Belgisk regering i exil - Belgian government in exile

Hubert Pierlot (vänster) , premiärminister i exilregeringen, april 1944.

Den belgiska regeringen i London ( franska : Gouvernement belge à Londres , holländska : Belgische Regerings i Londen ), även känd som Pierlot IV regeringen , var regeringen i exil i Belgien mellan oktober 1940 och September 1944 under andra världskriget . Regeringen var trepartig och involverade ministrar från de katolska , liberala och arbetspartierna . Efter invasionen av Belgien av Nazityskland i maj 1940 flydde den belgiska regeringen, under premiärminister Hubert Pierlot , först till Bordeaux i Frankrike och sedan till London , där den etablerade sig som den enda legitima representationen av Belgien till de allierade .

Trots att regeringen inte längre hade myndighet i sitt eget land administrerade regeringen Belgiska Kongo och förhandlade med andra allierade makter om återuppbyggnad efter kriget. Avtal som gjordes av exilregeringen under kriget inkluderade grundandet av Benelux tullunion och Belgiens inträde i Förenta nationerna . Regeringen utövade också inflytande inom den belgiska exilarmén och försökte upprätthålla förbindelser med det underjordiska motståndet .

Bakgrund

Politiskt hade belgisk politik under mellankrigstiden dominerats av det katolska partiet , vanligtvis i koalition med det belgiska arbetarpartiet (POB-BWP) eller Liberala partiet . På 1930 -talet ökade också fascistpartiernas popularitet inom Belgien; framför allt Rex som nådde en topp vid valet 1936 med 11% av rösterna. Från början av 1930 -talet hade den belgiska utrikes- och inrikespolitiken dominerats av neutralitetspolitiken; lämna internationella fördrag och allianser och försöka upprätthålla goda diplomatiska förbindelser med Storbritannien , Frankrike och Tyskland.

Trots denna politik invaderades Belgien utan förvarning av tyska styrkor den 10 maj 1940. Efter 18 dagars strider kapitulerade den belgiska militären den 28 maj och landet placerades under kontroll av en tysk militär regering. Mellan 600 000 och 650 000 belgiska män (nästan 20% av landets manliga befolkning) hade mobiliserats för att slåss.

Till skillnad från Nederländerna eller Luxemburg , vars monarkier gick i exil tillsammans med regeringen, övergav kung Leopold III till tyskarna tillsammans med sin armé - i motsats till hans regerings råd. Dagarna före hans kapitulation försökte han ha bildat en ny regering under den pro-nazistiska socialisten Henri de Man, även om detta aldrig insågs. Han förblev fånge hos tyskarna, i husarrest, under resten av kriget. Även om regeringen kortvarigt försökte förhandla med de tyska myndigheterna från exil i Frankrike, antog de tyska myndigheterna ett dekret som förbjöd medlemmar av den belgiska regeringen att återvända till landet och samtalen övergavs.

Etablering i London

Tillflyktsort i Frankrike

Norra sidan av Eaton Square i London där regeringen grundades 1940 och var kvar till september 1944.

Den belgiska regeringen i Frankrike hade tänkt följa den franska regeringen i Paul Reynaud till det franska imperiet för att fortsätta kampen. Regeringen etablerades kort i Limoges där de under press från den franska regeringen fördömde Leopolds kapitulation. Militärregeringen lades under kontroll av general Alexander von Falkenhausen , en aristokrat och karriärsoldat. Men när Reynaud ersattes av pro-tyska Philippe Pétain övergavs denna plan. Trots fientlighet från den nya Vichy -regimen förblev Pierlot -regeringen i Frankrike. I ett brev av den 16 september 1940 krävde Petains regering att den belgiska regeringen upplöstes, fortfarande vid den tiden i Bordeaux:

Den belgiska regeringen, vars verksamhet i Frankrike sedan en tid tillbaka är rent teoretisk, kommer att besluta att upplösa sig själv. Några av dess medlemmar kommer att förbli i Frankrike som privatpersoner, medan andra kommer att åka utomlands. Detta beslut är en del av undertryckandet av diplomatiska uppdrag i länder som ockuperats av Tyskland, vars behov har påpekats för den franska regeringen av riket .

