Clement Attlee - Clement Attlee

Earl Attlee
porträttfotografi av Clement Attlee, omkring 62 år
Porträtt av Yousuf Karsh , c.  1945
Storbritanniens premiärminister
På kontoret
26 juli 1945 - 26 oktober 1951
Monark George VI
Vice Herbert Morrison
Föregås av Winston Churchill
Lyckades med Winston Churchill
Oppositionens ledare
På kontoret
26 oktober 1951 - 25 november 1955
Monark
premiärminister
Föregås av Winston Churchill
Lyckades med Herbert Morrison
På kontoret
25 oktober 1935 - 11 maj 1940
Monark
premiärminister
Föregås av George Lansbury
Lyckades med Hastings Lees-Smith
Arbetspartiets ledare
På kontoret
25 oktober 1935 - 7 december 1955
Vice
Föregås av George Lansbury
Lyckades med Hugh Gaitskell
Biträdande ledare för arbetarpartiet
På kontoret
25 oktober 1932 - 25 oktober 1935
Ledare George Lansbury
Föregås av JR Clynes
Lyckades med Arthur Greenwood
Ministerråd i krigstid
Vice premiärminister i Storbritannien
På kontoret
19 februari 1942 - 23 maj 1945
premiärminister Winston Churchill
Föregås av Office skapat
Lyckades med Herbert Morrison
Herrens ordförande i rådet
På kontoret
28 september 1943 - 23 maj 1945
premiärminister Winston Churchill
Föregås av Sir John Anderson
Lyckades med Lord Woolton
Statssekreterare för dominansfrågor
På kontoret
15 februari 1942 - 24 september 1943
premiärminister Winston Churchill
Föregås av Viscount Cranborne
Lyckades med Viscount Cranborne
Lord Keeper of the Privy Seal
På kontoret
12 maj 1940 - 15 februari 1942
premiärminister Winston Churchill
Föregås av Kingsley Wood
Lyckades med Stafford Cripps
Mellankrigstidens ministerkontor
Generaldirektör
På kontoret
13 mars 1931 - 25 augusti 1931
premiärminister Ramsay MacDonald
Föregås av Hastings Lees-Smith
Lyckades med William Ormsby-Gore
Kansler i hertigdömet Lancaster
På kontoret
23 maj 1930 - 13 mars 1931
premiärminister Ramsay MacDonald
Föregås av Oswald Mosley
Lyckades med Lord Ponsonby
Parlamentarisk under-statssekreterare för krig
På kontoret
23 januari 1924 - 4 november 1924
premiärminister Ramsay MacDonald
Föregås av Wilfrid Ashley
Lyckades med Richard Onslow
Riksdagskontor
Ledamot av House of Lords
Ärftlig jämlikhet
25 januari 1956 - 8 oktober 1967
Föregås av Earldom skapat
Lyckades med 2: a Earl Attlee
Riksdagsledamot
för Walthamstow West
På kontoret
23 februari 1950 - 16 december 1955
Föregås av Valentine McEntee
Lyckades med Edward Redhead
Riksdagsledamot
för Limehouse
På kontoret
15 november 1922 - 3 februari 1950
Föregås av William Pearce
Lyckades med Valkrets avskaffad
Personliga detaljer
Född
Clement Richard Attlee

( 1883-01-03 )3 januari 1883
Putney , Surrey , England
Död 8 oktober 1967 (1967-10-08)(84 år)
Westminster , London, England
Viloplats Westminster Abbey
Politiskt parti Arbetskraft
Makar)
( M.  1922 ; dog  1964 )
Barn 4
Son
Alma mater University College, Oxford
Ockupation
  • Politiker
  • Advokat
  • Föreläsare
  • Socialarbetare
  • Soldat
Militärtjänst
Filial/service  Brittiska armén
År i tjänst 1914–1919
Rang Större
Enhet
Strider/krig
Utmärkelser

Clement Richard Attlee, 1st Earl Attlee , KG , OM , CH , PC , FRS (3 januari 1883 - 8 oktober 1967) var en brittisk politiker som tjänstgjorde som premiärminister i Storbritannien från 1945 till 1951 och ledare för Labour Party från 1935 till 1955. Han var vice premiärminister under koalitionsregeringen under krig under Winston Churchill , och tjänstgjorde två gånger som ledare för oppositionen 1935 till 1940 och från 1951 till 1955.

Attlee föddes i en övre medelklassfamilj, son till en rik London- advokat . Efter att ha gått på den offentliga skolan Haileybury College och University of Oxford praktiserade han som advokat . Det volontärarbete som han utförde i Londons East End utsatte honom för fattigdom och hans politiska åsikter skiftade sedan till vänster. Han gick med i Independent Labour Party , gav upp sin juridiska karriär och började föreläsa vid London School of Economics . Hans arbete avbröts av tjänst som officer under första världskriget . 1919 blev han borgmästare i Stepney och 1922 valdes han till parlamentsledamot för Limehouse . Attlee tjänstgjorde i den första Labour -minoritetsregeringen som leddes av Ramsay MacDonald 1924 och gick sedan med i regeringen under MacDonalds andra minoritet (1929–1931). Efter att ha behållit sin plats i Labours jordskred nederlag 1931 blev han partiets biträdande ledare . Vald ledare för Labourpartiet i 1935, och vid första förespråk pacifism och motsatta åter beväpning , blev han en kritiker av Neville Chamberlain : s undfallenhet av Hitler och Mussolini i upptakten till andra världskriget . Attlee tog Labour in i krigskoalitionsregeringen 1940 och tjänstgjorde under Winston Churchill , till en början som Lord Privy Seal och sedan som vice premiärminister från 1942.

Efter slutet av andra världskriget i Europa upplöstes koalitionen och Attlee ledde Labour till en stor seger vid valet 1945 och bildade den första Labour -majoritetsregeringen . Hans regerings keynesianska tillvägagångssätt för ekonomisk ledning syftade till att upprätthålla full sysselsättning , en blandad ekonomi och ett kraftigt utvidgat system av sociala tjänster som tillhandahålls av staten. För detta ändamål åtog sig nationaliseringen av allmännyttiga företag och större industrier och genomförde omfattande sociala reformer, inklusive antagandet av National Insurance Act 1946 och National Assistance Act , bildandet av National Health Service (NHS) 1948, och utvidgningen av offentliga subventioner för rådhusbyggande . Hans regering reformerade också facklig lagstiftning, arbetsmetoder och barntjänster; det skapade National Parks -systemet, godkände New Towns Act 1946 och etablerade stads- och landsplaneringssystemet .

I utrikespolitiken delegerade Attlee till Ernest Bevin , men övervakade Indiens delning (1947), Burma och Ceylons oberoende och upplösningen av de brittiska mandaten Palestina och Transjordanien . Han och Bevin uppmuntrade USA att ta en kraftfull roll i det kalla kriget ; utan att ha råd med militärt ingripande i Grekland, uppmanade han Washington att motverka kommunister där och upprätta Truman -doktrinen . Han stödde Marshallplanen för att återuppbygga Västeuropa med amerikanska pengar och främjade 1949 Natos militära allians mot Sovjetblocket . Efter att ha lett Labour till en knapp seger vid allmänna valet 1950 , skickade han brittiska trupper för att slåss i Koreakriget .

Attlee hade ärvt ett land nära konkurs efter andra världskriget och utsatt för mat, bostäder och resursbrist; trots hans sociala reformer och ekonomiska program kvarstod dessa problem under hans premiärtid, tillsammans med återkommande valutakriser och beroende av amerikanskt bistånd. Hans parti besegrades knappt av de konservativa i 1951 års val , trots att han vann flest röster. Han fortsatte som Labour -ledare men gick i pension efter att ha förlorat valet 1955 och höjdes till House of Lords ; han dog 1967. I allmänhet var han blygsam och anspråkslös, men bakom kulisserna visade sig hans djup av kunskap, tyst uppträdande, objektivitet och pragmatism vara avgörande. Attlees rykte bland forskare, ofta betygsatt som en av de största brittiska premiärministrarna , har ökat tack vare hans skapande av den moderna välfärdsstaten och engagemang för att bygga koalitionen mot Joseph Stalin i det kalla kriget. Han är fortfarande den längst tjänstgörande Labour-ledaren i brittisk historia.

tidigt liv och utbildning

Attlee föddes den 3 januari 1883 i Putney , Surrey (nu en del av London), i en övre medelklassfamilj , den sjunde av åtta barn. Hans far var Henry Attlee (1841–1908), en advokat , och hans mor var Ellen Bravery Watson (1847–1920), dotter till Thomas Simons Watson, sekreterare för Art Union of London . Hans föräldrar var "engagerade anglikaner" som läste böner och psalmer varje morgon vid frukost.

Attlee växte upp i en tvåvåningsvilla med en stor trädgård och tennisbana, bemannad av tre tjänare och en trädgårdsmästare. Hans far, en politisk liberal , hade ärvt familjens intressen i fräsning och bryggning och blev en senior partner på advokatfirman Druces, som också tjänstgjorde som president för Law Society i England och Wales . År 1898 köpte han en 200 tunnland stor egendom i Thorpe-le-Soken , Essex . Vid nio års ålder skickades Attlee ombord på Northaw Place , en förberedande skola för pojkar i Hertfordshire . 1896 följde han sina bröder till Haileybury College , där han var en medelhög student. Han påverkades av de darwinistiska åsikterna hos hans husmästare Frederick Webb Headley , och 1899 publicerade han en attack mot strejkande Londons taxichaufförer i skoltidningen och förutspådde att de snart skulle behöva "tigga om sina priser".

1901 gick Attlee upp till University College, Oxford och läste modern historia . Han och hans bror Tom "fick en generös ersättning av sin far och omfamnade universitetets livsstil - rodd, läsning och umgänge". Han beskrevs senare av en handledare som "nivåglad, flitig, pålitlig man utan glans av stil ... men med utmärkt sundt omdöme". På universitetet hade han ett litet intresse för politik eller ekonomi, och beskrev senare hans åsikter vid denna tidpunkt som "god gammaldags imperialistisk konservativ". Han tog examen Bachelor of Arts 1904 med andra klassens utmärkelser .

Attlee utbildade sig sedan till advokat i det inre templet och kallades till advokatsamfundet i mars 1906. Han arbetade en tid på sin fars advokatbyrå Druces och Attlee men tyckte inte om arbetet och hade ingen särskild ambition att lyckas med juridiken yrke. Han spelade också fotboll för icke- ligaklubben Fleet .

Attlees far dog 1908 och lämnade ett dödsbo som värderades för testamente till 75 394 pund (motsvarande 7 929 816 pund 2019).

Tidig karriär

1906 blev han volontär på Haileybury House, en välgörenhetsklubb för arbetarklasser i Stepney i East End i London som drivs av hans gamla skola, och från 1907 till 1909 fungerade han som klubbens chef. Fram till dess hade hans politiska åsikter varit mer konservativa . Efter hans chock över fattigdomen och berövandet som han såg när han arbetade med slumbarnen , kom han till uppfattningen att privat välgörenhet aldrig skulle vara tillräckligt för att lindra fattigdom och att endast direkta åtgärder och inkomstfördelning från staten skulle ha någon allvarlig effekt . Detta utlöste en process som fick honom att konvertera till socialism . Han anslöt sig därefter till Independent Labour Party (ILP) 1908 och blev aktiv i lokalpolitiken. 1909 stod han utan framgång vid sitt första val, som ILP -kandidat för Stepney Borough Council.

Han arbetade också kort som sekreterare för Beatrice Webb 1909, innan han blev sekreterare för Toynbee Hall . Han arbetade för Webbs kampanj för popularisering av minoritetsrapporten eftersom han var mycket aktiv i Fabian socialistiska kretsar, där han skulle besöka många politiska samhällen - liberala, konservativa och socialistiska - för att förklara och popularisera idéerna samt rekrytera föreläsare. anses lämpligt att arbeta med kampanjen. År 1911 var han anställd av brittiska regeringen som en "officiell explainer" -touring landet att förklara finansministern David Lloyd George 's lagen om allmän försäkring . Sommaren samma år tillbringade han en turné i Essex och Somerset på en cykel och förklarade gärningen vid offentliga möten. Ett år senare blev han föreläsare vid London School of Economics och undervisade i samhällsvetenskap och offentlig administration .

