Kommissionär för mänskliga rättigheter - Commissioner for Human Rights
 | |
| Bildning | 7 maj 1999 |
|---|---|
| Ändamål | Skydd för mänskliga rättigheter |
| Huvudkontor | Strasbourg |
| Ledare | Dunja Mijatović |
Moderorganisation |
Europarådet |
| Hemsida | Hemsida |
Den kommissarie för mänskliga rättigheter är en oberoende och opartisk utomrättsliga institution grundades 1999 av Strasbourg-baserade Europarådet , för att främja kunskapen om och respekten för de mänskliga rättigheterna i rådets 47 medlemsländer. Kommissionärens verksamhet fokuserar på tre viktiga, närbesläktade områden:
- landsbesök och dialog med nationella myndigheter och det civila samhället;
- tematiska studier och råd om systematiskt mänskligt rättighetsarbete;
- medvetandehöjande aktiviteter.
Nuvarande kommissionär är Dunja Mijatović , som började sin sexårsperiod den 1 april 2018. Tidigare kommissionärer var Álvaro Gil-Robles , Thomas Hammarberg och Nils Muižnieks .
Väljs av Europarådets parlamentariska församling , kommissionären försöker föra en ständig dialog med medlemsländerna, ständigt öka medvetenheten om människorättsfrågor, och främja utvecklingen av nationella strukturer för mänskliga rättigheter. Kommissionären besöker varje medlemsstat för att utvärdera situationen för de mänskliga rättigheterna och utfärdar rapporter, åsikter och rekommendationer till regeringarna.
Kommissionären samarbetar också med ett brett spektrum av partner, inklusive Europeiska unionen , FN och dess specialiserade kontor, samt ledande icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter , universitet och tankesmedjor .
Mandat
Kommissionärens mandat bygger på Europarådets resolution (99) 50 (antagen den 7 maj 1999). Den innehåller följande punkter:
* främja en effektiv efterlevnad av de mänskliga rättigheterna och hjälpa medlemsstaterna att genomföra Europarådets mänskliga rättighetsstandarder,
- främja utbildning i och medvetenhet om mänskliga rättigheter i Europarådets medlemsstater,
- identifiera eventuella brister i lagen och praxis som rör mänskliga rättigheter,
- underlätta verksamheten för nationella ombudspersoninstitutioner och andra mänskliga rättighetsstrukturer, och
- ge råd och information om skyddet av mänskliga rättigheter i hela regionen.
Medlemsstaterna är skyldiga att "underlätta kommissionärens kontakter, inklusive resor, inom ramen för kommissionärens uppdrag och tillhandahålla information i god tid som begärs av kommissionären". Medan kommissionären "ska fungera oberoende och opartiskt." Kommissionären får agera "på all information som är relevant för kommissionärens funktioner".
Kommissionären "kan direkt kontakta regeringar i Europarådets medlemsstater". Kommissionären kan också "utfärda rekommendationer, yttranden och rapporter."
Kommissionären åtnjuter immunitet "från arrestering och alla rättsliga förfaranden på alla medlemmars territorier, med avseende på uttalade ord och avgivna röster".
Artikel 36 i den europeiska konventionen om de mänskliga rättigheterna tillåter "tredje parts ingripande" inför Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna för kommissionären och säger att "I alla fall inför en avdelning eller stora avdelningen kan Europarådets kommissionär för mänskliga rättigheter lägga fram kommentarer och delta i utfrågningar.
Val
Kommissionären väljs av Europarådets parlamentariska församling, från en lista med tre kandidater som utarbetats av ministerkommittén, och har en mandatperiod på sex år som inte kan förnyas. Enligt resolutionen (99) 50:
Kandidaterna ska vara framstående personligheter av hög moralisk karaktär som har erkänd expertis inom området mänskliga rättigheter, ett offentligt register över anslutning till Europarådets värderingar och den personliga auktoritet som krävs för att effektivt fullgöra kommissionärens uppdrag. Under sin mandatperiod ska kommissionären inte bedriva någon verksamhet som är oförenlig med kraven på ett heltidsarbete.
Aktiviteter
Landsbesök och dialog med nationella myndigheter och det civila samhället
Kommissionären genomför besök i alla medlemsstater för att övervaka och utvärdera situationen för de mänskliga rättigheterna. Under sådana besök träffar han de högsta företrädarna för regeringen, parlamentet, rättsväsendet, civilsamhället och nationella strukturer för mänskliga rättigheter . Han pratar också med vanliga människor med mänskliga rättigheter och besöker platser av betydelse för mänskliga rättigheter, inklusive fängelser, psykiatriska sjukhus , centra för asylsökande , skolor , barnhem och bosättningar befolkade av utsatta grupper inklusive romer , HBT- personer och andra minoritetsgrupper .
Efter besöken kan en rapport eller ett brev riktas till myndigheterna i det berörda landet som innehåller en bedömning av de mänskliga rättigheterna och rekommendationer om hur man kan komma till rätta med brister i lag och praxis. Kommissionären har också rätt att ingripa som tredje part i förfarandet vid Europeiska domstolen för de mänskliga rättigheterna, antingen genom att lämna in skriftlig information eller delta i dess utfrågningar.
Tematisk rapportering och rådgivning om systematiskt genomförande av mänskliga rättigheter
Kommissionären utför också ett tematiskt arbete med ämnen som är centrala för skyddet av de mänskliga rättigheterna i Europa. Han ger råd och information om förebyggande av kränkningar av de mänskliga rättigheterna och släpper ut åsikter, utfärdandepapper och rapporter.
Medvetandehöjande aktiviteter
Kommissionären främjar medvetenheten om mänskliga rättigheter i medlemsstaterna genom att organisera och delta i seminarier och evenemang om olika teman för mänskliga rättigheter. Kommissionären inleder en permanent dialog med regeringar, civilsamhällesorganisationer och utbildningsinstitutioner för att förbättra allmänhetens medvetenhet om mänskliga rättigheter. Han bidrar vidare till debatten och reflektionen över aktuella och viktiga mänskliga rättighetsfrågor genom kontakter med media, publicering av periodiska artiklar och temadokument.
Som en del av landsbesök, tematiskt arbete och medvetenhetsaktiviteter ägnar kommissionären särskild uppmärksamhet åt försvaret av människorättsaktivister och deltar i nära samarbete med andra Europarådsorgan och med ett brett spektrum av internationella institutioner, viktigast FN och dess specialiserade kontor, Europeiska unionen och Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa (OSSE). Kontoret samarbetar också nära med nationella strukturer för mänskliga rättigheter, ledande icke-statliga organisationer för mänskliga rättigheter , universitet och tankesmedjor .
Se även
- Mänskliga rättigheter i Europa
- Europeiska kommissionen mot rasism och intolerans
- FN: s särskilda föredragande