-  Brev från den franska regeringen i Vichy, 16 september 1940.

Flytta till London

Medan regeringen under Pierlot fortfarande var i Frankrike anlände den belgiska hälsoministern, Marcel-Henri Jaspar , till London den 21 juni. Jaspar trodde att Pierlot -regeringen avsåg att kapitulera för tyskarna, och var fast besluten att förhindra det. Jaspar höll samtal med Charles De Gaulle och höll den 23 juni ett tal på BBC -radio där han uppgav att han personligen bildade en alternativ regering för att fortsätta kampen. Hans ståndpunkt fördömdes av Pierlot -regeringen i Bordeaux, och han mottogs kallt av den belgiska ambassadören i London, Emile de Cartier de Marchienne . Jaspar, tillsammans med den socialistiska borgmästaren i Antwerpen Camille Huysmans , bildade tillsammans med andra så kallade "London Rebels" sin egen regering den 5 juli 1940. Britterna var dock ovilliga att erkänna Jaspar-Huysmans regering.

"Den nuvarande belgiska regeringen är en rumpa, men den är, som jag förstår det, en kula av obestridd härstamning, så att säga."

Alexander Cadogan från British Foreign Office , december 1940.

Utmaningen mot Pierlot -regeringens auktoritet fick den att agera. Albert de Vleeschauwer , Pierlots koloniminister, anlände till London samma dag som Jaspar-Huysmans-regeringen bildades. Som den enda belgiska ministern med juridisk makt utanför Belgien själv kunde De Vleeschauwer, tillsammans med Camille Gutt som kom strax efter, på eget initiativ, bilda en tillfällig "regering av två" med brittiskt godkännande i London. Gutt marginaliserade De Vleeschauwer politiskt, och därefter agerade han bara som en mindre roll i regeringen. De två väntade på att Paul-Henri Spaak och Pierlot, som hade häktats i Francoist Spanien på väg från Frankrike, skulle gå med dem. Pierlot och Spaak nådde London den 22 oktober 1940, vilket markerade början på perioden med "fyra regeringar" och gav den "officiella" regeringen legitimiteten som Belgiens senast valda premiärminister. Britterna var misstro mot många av de belgiska ministrarna, liksom storleken och legitimiteten för regeringen själv. Men med premiärministerns ankomst godtogs det motvilligt.

Huvuddelen av den belgiska regeringen installerades på Eaton Square i Belgravia -området i London, som före kriget hade varit platsen för den belgiska ambassaden. Andra regeringsdepartement installerades på närliggande Hobart Place, Belgrave Square och Knightsbridge . Den belgiska regeringens kontor låg nära andra exilregeringar, inklusive Luxemburg , i Wilton Crescent och Nederländerna i Piccadilly . Ungefär 30 ledamöter i det belgiska parlamentet lyckades fly Belgien och bosatte sig i London och Belgiska Kongo .

I december 1940 erkände britterna "de fyra regeringarna" som Belgiens juridiska representation, med samma status som de andra exilregeringarna:

Hans majestäts regering anser de fyra belgiska ministrarna som utgör den belgiska regeringen i London som den legitima och konstitutionella regeringen i Belgien och som är behöriga att utöva full auktoritet i Belgiens suveräna stat.

Sammansättning

Ursprungligen var det bara fyra ministrar, och regeringen fick snart sällskap av många andra. Exilregeringen omfattade både politiker och tjänstemän i ett antal regeringsdepartement. De flesta var inriktade på ministerierna för kolonier, finans, utrikes frågor och försvar, men med skelettpersonal i ett antal andra. I maj 1941 arbetade nästan 750 personer i regeringen i London i alla kapaciteter.