Militärtjänst under första världskriget

Efter utbrottet av första världskriget i augusti 1914 ansökte Attlee om att få gå med i den brittiska armén . Inledningsvis avslogs hans ansökan, eftersom han vid 31 års ålder ansågs vara för gammal; Men han var så småningom uppdrag som en tillfällig löjtnant i den 6: e (Service) Battalion, South Lancashire Regiment , den 30 september 1914. Den 9 februari, 1915 var han befordrad till kapten , och den 14 mars utsågs bataljonen adjutant . Den sjätte södra Lancashires var en del av 38: e brigaden i den 13: e (västra) divisionen , som tjänstgjorde i Gallipoli -kampanjen i Turkiet . Attlees beslut att slåss orsakade en klyfta mellan honom och hans äldre bror Tom, som som samvetsgranskare tillbringade mycket av kriget i fängelse.

Efter en period med strider i Gallipoli kollapsade Attlee efter att ha insjuknat i dysenteri och sattes på ett fartyg på väg till England för att återhämta sig. När han vaknade ville han återgå till handling så snart som möjligt och bad om att få släppa fartyget på Malta, där han stannade på sjukhuset för att återhämta sig. Hans sjukhusvistelse sammanföll med slaget vid Sari Bair , där ett stort antal av hans kamrater dödades. När han återvände till handling, informerades han om att hans företag hade valts att hålla de sista raderna under evakueringen av Suvla . Som sådan var han den näst sista mannen som evakuerades från Suvla Bay , den sista var general Stanley Maude .

Attlee (sett i mitten) 1916, 33 år gammal, medan han tjänstgjorde i Mesopotamien.

Gallipoli -kampanjen hade konstruerats av den första amiralitetsherren , Winston Churchill . Även om det inte lyckades trodde Attlee att det var en djärv strategi som kunde ha varit framgångsrik om den hade genomförts bättre på marken. Detta ledde till en beundran för Churchill som militärstrateg, något som skulle göra deras arbetsförhållanden under senare år produktiva.

Han tjänstgjorde senare i den mesopotamiska kampanjen i det som nu är Irak , där han i april 1916 blev svårt sårad och drabbades i benet av granat medan han stormade en fiendegrav under slaget vid Hanna. Han skickades först till Indien och sedan tillbaka till Storbritannien för att återhämta sig. Den 18 december 1916 överfördes han till den tunga sektionen av maskingevärskåren , och den 1 mars 1917 befordrades han till den tillfälliga majoren , vilket ledde till att han blev känd som "Major Attlee" under stora delar av mellankrigstiden . Han skulle tillbringa större delen av 1917 med att träna soldater på olika platser i England. Från 2 till 9 juli 1917 var han den tillfälliga befälhavaren (CO) för den nybildade L (senare 10: e) bataljonen, Tank Corps vid Bovington Camp, Dorset . Från den 9 juli tog han kommandot över 30: e kompaniet i samma bataljon; dock skickade han inte ut det till Frankrike med det i december 1917, eftersom han överfördes tillbaka till South Lancashire Regiment den 28 november.

Efter att ha återhämtat sig helt från sina skador skickades han till Frankrike i juni 1918 för att tjäna på västfronten under krigets sista månader. Efter att ha blivit utskriven från armén i januari 1919 återvände han till Stepney och återvände till sitt gamla jobb och föreläste på deltid vid London School of Economics .

Äktenskap och barn

Attlee träffade Violet Millar under en lång resa med vänner till Italien 1921. De blev kär och förlovade sig snart och gifte sig i Christ Church, Hampstead , den 10 januari 1922. Det skulle bli ett hängivet äktenskap, med Attlee som skyddade och Violet tillhandahåller ett hem som var en flykt för Attlee från politisk oro. Hon dog 1964. De hade fyra barn:

Tidig politisk karriär

Lokal politik

Attlee tillbaka till lokalpolitik i omedelbar efterkrigstiden , blir borgmästare i storstads- staden av Stepney , en av Londons mest utsatta innerstads stadsdelar, 1919. Under hans tid som borgmästare åtog rådet åtgärder för att ta itu med slum hyresvärdar som debiterade höga hyror men vägrade spendera pengar på att hålla sin egendom i beboeligt skick. Rådet tjänade och verkställde juridiska order på husägare att reparera sin egendom. Det utsåg också hälsobesökare och sanitetsinspektörer, minskade spädbarnsdödligheten och vidtog åtgärder för att hitta arbete för återvändande arbetslösa före detta tjänstemän.

1920, medan han var borgmästare, skrev han sin första bok, Socialarbetaren , som redogjorde för många av de principer som informerade hans politiska filosofi och som skulle underbygga hans regerings agerande under senare år. Boken angrep tanken att att ta hand om de fattiga kan överlåtas till frivilliga åtgärder. Han skrev på sidan 30:

I ett civiliserat samhälle, även om det kan bestå av självständiga individer, kommer det att finnas vissa personer som under en period av sitt liv inte kommer att kunna ta hand om sig själva, och frågan om vad som ska hända med dem kan lösas i tre sätt - de kan försummas, de kan omhändertas av det organiserade samhället från höger sida, eller de kan lämnas till välvilja hos individer i samhället.

och fortsatte med att säga på sidan 75:

Välgörenhet är endast möjlig utan förlust av värdighet mellan jämlikar. En rätt som fastställs i lag, såsom den till ålderspension, är mindre häftig än en ersättning från en rik man till en fattig, beroende på hans syn på mottagarens karaktär och som kan sägas upp vid hans caprice.

År 1921 lanserade George Lansbury , Labour -borgmästaren i grannbygden Poplar , och blivande Labour Party -ledare, Poplar Rates Rebellion ; en kampanj av olydnad som försöker utjämna den fattiga lättnadsbördan i alla stadsdelar i London. Attlee, som var en personlig vän till Lansbury, stödde starkt detta. Men Herbert Morrison , Labour -borgmästaren i närliggande Hackney , och en av huvudfigurerna i London Labour Party , fördömde starkt Lansbury och upproret. Under denna period utvecklade Attlee en livslång motvilja mot Morrison.

Riksdagsledamot

1922 riksdagsval blev Attlee parlamentsledamoten (MP) för valkretsen av Limehouse i Stepney . Vid den tiden beundrade han Ramsay MacDonald och hjälpte honom att bli vald till Labour Party -ledare vid ledarvalet 1922 . Han tjänstgjorde som MacDonalds parlamentariska privatsekreterare under det korta parlamentet 1922. Hans första smak av ministerposten kom 1924, då han tjänstgjorde som under-statssekreterare för krig i den kortlivade första Labour-regeringen , ledd av MacDonald.

Attlee motsatte sig generalstrejken 1926 och ansåg att strejkåtgärder inte borde användas som ett politiskt vapen. Men när det hände försökte han inte undergräva det. Vid tiden för strejken var han ordförande för Stepney Borough Electricity Committee. Han förhandlade fram en överenskommelse med Electric Trade Union så att de fortsatte att leverera ström till sjukhus, men skulle sluta leveranser till fabriker. Ett företag, Scammell och Nephew Ltd, vidtog civilrättsliga åtgärder mot Attlee och de andra Labour -medlemmarna i kommittén (även om det inte var mot de konservativa medlemmarna som också hade stött detta). Domstolen fann mot Attlee och hans kollegeråd och de dömdes att betala £ 300 skadestånd. Beslutet ändrades senare på överklagande, men de ekonomiska problemen som episoden orsakade tvingade nästan Attlee ur politiken.

År 1927 utsågs han till medlem av Simon-kommissionen med flera partier , en kunglig kommission som inrättades för att undersöka möjligheten att bevilja självstyre till Indien . På grund av den tid han behövde ägna åt kommissionen, och i motsats till ett löfte som MacDonald gav Attlee om att få honom att tjäna som kommission, erbjöds han inte inledningsvis en ministerpost i den andra arbetsregeringen , som tillträdde efter 1929 allmänna valet . Attlees tjänst vid kommissionen utrustade honom med en grundlig exponering för Indien och många av dess politiska ledare. År 1933 hävdade han att brittiskt styre var främmande för Indien och inte kunde göra de sociala och ekonomiska reformer som var nödvändiga för Indiens framsteg. Han blev den brittiska ledaren som var mest sympatisk för indisk självständighet (som ett herravälde) och förberedde honom för sin roll i beslutet om självständighet 1947.

I maj 1930 lämnade Labour -parlamentsledamoten Oswald Mosley partiet efter att det avvisade hans förslag för att lösa arbetslöshetsproblemet, och Attlee fick Mosleys post som kansler i hertigdömet Lancaster . I mars 1931 blev han generaldirektör , en tjänst han innehade i fem månader fram till augusti, då Labour -regeringen föll , efter att inte ha kommit överens om hur man skulle hantera finanskrisen under den stora depressionen . Den månaden bildade MacDonald och några av hans allierade en nationell regering med de konservativa och liberalerna , vilket ledde till att de uteslöts från Labour. MacDonald erbjöd Attlee ett jobb i den nationella regeringen, men han tackade nej till erbjudandet och valde att vara lojal mot det främsta Labour -partiet.

Efter att Ramsay MacDonald bildade den nationella regeringen var Labour djupt splittrat. Attlee hade länge varit nära MacDonald och kände sig nu förrådd - liksom de flesta Labour -politikerna. Under den andra Labour -regeringen hade Attlee blivit alltmer desillusionerad av MacDonald, som han ansåg vara fåfäng och inkompetent, och om vilka han senare skrev skarpt i sin självbiografi. Han skulle skriva:

I gamla dagar hade jag sett upp till MacDonald som en stor ledare. Han hade en fin närvaro och stor oratorisk kraft. Den impopulära linje som han tog under första världskriget tycktes markera honom som en karaktärsman. Trots att han hade misshandlat avsnittet Red Letter hade jag inte uppskattat hans defekter förrän han tillträdde för andra gången. Jag insåg då hans ovilja att vidta positiva åtgärder och noterade med bestörtning hans ökande fåfänga och snobberi, medan hans vana att berätta för mig, en yngre minister, att den dåliga uppfattningen han hade om alla sina regeringskollegor gjorde ett obehagligt intryck. Jag hade dock inte räknat med att han skulle begå det största sveket i detta lands politiska historia ... Chocken för partiet var mycket stor, särskilt för de lojala arbetarna i rang och fil som hade gjort stora uppoffringar för dessa män.

1930 -talets opposition

Biträdande ledare

Den 1931 riksdagsval hålls senare samma år var en katastrof för Labourpartiet, som förlorade över 200 platser, återvänder endast 52 parlamentsledamöter till parlamentet. De allra flesta av partiets ledande personer, inklusive ledaren Arthur Henderson , förlorade sina platser. Attlee behöll dock snävt sitt Limehouse -säte, med sin majoritet nedskuren från 7 288 till bara 551. Han var en av endast tre Labour -parlamentsledamöter som hade erfarenhet av regeringen för att behålla sina platser, tillsammans med George Lansbury och Stafford Cripps . Följaktligen valdes Lansbury oavsiktligt till ledare med Attlee som suppleant.

De flesta av de återstående Labour -parlamentsledamöterna efter 1931 var äldre fackliga tjänstemän som inte kunde bidra mycket till debatter, Lansbury var i 70 -årsåldern och Stafford Cripps, en annan huvudperson på Labour -frambänken som hade kommit in i parlamentet 1931, var oerfaren. Som en av de mest kapabla och erfarna av de återstående Labour -parlamentsmedlemmarna, axlade Attlee därför mycket av bördan att ge opposition mot den nationella regeringen åren 1931–35, under denna tid fick han utöka sina kunskaper om ämnen som han hade inte studerat på djupet tidigare, såsom finans och utrikesfrågor för att ge ett effektivt motstånd mot regeringen.

Attlee fungerade effektivt som tillförordnad ledare i nio månader från december 1933, efter att Lansbury bröt låret i en olycka, vilket höjde Attlees offentliga profil avsevärt. Det var dock under denna period som personliga ekonomiska problem nästan tvingade Attlee att sluta med politiken helt och hållet. Hans fru hade blivit sjuk, och vid den tiden fanns det ingen separat lön för oppositionens ledare . På gränsen till att avgå från parlamentet övertalades han att stanna kvar av Stafford Cripps, en rik socialist, som gick med på att donera till partifonder för att betala honom en extra lön tills Lansbury kunde ta över igen.

