bort USA: s rätt att föra krig.

Artikel XXII

Artikel XXII hänvisade till skapandet av mandatterritorier, som överlämnades för att förvaltas av europeiska makter. Även om de flesta mandaten gavs till länder som Storbritannien och Frankrike, som hade betydande koloniala imperier, gjorde förbundet den tydliga skillnaden att ett mandatområde inte var en koloni.

Covenant hävdade att sådana territorier var "bebodda av folk som ännu inte har möjlighet att stå för sig själva under de moderna världens ansträngande förhållanden" och att "sådana folks vägledning bör anförtros avancerade nationer som på grund av sina resurser, deras erfarenhet eller deras geografiska position kan bäst ta sitt ansvar "som ett" ett heligt förtroende för civilisationen ".

Mandatområdena sorterades i flera underkategorier:

  • "Samhällen som tidigare tillhörde det turkiska riket" ansågs "ha nått ett utvecklingsstadium där deras existens som oberoende nationer kunde provisoriskt erkännas" och de obligatoriska befogenheterna anklagades för "att ge administrativ rådgivning och hjälp tills de kan att stå ensam ".
  • När det gäller "Andra folk, särskilt de i Centralafrika", ålades de obligatoriska makterna att "garantera samvets- och religionsfrihet, endast med förbehåll för upprätthållande av allmän ordning och moral, förbud mot missbruk som slavhandel, vapentrafik och sprittrafiken och förhindrandet av inrättandet av befästningar eller militära och marina baser och av militär utbildning av infödda för annat än polisändamål och försvar av territorium ", och inget omnämnde nämndes eventuellt oberoende.
  • När det gäller "territorier, som sydvästra Afrika och vissa av södra Stillahavsöarna", antogs de "på grund av befolkningens gleshet eller deras ringa storlek eller deras avlägsenhet från civilisationscentren eller deras geografiska angränsning till det obligatoriska territoriet och andra omständigheter "att" bäst administreras enligt mandatens lagar som integrerade delar av dess territorium, med förbehåll för de ovannämnda skyddsåtgärderna för den inhemska befolkningens intresse ". Hänvisningen till "geografisk sammanhängande till det obligatoriska territoriet" relaterade tydligt till att Sydvästra Afrika (nu Namibia ) blev ett mandat för Sydafrika , snarare än för Storbritannien.

Se även

Referenser

externa länkar

Verk relaterade till Covenant of the League of Nations på Wikisource