"Fyra regeringar"

The Hotel Majestic i Barcelona. Pierlot och Spaak flydde från den spanska polisen på hotellet för att komma till Storbritannien hösten 1940. Detta firas av en plakett på byggnaden.
Portfölj namn Fest
Hubert Pierlot 1947.jpg Statsminister - Offentlig utbildning och försvar Hubert Pierlot Katolsk
Bundesarchiv Bild 183-39998-0427, Paul-Henri Spaak.jpg Utrikesfrågor, information och propaganda Paul-Henri Spaak POB-BWP
Camille Gutt.jpg Finans- och ekonomi Camille Gutt Ingen (teknisk expert)
Albert de Vleeschauwer 1942.jpg Kolonier och rättvisa Albert de Vleeschauwer Katolsk

Ministrar utan portfölj

Frans Van Cauwelaert , kammarpresident i Frankrike, juni 1940. Han skulle tillbringa kriget borta från resten av regeringen i New York City .
namn Fest namn Fest
Belgiens statsvapen.svg Henri Denis Ingen (teknisk expert) Belgiens statsvapen.svg Charles d'Aspremont Lynden Katolsk
Belgiens statsvapen.svg Paul-Émile Janson  
(fram till 1943)
Liberal Belgiens statsvapen.svg Arthur Vanderpoorten  
(fram till januari 1943)
Liberal
Belgiens statsvapen.svg Léon Matagne POB-BWP Belgiens statsvapen.svg August de Schryver
(fram till 3 maj 1943)
Katolsk
Belgiens statsvapen.svg Eugène Soudan POB-BWP

Ändringar

  • 19 februari 1942
    • Julius Hoste (Liberal) blir undersekreterare för offentlig utbildning.
    • Henri Rolin (POB-BWP) blir undersekreterare för försvar.
    • Gustave Joassart (teknisk expert) blir undersekreterare för bistånd till flyktingar, arbete och social välfärd.
  • 2 oktober 1942
    • Antoine Delfosse (katolik) blir justitieminister, nationell information och propaganda.
    • Henri Rolin (POB-BWP) avgår som försvarsminister för försvaret, efter en mindre myteri i de fria belgiska styrkorna. Hans roll intas av Hubert Pierlot, som blir minister för nationellt försvar utöver sina befintliga titlar.
  • Januari 1943
  • 3 maj 1943
    • August de Schryver (katolik) blir inrikes- och jordbruksminister efter att ha tjänstgjort som minister utan portfölj.
  • 6 april 1943
    • August Balthazar (POB-BWP) blir minister för offentliga arbeten och transport.
  • 16 juli 1943
    • Gustave Joassart (teknisk expert) avgår som undersekreterare för bistånd till flyktingar, arbete och socialvård.
  • 3 september 1943
    • Joseph Bondas (POB-BWP) blir undersekreterare för bistånd till flyktingar, arbete och social välfärd.
    • Raoul Richard (teknisk expert) blir undersekreterare för leveranser.
  • 30 mars 1943
  • 6 juni 1944

Roll

Exilregeringen förväntades fullgöra en nationell regerings funktioner, men representerade också belgiskt intresse för de allierade makterna, vilket fick Paul-Henri Spaak att kommentera att "allt som återstår av det lagliga och fria Belgien, allt som har rätt att tala i hennes namn, är i London ".

Det brittiska diplomatiska uppdraget till Belgien, under ambassadör Lancelot Oliphant , var knutet till regeringen i exil. I mars 1941 skickade amerikanerna också en ambassadör, Anthony Biddle Jr. , för att representera USA för regeringarna i exil i Belgien, Nederländerna, Polen och Norge . Den Sovjetunionen , som hade brutit de diplomatiska förbindelserna med Belgien maj 1941 (starkt påverkad av den då gällande Nazi-sovjetiska pakten ), återupprättade sin legation till regeringen i exil i efterdyningarna av den tyska invasionen och så småningom utvidgas den till ambassadens rang 1943.

Belgiska flyktingar

Belgiska flyktingbarn i London 1940

En av de mest angelägna bekymmerna för exilregeringen 1940 var belgiska flyktingars situation i Storbritannien. År 1940 hade minst 15 000 belgiska civila anlänt till Storbritannien, många av dem utan deras ägodelar. Flyktingarna hade ursprungligen behandlats av den brittiska regeringen, men i september 1940 inrättade regeringen en central flyktingtjänst för att tillhandahålla materiellt bistånd och sysselsättning för belgier i Storbritannien.