Under 1932–33 flirtade Attlee med, och drog sig sedan tillbaka från radikalismen, påverkad av Stafford Cripps som då var på den radikala flygeln i partiet, han var en kort stund medlem i Socialist League , som hade bildats av tidigare Independent Labour Party ( ILP) -medlemmar, som motsatte sig ILP: s förtroende från det främsta Labourpartiet 1932. Vid ett tillfälle höll han med om Cripps förslag att gradvisa reformer var otillräckliga och att en socialistisk regering skulle behöva anta en nödmakt, så att den kunde att styra genom dekret för att övervinna alla motstånd från egenintressen tills det var säkert att återställa demokratin. Han beundrade Oliver Cromwells starkväpnade styre och användning av stora generaler för att kontrollera England. Efter att ha tittat närmare på Hitler, Mussolini, Stalin och till och med hans tidigare kollega Oswald Mosley, ledare för den nya svartskjortans fascistiska rörelse i Storbritannien, drog Attlee sig tillbaka från sin radikalism och tog avstånd från förbundet och argumenterade istället för att Labour Party måste hålla sig till konstitutionella metoder och stå uppriktigt för demokrati och mot totalitarism av antingen vänster eller höger. Han stöttade alltid kronan och var som premiärminister nära kung George VI.

Oppositionens ledare

George Lansbury , en engagerad pacifist , avgick som arbetspartiets ledare vid partikonferensen 1935 den 8 oktober, efter att delegater röstade för sanktioner mot Italien för dess aggression mot Abessinien . Lansbury hade starkt motsatt sig politiken och kände sig oförmögen att fortsätta leda partiet. Med utnyttjande av oordning i Labour Party, meddelade premiärminister Stanley Baldwin den 19 oktober att ett allmänt val skulle hållas den 14 november. Utan tid för en ledartävling kom partiet överens om att Attlee skulle fungera som tillfällig ledare, under förutsättning att ett ledarval skulle hållas efter allmänna valet. Attlee ledde därför Labour genom valet 1935 , där partiet uppträdde en delvis återkomst från dess katastrofala prestation 1931, vann 38 procent av rösterna, den högsta andelen Labour hade vunnit fram till den punkten och fick över hundra mandat.

Attlee ställde upp i det efterföljande ledarvalet , som hölls strax efter, där han motsattes av Herbert Morrison , som just hade kommit in i parlamentet i det senaste valet, och Arthur Greenwood : Morrison sågs som favoriten, men var misstrodd av många delar av partiet, särskilt vänstern. Arthur Greenwood var under tiden en populär figur i partiet; hans ledarskapsbud försvårades dock starkt av hans alkoholproblem . Attlee kunde framstå som en kompetent och enande figur, särskilt efter att redan ha lett partiet genom ett allmänval. Han fortsatte med att komma först i både den första och den andra omröstningen och formellt valdes till Labourpartiets ledare den 3 december 1935.

Under hela 1920 -talet och större delen av 1930 -talet hade Labourpartiets officiella politik varit att motsätta sig upprustning, istället stödja internationalism och kollektiv säkerhet under Nationernas förbund . Vid Labour Party -konferensen 1934 förklarade Attlee att: "Vi har absolut övergivit alla idéer om nationalistisk lojalitet. Vi lägger medvetet en världsordning före vår lojalitet mot vårt eget land. Vi säger att vi vill se lagstadgad bok om något som kommer att göra vårt folk till medborgare i världen innan de är medborgare i detta land ". Under en debatt om försvar i Commons ett år senare sa Attlee "Vi får höra (i vitboken) att det finns en fara som vi måste skydda oss mot. Vi tror inte att du kan göra det genom nationellt försvar. Vi tror att du kan bara göra det genom att gå vidare till en ny värld. En rättsvärld, avskaffande av nationella rustningar med en världsmakt och ett världsekonomiskt system. Jag ska få veta att det är ganska omöjligt ". Kort efter dessa kommentarer förklarade Adolf Hitler att tysk upprustning inte utgjorde något hot mot världsfreden. Attlee svarade dagen efter och noterade att Hitlers tal, även om det innehöll ogynnsamma hänvisningar till Sovjetunionen , skapade "En chans att stoppa vapenrustningen ... Vi tycker inte att vårt svar till Herr Hitler borde vara bara en upprustning. Vi befinner oss i en tid av upprustning, men vi på den här sidan kan inte acceptera den positionen ".

Attlee spelade liten roll i de händelser som skulle leda till Edward VIII: s abdikering , trots att Baldwins hot att avgå om Edward försökte stanna kvar på tronen efter att ha gift sig med Wallis Simpson , var Labour allmänt accepterat att inte vara en livskraftig alternativ regering pga. till den nationella regeringens överväldigande majoritet i Commons. Attlee, tillsammans med den liberala ledaren Archibald Sinclair , rådfrågades så småningom av Baldwin den 24 november 1936, och Attlee höll med både Baldwin och Sinclair om att Edward inte kunde stanna på tronen, vilket eliminerade alla möjligheter att någon annan regering skulle bildas om Baldwin skulle avgå. .

I april 1936 införde skattkanslern, Neville Chamberlain , en budget som ökade beloppet som spenderades på de väpnade styrkorna. Attlee gjorde en radiosändning i opposition till den och sa:

[Budgeten] var det naturliga uttrycket för den nuvarande regeringens karaktär. Det var knappast någon höjning tillåten för de tjänster som gick för att bygga upp människors liv, utbildning och hälsa. Allt ägnades åt att stapla ihop dödens instrument. Kanslern uttryckte stor ånger över att han skulle behöva lägga så mycket på rustning, men sa att det var absolut nödvändigt och berodde bara på andra nationers handlingar. Man skulle tro att lyssna på honom att regeringen inte hade något ansvar för situationen i världsfrågorna. [...] Regeringen har nu beslutat att gå in i ett vapenkapplöpning, och folket kommer att få betala för sitt misstag genom att tro att man kan lita på att det genomför en fredspolitik. [...] Detta är en krigsbudget. Vi kan inte se framåt i framtiden för social lagstiftning. Alla tillgängliga resurser ska ägnas åt beväpning.

I juni 1936 efterlyste den konservativa parlamentsledamoten Duff Cooper en anglo-fransk allians mot eventuell tysk aggression och uppmanade alla partier att stödja en. Attlee fördömde detta: "Vi säger att alla förslag om en allians av detta slag - en allians där ett land är bunden till ett annat, rätt eller fel, av någon överväldigande nödvändighet - strider mot nationernas förbunds anda, strider mot till konventionen, strider mot Locarno strider mot de skyldigheter som detta land har åtagit sig och strider mot denna regerings bekräftade politik ". Vid Labour -partiets konferens i Edinburgh i oktober upprepade Attlee att "Det kan inte röra sig om att vi stöder regeringen i dess upprustningspolitik".

Men med det ökande hotet från Nazityskland och ineffektionen av Nationernas förbund förlorade denna politik så småningom trovärdighet. År 1937 hade Labour utplånat sin pacifistiska ställning och kom att stödja upprustning och motsätta sig Neville Chamberlains fredpolitik .

I slutet av 1937 besökte Attlee och ett parti med tre Labour -parlamentsledamöter Spanien och besökte den brittiska bataljonen av de internationella brigaderna som kämpade i det spanska inbördeskriget . Ett av företagen fick namnet "Major Attlee Company" till hans ära. I Underhuset sade Attlee "Jag kan inte förstå den vanföreställning att om Franco vinner med italiensk och tysk hjälp kommer han att bli oberoende. Jag tycker att det är ett löjligt förslag." Dalton, arbetarpartiets talesperson för utrikespolitik, trodde också att Franco skulle alliera sig med Tyskland och Italien. Men Francos efterföljande beteende bevisade att det inte var ett så löjligt förslag. Som Dalton senare erkände, upprätthöll Franco skickligt den spanska neutraliteten, medan Hitler skulle ha ockuperat Spanien om Franco hade förlorat inbördeskriget.

År 1938 motsatte sig Attlee Münchenavtalet , där Chamberlain förhandlade med Hitler om att ge Tyskland de tysktalande delarna av Tjeckoslovakien , Sudetenland :

Vi känner alla lättnad över att krig inte har kommit den här gången. Var och en av oss har gått igenom dagar av ångest; vi kan dock inte känna att fred har upprättats, men att vi inte har något annat än en vapenvila i ett krigstillstånd. Vi har inte kunnat gå in för vårdfri glädje. Vi har känt att vi befinner oss mitt i en tragedi. Vi har känt förnedring. Detta har inte varit en seger för förnuftet och mänskligheten. Det har varit en seger för brutal kraft. I varje skede av förfarandet har det funnits tidsfrister som fastställts av ägaren och härskaren av den väpnade styrkan. Villkoren har inte varit förhandlade villkor; de har definierats som ultimata. Vi har idag sett ett galant, civiliserat och demokratiskt folk förrådt och överlämnat till en hänsynslös despotism. Vi har sett något mer. Vi har sett orsaken till demokrati, som enligt vår uppfattning är civilisationens och mänsklighetens orsak, mottagit ett fruktansvärt nederlag. ... Händelserna de senaste dagarna utgör en av de största diplomatiska nederlag som detta land och Frankrike någonsin har upplevt. Det råder ingen tvekan om att det är en enorm seger för Herr Hitler. Utan att skjuta ett skott, bara genom att visa militär styrka, har han uppnått en dominerande ställning i Europa som Tyskland inte lyckades vinna efter fyra års krig. Han har störtat maktbalansen i Europa. Han har förstört demokratins sista fästning i Östeuropa som stod i vägen för hans ambition. Han har öppnat sig för maten, oljan och de resurser som han behöver för att befästa sin militära makt, och han har framgångsrikt besegrat och reducerat till impotens de krafter som kan ha stått emot våldsregeln.

och:

Orsaken [till krisen som vi har genomgått] var inte förekomsten av minoriteter i Tjeckoslovakien; det var inte så att sudetetyskarnas ställning hade blivit oacceptabel. Det var inte den underbara principen om självbestämmande. Det var för att Herr Hitler hade bestämt att tiden var mogen för ytterligare ett steg framåt i hans design för att dominera Europa. ... Minoritetsfrågan är ingen ny. Det fanns före [första världskriget] och det existerade efter kriget, eftersom tyskarnas problem i Tjeckoslovakien efterträdde det för tjeckerna i tyska Österrike, precis som problemet med tyskarna i Tyrolen efterträdde det för italienarna i Trieste, och utan en drastisk och hel omläggning av dessa befolkningar finns det ingen möjlig lösning på minoritetsproblem i Europa utom tolerans.

Den nya tjeckoslovakiska staten gav emellertid inte lika rättigheter till slovakerna och sudetetyskarna, och historikern Arnold J. Toynbee har redan noterat att "för tyskarna, magyarna och polarna, som står för dem mer än en fjärdedel av hela befolkning, är den nuvarande regimen i Tjeckoslovakien inte väsentligt annorlunda än regimerna i de omgivande länderna ". Eden i Münchendebatten erkände att det hade förekommit "diskriminering, till och med allvarlig diskriminering" mot sudetetyskarna.

År 1937 skrev Attlee en bok med titeln The Labor Party in Perspective som sålde ganska bra där han redogjorde för några av sina åsikter. Han hävdade att det inte var någon idé att Labour skulle kompromissa med sina socialistiska principer i tron ​​att detta skulle uppnå valframgångar. Han skrev: "Jag tycker att förslaget ofta reducerar sig till detta - att om Labour Party skulle släppa sin socialism och anta en liberal plattform skulle många liberaler gärna stödja det. Jag har hört det sagt mer än en gång att om Labour skulle bara släppa sin nationaliseringspolitik alla skulle vara nöjda, och det skulle snart få majoritet. Jag är övertygad om att det skulle vara dödligt för Labour Party. " Han skrev också att det inte var någon idé att "avvattna Labours socialistiska trosbekännelse för att locka till sig nya anhängare som inte kan acceptera hela den socialistiska tron. Tvärtom tror jag att det bara är en tydlig och djärv politik som kommer att locka detta stöd" .

I slutet av 1930 -talet sponsrade Attlee en judisk mamma och hennes två barn, så att de kunde lämna Tyskland 1939 och flytta till Storbritannien. När han kom till Storbritannien bjöd Attlee in ett av barnen till sitt hem i Stanmore , nordvästra London, där han bodde i flera månader.

Vice statsminister

Attlee som Lord Privy Seal, besöker en ammunitionsfabrik 1941

Attlee kvar som ledare för oppositionen när andra världskriget bröt ut i september 1939. Den efterföljande katastrofala norska aktionen skulle resultera i en misstroendevotum i Neville Chamberlain . Även om Chamberlain överlevde detta, var hans administrations rykte så illa och offentligt skadad att det blev klart att en koalitionsregering skulle vara nödvändig. Även om Attlee personligen hade varit beredd att tjänstgöra under Chamberlain i en nödkoalitionsregering, skulle han aldrig ha kunnat bära Labour med sig. Följaktligen erbjöd Chamberlain sin avgång, och Labour och de konservativa gick in i en koalitionsregering ledd av Winston Churchill den 10 maj 1940, med Attlee som gick med i regeringen som Lord Privy Seal den 12 maj.

Attlee och Churchill kom snabbt överens om att krigskabinettet skulle bestå av tre konservativa (initialt Churchill, Chamberlain och Lord Halifax ) och två Labour -medlemmar (inledningsvis han själv och Arthur Greenwood ) och att Labour skulle ha något mer än en tredjedel av posterna i koalitionen regering. Attlee och Greenwood spelade en avgörande roll för att stödja Churchill under en rad krigskabinettdebatter om huruvida man ska förhandla fredsvillkor med Hitler efter Frankrikes fall i maj 1940; båda stödde Churchill och gav honom den majoritet han behövde i krigskabinettet för att fortsätta Storbritanniens motstånd.

Bara Attlee och Churchill fanns kvar i krigskabinettet från bildandet av National Unity Government i maj 1940 till valet i maj 1945. Attlee var ursprungligen Lord Privy Seal, innan han också blev Storbritanniens första vice premiärminister 1942, som att bli dominionssekreterare och rådets president i rådet den 28 september 1943.

Attlee själv spelade en generellt låg, men viktig roll i krigsregeringen och arbetade bakom kulisserna och i kommittéer för att säkerställa en smidig drift av regeringen. I koalitionsregeringen styrde tre sammankopplade kommittéer effektivt landet. Churchill var ordförande för de två första, krigskabinettet och försvarskommittén, med Attlee som suppleant för honom i dessa och svarade för regeringen i parlamentet när Churchill var frånvarande. Attlee själv instiftade och ledde senare det tredje organet, Lord President's Committee , som ansvarade för att övervaka inrikes frågor. Eftersom Churchill var mest bekymrad över att övervaka krigsinsatsen passade detta arrangemang för båda männen. Attlee själv hade till stor del ansvarat för att skapa dessa arrangemang med Churchills stöd, effektivisera regeringens maskineri och avskaffa många kommittéer. Han fungerade också som en försonare i regeringen och slätade över spänningar som ofta uppstod mellan arbets- och konservativa ministrar.

Många Labour -aktivister blev förbluffade över den ledande rollen för en man som de ansåg hade liten karisma; Beatrice Webb skrev i sin dagbok i början av 1940:

Han såg ut och talade som en obetydlig äldre kontorist, utan åtskillnad i rösten, sättet eller innehållet i hans diskurs. Att inse att denna lilla nonentity är arbetsledarens parlamentariska ledare ... och förmodligen är den framtida premiärministern [premiärministern] ynklig ”.

premiärminister

Clement Attlee
Attlee 1950
Premiär av Clement Attlee
26 juli 1945 - 26 oktober 1951
Monark
Skåp Attlee departement
Fest Arbetskraft
Val
Sittplats 10 Downing Street

Attlee möter kung George VI efter Labours valseger 1945

1945 års val

Efter det nazistiska Tysklands nederlag och slutet på kriget i Europa i maj 1945 gynnade Attlee och Churchill att koalitionsregeringen skulle vara kvar tills Japan hade besegrats. Men Herbert Morrison gjorde det klart att Labour Party inte skulle vara villigt att acceptera detta, och Churchill tvingades lämna sitt avsked som premiärminister och utlysa ett omedelbart val.

Kriget hade satt igång djupgående sociala förändringar inom Storbritannien och hade i slutändan lett till en utbredd folklig önskan om sociala reformer . Denna stämning uttrycktes i Beveridge -rapporten från 1942 av den liberala ekonomen William Beveridge . Den rapporten antas att upprätthålla full sysselsättning skulle vara syftet med efterkrigstidens regeringar, och att detta skulle utgöra grunden för välfärdsstaten . Omedelbart när den släpptes sålde den hundratusentals exemplar. Alla större partier åtog sig att uppfylla detta mål, men de flesta historiker säger att Attlees Labour Party av väljarna sågs som det parti som mest sannolikt kommer att följa det.

Labour kampanjade på temat "Låt oss möta framtiden" och positionerade sig som det parti som var bäst placerat för att återuppbygga Storbritannien efter kriget och betraktades allmänt som att de hade drivit en stark och positiv kampanj, medan den konservativa kampanjen helt och hållet centrerades kring Churchill. Trots att opinionsundersökningar tyder på en stark Labour -ledning så betraktades opinionsundersökningar då som en nyhet som inte hade bevisat sitt värde, och de flesta kommentatorer förväntade sig att Churchills prestige och status som "krigshjälte" skulle säkerställa en bekväm konservativ seger. Innan valdagen ansåg The Manchester Guardian att "chansen för Labour att svepa landet och få klar majoritet ... är ganska avlägsen". The News of the World förutspådde en fungerande konservativ majoritet, medan en expert i Glasgow förutspådde resultatet som Conservatives 360, Labor 220, Övriga 60. Churchill gjorde dock några kostsamma fel under kampanjen. I synnerhet betraktades hans förslag under en radiosändning om att en framtida arbetsregering skulle kräva "någon form av en gestapo" för att genomföra sin politik allmänt vara i mycket dålig smak och fick massivt bakslag.

När valresultaten offentliggjordes den 26 juli kom de som en överraskning för de flesta, inklusive Attlee själv. Labour hade vunnit makten med ett enormt jordskred och vann 47,7 procent av rösterna till de konservatives 36 procent. Detta gav dem 393 platser i Underhuset, en fungerande majoritet på 146. Detta var första gången i historien som Labour Party vann majoritet i parlamentet . När Attlee gick för att träffa kung George VIBuckingham Palace för att utses till premiärminister, stod den ökänt lakoniska Attlee och den berömda tunga kungen i tystnad; Attlee gav slutligen sin kommentar: "Jag har vunnit valet". Kungen svarade "Jag vet. Jag hörde det på Six O'Clock News".

Attlee vid invigningen av de olympiska spelen i London, 1948

Som premiärminister , Attlee utsågs Hugh Dalton som finansministern , Ernest Bevin som utrikesminister , och Herbert Morrison som vice premiärminister , med övergripande ansvar för nationalisering. Dessutom Stafford Cripps blev ordförande i Board of Trade , Aneurin Bevan blev hälsominister , och Ellen Wilkinson , den enda kvinnan att tjäna i Attlee kabinett, utsågs undervisningsminister . Den Attlee regering visat sig vara en radikal, reformera regeringen. Från 1945 till 1948 antogs över 200 offentliga lagar av parlamentet , med åtta stora lagar som lagts på stadgboken enbart 1946.

Inrikespolitik

Francis (1995) hävdar att det fanns konsensus både i Labours nationella verkställande kommitté och vid partikonferenser om en definition av socialism som betonade moralisk förbättring såväl som materiell förbättring. Attlee -regeringen var fast besluten att återuppbygga det brittiska samhället som ett etiskt samväld, med hjälp av offentligt ägande och kontroller för att avskaffa extrema rikedomar och fattigdom. Arbetets ideologi stod i skarp kontrast med det samtida konservativa partiets försvar av individualism, ärvda privilegier och inkomstskillnader. Den 5 juli 1948 svarade Clement Attlee på ett brev av den 22 juni från James Murray och tio andra parlamentsledamöter som väckte oro över västindier som kom ombord på HMT  Empire Windrush . När det gäller premiärministern själv var han inte mycket fokuserad på ekonomisk politik, och lät andra hantera frågorna.

Hälsa

Trafford General Hospital , känt som födelseplatsen för NHS

Attlees hälsominister, Aneurin Bevan , kämpade hårt mot det allmänna ogillandet av det medicinska etablissemanget, inklusive British Medical Association , genom att skapa National Health Service (NHS) 1948. Detta var ett offentligt finansierat sjukvårdssystem som erbjöd behandling gratis för alla vid användning. NHS återspeglade en uppdämd efterfrågan som länge funnits för medicinska tjänster. NHS behandlade cirka 8 och en halv miljon tandpatienter och delade ut mer än 5 miljoner par glasögon under sitt första verksamhetsår.

Välfärd

Regeringen satte igång att genomföra krigstidsplanerna för liberalen William Beveridge för skapandet av en "vagga till grav" välfärdsstat . Det inrättade ett helt nytt system för social trygghet . Bland de viktigaste lagarna var lagen om folkförsäkring 1946 , där personer i arbete var skyldiga att betala en schablonmässig riksförsäkring . I gengäld var de (och fruarna till manliga bidragsgivare) berättigade till en rad olika förmåner, inklusive pensioner, sjukpenning, arbetslöshetsersättning och begravningsförmåner. Olika andra lagar gav barnbidrag och stöd till personer utan någon annan inkomstkälla. År 1949 befriades arbetslöshets-, sjuk- och moderskapsförmåner från skatt.

Hus

Den nya Towns Act 1946 set up utveckling företag att bygga nya städer, medan fysisk planering Act 1947 instruerade landsting att förbereda utvecklingsplaner och även tillhandahålls tvångsinlösen befogenheter. Attlee -regeringen utökade också de lokala myndigheternas befogenheter till rekvisitionshus och delar av hus och gjorde anskaffandet av mark mindre svårt än tidigare. Housing (Scotland) Act 1949 gav bidrag på 75 procent (87,5 procent på höglandet och öarna ) för moderniseringskostnader som statskassan betalar till lokala myndigheter.

År 1949 fick lokala myndigheter befogenhet att förse människor som lider av dålig hälsa med allmänna bostäder till subventionerade hyror .

För att hjälpa till med hemägandet höjdes gränsen för mängden pengar som människor kunde låna av sin lokala myndighet för att köpa eller bygga ett hem från 800 till 1 500 pund 1945 och till 5 000 pund 1949. Enligt National Assistance Act 1948 lokala myndigheter hade en skyldighet "att tillhandahålla tillfälligt akut boende för familjer som blir hemlösa utan eget fel".

Ett stort husbyggnadsprogram genomfördes i avsikt att förse miljontals människor med bostäder av hög kvalitet. Den Housing (finans- och diverse bestämmelser) Act 1946 ökade stats stöd för byggande av kommunala bostäder i England och Wales. Fyra av fem hus som byggdes under Labour var rådsfastigheter byggda med mer generösa specifikationer än före andra världskriget, och subventionerna höll nere rådshyrorna. Sammantaget gav denna politik den offentliga sektorn den största ökningen någonsin fram till den tiden, medan låglönare särskilt gynnades av denna utveckling. Trots att Attlee-regeringen inte lyckades nå sina mål, främst på grund av ekonomiska begränsningar, byggdes över en miljon nya bostäder mellan 1945 och 1951 (en betydande prestation under omständigheterna) som säkerställde att anständiga och prisvärda bostäder var tillgängliga för många låginkomstfamiljer för första gången någonsin.

Kvinnor och barn

Ett antal reformer påbörjades för att förbättra villkoren för kvinnor och barn. År 1946 infördes universella familjebidrag för att ge hushåll ekonomiskt stöd för att uppfostra barn. Dessa förmåner hade lagstiftats för föregående år av Churchills Family Allowances Act 1945 , och var den första åtgärden som drevs igenom parlamentet av Attlees regering. Konservativa skulle senare kritisera Labour för att ha "för bråttom" med att införa familjebidrag.

En gift kvinna (återhållsamhet vid anticipation) antogs 1949 "för att utjämna, för att göra alla restriktioner för förväntan eller främling som är kopplade till njutning av egendom av en kvinna inaktiva", medan lagen om underhållna kvinnor (underhåll) 1949 antogs med avsikt att förbättra tillräckligheten och varaktigheten av ekonomiska förmåner för gifta kvinnor.

Brottslagen (ändringslagen) 1950 ändrade strafflagen 1885 för att föra prostituerade inom lagen och skydda dem från bortförande och övergrepp. Den Criminal Justice Act 1948 begränsad fängelse för ungdomar och förde förbättringar av skyddstillsyn och häkten system, medan passagen av fredsdomare Act 1949 ledde till omfattande reformer av magistrates' domstolar. Attlee -regeringen avskaffade också äktenskapsfältet i Civil Service, vilket gjorde att gifta kvinnor kunde arbeta på den institutionen.