Den brittiska allmänheten var exceptionellt fientlig mot belgiska flyktingar 1940 på grund av tron ​​att Belgien hade förrådt de allierade 1940. En brittisk massobservationsrapport noterade en "växande känsla mot belgiska flyktingar" i Storbritannien, nära kopplad till Leopold III: s beslut att ge upp.

Regeringen var också involverad i tillhandahållandet av sociala, utbildnings- och kulturinstitutioner till belgiska flyktingar. År 1942 sponsrade regeringen skapandet av det belgiska institutet i London för att underhålla det belgiska flyktinggemenskapen i London. År 1943 fanns det också fyra belgiska skolor i Storbritannien med 330 elever mellan dem, i Penrith , Braemar , Kingston och Buxton .

Fria belgiska styrkor

I en sändning på franska radio, kort efter den belgiska kapitulationen, krävde Pierlot att man skulle skapa en exilarmé för att fortsätta kampen:

Victor van Strydonck de Burkel i London, 1943. Van Strydonck hade gjorts Baron för att leda en kavalleri laddning 1918.

Med samma ungdomliga mod som svarade på regeringens uppmaning, återförenad med elementen från den belgiska militären i Frankrike och Storbritannien, kommer en ny armé att tas ut och organiseras. Det kommer att gå in i linjen tillsammans med våra allierades ... alla krafter vi har kommer att ställas till tjänst för den sak som har blivit vår ... Det är viktigt att omedelbart och på ett konkret sätt säkerställa den solidaritet som fortsätter att förena de krafter som har gett oss deras stöd ...

-  Hubert Pierlot , tal på franska radio, 28 maj 1940

Med några belgiska trupper räddade från Dunkerque under Operation Dynamo , liksom belgiska emigranter som redan bor i England, godkände exilregeringen inrättandet av ett Camp Militaire Belge de Regroupement (CMBR; "Belgian Military Camp for Regrouping") i Tenby , Wales . I juli 1940 utgjorde lägret 462 belgier och ökade till nästan 700 i augusti 1940. Dessa soldater organiserades i den första Fusilier-bataljonen i augusti, och regeringen utsåg generallöjtnant Raoul Daufresne de la Chevalerie till befälhavare och Victor van Strydonck de Burkel som generalinspektör för den nya styrkan. Belgiska flygmän deltog i slaget om Storbritannien och den belgiska regeringen kunde senare framgångsrikt lobbya för skapandet av två helt belgiska skvadroner inom Royal Air Force samt skapandet av en belgisk sektion inom Royal Navy .

Under krigets första år fanns en viss spänning mellan regeringen och armén, som delade dess lojalitet mellan regering och kung. De fria belgiska styrkorna, särskilt infanteriet som hade tränat sedan 1940, höll regeringen ansvarig för att inte få slåss. I november 1942 mytterade 12 belgiska soldater och klagade över deras inaktivitet. År 1943 hade arméns royalistiska hållning modererats, vilket gjorde att regeringen kunde återfå militärens stöd.

Fördrag och förhandlingar

Affisch som visar "Förenta nationernas" flaggor, inklusive Belgien, som undertecknade 1942 års deklaration .

I september 1941 undertecknade den belgiska regeringen Atlantkarta i London tillsammans med andra exilregeringar och presenterade de gemensamma mål som de allierade försökte uppnå efter kriget. Ett år senare undertecknade regeringen FN: s deklaration i januari 1942, tillsammans med 26 andra nationer, vilket skulle utgöra ett prejudikat för grundandet av FN: s organisation 1945.

Från 1944 blev de allierade alltmer bekymrade över att lägga ramen för efterkrigstidens Europa. Dessa formaliserades genom många fördrag och avtal från 1944. I juli 1944 deltog Camille Gutt på Bretton Woods -konferensen i USA på uppdrag av den belgiska regeringen och inrättade Bretton Woods System för valutakontroll. Under förhandlingarna fungerade Gutt som en viktig mellanhand mellan delegaterna från de allierade stormakterna. Genom avtalen skulle belgiska francs växelkurs vara bunden till den amerikanska dollarn efter kriget, medan konferensen också inrättade Internationella valutafonden (IMF) som Gutt skulle fungera som den första direktören.