År 1946 inrättade regeringen ett nationellt institut för hushållsarbetare som ett sätt att tillhandahålla en socialdemokratisk mångfald av hushållstjänster.

I slutet av 1946 fastställdes överenskomna utbildningsstandarder, som följdes av öppnandet av ett utbildningshuvudkontor och öppnandet av ytterligare nio utbildningscentra i Wales, Skottland och sedan i hela Storbritannien. Den National Health Service Act 1946 visade att hemhjälp bör ges till hushåll där det krävs att hjälp "på grund av närvaron av en person som är sjuk, liggande-in, en blivande modern, mentalt defekta, åldern eller ett barn inte över obligatoriska skolålder". I ”hemhjälp” ingick därför tillhandahållande av hemhjälp för ammande och blivande mödrar och för mödrar med barn under fem år, och 1952 var cirka 20 000 kvinnor engagerade i denna tjänst.

Planering och utveckling

Utvecklingsrättigheterna nationaliserades medan regeringen försökte ta alla utvecklingsvinster för staten. Starka planeringsmyndigheter inrättades för att kontrollera markanvändningen och utfärdade handböcker för vägledning som betonade vikten av att skydda jordbruksmark. En kedja av regionala kontor inrättades inom dess planeringsministerium för att ge ett starkt försprång i regional utvecklingspolitik.

Omfattande utvecklingsområden (CDA), en beteckning enligt Town and Country Planning Act 1947 , gjorde det möjligt för lokala myndigheter att förvärva egendom i de angivna områdena med hjälp av obligatoriska köpbefogenheter för att omplanera och utveckla stadsområden som lider av stadsskada eller krigsskador .

Arbetares rättigheter

Olika åtgärder vidtogs för att förbättra förhållandena på arbetsplatsen. Rätten till sjukfrånvaro utökades kraftigt och sjuklönesystem infördes för kommunala administrativa, professionella och tekniska arbetare 1946 och för olika kategorier av manuella arbetare 1948. Arbetarersättningen förbättrades också avsevärt.

Resolutionen om rättvis löner 1946 krävde att alla entreprenörer som arbetade med ett offentligt projekt åtminstone överensstämde med lönesatserna och andra anställningsvillkor som fastställs i lämpligt kollektivavtal. År 1946, inköp skatt togs bort helt och hållet från köksinredning och porslin, medan räntan sänktes på olika trädgårds objekt.

Den Fire Services Act 1947 infördes ett nytt pensionssystem för brandmän, medan ellagen 1947 infördes bättre pensionsförmåner för arbetstagare inom denna industri. 1948 antogs en lön för arbetsersättning (komplettering) som införde förmåner för arbetstagare med vissa asbestrelaterade sjukdomar som hade inträffat före 1948. Handelsfartslagen 1948 och lagen om handelsfart (säkerhetskonvention) 1949 antogs för att förbättra villkoren för sjömän. Den Handla Act 1950 konsoliderade tidigare lagstiftning som förutsättning att ingen kunde användas i en butik för mer än sex timmar utan att ha ett avbrott i minst 20 minuter. Lagstiftningen krävde också en lunchpaus på minst 45 minuter för alla som arbetade mellan 11:30 och 14:30 och en halvtimme tepaus för alla som arbetar mellan 16:00 och 19:00. Regeringen förstärkte också en rättvis löneupplösning med en klausul som krävde att alla arbetsgivare fick regeringskontrakt att erkänna sina arbetares rätt att ansluta sig till fackföreningar.

De Trade Tvister och fackföreningslagen 1927 upphävdes och Dock Labour Scheme infördes 1947 för att få ett slut på den avslappnade systemet för att anställa arbetskraft i hamnen. Detta system gav registrerade hamnar den lagliga rätten till minimiarbete och anständiga villkor. Genom National Dock Labor Board (där fackföreningar och arbetsgivare hade lika representation) fick facken kontroll över rekrytering och uppsägning. Registrerade hamnar som avskedats av arbetsgivare inom ramen för systemet hade rätt att antingen antas av en annan eller generös ersättning. Alla hamnar var registrerade enligt Dock Labor Scheme, vilket gav dem en laglig rätt till minimiarbete, semester och sjuklön.

Lönerna för polismän höjdes avsevärt. Införandet av en gruvarbetarstadga 1946 inrättade en femdagars arbetsvecka för gruvarbetare och en standardiserad daglönestruktur, och 1948 godkändes ett kompletteringsschema för Colliery Workers, som ger kompletterande bidrag till funktionshindrade kolarbetare och deras anhöriga. 1948 inrättades ett pensionssystem för att ge pensionsförmåner för anställda i det nya NHS, liksom deras anhöriga. Enligt kolindustrins nationaliseringsföreskrifter (överstatliga) föreskrifter 1950 inrättades ett pensionssystem för gruvarbetare. Förbättringar gjordes också i lantarbetarnas löner, och Lantbrukslönenämnden 1948 skyddade inte bara lönenivåerna utan såg också till att arbetarna fick boende.

Ett antal föreskrifter som syftar till att skydda hälsa och säkerhet för människor på arbetsplatsen infördes också under Attlees tjänstgöringstid. Föreskrifter som utfärdades i februari 1946 gällde fabriker som är involverade i "tillverkning av briketter eller block av bränsle bestående av kol, koldamm, koks eller slam med tonhöjd som bindande ämne", och gällde "damm och ventilation, tvättmöjligheter och klädboenden, medicinsk övervakning och undersökning, hud- och ögonskydd och messrum ”.

Nationalisering

Attlees regering genomförde också sitt manifeståtagande för nationalisering av basindustrier och allmännyttiga tjänster. Den Bank of England och civil luftfart förstatligades 1946. Kolbrytning de järnvägar , vägtransporter, kanaler och Cable and Wireless nationaliserades 1947, och el och gas följde 1948. Stålindustrin förstatligades 1951. Av 1951 om 20 procent av den brittiska ekonomin hade tagits i offentligt ägande .

Nationaliseringen misslyckades med att ge arbetarna ett större uttryck för driften av de industrier där de arbetade. Det medförde dock betydande materiella vinster för arbetare i form av högre löner, minskad arbetstid och förbättringar av arbetsförhållandena, särskilt när det gäller säkerheten. Som historikern Eric Shaw noterade om åren efter nationaliseringen blev el- och gasförsörjningsföretagen "imponerande modeller för offentliga företag" när det gäller effektivitet, och National Coal Board var inte bara lönsamt, utan arbetsförhållandena för gruvarbetare hade också förbättrats avsevärt .

Inom några år efter nationaliseringen hade ett antal progressiva åtgärder genomförts som gjorde mycket för att förbättra förhållandena i gruvorna, inklusive bättre lön, en femdagars arbetsvecka, ett nationellt säkerhetssystem (med korrekta standarder vid alla collierierna) , ett förbud mot att pojkar under 16 år går under jorden, införandet av utbildning för nykomlingar innan de går ner till kolytan, och att göra kärnbad till en standardanläggning.

Den nyetablerade nationella kolstyrelsen erbjöd sjuklön och semesterlön till gruvarbetare. Som noteras av Martin Francis:

Fackliga ledare såg nationalisering som ett sätt att förfölja en mer fördelaktig position inom ramen för fortsatt konflikt, snarare än som ett tillfälle att ersätta den gamla motsatta formen av arbetsförhållanden. Dessutom uppvisade de flesta arbetare i nationaliserade industrier en väsentligen instrumentalistisk inställning, som gynnade det offentliga ägandet eftersom det säkerställde anställningstrygghet och förbättrade löner snarare än för att det lovade skapandet av en ny uppsättning socialistiska relationer på arbetsplatsen.

Lantbruk

Attlee -regeringen lade stor vikt vid att förbättra livskvaliteten på landsbygden, vilket gynnar både bönder och andra konsumenter. Säkerhet för jordbrukare infördes, medan konsumenterna skyddades av livsmedelssubventioner och de fördelningseffekterna av bristbetalningar. Mellan 1945 och 1951 förbättrades livskvaliteten på landsbygden genom förbättringar av gas-, el- och vattentjänster samt fritids- och allmänna bekvämligheter. Dessutom förbättrade 1947 års transportlag tillhandahållandet av busstrafik på landsbygden, medan jordbrukslagen 1947 inrättade ett mer generöst subventionssystem för jordbrukare. Lagstiftning antogs också 1947 och 1948 som inrättade en permanent jordbruksavlöningsnämnd för att fastställa minimilöner för jordbruksarbetare.

Attlees regering gjorde det möjligt för lantarbetare att låna upp till 90 procent av kostnaden för att bygga sina egna hus och fick en subvention på 15 pund per år i 40 år mot den kostnaden. Bidrag beviljades också för att täcka upp till hälften av kostnaden för vattenförsörjning till gårdsbyggnader och åkrar, regeringen stod för hälften av kostnaden för utrotning av kalken och kalkspridning och bidrag betalades ut för att ta jordbruksmark i bruk som tidigare ansetts olämpligt för jordbruksändamål.

År 1946 inrättades National Agricultural Advisory Service för att tillhandahålla jordbruksrådgivning och information. Den Hill Farming Act 1946 infördes för bergsområdena ett stipendiesystem för byggnader, markförbättring och infrastrukturella förbättringar såsom vägar och elektrifiering. Lagen fortsatte också ett system med betalningsavgifter för kullfår och nötkreatur som hade införts under kriget. Den jordbruket Act 1948 aktiverat (i praktiken) arrendatorer att få livslånga nyttjanderätt och vidtagit åtgärder för ersättning i händelse av upphörande av hyresrätter. Dessutom utökade djuruppfödningslagen 1951 bestämmelserna i 1946 års jordbrukslag till att omfatta boskaps- och fårbranschen i höglandet.

I en tid med livsmedelsbrist i världen var det av avgörande betydelse att bönderna producerade högsta möjliga kvantiteter. Regeringen uppmuntrade bönderna via subventioner för modernisering, medan National Agricultural Advisory Service gav expertis och prisgarantier. Som ett resultat av Attlee -regeringens initiativ inom jordbruket ökade produktionen med 20 procent mellan 1947 och 1952, medan Storbritannien antog en av de mest mekaniserade och effektiva jordbruksnäringarna i världen.

Utbildning

Attlee -regeringen såg till att bestämmelserna i skollagen 1944 genomfördes fullt ut, med gratis gymnasial utbildning som blev en rättighet för första gången. Avgifter i statliga grammatikskolor eliminerades, medan nya, moderna gymnasieskolor byggdes.

Skolåldern höjdes till 15 år 1947, en prestation som hjälpte till att genomföras av initiativ som HORSA ("Huts Operation for Raising the School-leaving Age") och SFORSA (möbel) -schemat. Universitetsstipendier infördes för att säkerställa att ingen som var kvalificerad "skulle berövas universitetsutbildning av ekonomiska skäl", medan ett stort skolbyggnadsprogram organiserades. En snabb ökning av antalet utbildade lärare skedde, och antalet nya skolplatser ökades.

Ökade statskassor har ställts till förfogande för utbildning, särskilt för uppgradering av skolbyggnader som lider av år av försummelse och krigsskador. Prefabricerade klassrum byggdes och 928 nya grundskolor byggdes mellan 1945 och 1950. Tillhandahållandet av kostnadsfria skolmåltider utökades och möjligheterna för universitetsinträde ökades. Statliga stipendier till universitet ökades, och regeringen antog en policy för att komplettera universitetsstipendier till en nivå som är tillräcklig för att täcka avgifter plus underhåll.

Många tusentals ex-tjänstemän fick hjälp att gå igenom college som aldrig kunde ha tänkt på det före kriget. Gratis mjölk blev också tillgängligt för alla skolelever för första gången. Dessutom ökade utgifterna för teknisk utbildning och antalet förskolor ökade. Lönerna för lärare förbättrades också och medel avsattes för att förbättra befintliga skolor.

År 1947 inrättades Konstrådet i Storbritannien för att uppmuntra konsten.

Den undervisningsministeriet bildades under 1944 lag och fri County Högskolor inrättades för det obligatoriska deltid undervisning tonåringar i åldrarna 15 och 18 år som inte var i heltid. Ett nödutbildningsprogram infördes också som visade ytterligare 25 000 lärare 1945–1951. År 1947 inrättades regionala råd för att samla industri och utbildning för att ta reda på behoven hos unga arbetstagare "och ge råd om den nödvändiga bestämmelsen och för att säkerställa en rimlig ekonomi för tillhandahållande". Samma år bildades tretton områdesutbildningsorganisationer i England och en i Wales för att samordna lärarutbildningen.