I september 1944 började de belgiska, nederländska och luxemburgska exilregeringarna att formulera ett avtal om inrättandet av en Benelux tullunion . Avtalet undertecknades i Londons tullkonvention den 5 september 1944, bara dagar innan den belgiska regeringen återvände till Bryssel efter befrielsen. Benelux tullunion var en stor förlängning av en förkrigsunion mellan Belgien och Luxemburg och skulle senare utgöra grunden för Benelux ekonomiska union efter 1958.

Auktoritet

Till skillnad från många andra exilregeringar, som tvingades uteslutande förlita sig på ekonomiskt stöd från de allierade, kunde den belgiska regeringen i exil finansiera sig självständigt. Till stor del var detta på grund av det faktum att regeringen i exil behållit kontrollen över de flesta av de belgiska nationella guldreserver. Dessa hade flyttats i hemlighet till Storbritannien i maj 1940 ombord på maritrålaren A4 och utgjorde en viktig tillgång. Den belgiska regeringen hade också kontroll över Belgiska Kongo, som exporterade stora mängder råvaror (inklusive gummi , guld och uran ) som de allierade åberopade för krigsinsatsen.

Den belgiska regeringen publicerade sin egen officiella tidning, Moniteur Belge (Official Government) , från London.

Ställningar

Förbindelser med Leopold III

Kung Leopold III , fotograferad 1934, valde att stanna kvar i Belgien som fånge istället för att följa sin regering i exil

Trots att han var en konstitutionell monark hade belgiernas kung haft en viktig politisk roll inom Belgien före kriget. Leopold III: s beslut att överge sig till tyskarna - utan att rådfråga sina egna ministrar - gjorde det belgiska kabinettet upprört. Kungens uppenbara motstånd mot den undergrävde dess trovärdighet och legitimitet. Under krigets första år betraktades kungen som en alternativ källa till "regering" av många, inklusive personer i den fria belgiska militären, som ytterligare undergrävde den officiella regeringen i London. Senare i kriget ändrade regeringen sin ställning till att vara mindre krigförande mot kungen. Den belgiska propagandan på den tiden betonade istället kungens ställning som ”martyr” och krigsfånge och framställde honom som samma lidande som det ockuperade landet. I ett radiotal den 10 maj 1941 (första årsdagen för den tyska invasionen) uppmanade Pierlot belgierna att "samlas kring fångkungen. Han personifierar vårt mördade land. Var lika lojal mot honom som vi är här."

Enligt konstitutionen 1831 fick den belgiska regeringen åsidosätta kungens önskemål om han hade förklarats inkompetent att regera. Den 28 maj 1940, under påtryckningar från den franska regeringen, förklarade Pierlot -regeringen i Frankrike att kungen var under inkräktarnas makt och olämplig att regera enligt artikel 82, vilket gav starka juridiska grunder och gjorde sig till den enda officiella regeringskällan. . Regeringen vägrade dock att förklara en republik. Även om kungen tekniskt sett förblev den enda personen som kunde ta emot diplomatiska legationer och ingå fördrag, kunde exilregeringen göra båda under kriget självständigt.

Vid återkomsten till Belgien förblev frågan om monarken omtvistad och den 20 september 1944, kort efter befrielsen, förklarades Leopolds bror Charles, hertig av Flandern till prinsregent .

Förhållanden med motståndet

"Vi litar fullt ut på Storbritanniens makt att befria oss från tyska slaveri ... Vi hävdar rätten att ta del av bördan och äran av denna kamp i mått av våra blygsamma, men inte helt försumbara, resurser. Vi är inte nederlagsmän ... "

Camille Huysmans i en radiosändning den 23 juni 1940.

Jaspar-Huysmans regering efterlyste skapandet av organiserat motstånd i ockuperade Belgien från London, redan innan den franska kapitulationen 1940.

Efter att ha anlänt till London lyckades den officiella regeringen få kontroll över de franska och nederländska språksändningarna till ockuperade Belgien, sänd av BBC: s Radio Belgique . Radiostationen var avgörande för att hålla motståndet och allmänheten informerad och placerades under kontrollen av journalisten Paul Lévy . Bland de som arbetade i radion fanns Victor de Laveleye , en före detta regeringsminister som arbetade som nyhetsläsare , som krediteras för att han uppfann kampanjen " V for Victory ".

Under krigets första år hade regeringen svårt att komma i kontakt med motståndet i ockuperade Belgien. I maj 1941 skickade Légion Belge -gruppen en medlem för att försöka upprätta kontakt men det tog ett helt år för honom att nå London. Radiokontakt upprättades kort i slutet av 1941 men var extremt intermittent mellan 1942 och 1943. En permanent radioförbindelse (kodnamnet "Stanley") med den största gruppen, Armée Secrète , upprättades först 1944.

Förnödenheterna för motståndet tappades av brittiska flygplan på landsbygden norr om Bryssel .

Den uppenbara isoleringen av regeringen i exil från händelser i Belgien innebar att många motståndsgrupper, särskilt de vars politik skilde sig från den etablerade regeringen, betraktade det med misstänksamhet. Regeringen å sin sida var rädd för att motståndsgrupper skulle bli till ostyrbara politiska miliser efter befrielsen, utmana regeringens ställning och hota den politiska stabiliteten. Trots detta var motståndet ofta beroende av finansiering, utrustning och förnödenheter som bara exilregeringen och British Special Operations Executive (SOE) kunde tillhandahålla. Under krigets gång levererade exilregeringen 124–245 miljoner franc , antingen tappade i fallskärm eller överfördes via bankkonton i neutrala Portugal , till Armée Secrète ensam. Mindre summor delades ut till andra organisationer.

Exilregeringen försökte återuppbygga sitt förhållande till motståndet i maj 1944 genom att inrätta en "samordningskommitté" för representanter för de stora grupperna, inklusive Légion Belge , Mouvement National Belge , Groupe G och Front de l'Indépendance . Kommittén övergavs emellertid av befrielsen i september.

Återvänd till Belgien

"Ingen hade varnats för vår ankomst. Bilarna, som tog oss in till stan, föregicks av en jeep. En av våra kollegor stod i den och skrek till de få medborgare vi passerade:" Här är er regering ". Jag måste erkänna att detta inte gav någon reaktion alls, varken fientlighet eller entusiasm, bara total likgiltighet "

Paul-Henri Spaak , om regeringens återkomst till Bryssel

De allierade trupperna gick in i Belgien den 1 september 1944. Den 6 september befriade walisiska vakterna huvudstaden Bryssel . Exilregeringen återvände till Bryssel den 8 september 1944. "Operation Gutt", en plan som Camille Gutt hade tagit fram för att undvika hög inflation i det befriade Belgien genom att begränsa penningmängden , genomfördes med stor framgång.

Den 26 september bildade Pierlot en ny regering för nationell enhet (Pierlot V) i Bryssel. Den nya regeringen inkluderade många av ministrarna (inklusive alla ”fyra”) från London, men för första gången även kommunisterna . I december 1944 bildades en ny trefaldig regering, där Pierlot fortfarande var premiärminister. År 1945, efter att ha varit premiärminister sedan 1939, ersattes slutligen Pierlot av socialisten Achille Van Acker .

Exilregeringen var en av de sista regeringarna där de traditionella partierna som hade dominerat Belgien sedan dess skapades fortfarande var närvarande. År 1945 bytte POB-BWP namn till det belgiska socialistpartiet (PSB-BSP) och det katolska partiet blev det kristna sociala partiet (PSC-CVP).

Se även

Referenser

Vidare läsning

Översikter

Primära källor

  • De Schryver, augusti (1998). Oorlogsdagboeken, 1940–1942 (på nederländska). Tielt: Lannoo. ISBN 90-209-2971-2.
  • Dutry-Soinne, Tinou (2006). Les Méconnus de Londres: Journal de Guerre d'une Belge, 1940–1945 (vol. 1) (på franska). Bryssel: Racine. ISBN 2-87386-483-4.
  • Dutry-Soinne, Tinou (2008). Les Méconnus de Londres: Journal de Guerre d'une Belge, 1940–1945 (vol. 2) (på franska). Bryssel: Racine. ISBN 978-2-87386-504-7.
  • Gutt, Camille (1971). La Belgique au Carrefour, 1940–1944 (på franska). Fayard.

externa länkar