Attlees regering misslyckades dock med att införa den omfattande utbildning som många socialister hade hoppats på. Denna reform genomfördes så småningom av Harold Wilsons regering. Under sin tid i regeringen ökade Attlee -regeringen utgifterna för utbildning med över 50 procent, från 6,5 miljarder pund till 10 miljarder pund.

Ekonomi

Petticoat Lane Market i London, 1947

Det mest betydande problemet för Attlee och hans ministrar var ekonomin, eftersom krigsansträngningen hade lämnat Storbritannien nästan i konkurs. Kriget hade kostat Storbritannien ungefär en fjärdedel av hennes nationella förmögenhet. Utländska investeringar hade använts för att betala för kriget. Övergången till en fredstidsekonomi och upprätthållandet av strategiska militära åtaganden utomlands ledde till kontinuerliga och allvarliga problem med handelsbalansen . Detta resulterade i strikt ransonering av livsmedel och andra viktiga varor som fortsatte under efterkrigstiden för att tvinga fram en minskning av konsumtionen i ett försök att begränsa importen, öka exporten och stabilisera pundet så att Storbritannien kunde handla sig ut ur sin finansiella stat .

Det plötsliga slutet på det amerikanska Lend-Lease- programmet i augusti 1945 orsakade nästan en kris. Viss lättnad gavs av det angloamerikanska lånet , som förhandlades fram i december 1945. Villkoren för lånet inkluderade att göra pundet fullt konvertibelt till amerikanska dollar. När detta infördes i juli 1947 ledde det till en valutakris och konvertibiliteten måste avbrytas efter bara fem veckor. Storbritannien gynnades av det amerikanska Marshallhjälpsprogrammet 1948 och det ekonomiska läget förbättrades avsevärt. En annan betalningsbalanskris 1949 tvingade finansminister, Stafford Cripps , till devalvering av pundet.

Trots dessa problem var en av de viktigaste prestationerna för Attlees regering att upprätthålla nästan full sysselsättning . Regeringen behöll de flesta av krigskontrollerna över ekonomin, inklusive kontrollen över tilldelning av material och arbetskraft, och arbetslösheten steg sällan över 500 000, eller 3 procent av den totala arbetskraften. Arbetsbrist visade sig vara ett vanligare problem. Inflationsgraden hölls också låg under hans mandatperiod. Arbetslösheten steg sällan över 2 procent under Attlees tjänst, medan det inte fanns någon hård kärna av långtidsarbetslösa. Både produktion och produktivitet ökade till följd av ny utrustning, medan den genomsnittliga arbetsveckan förkortades.

Regeringen var mindre framgångsrik i bostäder, vilket var Aneurin Bevans ansvar . Regeringen hade som mål att bygga 400 000 nya hus om året för att ersätta de som förstördes i kriget, men brist på material och arbetskraft innebar att mindre än hälften av detta antal byggdes. Ändå återinvånades miljontals människor till följd av Attlee -regeringens bostadspolitik. Mellan augusti 1945 och december 1951 färdigställdes 1 016 349 nya bostäder i England, Skottland och Wales.

När Attlee -regeringen röstades ur tjänst 1951 hade ekonomin förbättrats jämfört med 1945. Perioden från 1946 till 1951 såg kontinuerlig full sysselsättning och stadigt stigande levnadsstandard, som ökade med cirka 10 procent varje år. Under samma period växte ekonomin med 3 procent om året, och 1951 hade Storbritannien "den bästa ekonomiska utvecklingen i Europa, medan produktionen per person ökade snabbare än i USA". Noggrann planering efter 1945 säkerställde också att demobilisering genomfördes utan att det påverkade den ekonomiska återhämtningen negativt och att arbetslösheten låg kvar på mycket låga nivåer. Dessutom ökade antalet bilar på vägarna från 3 miljoner till 5 miljoner från 1945 till 1951, och semester vid havet togs av fler än någonsin tidigare. En monopol och restriktiv praxis (utredning och kontroll) antogs 1948, vilket möjliggjorde utredningar av restriktiva metoder och monopol.

Energi

1947 visade sig vara ett särskilt svårt år för regeringen; en exceptionellt kall vinter det året fick kolgruvor att frysa och upphöra med produktionen, vilket ledde till omfattande strömavbrott och matbrist. Den minister av Energiproduktion , Emanuel Shinwell var allmänt skulden för att inte säkerställa tillräckliga kol lager, och snart avgick från sin post. De konservativa utnyttjade krisen med parollen 'Starve with Strachey and shiver with Shinwell' (med hänvisning till livsmedelsminister John Strachey ).

Krisen ledde till en misslyckad plan av Hugh Dalton att ersätta Attlee som premiärminister med Ernest Bevin . Senare samma år försökte Stafford Cripps övertyga Attlee att stå åt sidan för Bevin. Dessa tomter sprang ut efter att Bevin vägrade att samarbeta. Senare samma år avgick Hugh Dalton som kansler efter att oavsiktligt läckt detaljer om budgeten till en journalist. Han ersattes av Cripps.

Utrikespolitik

Attlee skakade hand med USA: s utrikesminister James F. Byrnes vid sin ankomst till National Airport i Washington, 1945

Europa och det kalla kriget

I utrikesfrågor var Attlee -regeringen bekymrad över fyra huvudfrågor; efterkrigstidens Europa, det kalla krigets början, FN: s upprättande och avkolonisering. De två första var nära släkt, och Attlee fick hjälp av utrikesminister Ernest Bevin . Attlee deltog också i de senare stadierna av Potsdam -konferensen , där han förhandlade med president Harry S. Truman och Joseph Stalin .

I omedelbara efterdyningar av kriget stod regeringen inför utmaningen att hantera förbindelserna med Storbritanniens tidigare allierade i krigstid, Stalin och Sovjetunionen . Ernest Bevin var en passionerad antikommunist , till stor del baserad på hans erfarenhet av att bekämpa kommunistiskt inflytande i fackföreningsrörelsen. Bevins första inställning till Sovjetunionen som utrikesminister var "försiktig och misstänksam, men inte automatiskt fientlig". Attlee själv sökte varma relationer med Stalin. Han satte sitt förtroende för Förenta Nationerna, avvisade föreställningar om att Sovjetunionen var övertygad om världens erövring och varnade för att behandla Moskva som en fiende skulle göra det till en. Detta satte Attlee på svärd med sin utrikesminister, utrikesdepartementet och militären som alla såg Sovjet som ett växande hot mot Storbritanniens roll i Mellanöstern. Plötsligt i januari 1947 vände Attlee sin ståndpunkt och kom överens med Bevin om en hård anti-sovjetisk politik.

I en tidig "välvilja" gest som senare kritiserades hårt tillät Attlee-regeringen att Sovjet köpte, i enlighet med ett handelsavtal mellan Storbritannien och Sovjetunionen 1946 , totalt 25 Rolls-Royce Nene jetmotorer i september 1947 och Mars 1948. Avtalet innehöll ett avtal om att inte använda dem för militära ändamål. Priset fastställdes enligt ett kommersiellt kontrakt; sammanlagt 55 jetmotorer såldes till Sovjetunionen 1947. Det kalla kriget intensifierades dock under denna period och sovjeterna, som vid den tiden låg långt bakom västvärlden inom jetteknik, omkonstruerade Nene och installerade sin egen version i MiG-15 interceptor. Detta användes med god effekt mot USA-Storbritanniens styrkor i det efterföljande koreakriget , liksom i flera senare MiG-modeller.

Efter att Stalin tagit politisk kontroll över större delen av Östeuropa och börjat undergräva andra regeringar på Balkan, insåg Attlees och Bevins värsta rädsla för sovjetiska avsikter. Attlee -regeringen blev sedan medverkande i skapandet av den framgångsrika Nato -försvarsalliansen för att skydda Västeuropa mot all sovjetisk expansion. Som ett avgörande bidrag till den ekonomiska stabiliteten i efterkrigstidens Europa var Attlees kabinett medverkande till att främja den amerikanska Marshallplanen för Europas ekonomiska återhämtning. Han kallade det, en av de "mest djärva, upplysta och godmodiga handlingarna i nationernas historia".

En grupp Labour -parlamentsledamöter, organiserade under fanan " Keep Left ", uppmanade regeringen att styra en mellanväg mellan de två framväxande supermakterna och förespråkade skapandet av en "tredje kraft" av europeiska makter att stå mellan USA och Sovjetunionen. Försämrade relationer mellan Storbritannien och Sovjetunionen, liksom Storbritanniens ekonomiska beroende av Amerika efter Marshallplanen, styrde emellertid politiken mot att stödja USA. I januari 1947 ledde rädslan för både sovjetiska och amerikanska kärnvapenavsikter till ett hemligt möte i regeringen, där beslutet togs att fortsätta utvecklingen av Storbritanniens oberoende kärnkraftsskräck , en fråga som senare orsakade en splittring i Labour Party. Storbritanniens första framgångsrika kärnvapentest inträffade dock inte förrän 1952, ett år efter att Attlee hade lämnat kontoret.

Dockstrejken i London i juli 1949, ledd av kommunister, undertrycktes när Attlee -regeringen skickade in 13 000 arméstrupper och antog särskild lagstiftning för att omedelbart avsluta strejken. Hans svar avslöjar Attlees växande oro för att sovjetisk expansionism, stödd av det brittiska kommunistpartiet, var ett verkligt hot mot den nationella säkerheten och att bryggorna var mycket sårbara för sabotage som Moskva beställde. Han noterade att strejken inte orsakades av lokala klagomål, utan för att hjälpa kommunistiska fackföreningar som strejkade i Kanada. Attlee höll med MI5 om att han stod inför "ett mycket närvarande hot".

Utrikesminister Ernest Bevin (vänster) med Attlee 1945

Avkolonisering

Avkolonisering var aldrig en stor valfråga men Attlee gav saken stor uppmärksamhet och var den främsta ledaren i början av avkoloniseringsprocessen av det brittiska imperiet .

Kina och Hong Kong

I augusti 1948 fick de kinesiska kommunisternas segrar Attlee att börja förbereda sig för ett kommunistiskt övertagande av Kina . Det höll öppna konsulat i kommunistkontrollerade områden och avvisade de kinesiska nationalisternas begäran om att brittiska medborgare skulle hjälpa till med försvaret av Shanghai. I december kom regeringen fram till att även om brittisk egendom i Kina sannolikt skulle nationaliseras, skulle brittiska handlare i längden tjäna på ett stabilt, industrialiserande kommunistiskt Kina. Att behålla Hong Kong var särskilt viktigt för honom; även om de kinesiska kommunisterna lovade att inte störa sitt styre, förstärkte Storbritannien Garnisonen i Hongkong under 1949. När den segerrika kinesiska kommunistregeringen den 1 oktober 1949 förklarade att den skulle utbyta diplomater med alla länder som avslutade förbindelserna med de kinesiska nationalisterna, blev Storbritannien det första västliga landet som formellt erkände Folkrepubliken Kina i januari 1950.

År 1954 besökte en Labour Party -delegation inklusive Attlee Kina på inbjudan av dåvarande utrikesministern Zhou Enlai . Attlee blev den första högt uppsatta västerländska politiker som träffade Mao Zedong .

Indien och Pakistan

Attlee organiserade självständigheten för Indien och Pakistan 1947. Attlee 1928–1934 hade varit medlem i den indiska lagstadgade kommissionen (annars känd som Simon -kommissionen). Han blev Labour -expert på Indien och 1934 var han fast besluten att bevilja Indien samma oberoende herravälde som Kanada, Australien, Nya Zeeland och Sydafrika nyligen hade fått. Han mötte starkt motstånd från de döda konservativa imperialisterna, ledd av Churchill, som motsatte sig både självständighet och ansträngningar som leddes av premiärminister Stanley Baldwin för att inrätta ett system med begränsad lokal kontroll av indianerna själva. Attlee och Labour -ledningen var sympatiska mot kongressrörelsen som leddes av Mahatma Gandhi och Jawaharlal Nehru . Och Pakistans rörelse ledd av Muhammad Ali Jinnah. Under andra världskriget var Attlee ansvarig för indiska angelägenheter. Han inrättade Cripps -uppdraget 1942, som försökte och misslyckades med att sammanföra fraktionerna. När kongressen efterlyste passivt motstånd i " Avsluta Indien " -rörelsen 1942–1945 var det Attlee som beordrade gripandet och interneringen under tiotusentals kongressledare och krossade upproret.

Arbetets valmanifest 1945 uppmanade till "framsteg i Indien till ansvarsfullt självstyre", men nämnde inte självständighet. År 1942 försökte brittiska Raj att värva alla större politiska partier till stöd för krigsinsatsen. Kongressen, ledd av Nehru och Gandhi, krävde omedelbar självständighet och full kontroll av kongressen i hela Indien. Det kravet avvisades av britterna, och kongressen motsatte sig krigsinsatsen med sin " Avsluta Indien -kampanj". Raj svarade omedelbart 1942 genom att fängsla de stora nationella, regionala och lokala kongressledarna under hela tiden. Attlee invände inte. Däremot stödde Muslim League som leddes av Muhammad Ali Jinnah , och även sikh -samhället, starkt krigsinsatsen. De förstärkte sitt medlemskap kraftigt och vann förmån från London för sitt beslut. Attlee behöll en förkärlek för kongressen och fram till 1946 accepterade de sin tes om att de var ett icke-religiöst parti som accepterade hinduer, muslimer, sikher och alla andra.

Den muslimska ligan insisterade på att den var den enda sanna representanten för samtliga muslimer i Indien, och 1946 hade Attlee kommit överens med dem. Med våld som eskalerade i Indien efter kriget, men med brittisk finansiell makt på låg eb, var storskaligt militärt engagemang omöjligt. Viceroy Wavell sa att han behövde ytterligare sju arméavdelningar för att förhindra kommunalt våld om självständighetsförhandlingarna misslyckades. Inga divisioner fanns tillgängliga; självständighet var det enda alternativet. Med tanke på kraven från den muslimska ligan innebar oberoende en partition som satte starkt muslimskt Pakistan i väg från huvuddelen av Indien.

Efter att ha blivit premiärminister 1945 planerade Attlee ursprungligen att ge Indien dominansstatus 1948, men i händelse av att Labour -regeringen gav Indien och Pakistan fullständigt självständighet 1947. Historikern Andrew Roberts säger att Indiens oberoende var en "nationell förnedring" men det är krävdes av brådskande ekonomiska, administrativa, strategiska och politiska behov. Churchill 1940–1945 hade skärpt greppet om Indien och fängslat kongressledningen, med Attlees godkännande. Labour hade sett fram emot att göra det till ett helt oberoende herravälde som Kanada eller Australien. Många av kongressledarna i Indien hade studerat i England och betraktades högt som idealistiska socialister av Labour -ledare. Attlee var Labour -expert på Indien och tog särskild ansvar för avkolonisering. Attlee fann att Churchills underkung, fältmarskalken Wavell , var för imperialistisk, för ivrig efter militära lösningar och för försumlig mot indiska politiska inriktningar. Den nya vicekungen var Lord Mountbatten , den stridande krigshjälten och kusin till kungen. Gränsen mellan de nyskapade staterna Pakistan och Indien involverade den omfattande vidarebosättningen av miljoner muslimer och hinduer (och många sikher). Extremt våld uppstod när provinserna Punjab och Bengal delades. Historikern Yasmin Khan uppskattar att mellan en halv miljon och en miljon män, kvinnor och barn dödades. Gandhi själv mördades av en hinduistisk aktivist i januari 1948.

Slutresultatet var två nationer bestående av en hinduistisk majoritet i Indien och en muslimsk majoritet Pakistan (som införlivade östra Pakistan , nu Bangladesh ). Båda gick med i samväldet.

Attlee sponsrade också den fredliga övergången till självständighet 1948 i Burma (Myanmar) och Ceylon (Sri Lanka).

Palestina

Brittiskt kontrollerade Jerusalem 1945

Ett av de mest akuta problemen gällde Palestinamandatets framtid . Det hade blivit för besvärligt och alldeles för dyrt att hantera. Brittisk politik där uppfattades av den sionistiska rörelsen och Truman-administrationen som pro-arab och anti-judisk. Inför ett väpnat uppror av judiska militanta grupper och ökande våld från den lokala arabiska befolkningen hade Storbritannien funnit sig oförmögen att kontrollera händelser. Detta var ett mycket impopulärt åtagande, och evakueringen av brittiska trupper och efterföljande överlämning av frågan till FN fick ett brett stöd av den brittiska allmänheten.

Afrikanska kolonier

Regeringens politik med avseende på de andra kolonierna, särskilt de i Afrika, fokuserade på att behålla dem som strategiska kalla krigstillgångar samtidigt som de moderniserade deras ekonomier. Arbetarpartiet hade länge lockat blivande ledare från Afrika och hade utvecklat genomarbetade planer före kriget. Att implementera dem över en natt med en tom kassa visade sig vara för utmanande. En stor militärbas byggdes i Kenya, och de afrikanska kolonierna kom under en oöverträffad grad av direkt kontroll från London. Utvecklingssystem implementerades för att hjälpa till att lösa Storbritanniens efterkrigstidens betalningskris och höja afrikansk levnadsstandard. Denna "nya kolonialism" fungerade långsamt och hade misslyckanden som Tanganyika -jordnötssystemet .

1950 års val

Den 1950 val gav Labor ett massivt minskad majoritet av fem platser jämfört med tresiffrig majoriteten av 1945. Även om omvaldes var resultatet ses av Attlee som en stor besvikelse, och var allmänt tillskrivas effekterna av efterkrigs åtstramning denting Arbetskrafts vädjan till medelklassens väljare. Med en så liten majoritet som lämnade honom beroende av ett litet antal parlamentsledamöter för att styra, var Attlees andra mandatperiod mycket tämmare än hans första. Vissa stora reformer antogs dock, särskilt när det gäller industri i stadsområden och regler för att begränsa luft- och vattenföroreningar.

1951 val

År 1951 var Attlee -regeringen utmattad, med flera av sina högsta ministrar sjuk eller åldrande och med brist på nya idéer. Attlees rekord för att lösa interna skillnader i Labourpartiet föll i april 1951, då det blev en skadlig splittring över en åtstramningsbudget som förbundskanslern Hugh Gaitskell tog in för att betala kostnaden för Storbritanniens deltagande i Koreakriget . Aneurin Bevan avgick för att protestera mot de nya avgifterna för "tänder och glasögon" i National Health Service som infördes av den budgeten, och fick sällskap av flera högre ministrar, inklusive den blivande premiärministern Harold Wilson , dåvarande styrelsens president av handeln . Således eskalerade en kamp mellan partiets vänstra och högra vingar som fortsätter idag.

Attlee fann att det var alltmer omöjligt att regera och att det var ett snabbt val i oktober 1951 i hopp om att uppnå en mer fungerande majoritet och för att återfå auktoritet. Spelet misslyckades: Labour förlorade knappt mot det konservativa partiet, trots att han vann betydligt fler röster (uppnådde den största Labour -omröstningen i valhistorien). Attlee lämnade sin avgång som premiärminister dagen efter, efter sex år och tre månader i ämbetet.

Återgå till oppositionen

Efter nederlaget 1951 fortsatte Attlee att leda partiet som oppositionens ledare. Hans senaste fyra år som ledare sågs dock allmänt som en av Labourpartiets svagare perioder.

Perioden dominerades av stridigheter mellan Labourpartiets högersida, ledd av Hugh Gaitskell , och dess vänstra, ledd av Aneurin Bevan . Många Labour -parlamentsledamöter ansåg att Attlee borde ha gått i pension efter valet 1951 och låtit en yngre man leda partiet. Bevan uppmanade honom öppet att ställa ner sommaren 1954. En av hans främsta anledningar till att fortsätta som ledare var att frustrera ledarambitionerna för Herbert Morrison , som Attlee ogillade av både politiska och personliga skäl. Vid ett tillfälle hade Attlee gynnat Aneurin Bevan att efterträda honom som ledare, men detta blev problematiskt efter att Bevan nästan oåterkalleligt splittrade partiet.

I en intervju med News Chronicle- krönikören Percy Cudlipp i mitten av september 1955 klargjorde Attlee sitt eget tänkande tillsammans med sin preferens för ledarskapet, med följande uttalande:

Arbetet har ingenting att vinna på att bo i det förflutna. Jag tror inte heller att vi kan imponera på nationen genom att anta en meningslös vänsterism. Jag betraktar mig själv som vänster om mitten, där en partiledare borde vara. Det är ingen idé att fråga, "Vad skulle Keir Hardie ha gjort?" Vi måste ha toppat män i den nuvarande åldern, inte, som jag var, i viktoriansk tid.

Attlee, nu 72 år, bestred allmänna valet 1955 mot Anthony Eden , som fick Labour att förlora 18 mandat och de konservativa ökar sin majoritet. Han gick i pension som ledare för Labourpartiet den 7 december 1955 efter att ha lett partiet i tjugo år, och den 14 december valdes Hugh Gaitskell som hans ersättare.

Pensionering

Han gick därefter i pension från Underhuset och höjdes till jämlikhet som Earl Attlee och Viscount Prestwood den 16 december 1955 och tog plats i House of Lords den 25 januari. Han trodde att Eden hade tvingats ta en stark ställning till Suez -krisen av hans backbenchers. År 1958 skulle han, tillsammans med många anmärkningsvärda, inrätta Homosexual Law Reform Society . Samhället kämpade för avkriminalisering av homosexuella handlingar privat genom att samtycka till vuxna, en reform som röstades genom parlamentet nio år senare. I maj 1961 reste han till Washington, DC för att träffa president Kennedy .

År 1962 talade han två gånger i House of Lords mot den brittiska regeringens ansökan om att Storbritannien skulle gå med i European Economic Community ("Common Market"). I sitt andra tal som hölls i november hävdade Attlee att Storbritannien hade en separat parlamentarisk tradition från de kontinentländer som komponerade EEG. Han hävdade också att om Storbritannien var medlem skulle EEG -reglerna hindra den brittiska regeringen från att planera ekonomin och att Storbritanniens traditionella politik hade sett utåt snarare än kontinentalt.

Han deltog i Winston Churchills begravning i januari 1965. Han var äldre och skröplig vid den tiden och fick sitta kvar i iskylan när kistan fördes, efter att ha tröttnat sig genom att stå vid repetitionen dagen innan. Han levde för att se Labourpartiet återvända till makten under Harold Wilson 1964, men också för att se hans gamla valkrets Walthamstow West falla till de konservativa i ett extraval i september 1967 .

Död

Attlee dog fredligt i sömnen av lunginflammation , 84 år gammal på Westminster Hospital den 8 oktober 1967. Två tusen människor deltog i hans begravning i november, inklusive dåvarande premiärministern Harold Wilson och hertigen av Kent , som representerade drottningen . Han kremerades och hans aska begravdes i Westminster Abbey .

Vid hans död övergick titeln till sonen Martin Richard Attlee, 2: a Earl Attlee (1927–1991). Det innehas nu av Clement Attlees sonson John Richard Attlee, 3: e Earl Attlee . Den tredje jarlen (medlem i det konservativa partiet ) behöll sin plats i Lords som en av de ärftliga kamraterna för att förbli under en ändring av Labour's House of Lords Act 1999 .

Attlees egendom svor i testamente till ett värde av 7 295 pund (motsvarande 133 383 pund 2019) en relativt blygsam summa för en så framträdande siffra och endast en bråkdel av 75 394 pund i hans fars dödsbo när han dog 1908.

Arv

Porträtt av George Harcourt, 1946

Citatet om Attlee, "En blygsam man, men då har han så mycket att vara blygsam över", tillskrivs vanligtvis Churchill - även om Churchill nekade till att säga det och respekterade Attlees tjänst i krigsskåpet . Attlees blygsamhet och tysta sätt dolde en hel del som bara har kommit fram med historisk omvärdering. Attlee själv sägs ha svarat kritikerna med en limerick : "Det var få som tyckte att han var en starter, många som tyckte sig smartare. Men han slutade PM, CH och OM, en Earl and a Knight of the Garter".

Journalisten och sändaren Anthony Howard kallade honom "1900 -talets största premiärminister".

Hans ledarstil i samförståndsregering, som agerade som ordförande snarare än som president, vann honom mycket beröm från både historiker och politiker. Christopher Soames , den brittiska ambassadören i Frankrike under Edward Heaths konservativa regering och ministerministern under Margaret Thatcher , påpekade att "fru Thatcher inte egentligen driver ett team. Varje gång du har en premiärminister som vill fatta alla beslut, är det leder främst till dåliga resultat. Attlee gjorde inte. Det var därför han var så jäkla bra ".

Thatcher skrev själv i sina memoarer från 1995, som kartlade hennes början i Grantham till hennes seger vid allmänna valet 1979 , att hon beundrade Attlee och skrev: "Av Clement Attlee var jag dock en beundrare. Han var en seriös man och patriot . Helt i motsats till den allmänna tendensen hos politiker på 1990 -talet, var han helt substans och ingen show ".

Attlees regering ledde den framgångsrika övergången från en krigstidens ekonomi till fredstid, och hanterade problem med demobilisering, brist på utländsk valuta och negativa underskott i handelsbalanser och statliga utgifter . Ytterligare inrikespolitik som han förde med inkluderade skapandet av National Health Service och efterkrigstidens välfärdsstat , som blev nyckeln till återuppbyggnaden av Storbritannien efter kriget. Attlee och hans ministrar gjorde mycket för att omvandla Storbritannien till ett mer välmående och jämlikt samhälle under sin tid i ämbetet med minskad fattigdom och en ökning av befolkningens allmänna ekonomiska säkerhet.

Staty av Attlee i sin tidigare position utanför Limehouse Library

I utrikesfrågor gjorde han mycket för att hjälpa till med Europas ekonomiska återhämtning efter kriget. Han visade sig vara en lojal allierad till USA vid det kalla krigets början . På grund av hans ledarstil var det inte han, utan Ernest Bevin som styrde utrikespolitiken. Det var Attlees regering som beslutade att Storbritannien skulle ha ett oberoende kärnvapenprogram, och arbetet med det började 1947.

Bevin, Attlees utrikesminister, konstaterade berömt att "vi måste ha det och det måste ha en blodig Union Jack på det". Den första operativa brittiska A Bomb detonerades inte förrän i oktober 1952, ungefär ett år efter att Attlee hade lämnat kontoret. Oberoende brittisk atomforskning föranleddes delvis av den amerikanska McMahon Act , som upphävde krigstidens förväntningar på samarbete mellan kärnkraftsforskning mellan USA och Storbritannien, och förbjöd amerikaner att kommunicera kärnteknik även till allierade länder. Brittisk atombombforskning hölls hemlig även för några medlemmar i Attlees eget skåp, vars lojalitet eller diskretion verkade osäker.

Även om han var socialist , trodde Attlee fortfarande på det ungdomliga brittiska imperiet . Han tänkte på det som en institution som var en kraft för gott i världen. Ändå såg han att en stor del av det måste vara självstyrande. Med hjälp av Dominions i Kanada, Australien och Nya Zeeland som modell fortsatte han omvandlingen av imperiet till det moderna brittiska samväldet .

Hans största prestation, som överträffade många av dessa, var kanske inrättandet av ett politiskt och ekonomiskt samförstånd om styrningen i Storbritannien som alla tre stora partierna prenumererade på i tre decennier, och fixade arenan för politisk diskurs fram till slutet av 1970-talet. 2004 röstades han till 1900 -talets mest framgångsrika brittiska premiärminister genom en undersökning bland 139 akademiker som organiserades av Ipsos MORI .

Blå plack uppförd 1984 av Greater London Council på 17 Monkhams Avenue

En blå plakett som avtäcktes 1979 firar Attlee på 17 Monkhams Avenue, i Woodford Green i London stadsdel Redbridge .

Attlee valdes till stipendiat i Royal Society 1947 . Attlee belönades med ett hedersstipendium vid Queen Mary College den 15 december 1948.

Statyer av Clement Attlee

Statyn av Attlee i sin nya position vid Queen Mary University of London

Den 30 november 1988 avslöjades en bronsstaty av Clement Attlee av Harold Wilson (nästa Labour -premiärminister efter Attlee) utanför Limehouse Library i Attlees tidigare valkrets. Då var Wilson den sista överlevande medlemmen i Attlees skåp, och avslöjandet av statyn skulle vara en av de sista offentliga framträdandena av Wilson, som vid den tidpunkten var i de tidiga stadierna av Alzheimers sjukdom ; han dog 79 år gammal i maj 1995.

Limehouse Library stängdes 2003, varefter statyn vandaliserades. Rådet omgav det med skyddande hamstring i fyra år, innan det så småningom togs bort för reparation och omarbetning 2009. Den restaurerade statyn presenterades av Peter Mandelson i april 2011, i sin nya position mindre än en mil bort vid Queen Mary University of London 's Mile End campus.

Det finns också en staty av Clement Attlee i parlamentets hus som uppfördes, istället för en byst, genom parlamentsomröstning 1979. Skulptören var Ivor Roberts-Jones .

Högsta betyg

.

Vapen

Vapenskölden till Clement Attlee
Coronet of a British Earl.svg
Earl Attlee COA.svg
Coronet
En Coronet of a Earl
Vapen
På en Mount Vert två adderade Lions Or
Escutcheon
Azure, på en Chevron Eller mellan tre Hearts of the Last -bevingade argent så många lejon som rasar Sable
Anhängare
På vardera sidan en Welsh Terrier sejant Proper
Motto
Labor vincit omnia (Labor erövrar allt)

Religiösa åsikter

Även om en av hans bröder blev präst och en av hans systrar missionär , betraktas Attlee själv oftast som agnostiker . I en intervju beskrev han sig själv som "oförmögen till religiös känsla" och sa att han trodde på "kristendomens etik" men inte "mumbo-jumbo". På frågan om han var agnostiker svarade Attlee "Jag vet inte".

Kulturella skildringar

Större lagstiftning antogs under Attlee -regeringen

Se även

Anteckningar

Referenser

Källor

Bibliografi

  • Clement Attlee publicerade sina memoarer, As it Happened , 1954.
  • Francis Williams ' En premiärminister minns , baserat på intervjuer med Attlee, publicerades 1961.
Attlees andra publikationer
  • Socialarbetaren (1920)
  • Metropolitan stadsråd deras konstitution, befogenheter och skyldigheter - Fabian Tract nr 190 (1920)
  • Kommunalrådet (1925)
  • Viljan och vägen till socialism (1935)
  • Arbetarpartiet i perspektiv (1937)
  • Kollektiv säkerhet under FN (1958)
  • Empire into Commonwealth (1961)

Vidare läsning

Biografisk

  • Beckett, Francis. Clem Attlee (1998) - uppdaterad och reviderad och utökad utgåva, Clem Attlee: Labour's Great Reformer (2015)
  • Akta dig, John. Citizen Clem: A Biography of Attlee, (London: 2016, brittisk upplaga); Clement Attlee: The Man Who Made Modern Britain (New York: Oxford UP 2017, amerikansk utgåva).
  • Burridge, Trevor. Clement Attlee: A Political Biography, (1985), vetenskaplig
  • Cohen, David. Churchill & Attlee: De osannolika allierade som vann kriget (Biteback Publishing, 2018), populärt.
  • Crowcroft, Robert. Attlee's War: World War II and the Making of a Labor Leader (IB Tauris, 2011).
  • Harris, Kenneth. Attlee (1982), vetenskapligt auktoriserad biografi.
  • Howell, David. Attlee (2006)
  • Jago, Michael. Clement Attlee: The Inevitable Prime Minister (2014)
  • Pearce, Robert. Attlee (1997), 206 sid
  • Thomas-Symonds, Nicklaus. Attlee: A Life in Politics (IB Tauris, 2010).
  • Whiting, RC "Attlee, Clement Richard, first Earl Attlee (1883–1967)", Oxford Dictionary of National Biography, 2004; online edn, jan 2011 åtkomst 12 juni 2013 doi: 10.1093/ref: odnb/30498

Biografier om hans skåp och medarbetare

Vetenskapliga studier

  • Addison, Paul . No Turing Back: The Peaceful Revolutions of Post-War Britain (2011) utdrag och textsökning
  • Brady, Robert A. (1950). Kris i Storbritannien. Planer och framsteg i Labourregeringen ... . University of California Press., detaljerad täckning av nationalisering, välfärdsstat och planering.
  • Crowcroft, Robert och Kevin Theakston. "Attlee -regeringens fall, 1951." i Timothy Heppell och Kevin Theakston, red. Hur arbetarregeringarna faller (Palgrave Macmillan UK, 2013). PP 61–82.
  • Francis, Martin. Idéer och politik under Labour, 1945–1951: bygga ett nytt Storbritannien ( Manchester University Press , 1997).
  • Golant, W. "CR Attlees uppkomst som ledare för det parlamentariska arbetarpartiet 1935." Historical Journal 13#2 (1970): 318–332. i JSTOR
  • Hennessy, Peter (2006). Aldrig mer: Storbritannien 1945–51 (2 utg.). London: Penguin Books. ISBN 0-14-101602-7.
  • Jackson, Ben. "Medborgare och ämne: Clement Attlees socialism." History Workshop Journal (2018). Vol. 86 s 291–298. online .
  • Jeffreys, Kevin. "Attlee -åren, 1935–1955." Arbetarpartiet. Palgrave Macmillan UK, 2000. 68–86.
  • Kynaston, David. Austerity Britain, 1945–1951 (2008).
  • Mioni, Michele. "Attlee-regeringens och välfärdsstatens reformer i efterkrigstidens italienska socialism (1945–51): Mellan universalism och klasspolitik." Labor History 57#2 (2016): 277–297. DOI: 10.1080/0023656X.2015.1116811
  • Morgan, Kenneth O. Labor in Power 1945–1951 (1984), 564 sid.
  • Ovendale, R. red., De brittiska Labour -regeringarnas utrikespolitik, 1945–51 (1984) ·
  • Pugh, Martin . Tal för Storbritannien !: A New History of the Labor Party (2011) utdrag och textsökning
  • Smith Raymond, Zametica John (1985). "The Cold Warrior: Clement Attlee Reconsidered, 1945-7". Internationella frågor . 61 (2): 237–252. doi : 10.2307/2617482 . JSTOR  2617482 .
  • Swift, John. Labour in Crisis: Clement Attlee & Labour Party in Opposition, 1931–1940 (2001)
  • Tomlinson, Jim. Demokratisk socialism och ekonomisk politik: Attlee -åren, 1945–1951 (2002) Utdrag och textsökning
  • Weiler, Peter. "Brittiskt arbete och det kalla kriget: Labour -regeringarnas utrikespolitik, 1945–1951." Journal of British Studies 26#1 (1987): 54–82. i JSTOR

externa länkar

Förenade kungarikets parlament
Föregicks av
William Pearce
Riksdagsledamot för Limehouse
1922 - 1950
Valkrets avskaffad
Föregicks av
Valentine McEntee
Riksdagsledamot för Walthamstow West
1950 - 1955
Efterträddes av
Edward Redhead
Politiska ämbeten
Föregicks av
Oswald Mosley
Kansler för hertigdömet Lancaster
1930–1931
Efterträddes av
The Lord Ponsonby från Shulbrede
Föregicks av
George Lansbury
Oppositionens ledare
1935–1940
Efterträddes av
Hastings Lees-Smith
Föregicks av
Kingsley Wood
Lord Privy Seal
1940–1942
Efterträddes av
Stafford Cripps
Föregicks av
The Viscount Cranborne
Statssekreterare för dominansfrågor
1942–1943
Efterträddes av
The Viscount Cranborne
Nytt kontor Vice premiärminister i Storbritannien
(de facto)

1942–1945
Efterträddes av
Herbert Morrison
Föregicks av
John Anderson
Herrens rådsordförande
1943–1945
Efterträddes av
The Lord Woolton
Föregicks av
Winston Churchill
Storbritanniens premiärminister
1945–1951
Efterträddes av
Winston Churchill
Treasuryns första herre
1945–1951
Oppositionens ledare
1951–1955
Efterträddes av
Herbert Morrison
Föregicks av
Winston Churchill
Försvarsminister
1945–1946
Efterträddes av
A. V. Alexander
Medborgarkontor
Före
F. J. Miles
Borgmästare i Stepney
1919–1920
Efterträddes av
Thomas Joseph Cahill
Partipolitiska ämbeten
Nytt kontor Ordförande för
New Fabian Research Bureau

1931–1934
Fortsatt av
The Viscount Addison
Före
J.R Clynes
Biträdande ledare för Arbetarpartiet
1932–1935
Efterträddes av
Arthur Greenwood
Föregicks av
George Lansbury
Arbetspartiets ledare
1935–1955
Efterträddes av
Hugh Gaitskell
Peerage i Storbritannien
Ny skapelse Earl Attlee
Viscount Prestwood

1955–1967
Efterträddes av
Martin Attlee